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“從查處的3件嚴(yán)重違紀(jì)違法案件來(lái)看,有規(guī)不行、有禁不止,與訴訟參與人不當(dāng)交往等損害人民法院形象和司法公信力問(wèn)題依然存在,建議在全院開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治,健全完善制度,加強(qiáng)款物管理,規(guī)范干警行為……”前不久,瑯琊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室在辦案中發(fā)現(xiàn),法院系統(tǒng)知法違法問(wèn)題具有典型性、代表性,隨即向區(qū)法院發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū),督促問(wèn)題整改。
瑯琊區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦監(jiān)督首責(zé),針對(duì)日常監(jiān)督和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察建議這個(gè)小切口,以點(diǎn)帶面堵塞漏洞、舉一反三督促整改,切實(shí)做好標(biāo)本兼治“后半篇文章”。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以來(lái),共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)15份。
對(duì)癥下藥開(kāi)處方。摒棄“就案辦案”思維,剖析監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和制度漏洞,以紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)向責(zé)任單位和主管部門(mén)開(kāi)出“治療處方”。先后針對(duì)基層社會(huì)治理、干警教育管理、征地拆遷、津補(bǔ)貼發(fā)放、村組“三資”管理、“一事一議”項(xiàng)目等突出問(wèn)題,向8個(gè)街道、7家區(qū)直單位發(fā)出“兩書(shū)”15份,推動(dòng)問(wèn)題解決30余個(gè)。
全面掃描抓整改。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)防范風(fēng)險(xiǎn)“警示燈”作用,通過(guò)對(duì)涉事單位內(nèi)部管理和制度執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題全方位掃描和梳理研判,查找問(wèn)題癥結(jié),發(fā)出整改建議,同步督促開(kāi)展自查自糾,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)而改進(jìn)工作、完善制度、強(qiáng)化管理。區(qū)法院收到“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工作人員職務(wù)行為的建議”后,院黨組制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案,列出16項(xiàng)整改措施,明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,并召開(kāi)全院干警警示教育大會(huì),逐項(xiàng)對(duì)照自檢自查,同時(shí)對(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé),切實(shí)做到以案示警、以案為戒、以案促改。
銷(xiāo)號(hào)管理跟蹤督。按照“誰(shuí)建議、誰(shuí)跟蹤”原則,在紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)中明確整改要求、整改時(shí)限,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。同時(shí),以電話提醒、限期回復(fù)、實(shí)地走訪等方式,對(duì)責(zé)任單位整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范建議書(shū)制發(fā)程序,建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,由承辦部門(mén)動(dòng)態(tài)掌握整改進(jìn)度,4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室把整改落實(shí)情況納入日常監(jiān)督重點(diǎn),定期督辦、適時(shí)回訪,并在“季度談”中通報(bào)責(zé)任單位整改情況,確?!皟蓵?shū)”擲地有聲,監(jiān)督精準(zhǔn)到位。
“在解決問(wèn)題的基礎(chǔ)上,前移關(guān)口,延伸探頭,以小切口推動(dòng)大整改,讓監(jiān)督觸角真正抵達(dá)‘最后一公里’?!眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)
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