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“現(xiàn)將這條問題線索交由你們第三協(xié)作區(qū)承辦,請務必整合辦案力量,充分發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢,盡早取得核查結果……”在線索交辦會上,寧國市紀委監(jiān)委主要負責人對該市第三紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)提出明確要求。
在市委第十二輪巡察向村(社區(qū))黨組織延伸工作中,巡察組發(fā)現(xiàn)汪溪街道某村村干部涉嫌挪用專項資金、挪用公款的問題線索,隨即按程序將線索移交至市紀委監(jiān)委。經分析研判,市紀委監(jiān)委最終決定,由第三協(xié)作區(qū)承辦該案。
接到任務后,第三協(xié)作區(qū)所轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的紀檢監(jiān)察干部齊聚一堂,發(fā)揮集體智慧,詳細了解案件基本情況,積極參與分析討論。
“該名村干部收到群眾購買村級公墓的幾萬元資金,在近一年時間內都沒有列入村里的賬目,這其中肯定有問題?!钡谌齾f(xié)作區(qū)主任梁小虎同時也是紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室主任,有著豐富的審查調查經驗,在分析討論時,他首先提出了個人疑惑。
“這筆錢直到延伸巡察中被發(fā)現(xiàn)時才交到村集體賬戶上,那么在這之前有沒有可能被挪用了呢?”作為直接參加該村延伸巡察工作的河瀝溪街道紀工委書記羅燕,結合巡察感受發(fā)表了自己的看法。
隨著對案情的深入討論,第三協(xié)作區(qū)很快便“量身定制”了工作方案,分別成立談話組、取證組和走訪組,決定采取“并行”模式,三組同時行動、各司其職,并利用晚上時間召開碰頭會,匯報各組當日的工作進展情況,在整理調查成果的同時,研究下一步“棋”該如何走。
然而,談話組在工作伊始便碰了“釘子”。由于當事人存在抵觸和僥幸心理,幾個小時下來,談話并未獲得太大進展。
“別著急!借助協(xié)作區(qū)這個平臺,我們現(xiàn)在人員力量充足,取證、走訪都不用操心。咱們從現(xiàn)在的談話筆錄中認真分析,再調整一下談話方案,爭取早日突破!”梁小虎信心滿滿,“咱們集中精力專攻談話環(huán)節(jié),還怕不成功嗎?”
于是,談話組認真研判已有的談話記錄,并向該名村干部的同事詢問了解其日常工作和行為舉止,分析其性格特點,并結合取證組已經調取到相關證據(jù),調整談話角度與方式。終于,幾次談話之后,村干部的心理防線被層層擊破,終于承認了2018年至2019年在村里工作期間,曾利用職務上的便利挪用專項資金、挪用公款等行為。
談話取得突破進展后,涉及到的相關證人及接下來的證據(jù)調取工作便更加明朗。取證組和走訪組分兵突進、合力攻堅,僅用半天時間,就基本完成了相關證據(jù)材料的收集工作。
“若是沒有協(xié)作區(qū),光憑我們街道紀工委的力量,至少要一周才能勉強完成工作?,F(xiàn)在僅用了2天時間就取得突破,效率大大提高!”抑制不住激動的心情,羅燕開心地說道。
審查調查工作完成了,該名村干部最終受到了相應處分,但第三協(xié)作區(qū)成員沒有就此停歇。在辦案的過程中,大家發(fā)現(xiàn)協(xié)作區(qū)轄區(qū)內很多村同樣都建了村級公益性公墓,其他村是否也存在類似資金管理不到位的情形?針對共同的疑惑,協(xié)作區(qū)隨即制定了村級公益性公墓資金專項督查方案,重點針對轄區(qū)內村級公益性公墓資金的收費、管理、使用等情況開展督查。
審查調查不是最終目的,以案示警才是關鍵。為此,第三協(xié)作區(qū)還結合安徽省深化“三個以案”警示教育,制作警示教育沙畫微視頻《理財怎能用公款》,不斷拓展審查調查成果,讓更多的黨員干部得到警示、警醒,避免犯同樣錯誤。(宣城市紀委監(jiān)委)
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