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歙縣紀(jì)委監(jiān)委從流程清單、陽(yáng)光運(yùn)行、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)調(diào)整、培訓(xùn)履職五個(gè)方面著力,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,增強(qiáng)小微權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范性、透明性、公正性、精準(zhǔn)性,不斷推進(jìn)權(quán)責(zé)清單制度向村級(jí)延伸。
規(guī)范流程明清單。將村級(jí)議事決策、三資管理、公共服務(wù)、民生保障、陽(yáng)光“四務(wù)”等5大項(xiàng)26小項(xiàng)以流程化的形式列為“正面清單”。明確規(guī)定每一項(xiàng)小微權(quán)力清單事項(xiàng)的辦理步驟和運(yùn)行程序,讓村級(jí)組織和干部“照單”行權(quán)。村級(jí)重大事務(wù)決策按照“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行,讓群眾“照單”監(jiān)督。
陽(yáng)光運(yùn)行亮公開(kāi)。緊盯“小微權(quán)力”運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,依托黨務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)和為民服務(wù)各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,通過(guò)會(huì)議、文件、公示欄、微信群、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程電教平臺(tái)等,做到規(guī)則公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。充分發(fā)揮好“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息化平臺(tái)作用,強(qiáng)化公開(kāi)全過(guò)程陽(yáng)光透明。
三級(jí)聯(lián)動(dòng)嚴(yán)監(jiān)督。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門(mén)監(jiān)督的三級(jí)監(jiān)督機(jī)制。村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)事務(wù)辦理全過(guò)程監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管,對(duì)落實(shí)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè)責(zé)任存在的問(wèn)題村級(jí)組織和干部堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé);縣級(jí)各職能部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)督查和聯(lián)合督查,形成工作合力,積極主動(dòng)配合做好小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行推進(jìn)工作。縣委巡察辦將“小微權(quán)力”行使情況納入縣委巡察重要內(nèi)容,督促小微權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制在基層落地見(jiàn)效。
動(dòng)態(tài)調(diào)整促精準(zhǔn)??h直各職能部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)小微權(quán)力清單權(quán)力事項(xiàng)具體實(shí)施的責(zé)任主體、來(lái)源依據(jù)、權(quán)力操作流程等變動(dòng)情況,及時(shí)會(huì)同村級(jí)組織及相關(guān)部門(mén)對(duì)清單內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保清單的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。其它需要調(diào)整情況根據(jù)工作需要按簡(jiǎn)易程序適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
組織培訓(xùn)強(qiáng)履職。舉辦2020年全縣村(社區(qū))黨組織書(shū)記培訓(xùn)班,縣紀(jì)委圍繞村(居)小微權(quán)力制約監(jiān)督進(jìn)行了專(zhuān)題授課,進(jìn)一步提升村黨組織書(shū)記抓小微權(quán)力制約監(jiān)督的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記、192個(gè)村(居)監(jiān)委主任進(jìn)行了全員培訓(xùn),通過(guò)明職責(zé)提能力,為小微權(quán)力制約監(jiān)督提供有力紀(jì)律保障。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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