為破解鎮(zhèn)（街道）執(zhí)紀審查人手不夠不能辦案、礙于情面不愿辦案、業(yè)務(wù)不熟不會辦案難題，桐城市紀委監(jiān)委整合市、鎮(zhèn)（街）兩級紀檢監(jiān)察資源和力量，積極探索設(shè)立紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，并于10月正式掛牌運作。

明確“誰來辦”。按照“就近整合、區(qū)域劃分、便于指導(dǎo)、利于工作”的原則，全市15個鎮(zhèn)（街）共劃分為南、北2個紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，各協(xié)作區(qū)在市紀委監(jiān)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，以“1+1+N”模式組建，即“1名市紀委常委（市監(jiān)委委員）+1個牽頭紀檢監(jiān)察室+N個鎮(zhèn)（街）紀（工）委”。每個協(xié)作區(qū)初步安排9名監(jiān)督執(zhí)紀人員，實行統(tǒng)一調(diào)配人員、統(tǒng)一調(diào)查取證、統(tǒng)一質(zhì)量評估、統(tǒng)一安全把關(guān)，構(gòu)建整體聯(lián)動、上下貫通工作體系，推動全市基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)由“單打獨斗”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

明確“辦什么”。堅持“有案辦案、無案監(jiān)督，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題”。聚焦鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，強化日常監(jiān)督。通過紀律檢查建議書（監(jiān)察建議書）、約談主要負責人、列席鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子會議等形式，重點對踐行“兩個維護”、黨中央重大決策部署貫徹落實、基層“小微權(quán)力”運行、巡視巡察反饋問題整改、政治生態(tài)建設(shè)等開展監(jiān)督檢查，督促壓實主體責任。按權(quán)限開展執(zhí)紀審查和監(jiān)察調(diào)查工作，集中查處重點線索、突破疑難案件，實現(xiàn)辦案質(zhì)量效率“雙提升”。

明確“如何辦”。制定“看問聽查”四字工作法，實行“三看三問三聽三查”。即看民生政策是否落實、信訪量是否下降、基層政治生態(tài)是否良好；問黨風廉政建設(shè)成效、協(xié)作區(qū)工作評價、暖心回訪和澄清正名開展效果；聽取實名舉報者、重點對象、群眾分別對調(diào)查結(jié)果、信訪積案化解、黨員干部工作作風是否滿意；查脫貧攻堅、環(huán)境保護、民生領(lǐng)域及侵害群眾利益、農(nóng)村涉黑涉惡腐敗及“保護傘”、形式主義官僚主義及“不作為、亂作為、慢作為”等突出問題。通過召開工作例會、案件研討會、疑難復(fù)雜問題線索研判會和“以干代訓(xùn)”“以案帶訓(xùn)”“跟班培訓(xùn)”等方式，不斷提升基層紀檢監(jiān)察干部辦案能力和水平。（安慶市紀委監(jiān)委）