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【以案釋紀(jì)】收受銀行卡怎樣認(rèn)定受賄數(shù)額

時(shí)間:2020-10-28 09:19    來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)     分類:業(yè)務(wù)指導(dǎo)     編輯:張曉玉
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【典型案例】

甲,中共黨員,某市公安局某分局巡邏防控大隊(duì)大隊(duì)長。2016年4月,甲利用職務(wù)便利,為企業(yè)老板乙非法采砂提供方便。事后,乙為表示感謝,送給甲一張銀行卡,并告知卡內(nèi)已有1萬元,以后每個(gè)月還會(huì)轉(zhuǎn)錢進(jìn)去。此后乙每月往該卡轉(zhuǎn)入1萬元;從2017年5月開始,每月轉(zhuǎn)入2萬元;從2018年2月開始,每月轉(zhuǎn)入3萬元,但未將增加轉(zhuǎn)錢的情況告知甲,一直到2018年8月止,共計(jì)往卡里轉(zhuǎn)入52萬元。2017年1月前,甲均將卡中錢取出用于個(gè)人消費(fèi),共計(jì)9萬元。2017年1月,甲使用該銀行卡取現(xiàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)取款機(jī)無法識(shí)別,到2017年7月,甲將該卡交給其弟弟丙,看丙能否通過POS機(jī)將錢套取出來,丙拿到卡后通過POS機(jī)成功將錢轉(zhuǎn)出,但對(duì)甲謊稱卡里只有7萬元,并轉(zhuǎn)賬給甲4萬元。此后,該卡一直由丙保管使用,丙未告知甲卡內(nèi)資金的情況,甲亦沒有再過問。

另查明,2017年至2018年期間,甲多次收受乙現(xiàn)金共計(jì)80余萬元。2019年6月,甲因?yàn)樯嫦訃?yán)重違紀(jì)違法被立案審查調(diào)查,到案后其對(duì)收受銀行卡一事供認(rèn)不諱。

【分歧意見】

本案爭議的焦點(diǎn)在于,甲通過收受銀行卡受賄的具體數(shù)額該如何認(rèn)定。

第一種意見認(rèn)為:應(yīng)當(dāng)以甲實(shí)際獲取的錢款數(shù)額認(rèn)定其受賄數(shù)額,即認(rèn)定為13萬元。

第二種意見認(rèn)為:甲在實(shí)際支配該銀行卡的時(shí)候,乙每個(gè)月固定往卡里轉(zhuǎn)入1萬元,讓甲主觀上產(chǎn)生了每月只收受1萬元的主觀認(rèn)知,甲對(duì)乙后來增加轉(zhuǎn)錢的情況不知情,根據(jù)主客觀相一致原則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定甲每月收受乙1萬元,從2016年4月至2018年8月,共計(jì)29個(gè)月,即認(rèn)定為29萬元。

第三種意見認(rèn)為:應(yīng)當(dāng)以乙轉(zhuǎn)入的全部數(shù)額認(rèn)定甲的受賄數(shù)額,即認(rèn)定為52萬元。

【評(píng)析意見】

經(jīng)研究,筆者同意第三種意見,具體分析如下:

一、以收受銀行卡方式受賄不應(yīng)以實(shí)際支取或者消費(fèi)作為認(rèn)定受賄數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)

本案中,甲主觀上明知乙的請(qǐng)托事項(xiàng),實(shí)際上又實(shí)施了幫助行為,收取并實(shí)際占有了銀行卡,銀行卡已實(shí)際處于甲的支配下,根據(jù)《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》第八條之規(guī)定:“收受銀行卡的,不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi),卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額……”因此,對(duì)以收受銀行卡方式受賄的數(shù)額認(rèn)定,并不以受賄人是否實(shí)際將卡內(nèi)金額套現(xiàn)作為認(rèn)定受賄數(shù)額的標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下,卡內(nèi)的存款數(shù)額應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額,觀點(diǎn)一以甲實(shí)際獲取的13萬元認(rèn)定受賄數(shù)額顯然不合理。

二、將52萬元全部認(rèn)定為受賄數(shù)額并不違反主客觀相一致原則

第二種意見認(rèn)為,甲在實(shí)際支配該銀行卡的過程中,乙每個(gè)月固定往卡里轉(zhuǎn)入1萬元,讓甲產(chǎn)生了每月只收受乙1萬元賄賂的主觀認(rèn)知,根據(jù)主客觀相一致原則,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定甲每月收受乙1萬元,共計(jì)29萬元。但事實(shí)上,乙送卡時(shí)只說以后每月會(huì)往卡里轉(zhuǎn)錢,并未言明數(shù)額,且從甲后續(xù)收受乙現(xiàn)金80余萬元以及甲將銀行卡交由其弟隨意處置等情況來看,甲明知乙所送銀行卡是其職務(wù)行為的對(duì)價(jià),對(duì)乙轉(zhuǎn)入卡內(nèi)的金額大小以及對(duì)卡內(nèi)金額的處置系希望及放任的故意心態(tài)。甲將收受的銀行卡轉(zhuǎn)交丙支配使用,亦應(yīng)認(rèn)定為甲對(duì)銀行卡的支配使用權(quán)的行使及延伸,系甲受賄既遂后對(duì)贓款贓物的處置。因此,將52萬元全部認(rèn)定為受賄數(shù)額沒有違反主客觀相一致原則。

綜上,筆者贊同第三種意見,以乙實(shí)際轉(zhuǎn)入銀行卡中的52萬元認(rèn)定甲的受賄數(shù)額。(柳松 作者單位:海南省??谑屑o(jì)委監(jiān)委)

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