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“建議你局進一步加大保健食品的市場監(jiān)管力度,加強干部教育監(jiān)督管理,嚴防履職不力和監(jiān)管缺失等不作為、慢作為、亂作為問題……”隨即,涇縣市場監(jiān)督管理局開展了保健食品行業(yè)專項清理整治行動,進一步完善市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法督查和行政處罰過錯責任追究暫行規(guī)定等制度。
近年來,該縣紀委監(jiān)委立足監(jiān)督首責,充分運用紀檢監(jiān)察建議這一利器,緊盯事前、事中、事后三個關鍵環(huán)節(jié),以紀法剛性約束推動問題整改到位,從一份份建議入手,逐步破解‘咬耳扯袖’‘紅臉出汗’這一知易行難的日常監(jiān)督課題,把推動問題解決、完善制度建設作為發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書的出發(fā)點和落腳點,切實做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。
“向相關單位發(fā)出紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,是紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職能的有效手段,是強化日常監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題的處置和預防。”縣紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任牛柳如是說。
據(jù)悉,針對日常監(jiān)督、信訪舉報、巡視巡察反饋和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣紀委監(jiān)委著力找準廉政風險點和管理制度等方面的漏洞,切實點出“癥結(jié)”,及時制發(fā)紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,明確整改事項、整改內(nèi)容,對癥開出“藥方”。
為避免紀檢監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”或者有關單位落實“點到為止”,縣紀委監(jiān)委還嚴格按照“誰建議誰跟蹤”的原則,由紀檢監(jiān)察機關承辦部門負責人向被建議單位送達和宣讀紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書,當面指出存在的問題和整改落實要求,提醒回復期限,督促監(jiān)督對象所在黨組織或單位通過召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式,切實找到問題根源,制定整改措施,強化制度建設。
為確保紀檢監(jiān)察建議書擲地有聲,監(jiān)督精準到位,縣紀委監(jiān)委進一步完善跟蹤督查“回頭看”機制,對落實建議整改工作敷衍應付、無正當理由拒不采納、不按時反饋落實整改情況或落實不到位的單位和部門,一律嚴肅追責問責。今年以來,縣紀委監(jiān)委共下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書8份,督促相關單位建章立制14個,在督促有關單位加強廉政教育、嚴格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改長效機制等方面發(fā)揮了重要作用,極大彰顯了綜合監(jiān)督效果。(宣城市紀委監(jiān)委)
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