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“有派的權(quán)威,無駐的優(yōu)勢(shì),存在監(jiān)督渠道不暢、信息來源狹窄等方面問題。”黃山市黃山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
為有效破解綜合派駐監(jiān)督難題,進(jìn)一步打造派駐監(jiān)督新抓手,近日,黃山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索“嵌入式”輪駐監(jiān)督,擦亮派駐監(jiān)督“移動(dòng)探頭”,推動(dòng)派駐監(jiān)督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”邁進(jìn)。
建立駐的機(jī)制,打造“嵌入式”監(jiān)督新模式。印發(fā)《黃山區(qū)關(guān)于派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展“嵌入式”輪駐監(jiān)督工作的實(shí)施意見(試行)》,5個(gè)綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立不少于2人的輪流駐點(diǎn)工作小組,每年至少確保對(duì)3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域或重點(diǎn)單位開展“嵌入式”輪駐監(jiān)督,統(tǒng)籌抓好“嵌入式”監(jiān)督與日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督三項(xiàng)工作。注重體現(xiàn)基層減負(fù)要求,不發(fā)公告、不召開動(dòng)員部署會(huì)、不聽取或要求書面報(bào)送專題匯報(bào),駐點(diǎn)監(jiān)督時(shí)間一般為一周左右,“嵌入式”輪駐監(jiān)督及整改情況,納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況考核范疇。
豐富駐的舉措,充分發(fā)揮“移動(dòng)探頭”作用。堅(jiān)守政治監(jiān)督職能定位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,將5項(xiàng)監(jiān)督舉措深層次嵌入被監(jiān)督單位核心業(yè)務(wù)、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)。列席駐在單位相關(guān)會(huì)議,發(fā)揮事前事中事后全面監(jiān)督作用;查閱駐在單位近一年的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)憑證賬目、項(xiàng)目建設(shè)資料等臺(tái)賬;與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)崗位人員開展談心談話;深入了解駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)使命、落實(shí)主體責(zé)任情況;受理對(duì)駐在單位管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象的檢舉控告及對(duì)駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的批評(píng)建議。
強(qiáng)化駐的效果,做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”?!扒度胧健陛嗰v監(jiān)督結(jié)束后,原則上一個(gè)月內(nèi)向被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子書面反饋監(jiān)督情況和整改建議。認(rèn)真開展抓早抓小,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,確保苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早處理;針對(duì)輪駐監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,向駐在單位黨組織或主要領(lǐng)導(dǎo)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議;對(duì)審視的政治性根源問題,開展政治監(jiān)督談話;對(duì)駐在單位的政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行政治生態(tài)“畫像”,并形成專題監(jiān)督報(bào)告;適時(shí)開展“回頭看”,跟蹤督查駐在單位落實(shí)整改責(zé)任情況。
目前,黃山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)區(qū)發(fā)改委、區(qū)供銷社等10家單位制定了“嵌入式”輪駐監(jiān)督工作計(jì)劃,五個(gè)集中派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將于11月初分別陸續(xù)進(jìn)駐10家單位開展監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)“固定探頭”變成“移動(dòng)探頭”,推動(dòng)駐在單位黨組(黨委)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,鑄牢黨內(nèi)監(jiān)督“鐵柵欄”。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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