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為實現(xiàn)村級巡察全覆蓋,歙縣縣委巡察機構緊盯村級黨組織軟弱渙散、脫貧攻堅、惠民政策落實中侵害群眾利益等群眾關注熱點,采用“132”工作法,切實將巡察監(jiān)督“探頭”延伸至村級“神經末梢”。截至目前,共巡察村(社區(qū))183 個,發(fā)現(xiàn)問題1812個。
制定一套巡察體系。組建一支專業(yè)隊伍,根據需要,從相關部門抽調政治紀律強,熟悉黨務、財務、項目等工作的175名優(yōu)秀干部組成巡察人才庫,并結合實際科學選配巡察干部,實現(xiàn)專業(yè)人才用專業(yè)的視角發(fā)現(xiàn)問題線索,為高質量開展巡察工作提供堅強的組織保障。搭建多種學習平臺,高效利用巡察干部業(yè)務培訓會、組務會集中學習以及“以老帶新學”等多種學習方式,進一步提高巡察干部政治站位、業(yè)務素質和綜合能力,做到以學促能、以學促干,不斷淬煉新兵。編制一份問題清單,圍繞“三個聚焦”,結合以往村級巡察發(fā)現(xiàn)的各種突出問題,編制一份包含資產資源、黨建、財務、項目等80多種問題的《村居巡察突出問題清單》,要求各巡察干部在巡前加強學習,做到帶著問題巡,盯著目標查,直擊“病灶”,確保發(fā)現(xiàn)問題精準。
創(chuàng)新三種巡察方法。村級巡察時間緊、任務重,縣委巡察機構統(tǒng)籌安排,精心規(guī)劃,開啟三種巡察方式,確保按照時間節(jié)點高質量完成巡察任務。開啟“白+黑”機動式巡察,持續(xù)發(fā)揚“白+黑”工作作風,白天查閱各村財務憑證、會議錄等有關資料,梳理問題清單,晚上利用群眾在家的時間,根據問題清單向群眾了解情況,確保巡察時間得到充分利用。開啟“巡+審”結合式巡察,結合被巡察單位財務審計、項目審計、經濟責任審計等相關資料,收集問題清單,在審計業(yè)務體檢的基礎上進一步強化政治體檢,形成1+1>2效果,有效提升巡察質效。開啟“1+N”開放式巡察,“1”指一天一次組務會,“N”指多項巡察問題,各巡察組每天召開一次組務會,各組員依次向組長匯報巡察發(fā)現(xiàn)的問題,通過逐一分析、討論、研判,挖掘出重點信息,確保發(fā)現(xiàn)問題精準,保證巡察質量。
堅持兩種整改模式。堅持“立行立改”整改模式,對巡察期間群眾反映強烈、違反規(guī)定的“四風”問題以及應改未改的突出問題,督促被巡察單位就存在的問題開展立行立改,推動問題的解決,并要求剖析根源、舉一反三,堵塞工作中的漏洞,不斷深化政治巡察的震懾效果。堅持“巡后督改”整改模式,對于一些不能立即整改或者整改確實存在困難的問題,巡察機構要求被巡察單位及時制定整改方案,細化整改措施,明確整改期限,逐一整改,對賬銷號,確保整改措施件件有結果、條條有落實,做實做細巡察整改“后半篇文章”。(黃山市紀委監(jiān)委)
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