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舒城:發(fā)揮監(jiān)督保障作用 提升基層社會治理效能

時間:2020-12-02 09:40    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:黨風(fēng)政風(fēng)     編輯:張曉玉
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近年來,舒城縣紀(jì)委監(jiān)委堅守監(jiān)督首責(zé),穩(wěn)中求進(jìn)、與時俱進(jìn),著力推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,有力提升基層社會治理效能。

抓實“兩個責(zé)任”,健全基層監(jiān)督體系。堅持以上率下,抓緊抓實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,為加強(qiáng)社會治理提供堅強(qiáng)保障。制定《中共舒城縣委關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實施意見》《中共舒城縣委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《舒城縣紀(jì)委監(jiān)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以清單形式細(xì)化“兩個責(zé)任”,促進(jìn)責(zé)任落實落細(xì)。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動監(jiān)督向基層延伸。向全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))派出監(jiān)察辦公室,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))紀(jì)(工)委合署辦公,并根據(jù)縣監(jiān)委授權(quán),全面履行相應(yīng)監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)。在村級設(shè)立紀(jì)檢委員和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)村級黨務(wù)和村務(wù)監(jiān)督。目前,全縣653名紀(jì)檢委員和監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員履行監(jiān)督職責(zé),真正將監(jiān)察監(jiān)督“前哨”延伸到基層一線,監(jiān)督觸角延伸到“最后一米”。

建立“兩項清單”,聚焦基層監(jiān)督重點。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,在全縣農(nóng)村基層推行黨內(nèi)政治生活和“小微權(quán)力”清單制度建設(shè)工作,建立“兩項清單”,貫通融合黨內(nèi)監(jiān)督與行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方監(jiān)督力量,推動完善基層治理體系,提高基層治理效能。以黨建引領(lǐng)基層治理,創(chuàng)新開展村級黨組織黨內(nèi)政治生活清單建設(shè),將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨務(wù)公開等10類事項建立清單,對內(nèi)容、程序、要求進(jìn)一步分項細(xì)化、規(guī)范運行,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。針對村級“小微權(quán)力”運行實際情況,將村級工程和采購管理、資產(chǎn)資源管理、財務(wù)管理等8大類進(jìn)行梳理,列出42個具體事項,全部實現(xiàn)清單化管理,讓基層干部“照單辦事、依規(guī)用權(quán)”。借助“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)頁、“美好鄉(xiāng)村”微信群等網(wǎng)絡(luò)載體,以及公開欄、村民會議等方式,及時公開“兩項清單”事項,陽光“曬權(quán)”,接受黨員、群眾民主監(jiān)督,激發(fā)他們共同參與、民主管理的熱情,充分發(fā)揮基層監(jiān)督在社會治理中的積極作用。

探索“兩網(wǎng)一包”,創(chuàng)新基層監(jiān)督方式。試點“監(jiān)督體系網(wǎng)格化,監(jiān)督方式網(wǎng)絡(luò)化,領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任包?!北O(jiān)督責(zé)任區(qū)制度建設(shè)。通過構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)督體系,科學(xué)劃分網(wǎng)格,設(shè)立監(jiān)督網(wǎng)格員、信息員,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)對全體黨員和行使公權(quán)力人員的監(jiān)督覆蓋。按照“就近整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、上下聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作”原則,將全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))科學(xué)劃定為6個監(jiān)督網(wǎng)格(協(xié)作片區(qū)),建立“1+1+1+3(4)”工作機(jī)制,明確網(wǎng)格員、信息員對網(wǎng)格(片區(qū))內(nèi)的監(jiān)督職責(zé)和任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也結(jié)合基層社會治理,相應(yīng)建立起監(jiān)督網(wǎng)格,形成日常監(jiān)督網(wǎng)格化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式,由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,將分散在各職能部門管理的惠農(nóng)項目、資金等相關(guān)數(shù)據(jù)收集匯總,打通信息壁壘,通過數(shù)據(jù)“比對”與“碰撞”,有機(jī)銜接行政監(jiān)管與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,盡早發(fā)現(xiàn)發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)等問題。在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村探索使用“量子安全云智能印章”,推行村章云管理,24小時在線全程監(jiān)控,運用智能化設(shè)備管控村級小微權(quán)力運行,充分發(fā)揮信息化對提升治理效能的科技支撐作用。(六安市紀(jì)委監(jiān)委)

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