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針對(duì)基層監(jiān)督中的難點(diǎn),懷遠(yuǎn)縣紀(jì)委監(jiān)委通過推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度,形成清單全領(lǐng)域覆蓋、運(yùn)行全過程公開、履職全方位監(jiān)督,切實(shí)管住小微權(quán)力,促進(jìn)基層干部規(guī)范履職、廉潔履職,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。
劃定權(quán)力邊界。成立深化村級(jí)小微權(quán)力監(jiān)管機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,編制12項(xiàng)82條村級(jí)小微權(quán)力責(zé)任清單,重點(diǎn)突出村(居)負(fù)責(zé)的工程建設(shè)、“三資”管理、采購(gòu)招標(biāo)、民生保障、扶貧救濟(jì)、惠農(nóng)惠民政策落實(shí)等事關(guān)群眾切身利益、容易尋租和產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)及環(huán)節(jié),并逐一繪制出82條小微權(quán)力運(yùn)行流程圖,明確每一項(xiàng)權(quán)力的范圍界定、辦理主體、辦理方式、辦理時(shí)間、紀(jì)律規(guī)定等,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督事項(xiàng)精準(zhǔn)、程序公開透明。
公開權(quán)力信息。建立村級(jí)小微權(quán)力責(zé)任清單公開機(jī)制,充分運(yùn)用公示欄、明白卡(冊(cè))、報(bào)紙、廣播、政府網(wǎng)站、微信群等方式,對(duì)村級(jí)小微權(quán)力責(zé)任清單進(jìn)行公開宣傳,重點(diǎn)對(duì)村級(jí)所有收支、債權(quán)債務(wù)、合同履約等明細(xì)逐項(xiàng)逐筆公開,并結(jié)合實(shí)際,將反映權(quán)力運(yùn)行過程的原始單據(jù)及部分小微權(quán)力運(yùn)行流程圖公開上墻、動(dòng)態(tài)更新,做到權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果“五公開”。
監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。建立完善上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的群眾監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督、縣直職能單位監(jiān)管的立體監(jiān)督網(wǎng),強(qiáng)化群眾監(jiān)督,暢通群眾信訪反映渠道,加大涉及小微權(quán)力信訪件辦理力度;強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“網(wǎng)格”,以村(居)為“單元”,開展小微權(quán)力網(wǎng)格化日常監(jiān)督,及時(shí)糾正、查處發(fā)現(xiàn)的問題;強(qiáng)化縣直職能單位對(duì)基層站所及授權(quán)的村級(jí)小微權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,督促限時(shí)整改,切實(shí)打通監(jiān)督的“最后一公里”,真正使小微權(quán)力得到有效監(jiān)督。(蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委)
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