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【以案釋紀(jì)】收受商鋪并約定返租給行賄人怎樣確定受賄數(shù)額

時(shí)間:2020-12-09 15:12    來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)     分類:業(yè)務(wù)指導(dǎo)     編輯:張曉玉
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【典型案例】

張某,中共黨員,A市B區(qū)管委會(huì)主任。潘某,A市房地產(chǎn)商。2010年,潘某在B區(qū)開發(fā)了一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,為了在項(xiàng)目上能夠得到張某關(guān)照,潘某讓張某到其開發(fā)的樓盤挑選一套商鋪,張某選中一套商鋪后,潘某替張某支付了商鋪的房款50萬元,并且將產(chǎn)權(quán)登記在張某的表妹劉某名下。事后,潘某告訴張某,其公司會(huì)返租張某的商鋪,每年租金5萬元(明顯高于市場價(jià)),以10年不向張某支付租金的方式抵扣張某的購房款50萬元,張某答應(yīng)。現(xiàn)商鋪市值130萬元。張某因其他犯罪事實(shí)被留置后,主動(dòng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)供述了以上事實(shí)。

【分歧意見】

本案對(duì)張某是否犯受賄罪以及受賄數(shù)額產(chǎn)生了分歧。

第一種觀點(diǎn):張某的行為不構(gòu)成受賄罪,其收受房屋后又將房屋返租給潘某,租金抵扣了房款,沒有違法所得。

第二種觀點(diǎn):張某的行為構(gòu)成受賄罪,2010年,房屋的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到張某表妹名下時(shí),受賄犯罪已經(jīng)既遂。張某受賄的數(shù)額為50萬元。

第三種觀點(diǎn):張某的行為構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額為目前的商鋪市場價(jià)格130萬元。

第四種觀點(diǎn):張某的行為構(gòu)成受賄罪,受賄數(shù)額為潘某代為支付的購房款50萬元以及約定的10年租金50萬元,共計(jì)100萬元。

【評(píng)析意見】

筆者贊同第二種觀點(diǎn),理由如下。

一、商鋪返租不能改變受賄犯罪的事實(shí)

本案屬于比較典型的房屋交易型受賄案件。有所不同的是,行受賄雙方提出了“返租”這一因素,妄圖抗辯其行為不構(gòu)成行受賄犯罪。但據(jù)調(diào)查,本案中潘某與張某所謂的“返租”只是口頭約定,雙方并未簽訂任何租賃合同,2010年至2020年間,潘某公司也并未實(shí)際租賃張某的商鋪,而且從雙方約定的租金來看,也遠(yuǎn)高于市場租金。

即使本案中潘某公司真正租賃了張某的商鋪,能否以租金來抵扣購房款呢?筆者認(rèn)為,2010年,張某收受潘某的商鋪,并登記到其親屬名下,房產(chǎn)就已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了張某的控制之下。張某收受商鋪后再返租給行賄人潘某不能改變受賄犯罪的事實(shí)。如果本案中張某將商鋪出租給潘某之后產(chǎn)生租金收益,也不能沖抵受賄數(shù)額。從整個(gè)案件本質(zhì)來看,張某在沒有支付任何購房款的情況下,收受了潘某一套商鋪,并且登記在其親屬名下,其行為已經(jīng)涉嫌受賄罪。

二、受賄犯罪既遂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采取“控制說”

如何認(rèn)定本案受賄犯罪既遂的時(shí)間呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)以張某實(shí)際控制該商鋪為受賄罪既遂的時(shí)間。2010年,潘某送給張某商鋪,并代為支付購房款,將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到張某親屬名下,張某已經(jīng)取得了商鋪的實(shí)際控制權(quán),有權(quán)對(duì)商鋪進(jìn)行占有、使用、收益和處置。2010年后的10年間,盡管潘某與張某之間虛構(gòu)了一個(gè)租賃合同,但商鋪實(shí)際控制權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍然在張某控制之中,即使商鋪真正被潘某的公司返租,也不會(huì)影響張某對(duì)商鋪的實(shí)際控制權(quán)。因此,張某實(shí)際控制商鋪的時(shí)間是2010年,受賄犯罪既遂的時(shí)間也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為2010年。

三、受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)以商鋪交易時(shí)的價(jià)格來認(rèn)定

關(guān)于受賄數(shù)額的認(rèn)定問題,從受賄犯罪既遂的標(biāo)準(zhǔn)來看,受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)為2010年潘某代為支付的購房款50萬元,之后所謂的租金只是雙方妄圖以合法形式掩蓋非法目的,且張某并未實(shí)際獲取商鋪?zhàn)饨鹗找?0萬元。受賄數(shù)額是指行為人實(shí)際收受他人所送財(cái)物的數(shù)額,而不是可期待數(shù)額。因此,2010年至2020年之間的租金收益50萬元只是口頭約定,并沒有實(shí)際產(chǎn)生,不予認(rèn)定為受賄數(shù)額。但潘某如將商鋪出租或出售給張某以外的其他人,所產(chǎn)生的租金或溢價(jià)款,則應(yīng)當(dāng)作為受賄孳息予以認(rèn)定。

持第三種觀點(diǎn)的同志認(rèn)為,商鋪增值部分也應(yīng)屬于受賄數(shù)額,受賄數(shù)額為目前商鋪的市場價(jià)值130萬元。筆者認(rèn)為,根據(jù)主客觀相統(tǒng)一的原則,張某收受商鋪的時(shí)間為2010年,其主觀認(rèn)識(shí)的受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)以當(dāng)時(shí)商鋪的市場價(jià)值50萬元來認(rèn)定,而不能以案件查處時(shí)的商鋪市場價(jià)值來認(rèn)定。因此,房屋的增值部分80萬元不屬于受賄數(shù)額,屬于受賄所得產(chǎn)生的孳息,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法所得予以追繳。(付余 作者單位:廣東省佛山市紀(jì)委監(jiān)委)

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