為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于傳承和保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)的重要論述和指示批示精神, 認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督推動(dòng)進(jìn)一步做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》，日前，由駐省文化和旅游廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)帶隊(duì)，會(huì)同省紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室、省文物局等，赴黃山、宣城、蕪湖等地開(kāi)展專項(xiàng)督察調(diào)研。

督察調(diào)研組通過(guò)走訪調(diào)研、督導(dǎo)檢查、案件督辦、約談提醒、查閱資料、座談交流等方式，實(shí)地了解歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀、文物保護(hù)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況。主要突出“五抓”。

抓關(guān)口前移。將尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物納入督察調(diào)研范圍，認(rèn)真查看了未列入文保單位的黃山區(qū)耿城鎮(zhèn)城瀾劉家商周遺址等，詳細(xì)了解登記造冊(cè)、對(duì)外公布、保養(yǎng)維護(hù)、檢查巡查、文物保護(hù)責(zé)任落實(shí)等情況，切實(shí)加強(qiáng)源頭保護(hù)、推進(jìn)關(guān)口前移。

抓工作重點(diǎn)。聚焦全國(guó)重點(diǎn)文保單位、文物保護(hù)樣板工程、水損文物、出現(xiàn)安全事故單位等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，先后走訪了呈坎村古建筑群、黃田村古建筑群、屯溪區(qū)鎮(zhèn)海橋重建工地等，實(shí)地察看水損文物修繕情況、文物建筑消防安全設(shè)施、文物保護(hù)專項(xiàng)資金管理臺(tái)賬、文物保護(hù)信訪舉報(bào)處置臺(tái)賬等，緊盯問(wèn)題、延伸觸角、精準(zhǔn)監(jiān)督。

抓責(zé)任落實(shí)。在督察調(diào)研過(guò)程中，督促各地深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要論述和指示批示精神，明確要求市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府正確處理好文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，將保護(hù)工作列入重要議事日程，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)扛起主體責(zé)任；要求各級(jí)文物行政主管部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展巡查檢查，加強(qiáng)文物安全監(jiān)管和行政執(zhí)法督察，主動(dòng)作為、依法作為，積極落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；要求市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省紀(jì)委監(jiān)委《通知》要求，深入挖掘問(wèn)題線索，重點(diǎn)查處文物保護(hù)違法行為背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，以有力監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)責(zé)任落實(shí)到位。

抓案件督辦。結(jié)合前期開(kāi)展的文物保護(hù)信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索大排查大起底工作，現(xiàn)場(chǎng)督辦耿城鎮(zhèn)城瀾劉家商周遺址遭到破壞信訪舉報(bào)件的核查處置情況，聽(tīng)取調(diào)查情況匯報(bào)、查看遺址破壞現(xiàn)場(chǎng)，“面對(duì)面”約談兩名相關(guān)責(zé)任人；現(xiàn)場(chǎng)督辦黃田村古建筑群洋船屋部分建筑火災(zāi)事故案的后續(xù)處置情況，重點(diǎn)檢查責(zé)任追究是否落實(shí)到位、安全隱患排查是否開(kāi)展到位、整改措施是否執(zhí)行到位。在案件督辦過(guò)程中，要求各責(zé)任單位舉一反三、認(rèn)真整改，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，壓緊壓實(shí)保護(hù)責(zé)任。

抓協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮“上下聯(lián)動(dòng)”、“室組聯(lián)動(dòng)”及“廳組聯(lián)動(dòng)”的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合、形成工作合力。在“上下聯(lián)動(dòng)”方面，督促加強(qiáng)省、市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)聯(lián)動(dòng)，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，打通“上情下達(dá)、下情上傳”通道，推動(dòng)壓實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和直接責(zé)任。在“室組聯(lián)動(dòng)”方面，與省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室、八室多次溝通交流、集中研討，積極配合省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)加強(qiáng)文物保護(hù)監(jiān)督工作相關(guān)文件、收集整理近年來(lái)我省查處的文物安全及文物違法典型案例；與八室聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研、督導(dǎo)檢查和約談提醒，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改。在“廳組聯(lián)動(dòng)”方面，與省文化和旅游廳、省文物局多次對(duì)接溝通，分析現(xiàn)狀、梳理問(wèn)題、研究對(duì)策，督促省文化和旅游廳及時(shí)部署開(kāi)展“文物‘法人’違法案件”、“打擊文物犯罪”、“文物維修工程”三個(gè)專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊文物違法犯罪行為，全方位、多層次、立體化筑牢文物安全防護(hù)網(wǎng)。

針對(duì)督察調(diào)研發(fā)現(xiàn)的文物保護(hù)措施不到位、責(zé)任不清晰、調(diào)查（勘探）專業(yè)人才短缺、文物執(zhí)法部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠等存在問(wèn)題，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)匯總整理、逐項(xiàng)研究，與相關(guān)部門(mén)和單位溝通對(duì)接，推動(dòng)立行立改，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效。（駐省文化和旅游廳紀(jì)檢監(jiān)察組）