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為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要論述和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委關(guān)于文物保護(hù)的決策部署。日前,黃山市紀(jì)委監(jiān)委部署開展全市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)專項監(jiān)督工作。
嚴(yán)明紀(jì)律要求。督促各級黨委政府和職能部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述和指示批示精神,進(jìn)一步提高政治站位,始終堅持正確處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系。重申和強(qiáng)調(diào)“五個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁擅自拆毀、遷移、占用文物保護(hù)用地與設(shè)施,以及未批先建、保護(hù)不力、過度利用等問題;嚴(yán)禁違反文物和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁違規(guī)占用文物保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶搞設(shè)施建設(shè)等行為;嚴(yán)禁對各種損壞文物、侵占文物設(shè)施等違法違規(guī)問題,以及盜掘、破壞文物等違法犯罪有案不查、執(zhí)法不嚴(yán);嚴(yán)禁文物安全管護(hù)措施不到位、放松監(jiān)管甚至違法審批導(dǎo)致文物損毀等。
壓緊壓實(shí)責(zé)任。堅持“一事一清單”,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查工作《提示單》,列出了3個方面監(jiān)督重點(diǎn)和8項具體監(jiān)督內(nèi)容,明確牽頭部門和責(zé)任部門,厘清和細(xì)化黨委政府主體責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé),聚焦有關(guān)地方和文旅、公安、市場監(jiān)管、住建、自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)職責(zé)使命情況,精準(zhǔn)全程有效跟進(jìn),持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任落細(xì)落小。
抓好線索處置。進(jìn)一步拓寬信訪舉報渠道,依紀(jì)依規(guī)受理職責(zé)范圍內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)方面問題的信訪舉報,重點(diǎn)受理黨員干部侵占挪用專項經(jīng)費(fèi)、在保護(hù)項目工作建設(shè)中濫用職權(quán)、對破壞文物的違法犯罪行為徇私枉法以及不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等失職失責(zé)問題的檢舉控告。安排信訪舉報和案件監(jiān)督管理部門對黨的十八大以來涉及文物保護(hù)方面的信訪舉報和問題線索全面排查起底,建立專門臺賬,精準(zhǔn)研判處置,優(yōu)先核查辦理。對問題線索反映內(nèi)容具體、指向明確、造成嚴(yán)重后果和不良社會影響的,提級辦理或由有關(guān)室直查直辦,確保核查質(zhì)量。同時,堅持精準(zhǔn)審慎問責(zé),深化以案促改,推動建章立制、標(biāo)本兼治。
建立聯(lián)動機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動對接文物行政管理和公安執(zhí)法等部門,緊盯文物工作中的腐敗和作風(fēng)問題,完善問題線索移送機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度和交辦督辦。推進(jìn)和協(xié)助黨委政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),與有關(guān)職能部門及時聯(lián)系溝通,既各司其職又密切配合,構(gòu)筑抓歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)監(jiān)督檢查的工作合力。同時,充分發(fā)揮有關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“嵌入式”輪駐監(jiān)督作用,作為駐點(diǎn)監(jiān)督和日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,始終堅持“三個區(qū)分開來”,注重抓早抓小,運(yùn)用“四種形態(tài)”,確保苗頭性傾向性問題早排查早掌握、早重視早保護(hù)、早提醒早制止,形成同向發(fā)力、共促保護(hù)的工作局面。
“我市歷史悠久,文化遺產(chǎn)豐富,徽文化地域特色鮮明,文化遺產(chǎn)面廣量多,保護(hù)責(zé)任重大,我們將按照省紀(jì)委和市委部署,立足監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展,強(qiáng)化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查,為進(jìn)一步做好全市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供堅強(qiáng)紀(jì)法保障”。市紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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