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徐旭齡(1630-1687),字元文,號敬庵,浙江錢塘人,祖籍安徽休寧,清代大臣,先后任監(jiān)察御史、山東巡撫,工部侍郎等職務(wù),在職期間勤于政事,直言敢諫,體恤民艱,廉潔奉公,為百姓贊許。
清順治十二年(1655年),徐旭齡考中進(jìn)士,先后擔(dān)任刑部主事、禮部郎中等職務(wù)??滴趿辏?667年),徐旭齡被任命為云南道監(jiān)察御史,后改任湖廣道監(jiān)察御史,擔(dān)負(fù)分道行使糾察之重任。盡管品級不高,被監(jiān)察的官員中任何一個都可能比自己的官位要高,但徐旭齡不懼權(quán)貴,剛正不阿,舉善懲惡,彈劾了一批貪腐的官員,并據(jù)實建言獻(xiàn)策。如康熙九年四月,徐旭齡向上疏言:“若降調(diào)官員果系清廉良吏,許督撫題請留任;若系不肖或科道糾參,將題請留任之督撫,照以劣為優(yōu)例處分?!痹摻ㄗh被吏部采納并施行。
憑借正直敢諫的個性以及出色的才能,康熙九年(1670年),徐旭齡出任兩淮巡鹽御史。兩淮巡鹽御史是個什么官職呢?它其實就是巡察泰州,淮安,通州鹽政的監(jiān)察御史官。關(guān)于巡鹽御史一職,是明永樂十四年才開始設(shè)置的。明洪武初年,朱元璋稱帝后,正式設(shè)置了六個都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司,分別是兩淮、兩浙、長蘆、山東、福建、河?xùn)|。因鹽業(yè)事關(guān)國計民生,歷來為官府獨營,為糾治鹽務(wù)貪腐,明成祖朱棣決定增設(shè)巡鹽御史一職,派到各地巡鹽,糾察不法,懲治貪腐,肅正綱紀(jì)。
明清時期,兩淮都轉(zhuǎn)運(yùn)鹽使司下轄泰州、淮安、通州三個分司,儀真、淮安兩個批驗所以及三十個鹽場,兩淮鹽業(yè)居全國之最,因此兩淮鹽政官權(quán)力很大,其中慣例積弊尤繁,加上兩淮鹽商徽人居多,巡查實為不易。據(jù)《清史稿》記載,康熙九年,徐旭齡受命攜御史席特納巡視兩淮鹽政,向康熙帝坦陳“兩淮積弊有六大苦:一是輸納之苦;二是過橋之苦;三是過所之苦;四是開江之苦;五是關(guān)津之苦;六是口岸之苦??傆嬃撸瑲q費(fèi)各數(shù)萬斤,應(yīng)請革除。又掣摯三大弊:一,加鉈之弊;一,坐斤之弊;一,做斤改斤之弊。此三弊者,惟有嚴(yán)禁斤重一法,乞交部酌議?!毙煨颀g以果敢敏銳的行事作風(fēng)和入情入理的化解之法,迅速掃除了兩淮鹽政的積弊,深為上司首肯。
徐旭齡不僅是一位優(yōu)秀的御史,還是一位治理地方的能手。康熙二十二年,徐旭齡受命出任山東巡撫,統(tǒng)管山東全省軍政事務(wù),期間他倡導(dǎo)清廉之治,不僅自己謝絕一切饋贈,還從嚴(yán)約束屬員,告誡他們要克勤克儉,勿取物于百姓,地方吏治為之一變??滴醵辏煨颀g調(diào)任工部侍郎,后復(fù)出總督漕運(yùn)倉儲,期間始終秉持兢兢業(yè)業(yè)、克勤克儉的行事作風(fēng)。據(jù)《康熙起居注》記載,康熙二十四年,漕運(yùn)總督徐旭齡在乾清門陛辭,諭曰:“源潔則流清。爾為大吏,務(wù)正己率屬,官吏自不為奸。……爾可益勵勤恪,安輯軍民,以副朕委任至意?!变罴Z征運(yùn)干系重大,而私弊亦多。徐旭齡牢記康熙帝的訓(xùn)誡和囑咐,從源頭予以清理,逐段劃明職責(zé),廢除收稅陋規(guī),減輕百姓負(fù)擔(dān),取得明顯成效。
徐旭齡身居要職多年,始終生活簡樸,一生恪盡職守,關(guān)心百姓疾苦,所提建議大多被朝廷采用并加以施行??滴醵辏?687年),徐旭齡因積勞成疾病逝于任上。臨終前,他上疏坦然曰:“臣職多關(guān)金錢財物,然臣甘于清貧,一生自守,居無片瓦,田無寸土。”徐旭齡的正直品格,不僅得到了康熙的充分認(rèn)可,更得到了廣大百姓的敬重。(休寧縣紀(jì)委監(jiān)委 陳紅妹)
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