2020年12月14日，淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司潘二礦、潘東四礦副礦長(zhǎng)葉某某涉嫌受賄犯罪一案，在淮南市大通區(qū)人民法院開庭審理。案件適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序，庭審歷時(shí)一個(gè)多小時(shí)，葉某某當(dāng)庭認(rèn)罪，該案未當(dāng)庭宣判。

葉某某系潘二礦、潘東四礦副礦長(zhǎng)，由于其問題線索涉嫌職務(wù)犯罪，超越了企業(yè)紀(jì)委辦理權(quán)限，本應(yīng)由安徽省紀(jì)委監(jiān)委駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組（以下簡(jiǎn)稱駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組）管轄。但鑒于其駐企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察專員辦理審查調(diào)查措施、安全保障能力所限，駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)《安徽省紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)、省屬企業(yè)和省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用暫行辦法》規(guī)定，報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委同意，經(jīng)與淮南市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)商一致，該線索由淮南市紀(jì)委監(jiān)委管轄，淮南礦業(yè)（集團(tuán)）紀(jì)委予以配合。

此案是國(guó)家監(jiān)察體制改革以來，淮南市乃至全省范圍內(nèi)，第一例省屬國(guó)有企業(yè)與地方紀(jì)委監(jiān)委協(xié)商管轄案件。此類案件針對(duì)黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部及監(jiān)察對(duì)象，其管轄涉及條條與塊塊的關(guān)系。為進(jìn)一步完善此類案件的管轄問題，2019年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，充分結(jié)合實(shí)踐，在“誰主管誰負(fù)責(zé)并及時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)”原則的基礎(chǔ)上，又增加了“協(xié)商管轄”與“聯(lián)合審查調(diào)查”規(guī)則。充分考慮到了地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在審查調(diào)查措施權(quán)限、人員力量等方面的優(yōu)勢(shì)，既加強(qiáng)了監(jiān)督，進(jìn)一步明確了責(zé)任，又充分發(fā)揮條塊各自優(yōu)勢(shì)，提高了工作效率，為主管部門和地方協(xié)作配合、相互支持、形成監(jiān)督合力提供了制度保障。該案的成功辦理，對(duì)“協(xié)商管轄”規(guī)則的實(shí)踐操作，具有很強(qiáng)的探索意義。（淮南市紀(jì)委監(jiān)委）