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近年來,宣城市創(chuàng)新開展巡察整改測(cè)評(píng)工作,堅(jiān)持巡察整改從反饋開始,突出巡察整改日常監(jiān)督,完善整改方案送審、整改情況會(huì)審、整改成果評(píng)審等全流程閉環(huán)管理機(jī)制,構(gòu)建有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條,不斷加大巡察整改力度,擴(kuò)大知情面和社會(huì)參與度,讓“整改成效好不好,由群眾說了算”成為檢驗(yàn)整改成效的重要標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推深做實(shí)巡察“后半篇文章”。
注重頂層設(shè)計(jì),謀劃工作布局。該市把整改測(cè)評(píng)作為推進(jìn)巡察整改取得實(shí)效的有力舉措,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任,高質(zhì)量推動(dòng)巡察整改任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持“高”站位,把整改測(cè)評(píng)工作納入全市巡察工作布局,一體謀劃、整體推進(jìn),明確巡察整改測(cè)評(píng)工作方向;召開巡察整改測(cè)評(píng)會(huì),壓擔(dān)子、提要求,進(jìn)一步繃緊被測(cè)評(píng)單位落實(shí)整改責(zé)任之弦。堅(jiān)持“早”部署,市委于2017年就研究建立巡察整改測(cè)評(píng)工作機(jī)制,并將其納入《市委巡察工作辦法(試行)》。每年年初排定計(jì)劃,對(duì)被巡察單位的巡察整改成效開展測(cè)評(píng),堅(jiān)持開門整改,讓群眾可參與、可監(jiān)督、可評(píng)價(jià)。堅(jiān)持“實(shí)”推動(dòng),每輪巡察整改測(cè)評(píng)結(jié)束后,都要召開市委書記專題會(huì),專門聽取測(cè)評(píng)工作匯報(bào),市委主要負(fù)責(zé)同志多次提出具體要求,指出“巡察整改測(cè)評(píng)結(jié)果要對(duì)全市通報(bào),充分運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果,讓群眾真正參與整改、監(jiān)督整改、評(píng)價(jià)整改。”
注重探索創(chuàng)新,完善工作機(jī)制。目前,該市已開展4次巡察整改測(cè)評(píng)工作,并在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步完善巡察整改工作和整改成效測(cè)評(píng)體系。實(shí)行“四年遞增”全面覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無死角。2017年選擇部分被巡察市直單位試點(diǎn)測(cè)評(píng),2018年對(duì)被巡察市直單位全面開展測(cè)評(píng),2019年將副縣級(jí)以上二級(jí)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入測(cè)評(píng)范圍,2020年將所有被巡察單位納入測(cè)評(píng)范圍。確定“四類人員”廣泛參與,形成開門整改、接受社會(huì)廣泛監(jiān)督的濃厚氛圍?!八念惾藛T”涵蓋“兩代表一委員”、市紀(jì)委監(jiān)委特約監(jiān)察員和部分服務(wù)對(duì)象;市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、市委組織部干部監(jiān)督科、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員;市委巡察辦和市委巡察組人員;被巡察單位全體干部職工。推行“四種方式”多維評(píng)價(jià),綜合運(yùn)用社會(huì)測(cè)評(píng)、日常監(jiān)督測(cè)評(píng)、巡察測(cè)評(píng)及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式評(píng)判整改落實(shí)情況。召開市委巡察整改測(cè)評(píng)會(huì),邀請(qǐng)“兩代表一委員”和市紀(jì)委監(jiān)委特約監(jiān)察員開展社會(huì)測(cè)評(píng);市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部相關(guān)科室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督測(cè)評(píng);參加巡察的巡察組和市委巡察辦相關(guān)科室進(jìn)行巡察測(cè)評(píng);被測(cè)評(píng)單位全體干部職工、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及服務(wù)對(duì)象代表等廣泛現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。截至目前,已有2600余人次對(duì)115家單位進(jìn)行測(cè)評(píng)打分,取得了良好的社會(huì)效果。
注重成果運(yùn)用,鞏固工作成效。每輪測(cè)評(píng)結(jié)果經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議和市委書記專題會(huì)同意后,在全市范圍進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),對(duì)測(cè)評(píng)得分靠后、整改不力的單位,由分管市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。目前已約談4名市直單位主要負(fù)責(zé)人。本屆市委已對(duì)1個(gè)整改推進(jìn)緩慢和2個(gè)整改測(cè)評(píng)得分靠后的市直單位開展了巡察“回頭看”。(宣城市紀(jì)委監(jiān)委)
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