近日，銅陵市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市委組織部、市國(guó)資委出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，分別從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、工作權(quán)限、體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等六個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)，織密織牢市屬企業(yè)監(jiān)督網(wǎng)。

加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)市屬企業(yè)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)紀(jì)委書(shū)記任命為監(jiān)察專(zhuān)員，設(shè)監(jiān)察專(zhuān)員辦公室。建立市紀(jì)委副書(shū)記(常委）、市監(jiān)委副主任（委員）分管，相關(guān)職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)體制。市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市委組織部加強(qiáng)對(duì)市屬企業(yè)紀(jì)委書(shū)記的管理、培訓(xùn)、考核，考核結(jié)果與其任免、薪酬、獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)掛鉤。負(fù)責(zé)聯(lián)系監(jiān)督的派駐機(jī)構(gòu)協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

完善組織機(jī)構(gòu)。市屬企業(yè)紀(jì)委一般設(shè)紀(jì)檢委員3-5名，設(shè)立黨總支、黨支部委員會(huì)的下屬企業(yè)，一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)職紀(jì)檢委員。以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本級(jí)黨委管理的干部數(shù)作為主要測(cè)算依據(jù)，分成超過(guò)200人、100至200人、50至100人、50人以下4個(gè)檔次，提出剛性人員配備標(biāo)準(zhǔn)。比如，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本級(jí)黨委管理干部數(shù)50人以下的，明確配備專(zhuān)職人員不少于3人。按照既有利于開(kāi)展工作、又強(qiáng)化監(jiān)督制約原則，完善企業(yè)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，可結(jié)合實(shí)際，設(shè)立綜合室、紀(jì)檢監(jiān)察室等機(jī)構(gòu)，落實(shí)查審分離，形成內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。

明確職責(zé)權(quán)限。市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全面履行黨章賦予的職責(zé)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，協(xié)助企業(yè)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。主要履行監(jiān)督第一職責(zé)，把政治監(jiān)督擺在首位，督促企業(yè)黨委堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的路線方針政策、黨中央及省委重大決策部署和市委決議決定在企業(yè)落到實(shí)處；加大對(duì)企業(yè)黨委管理人員的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)；根據(jù)授權(quán)，依法履行對(duì)監(jiān)察對(duì)象依法履職、廉潔從業(yè)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律，履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的依據(jù)權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)等七項(xiàng)主要職責(zé)。

規(guī)范工作權(quán)限。市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人可以列席企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)以及研究決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)等會(huì)議；嚴(yán)把用人關(guān)，從動(dòng)議醞釀階段就參與企業(yè)黨委選人用人工作并實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)查本企業(yè)非市委管理的監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法案件，根據(jù)授權(quán)，可以使用談話、函詢(xún)等不限制人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的調(diào)查措施，確需采用限制人身和財(cái)產(chǎn)措施的，報(bào)請(qǐng)審批后，以監(jiān)委名義實(shí)施。同時(shí)，查辦市屬企業(yè)黨委管理重要人員案件和案情重大復(fù)雜的其他案件，須向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告；有權(quán)采用黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的履行紀(jì)律檢查職能的其他措施。

健全制度機(jī)制。建立健全定期報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究重大問(wèn)題情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他成員違規(guī)插手干預(yù)企業(yè)選人用人及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等重要事項(xiàng)記錄、“畫(huà)像”評(píng)價(jià)和企業(yè)政治生態(tài)、重要輿情和重大事項(xiàng)七項(xiàng)報(bào)告制度。建立健全問(wèn)題線索統(tǒng)一管理、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查措施使用監(jiān)督管理、案件審理管理、廉潔情況資料庫(kù)、二級(jí)企業(yè)紀(jì)委書(shū)記以上級(jí)為主提名考察考核五項(xiàng)制度。建立健全與企業(yè)黨委、與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、與縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)三項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全信息溝通、重要事項(xiàng)督辦、日常指導(dǎo)三項(xiàng)保障服務(wù)機(jī)制。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，自覺(jué)增強(qiáng)黨章意識(shí)和法治意識(shí)，帶頭學(xué)法守法用法，真正做到心中有法、執(zhí)紀(jì)懂法、辦事依法。嚴(yán)把入口關(guān)，拓寬選人用人渠道，注重選拔政治素質(zhì)好、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、又熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)秀人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察崗位。健全內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的人員果斷查處，堅(jiān)決防止“燈下黑”，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)市屬企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。（銅陵市紀(jì)委監(jiān)委）