“剛上任紀委書記時，面對監(jiān)督對象多的壓力，我感覺比較焦慮也本領(lǐng)恐慌，縣紀委監(jiān)委的協(xié)作辦案機制，大大提高了我的執(zhí)紀水平，也幫助我解決了力量不足、熟人回避等問題。”歙縣杞梓里鎮(zhèn)紀委書記汪濤表示。

為提高基層監(jiān)督執(zhí)紀質(zhì)效，歙縣紀委監(jiān)委從工作督導、協(xié)作提升、規(guī)范標準、監(jiān)督延伸四個方面發(fā)揮監(jiān)督合力，補足基層監(jiān)督執(zhí)紀“短板”，扎實推動正風反腐向基層延伸。

歙縣將全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委劃分為10個監(jiān)督專班，建立“結(jié)對式”的督導模式，由縣紀委監(jiān)委各科室固定聯(lián)系2—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每季度到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查工作至少1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記向縣紀委進行季匯報，聯(lián)系部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作實行“1+1”成效捆綁掛鉤考核，倒逼工作責任落實。在推動同級監(jiān)督工作中，積極指導向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，去年28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)放同級監(jiān)督建議書125份。

為提升基層辦案質(zhì)效，該縣建立6個紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，每個協(xié)作區(qū)由縣紀委監(jiān)委聯(lián)系領(lǐng)導、業(yè)務科室負責人和協(xié)作區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員組成，合理配備成6人至8人的工作組，定期召開調(diào)度會，會商疑難案件。通過線索報送、季度匯報、推進分析、評選表彰等方式強化協(xié)作區(qū)日常管理考核，“協(xié)作式”模式發(fā)揮出聚合優(yōu)勢，大大提升了辦案效能。

“這個清單好，我贊成！”“流程圖一目了然，我也同意”，近日，在歙縣杞梓里鎮(zhèn)五春村村委會，一場別開生面的村民代表大會開得熱火朝天，代表們對制定的“小微權(quán)力”清單熱烈討論、紛紛點贊。為進一步規(guī)范村級監(jiān)督，該縣建立小微權(quán)力清單、流程、公開、監(jiān)督、聯(lián)動以及問責等6項機制。匯編“小微權(quán)力”《應知應會工作手冊》600冊，印發(fā)給全縣各村（居）干部掌握。持續(xù)增強村務公開、民主管理的督查，重點加強對村級“三資”管理、村干部廉潔履職情況的監(jiān)督。對在巡察、信訪、專項檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的村級“小微權(quán)力”問題線索，及時核實，對違紀行為快查快結(jié)。

為掃除監(jiān)管盲區(qū)，該縣還不斷完善村務監(jiān)督體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立監(jiān)察專員辦公室，配齊監(jiān)察專員，建立了由192名人員組成的村（社區(qū)）監(jiān)察聯(lián)絡員、信息員數(shù)據(jù)庫。監(jiān)察專員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”和村（社區(qū)）“兩委”負責人實行日常監(jiān)督全覆蓋。同時該縣充分發(fā)揮各村（居）紀檢委員的作用，據(jù)悉去年協(xié)助開展村級監(jiān)督檢查715次，收集問題線索30條。圍繞整治群眾身邊的腐敗、“三資”管理等6大問題對村和社區(qū)進行巡察，去年完成48個村的延伸巡察及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個貧困村的巡察“回頭看”。（黃山市紀委監(jiān)委）