長(zhǎng)江“十年禁漁”是黨中央為全局計(jì)、為子孫謀的重大決策，是推動(dòng)長(zhǎng)江共抓大保護(hù)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的重要舉措。滾滾長(zhǎng)江天際來，悠悠池州千百載。池州濱江環(huán)湖，長(zhǎng)江岸線189公里，境內(nèi)有水生生物保護(hù)區(qū)5個(gè)，其中就有著名的長(zhǎng)江刀鱭國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，水生生物資源豐富，以漁為生漁民眾多，全市共有建檔立卡漁船758艘、漁民2575人，禁捕退捕工作任務(wù)艱巨。2020年，池州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將督促落實(shí)禁捕退捕工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)了“四清六無”工作目標(biāo)，長(zhǎng)江池州段禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。

突出政治監(jiān)督 確保重大決策部署落實(shí)落地

“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就是要充分發(fā)揮‘派’的優(yōu)勢(shì)，聚焦一線實(shí)情，靠前監(jiān)督。去年8月份以來，我組先后參加長(zhǎng)江池州段夜間執(zhí)法行動(dòng)3次，暗訪偷捕情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的‘三無’船舶、漁政執(zhí)法布點(diǎn)不足、裝備落后等問題，及時(shí)向相關(guān)責(zé)任部門反饋并督促整改?！闭f起長(zhǎng)江“十年禁捕”工作，駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志對(duì)掌握的情況了如指掌。

黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。池州市紀(jì)委監(jiān)委提高政治站位，堅(jiān)持把監(jiān)督貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于長(zhǎng)江流域禁捕退捕重大決策部署作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體檢驗(yàn)，及時(shí)召開常委會(huì)，出臺(tái)專項(xiàng)監(jiān)督方案和行動(dòng)方案，堅(jiān)持“室組聯(lián)動(dòng)”，細(xì)化任務(wù)分工，緊盯政治站位、關(guān)鍵少數(shù)、行動(dòng)措施、制度建設(shè)、干部作風(fēng)五個(gè)方面開展監(jiān)督，確保督查檢查有指導(dǎo)、能操作、見成效。截至2020年底，已回收持證漁船758艘、捕撈證747本，銷毀漁具5233套。

突出問題導(dǎo)向 確保退捕漁民暖心安心

去年11月12日，看到駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組前來回訪，貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)村民老桂滿臉笑容：“感謝你們，我們家漁船政府也給補(bǔ)貼了?！?/p>

事情要從去年8月份駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組赴沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展禁捕退捕專項(xiàng)監(jiān)督檢查說起。在督查過程中，老桂愁眉不展地向紀(jì)檢組反映他們家的“三無漁船”政府不能補(bǔ)貼。

其他漁民是否也有同樣的憂慮，訪民情、聽民聲、解民憂是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的重點(diǎn)，紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)組內(nèi)同志一家一戶的走訪，發(fā)現(xiàn)確實(shí)有此問題存在，沒有補(bǔ)貼，一些漁民偷偷地將“三無漁船”藏在家里，舍不得上交。

漁民的憂慮是民情與民生的表達(dá)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立即將相關(guān)情況向市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，并督促職能部門制定“三無”漁船拆解補(bǔ)償政策。全市共摸排“三無漁船”312艘，支付補(bǔ)償資金486.68萬元，目前已全部拆解到位并進(jìn)行無害化處理。

突出壓實(shí)責(zé)任 確保政策措施有力有效

“老胡，你從原來的‘捕魚人’到現(xiàn)在的‘護(hù)漁人’，能不能適應(yīng)？”“作為護(hù)漁人，政府1年給你補(bǔ)助多少錢？”“你們漁民上岸安居工程政策補(bǔ)貼是否發(fā)放到位了？”……

這是去年9月份駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合貴池區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，赴貴池區(qū)漁政梅龍工作站，專題調(diào)研督導(dǎo)禁捕退捕安置保障經(jīng)費(fèi)使用管理情況的場(chǎng)景。

2020年，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦六個(gè)“緊盯”，重點(diǎn)督導(dǎo)資金使用和就業(yè)安置保障工作，督導(dǎo)財(cái)政部門出臺(tái)禁捕資金使用“負(fù)面清單”，嚴(yán)格規(guī)范使用范圍，對(duì)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和生活保障予以優(yōu)先保障。全市用于長(zhǎng)江禁捕和退捕漁民安置相關(guān)資金支出18067.24萬元，占各級(jí)禁捕退補(bǔ)資金的96.2%。督促人社部門制定“幫扶套餐”，全市需轉(zhuǎn)產(chǎn)安置的1591人全部轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，消除了零就業(yè)家庭；落實(shí)各項(xiàng)社保政策，退捕漁民實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，做到了“退得出、穩(wěn)得住、能致富”。延伸監(jiān)督觸角，安排縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門緊盯屬地退捕漁船漁民建檔立卡、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置、生計(jì)保障等情況，持續(xù)開展監(jiān)督檢查。截至目前，縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等共督導(dǎo)檢查20余次，發(fā)現(xiàn)并反饋問題12個(gè)，已全部整改到位。

突出鐵令生威 確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)長(zhǎng)效

“2020年10月，我們配合鎮(zhèn)紀(jì)委開除了因盜捕被判處刑罰黨員的黨籍，并對(duì)他妻子（本村村干部）進(jìn)行批評(píng)教育?！睎|至縣白沙洲村黨總支書記說道。

全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促職能部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，壓緊壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。通過會(huì)議監(jiān)督、協(xié)同參與等方式，監(jiān)督了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展“清網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)、常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法情況。截至2020年底，共查獲長(zhǎng)江非法捕撈水產(chǎn)品刑事案件91起，抓獲涉案人員103人，目前移送審查起訴案件38起57人。移交漁政部門22起行政案件，24名違法行為人。

立秋之后，正是魚肥蟹美豐收時(shí)。駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組抓住時(shí)機(jī)，赴貴池區(qū)牛頭山鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行暗訪督查，過程中發(fā)現(xiàn)一經(jīng)營(yíng)戶涉嫌銷售“野生江魚”。該組立即將問題線索交辦至市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組，要求其高度重視，限時(shí)報(bào)送線索核處情況。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，市市場(chǎng)監(jiān)管局給予該經(jīng)營(yíng)戶罰款1500元的行政處罰，并責(zé)令其立即整改違法行為。

“這一處罰對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的震懾力很強(qiáng)，現(xiàn)在非法銷售行為得到有效遏制?！瘪v市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人說道。

如今池州長(zhǎng)江沿岸捕魚船已經(jīng)徹底不見影蹤，江中魚類明顯比往年豐富，江豚頻頻現(xiàn)身，水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的美麗池州畫卷正展現(xiàn)在人們面前……

“‘十年禁漁’絕非朝夕之事，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)繼續(xù)立足政治監(jiān)督，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記考察安徽重要講話和關(guān)于長(zhǎng)江‘十年禁漁’重要批示精神為引領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，持續(xù)以高質(zhì)量監(jiān)督保護(hù)好長(zhǎng)江母親河、守護(hù)好一江碧水?！笔屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。（池州市紀(jì)委監(jiān)委）