“共收回集體土地63.5畝，收回資金20余萬元，收回房屋7間，收回魚塘36口，收回校舍2處，收回老村部1處，收回被群眾占用多年的老工商所土地3300余平方，并在原址上籌建了為民服務(wù)中心和市場監(jiān)督管理所……”這是宿州市“小微權(quán)力”監(jiān)管機制改革先行地——靈璧縣向陽鄉(xiāng)在農(nóng)村“三資”清理工作中的成績單。

“要不是‘小微權(quán)力’監(jiān)管機制改革倒逼基層黨委政府，這些歷史遺留的老大難問題不知還要拖多久?！痹撪l(xiāng)黨委書記徐群立這樣感慨到。這次“三資”清理并通過“小微權(quán)力”平臺公開，使各村集體過去的“糊涂賬”變成了“明白賬”，村組家底一目了然，有效阻止了集體資產(chǎn)流失，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟實力，基層黨組織威信，群眾的公平感和獲得感的“三增強”。

在總結(jié)靈璧縣“小微權(quán)力”改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，宿州市紀(jì)委監(jiān)委出臺《進一步規(guī)范全市村級“小微權(quán)力”運行的實施意見》，要求在全市范圍內(nèi)鋪開。以縣區(qū)為單位，統(tǒng)一制定《村級“小微權(quán)力”流程》，大力推廣建設(shè)“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，進一步拓寬群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督渠道。今年，全市各縣區(qū)聚焦農(nóng)村信訪、“三資”清理、“四風(fēng)”和腐敗問題，編制了“小微權(quán)力”事項清單、流程清單和責(zé)任清單；整合“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”“群眾訴求回應(yīng)”和“基層政策宣傳”三大功能，進一步明確村級權(quán)力事項范圍、辦理主體、辦理方式、監(jiān)督管理、紀(jì)律規(guī)定等具體要求，不斷加強對“微權(quán)力”運行的監(jiān)督制約，堅決打通基層監(jiān)督“最后一公里”。2020年，全市村干部信訪量同比下降31.9%，發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題、處理人數(shù)分別下降22.2%、15.4%，集體“三資”方面存在問題、處理人數(shù)均下降20.8%，制度優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為監(jiān)督治理效能。

宿州屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人口大市，其中長期在外務(wù)工人數(shù)達150萬左右。過去，這些村民想關(guān)注村里事務(wù)而不便實現(xiàn)；現(xiàn)在，村民不論身在何處，均可通過登錄“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺、手機客戶端或微信公眾號，進入本村“小微權(quán)力”公開頁面，輸入個人姓名和身份證號碼，就可以隨時在線查看所有村級事務(wù)。村民關(guān)心哪一條，手指一點，對應(yīng)的信息便會全部展示出來。

“以前老百姓對村里各項惠農(nóng)政策不了解，總懷疑村干部暗箱操作、優(yōu)親厚友，導(dǎo)致亂舉報現(xiàn)象頻發(fā)?，F(xiàn)在好了，這些重要信息都拿出來到平臺上曬一曬，老百姓只要在手機上動動手指就能看到公開的信息。現(xiàn)在，村干部想干‘壞事’也沒有任何機會，群眾心里敞亮了，亂舉報的少了，村干部干事的底氣也更足了?！膘`璧縣向陽鄉(xiāng)紀(jì)委書記王將說道。

“開展小微權(quán)力監(jiān)管機制改革，是對基層社會治理新路徑的一次有力探索，把‘微權(quán)力’管起來，讓群眾成為鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的最廣參與者、最大受益者、最終評判者?！彼拗菔屑o(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志表示，下一步，我們將繼續(xù)推深做實“小微權(quán)力”監(jiān)管機制改革“后半篇文章”，通過這個小平臺實現(xiàn)基層治理的大效能，把“小微權(quán)力”監(jiān)管改革作為推進鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果的關(guān)鍵之招，以“小微權(quán)力”監(jiān)管實效助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層末梢延伸。（宿州市紀(jì)委監(jiān)委）