以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階

淮南市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任  顧文

省紀(jì)委十屆六次全會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)推動(dòng)完善監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能作出全面部署?；茨鲜懈骷?jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委部署要求，堅(jiān)定政治方向，把準(zhǔn)職能定位，以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好南提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

高質(zhì)量全覆蓋，深化巡察監(jiān)督

堅(jiān)守政治巡察職能定位。依規(guī)依紀(jì)依法開展十屆市委第十五輪巡察及“回頭看”，推動(dòng)形成協(xié)同高效的巡察工作機(jī)制，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)十屆市委巡察全覆蓋。認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任。以實(shí)現(xiàn)問題線索“雙清零”為目標(biāo)，組織開展十屆市委巡察發(fā)現(xiàn)問題“大起底”專項(xiàng)行動(dòng)，探索完善整改促進(jìn)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制、責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化黨委（黨組）巡察整改主體責(zé)任，實(shí)施“四融入一增強(qiáng)”機(jī)制，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。探索創(chuàng)新巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在落實(shí)省委有關(guān)部署要求的基礎(chǔ)上，全盤謀劃新一屆市縣（區(qū)）黨委巡察全覆蓋任務(wù)。結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的貫徹意見，探索開展“蹲點(diǎn)巡察”，將蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)與提級(jí)巡察有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)縣區(qū)巡察規(guī)范化精細(xì)化。

精準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化派駐監(jiān)督

持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，堅(jiān)決按照“三為主一報(bào)告”制度要求，進(jìn)一步加強(qiáng)市縣兩級(jí)派駐機(jī)構(gòu)人員配備，堅(jiān)持統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則和重要情況報(bào)告辦法，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，增強(qiáng)監(jiān)督底氣，樹立監(jiān)督權(quán)威。

健全工作機(jī)制，突出協(xié)同監(jiān)督

壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，協(xié)助制定黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作辦法，推動(dòng)黨內(nèi)政治監(jiān)督談話規(guī)范化、常態(tài)化。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用，進(jìn)一步整合運(yùn)用監(jiān)督力量，研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的具體辦法。探索開展上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下級(jí)黨委書記談話、開展述責(zé)述廉評(píng)議；加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委和下級(jí)黨組織監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。進(jìn)一步完善“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等形成監(jiān)督合力。

聚焦權(quán)力運(yùn)行，抓好日常監(jiān)督

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞落實(shí)中央和省、市委重大決策部署中存在的“兩個(gè)責(zé)任”不力、失職瀆職、不擔(dān)當(dāng)不作為、“四風(fēng)”等問題，持續(xù)發(fā)力，通過談心談話、調(diào)研督導(dǎo)，以及列席民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式方法，抓緊抓實(shí)近距離常態(tài)化監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)協(xié)助、積極督促各級(jí)黨組織及其工作部門切實(shí)扛起日常監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作辦法（試行）》，推動(dòng)黨委（黨組）切實(shí)履行第一種形態(tài)主體責(zé)任，抓早抓小，防微杜漸。創(chuàng)新監(jiān)督方式，注重發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用，更好發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)、村級(jí)紀(jì)檢委員作用，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督。

鍛造執(zhí)紀(jì)鐵軍，加強(qiáng)自我監(jiān)督

突出政治屬性。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。加強(qiáng)自身建設(shè)。知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆工作。繼續(xù)加大全員培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“檢舉控告滿意度提升”“統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提升”和“案件質(zhì)量再提升”活動(dòng)，進(jìn)一步提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查質(zhì)效。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作意見，嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室作用，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐（出）機(jī)構(gòu)履職履責(zé)情況的監(jiān)督檢查，做好對(duì)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)調(diào)研工作，扎實(shí)開展全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)專題警示教育，持續(xù)整治“燈下黑”，定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索，堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。