“老人家，你家住在河邊，平時看到漁業(yè)執(zhí)法人員來過沒有？現(xiàn)在小洄溪打魚、釣魚的人還有嗎？”近日，四川省南充市紀(jì)委監(jiān)委專項監(jiān)督檢查組來到長江流域蓬安縣嘉陵江段、南部縣西河流域、閬中市構(gòu)溪河段等重要河域，就禁捕禁釣規(guī)定、責(zé)任單位及人員履職等情況開展監(jiān)督檢查。

根據(jù)黨中央部署，從2021年1月1日零時起，長江流域重點水域開始實行十年禁漁。長江十年禁漁是黨中央“為全局計、為子孫謀”的重要決策。長江沿線各地紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，把長江流域禁捕退捕工作作為政治監(jiān)督重點內(nèi)容，通過工作檢查、察訪督查、工作提醒等常態(tài)化監(jiān)督，嚴(yán)查公職人員在禁捕退捕工作中失職瀆職等行為，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動“禁漁令”落地見效。

南充市紀(jì)委監(jiān)委將長江流域重點水域十年禁漁納入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，組建專項監(jiān)督檢查組，持續(xù)聚焦巡護(hù)隊伍建設(shè)、禁捕退捕專項資金使用、責(zé)任單位日常履職等情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。目前，已開展察訪6次，實現(xiàn)對9個縣（市、區(qū)）重點河流水域、責(zé)任單位監(jiān)督全覆蓋，發(fā)現(xiàn)并反饋問題14個，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出工作提醒函1份，約談2人。

開展實地督導(dǎo)檢查，積極探索“室組地”協(xié)作配合機(jī)制，是安徽省紀(jì)委監(jiān)委推動“禁漁令”落地的有效做法。省紀(jì)委監(jiān)委及時印發(fā)對長江流域（安徽段）禁捕退捕開展專項監(jiān)督有關(guān)事項的通知，確定“六個緊盯”監(jiān)督重點。通過“室組地”協(xié)作配合機(jī)制，省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、第五紀(jì)檢監(jiān)察室、駐省公安廳紀(jì)檢監(jiān)察組和省公安廳“禁漁辦”，聯(lián)合長江流域水上執(zhí)法部門，對銅陵、池州、馬鞍山、蕪湖等沿江4市公安機(jī)關(guān)打擊長江流域非法捕撈犯罪專項行動情況，開展兩次實地督導(dǎo)檢查。其間，向有關(guān)單位發(fā)出監(jiān)察建議書1份，反饋5個方面18個尚需進(jìn)一步整改完善的問題，提出15項具體工作建議。目前，反饋問題均已有效整改。

落實好“禁漁令”，壓實主體責(zé)任是關(guān)鍵。成都市紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，沱江簡陽城區(qū)段存在捕魚亂象，隨即督促簡陽市舉一反三，抓緊整改。簡陽市紀(jì)委監(jiān)委約談該市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊大隊長，要求市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扛起禁捕退捕主體責(zé)任。簡陽市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組督促該局緊盯春季禁漁期這一關(guān)鍵時間節(jié)點，聯(lián)合公安、水務(wù)、市場監(jiān)管等部門，制定2021年度春季禁漁工作方案，壓實各行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任，倒逼部門積極履職。

重慶市江津區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以壓實行業(yè)主管部門的主體責(zé)任為抓手，督促區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局整合漁政、種子、動物衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等執(zhí)法機(jī)構(gòu)，組建區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊，加強(qiáng)禁漁執(zhí)法能力。督促完善漁政執(zhí)法與刑事司法“兩法”銜接，健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、公安、交通、市場監(jiān)管、海事等部門協(xié)作機(jī)制，形成“禁漁打非”合力。同時，壓實長江沿線鎮(zhèn)(街)、村兩級的日常巡護(hù)責(zé)任，實現(xiàn)巡護(hù)管理全覆蓋。

對漠視“禁漁令”、責(zé)任落實不力的，堅決追責(zé)問責(zé)。湖南省益陽市紀(jì)委監(jiān)委在開展禁捕退捕專項監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)不力、漁政執(zhí)法不嚴(yán)、身份識別不精準(zhǔn)、資產(chǎn)評估不規(guī)范等問題41個，問題線索10條。自該項工作實施以來，共對67名責(zé)任人員進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)，其中立案17人，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書1份，監(jiān)察建議書1份。安徽省宿松縣紀(jì)委監(jiān)委對相關(guān)責(zé)任人履責(zé)不力堅決依規(guī)問責(zé)。近期已查處非法捕撈違紀(jì)違法黨員2人，同時對2名基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

落實好“禁漁令”，還要做好禁捕退捕“后半篇文章”。湖北省當(dāng)陽市成立專項監(jiān)督檢查組，圍繞地方黨委、政府及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、人社、財政等職能部門禁捕退捕責(zé)任落實情況，緊盯漁民建檔立卡、禁捕執(zhí)法、漁船漁具回收拆解、退捕漁民補償安置保障等重點環(huán)節(jié)，通過核查臺賬資料、河段巡查、走訪回訪等方式精準(zhǔn)監(jiān)督，切實保障漁民合法權(quán)益，做好長江禁捕退捕“后半篇文章”。據(jù)了解，該市建檔立卡48名漁民均已完成資金補償和轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)安置，累計補償漁民過渡期生活補助及安置補助275萬余元。（記者 王鵬志）