“經(jīng)審理，你單位移送審理的案件定性不準(zhǔn)確，條款引用錯誤，請按照我們反饋的問題清單予以整改？”這是全椒縣紀(jì)委監(jiān)委開展“二次審理”工作的一個場景。

今年以來，全椒縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)行派駐機構(gòu)自辦案件內(nèi)部審理和紀(jì)檢監(jiān)察工委審理的“兩道審”模式，聚焦健全機制、強化指導(dǎo)、常態(tài)化評查三個方面，進一步筑牢派駐機構(gòu)案件質(zhì)量“兩道防線”，有效促進派駐機構(gòu)案件質(zhì)量水平不斷提升。

成立內(nèi)部審理小組，定職責(zé)建機制。結(jié)合派駐機構(gòu)人員力量薄弱，查審分離不足等現(xiàn)狀，縣紀(jì)委監(jiān)委從全縣14個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組中抽調(diào)8名紀(jì)檢監(jiān)察干部組成2個內(nèi)部案件審理小組，對全縣派駐紀(jì)檢監(jiān)察組查辦的案件進行交叉審理。同時，明確審理室2名工作人員分別聯(lián)系2個內(nèi)審小組，采取“一周一次聯(lián)席會”制度，加強對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組案件的指導(dǎo)。

編印案件卷宗模板，搭框架明思路。針對紀(jì)檢監(jiān)察組人員缺乏工作經(jīng)驗，存在不會做、不敢做、做不好的現(xiàn)實情況，縣紀(jì)委監(jiān)委會同紀(jì)檢監(jiān)察工委制定《全椒縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組案件卷宗模板》，對線索受理、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、處分決定等環(huán)節(jié)需要的40多個重要文書進行統(tǒng)一規(guī)范，以便派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在辦案實務(wù)中可以對照格式直接參考使用。

豐富業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式，強基礎(chǔ)壯本領(lǐng)。針對綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員理論基礎(chǔ)弱、辦案經(jīng)驗少等突出問題，縣紀(jì)委監(jiān)委通過精心訂購“業(yè)務(wù)知識禮包”、開設(shè)“面對面”課堂、案例研討、不定期推送業(yè)務(wù)信息等方式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式，增強自主學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)習(xí)效率，多管齊下充電蓄能，著力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的“消化吸收”能力，真正做到學(xué)用相長。

加強溝通協(xié)調(diào)對接，嚴(yán)審核增實效。要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在立案、移送內(nèi)部審理、提出處分建議、作出處分決定等關(guān)鍵節(jié)點，及時向縣直紀(jì)檢監(jiān)察工委、案件審理室進行溝通對接，確保所辦理的案件能夠立得住、查得實、定得了。同時堅持案件質(zhì)量評查與“二次審理”并行的案件質(zhì)量評查機制，對派駐紀(jì)檢組移送審理的案件開具《案件質(zhì)量評查問題反饋清單》，限期整改。

截至目前，縣紀(jì)檢監(jiān)察工委共審理派駐紀(jì)檢監(jiān)察組移送審理案件14件，開展案件質(zhì)量評查檢查5輪次，提出案件質(zhì)量問題160余個，所辦結(jié)的案件無一例申訴，取得了良好的政治效果、法紀(jì)效果、社會效果。（滁州市紀(jì)委監(jiān)委）