根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月19日至12月20日，省委第十巡視組對(duì)鳳臺(tái)縣開(kāi)展了巡視“回頭看”。2021年1月25日，省委第十巡視組向鳳臺(tái)縣委反饋了巡視“回頭看”意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提升站位，態(tài)度鮮明，切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好

縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把中央巡視安徽反饋意見(jiàn)整改和省委第十巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改一體部署、一體推進(jìn)，堅(jiān)決做好巡視“后半篇文章”。

（一）提升政治站位，立足高點(diǎn)抓整改。省委巡視反饋后，縣委把整改落實(shí)作為全縣一項(xiàng)重大政治任務(wù)和當(dāng)前與今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，明確要求全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦省委第十巡視組提出的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，以“五個(gè)一”工作法（即接受一次黨史教育、開(kāi)展一次作風(fēng)紀(jì)律集中整頓、召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)、辦成辦好一批為民實(shí)事、構(gòu)建固化一批制度機(jī)制）為引擎，以“一統(tǒng)領(lǐng)十聯(lián)動(dòng)”機(jī)制為抓手，充分發(fā)揮巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的作用，強(qiáng)化工作舉措，扛牢主體責(zé)任，突出整改重點(diǎn)，以“釘釘子”精神和“踏石留印、抓鐵有痕”、不達(dá)目的誓不罷休的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不等不靠不拖，立行立整立改，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)整改工作，讓省委放心、讓群眾滿意。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握基點(diǎn)抓整改。成立中共鳳臺(tái)縣委落實(shí)省委第十巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其他分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，直接領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)全縣巡視整改工作。同時(shí)，構(gòu)建中央巡視安徽反饋意見(jiàn)整改“1+3+1+N”整改總體框架，一體推進(jìn)中央巡視安徽反饋意見(jiàn)整改，一體推進(jìn)選人用人、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)，一體推進(jìn)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題整改落實(shí)，確保整改一個(gè)問(wèn)題，提高一個(gè)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣委副書(shū)記兼任辦公室主任，從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦等單位抽調(diào)專人集中辦公，負(fù)責(zé)整改落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)、跟蹤調(diào)度、督促檢查、臺(tái)賬管理等工作，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)整改事項(xiàng)落實(shí)工作。緊緊圍繞省委第十巡視組反饋意見(jiàn)，縣委主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭對(duì)號(hào)入座，帶頭整改落實(shí)，并切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、分管部門(mén)的整改落實(shí)。注重發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的表率作用，示范帶動(dòng)全縣廣大黨員干部積極參與整改落實(shí)，確保全縣“一盤(pán)棋”。

（三）夯實(shí)工作責(zé)任，突出重點(diǎn)抓整改。為確保省委第十巡視組反饋意見(jiàn)整改落到實(shí)處，專門(mén)下發(fā)了《省委第十巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)鳳臺(tái)縣整改工作方案》《省委第十巡視組對(duì)鳳臺(tái)縣巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改落實(shí)督查工作方案》，制定了《中共鳳臺(tái)縣委貫徹落實(shí)省委第十巡視組反饋意見(jiàn)整改工作臺(tái)賬》，明確每個(gè)問(wèn)題的整改措施、整改時(shí)限，具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位、責(zé)任單位，并實(shí)行逐級(jí)簽字背書(shū)制度，確保項(xiàng)項(xiàng)有人抓、事事有著落、件件有回音。對(duì)照縣委巡視整改工作方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位結(jié)合自身實(shí)際，制定出臺(tái)了各自整改方案和工作臺(tái)賬，明確了具體的整改措施和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位黨組（黨委）認(rèn)真落實(shí)整改主體責(zé)任，立行立改，有機(jī)銜接，一并推進(jìn)，在全縣形成了責(zé)任分明、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)和壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級(jí)落實(shí)的整改工作格局。

（四）注重統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，彰顯特點(diǎn)抓整改。結(jié)合鳳臺(tái)縣實(shí)際，在前期探索創(chuàng)新巡視整改“一調(diào)度十聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上，總結(jié)深化提升，在全縣推行“一統(tǒng)領(lǐng)十聯(lián)動(dòng)”機(jī)制?！耙唤y(tǒng)領(lǐng)”即堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立縣委書(shū)記周調(diào)度巡視整改等重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制；“十聯(lián)動(dòng)”即實(shí)行省委巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改與中央巡視安徽反饋意見(jiàn)整改聯(lián)動(dòng)，與推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”聯(lián)動(dòng)，與選人用人專項(xiàng)整改聯(lián)動(dòng)，與意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)整改聯(lián)動(dòng)，與巡視工作指導(dǎo)督導(dǎo)專項(xiàng)整改聯(lián)動(dòng)，與黨史學(xué)習(xí)教育聯(lián)動(dòng)，與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)掛牌督戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)，與新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育聯(lián)動(dòng)，與政法隊(duì)伍教育整頓聯(lián)動(dòng)，與縣委督查整改聯(lián)動(dòng)。在具體運(yùn)作中，通過(guò)專題部署、聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、實(shí)地督查等形式，充分發(fā)揮好“1+10”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，組織開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)度和督導(dǎo)檢查，選定專項(xiàng)議題，建立專門(mén)臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單，并及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)題事項(xiàng)，積極幫助協(xié)調(diào)化解，推動(dòng)建立健全常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，凸顯了“一統(tǒng)領(lǐng)十聯(lián)動(dòng)”機(jī)制對(duì)巡視整改的牽引帶動(dòng)效應(yīng)。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，緊盯節(jié)點(diǎn)抓整改。堅(jiān)持把日常督導(dǎo)檢查作為落實(shí)整改工作的重要抓手，共召開(kāi)縣委常委會(huì)議9次、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議6次，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度中央巡視安徽反饋意見(jiàn)、省委巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)整改28次，其他責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度87次，及時(shí)調(diào)度整改工作，動(dòng)態(tài)掌握進(jìn)展情況，全面動(dòng)員部署和深入推進(jìn)整改落實(shí)工作。采取集中督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式，全面掌握整改落實(shí)工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決遇到的困難問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)整改工作順利開(kāi)展。2月24日、3月4日、3月24日至3月26日，分別組織4個(gè)督導(dǎo)檢查組開(kāi)展三輪集中督導(dǎo)，下發(fā)工作提醒函18份、催辦提醒函2份，對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位整改工作進(jìn)行提醒和催辦，著力答好督查“三問(wèn)”（問(wèn)政、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)），推動(dòng)了整改工作落地見(jiàn)效。4月7日，時(shí)任縣委副書(shū)記汪世福，縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任王林森，縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng)葉宜聲，副縣長(zhǎng)李萍、常國(guó)輝帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，對(duì)巡視整改工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解各單位整改情況，并現(xiàn)場(chǎng)解決有關(guān)問(wèn)題。

（六）抓好成果運(yùn)用，聚力交點(diǎn)抓整改。縣委注重在用好整改成果上下功夫，把巡視整改作為解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的良好契機(jī)，抓綱帶目，聚焦重心，寫(xiě)入縣“兩會(huì)”報(bào)告、納入年度目標(biāo)考核、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、嵌入縣域治理體系。與貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署結(jié)合起來(lái)，與扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、全面落實(shí)“六?！苯Y(jié)合起來(lái)，與鳳臺(tái)縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。健全完善一批治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度機(jī)制，強(qiáng)化成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化，使整改落實(shí)的過(guò)程成為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程。

二、認(rèn)真細(xì)致，從嚴(yán)從實(shí)，全面推進(jìn)省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)

（一）貫徹黨中央和省委重大決策部署有差距，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力方面問(wèn)題整改

1.關(guān)于黨的創(chuàng)新理論學(xué)用結(jié)合不緊問(wèn)題

（1）針對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠系統(tǒng)全面問(wèn)題

一是制定《縣委理論學(xué)習(xí)中心組2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，把習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想，以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話和指示精神等納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排十六個(gè)專題進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年以來(lái)，縣委理論學(xué)習(xí)中心組已圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述、十九屆五中全會(huì)精神、中央一號(hào)文件精神等主題開(kāi)展了6次學(xué)習(xí)。圍繞習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和對(duì)巡視工作重要論述、十九屆五中全會(huì)精神、黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展研討3次。二是“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)黨員下載率達(dá)到88%，在全國(guó)、省市平臺(tái)發(fā)稿量居全市前列。三是今年以來(lái)，縣委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)研討3次，收集理論學(xué)習(xí)研討文章11篇。四是落實(shí)《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員深入開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。

（2）針對(duì)中央和省環(huán)保督察反饋的突出問(wèn)題整改不徹底問(wèn)題

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)?？h委常委會(huì)4次分別學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，傳達(dá)省委第十巡視組巡視“回頭看”反饋會(huì)議精神，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行安排部署，嚴(yán)防“煤矸石堆場(chǎng)”整治出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是壓實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任。張集礦、顧橋礦等均制定了關(guān)于環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度及控制措施，對(duì)產(chǎn)生的煤矸石等廢棄物運(yùn)送至相關(guān)處置企業(yè)進(jìn)行綜合處置利用，并在安徽省固體廢物管理信息系統(tǒng)中如實(shí)填報(bào)。三是各職能部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。城管局建立督查機(jī)制，對(duì)堆場(chǎng)整治進(jìn)行“回頭看”，定期安排人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堆場(chǎng)整治情況進(jìn)行督查，巡視以來(lái)共督查19次，發(fā)現(xiàn)李沖回族鄉(xiāng)李沖村北側(cè)無(wú)名堆場(chǎng)，現(xiàn)已清理完畢?？h自然資源和規(guī)劃局對(duì)涉及環(huán)保問(wèn)題的煤矸石堆場(chǎng)逐一核實(shí)，目前全縣煤矸石堆場(chǎng)已按要求整改到位，恢復(fù)土地原狀?？h生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)真落實(shí)煤矸石轉(zhuǎn)移申報(bào)登記制度，要求煤礦企業(yè)如實(shí)申報(bào)煤矸石產(chǎn)生、處置去向情況，2021年已進(jìn)行申報(bào)備案?？h交通運(yùn)輸局與公安交管、路政、城管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)超載超限等違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛打擊力度，今年以來(lái)共檢查貨運(yùn)車(chē)輛2421臺(tái)次，查扣違章車(chē)輛265臺(tái)次，處罰17萬(wàn)余元。四是落實(shí)屬地管理責(zé)任。岳張集鎮(zhèn)、顧橋鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)等涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)均落實(shí)屬地管理責(zé)任，成立專門(mén)巡查隊(duì)伍，加大對(duì)轄區(qū)堆場(chǎng)的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，對(duì)違規(guī)堆場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、責(zé)令整改，通報(bào)批評(píng)2人，談話提醒2人。五是2017年中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題已全部整改完成。2018年中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題已完成整改。2019年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題中剩余3個(gè)共性問(wèn)題正在申請(qǐng)驗(yàn)收。2021年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦信訪件已上報(bào)辦結(jié)34件。

（3）針對(duì)依法行政觀念不深入問(wèn)題

一是制定印發(fā)《中共鳳臺(tái)縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室印發(fā)關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想實(shí)施方案》，自中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議以來(lái)，縣委理論學(xué)習(xí)中心組、縣政府黨組、縣直各部門(mén)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位大力學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，全覆蓋開(kāi)展習(xí)近平法治思想教育培訓(xùn)。二是2021年3月3日在縣委黨校舉辦2021年度全縣行政執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、三項(xiàng)制度等，對(duì)我縣土地征收、拆遷補(bǔ)償類(lèi)行政執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理學(xué)習(xí)。經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)17人，24個(gè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)和法制審核工作人員，重點(diǎn)責(zé)任單位自然資源和規(guī)劃局、城管局行政執(zhí)法單位各30名執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。三是組織政府法律顧問(wèn)和承辦律師全面梳理審查敗訴案件、行政執(zhí)法程序共性問(wèn)題，出具指導(dǎo)依法行政意見(jiàn)書(shū)，著力規(guī)范各單位依法行政。自省委巡視“回頭看”以來(lái)，各執(zhí)法部門(mén)辦理的行政執(zhí)法案件未出現(xiàn)被確認(rèn)違法情況。四是縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談了行政涉訴鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，同時(shí)對(duì)行政涉訴部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育。5月7日召開(kāi)了農(nóng)村集體土地征收、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建拆除工作專題研討會(huì)，規(guī)范了違建拆除操作流程，關(guān)口前移源頭管控，堅(jiān)決防止行政違法行為再次發(fā)生。印發(fā)《鳳臺(tái)縣行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度》，明確了舉報(bào)范圍、舉報(bào)方式、受理機(jī)構(gòu)和辦理程序，并公布受理電話和郵箱，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和責(zé)任追究。

（4）針對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)問(wèn)題

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位?？h委理論學(xué)習(xí)中心組3次、縣委常委會(huì)2次分別學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相關(guān)內(nèi)容。2月25日、4月6日，全縣各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織收聽(tīng)收看了全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)和《人類(lèi)減貧的中國(guó)實(shí)踐》白皮書(shū)新聞發(fā)布會(huì)。二是壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。2020年12月至今，持續(xù)開(kāi)展“感恩共產(chǎn)黨、奮進(jìn)新時(shí)代”脫貧攻堅(jiān)主題活動(dòng)，共召開(kāi)動(dòng)員調(diào)度會(huì)議2次，調(diào)研2次，座談4次。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鞏固脫貧成果情況大排查工作的通知》，排查各類(lèi)問(wèn)題272個(gè)，已全部整改完成。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村低收入人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)確填報(bào)《農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)月報(bào)表》，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)低收入農(nóng)戶，及時(shí)落實(shí)低保、臨時(shí)救助等幫扶措施。三是立足產(chǎn)業(yè)興旺，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目。持續(xù)對(duì)2016—2019年實(shí)施的223個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目（不包括到戶產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)項(xiàng)目）的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，截至目前，已對(duì)帶貧能力不強(qiáng)的“小、散、弱”項(xiàng)目進(jìn)行了整改。在項(xiàng)目謀劃上強(qiáng)化規(guī)模效益，堅(jiān)持全縣一盤(pán)棋，對(duì)癥下藥、科學(xué)調(diào)度、提前謀劃，提升扶貧項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。2020年至2021年項(xiàng)目庫(kù)中300萬(wàn)元以上的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目達(dá)6個(gè)，總投入9880萬(wàn)元。四是確保扶貧資產(chǎn)收益，強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理。2020年底，對(duì)扶貧項(xiàng)目開(kāi)展了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)；2021年3月，對(duì)2016年以來(lái)經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)、建立臺(tái)賬、跟蹤督查，全面掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金使用、運(yùn)營(yíng)管理、資產(chǎn)形成及收益分配等情況。五是統(tǒng)籌各方力量，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。積極推進(jìn)落實(shí)《鳳臺(tái)縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2018—2022年）》，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展〈鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法（草案二次審議稿）〉研學(xué)活動(dòng)的通知》，各參學(xué)單位均已按照通知要求認(rèn)真研學(xué)，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。出臺(tái)《中共鳳臺(tái)縣委  鳳臺(tái)縣人民政府關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共鳳臺(tái)縣委  鳳臺(tái)縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》。2020年度脫貧攻堅(jiān)成效考核位居好的等次，縣域結(jié)對(duì)幫扶石臺(tái)縣也獲得好的等次。

2.關(guān)于政治標(biāo)尺立得不高問(wèn)題

（5）針對(duì)保護(hù)耕地、糧食安全和“三農(nóng)”工作等方面問(wèn)題

一是自2020年12月25日以來(lái)，縣委理論學(xué)習(xí)中心組2次、縣委常委會(huì)3次圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保護(hù)耕地、糧食安全和“三農(nóng)”工作等重要指示批示精神、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。二是制定聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，與鎮(zhèn)、村簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，嚴(yán)厲打擊各種違法占用、破壞耕地行為。按照省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，分三個(gè)階段逐步開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作。第一階段是到2020年底摸清存量問(wèn)題，目前已經(jīng)完成摸排工作；第二階段是開(kāi)展清理整治階段，從2021年開(kāi)始用一年半時(shí)間整治（目前，縣整治辦開(kāi)展了對(duì)全縣農(nóng)村亂占耕地建房產(chǎn)業(yè)類(lèi)中農(nóng)用設(shè)施類(lèi)整治）；第三階段是組織檢查復(fù)核階段，自2022年下半年開(kāi)始至2022年底結(jié)束。截至目前已依法對(duì)違法占用、破壞耕地單位（人員）進(jìn)行處理。三是2020年2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的項(xiàng)目已建設(shè)完成，2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。四是在“三農(nóng)”工作方面，按照全縣鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果鞏固工作，進(jìn)一步完善幫聯(lián)主體與貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。圍繞“鳳臺(tái)淮王魚(yú)”苗種繁育、商品養(yǎng)殖示范基地建設(shè)、產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)和品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面開(kāi)展工作，著力提升“鳳臺(tái)淮王魚(yú)”苗種繁育能力、商品魚(yú)生產(chǎn)基地建設(shè)水平、加工水平、產(chǎn)品質(zhì)量、公用品牌和企業(yè)品牌知名度等。制訂了全縣鄉(xiāng)村振興考核方案，并對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進(jìn)行了考核。制訂《關(guān)于貫徹〈中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》《鳳臺(tái)縣鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》，全縣確定了14個(gè)創(chuàng)建示范村和1個(gè)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提出了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)內(nèi)容，明確了試點(diǎn)時(shí)間、范圍和保障措施等。制定《鳳臺(tái)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《鳳臺(tái)縣2020年度農(nóng)村改廁實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問(wèn)題整改“回頭看”的通知》，持續(xù)抓好農(nóng)村改廁、污水和垃圾處理等工作。與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)系編制和謀劃2021—2025年鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。已完成所有改革村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度及“三變”改革檔案整理的驗(yàn)收，全面推進(jìn)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的村“三變”改革工作。在新集、楊村、朱馬店等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)示范（簡(jiǎn)稱“1+N”模式）3.2萬(wàn)畝。

（6）針對(duì)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理一度存在“等、靠、要”思想問(wèn)題

一是縣委理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷學(xué)習(xí)活動(dòng)5次以上。二是完成編制并實(shí)施《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)綜合治理“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》《關(guān)于印發(fā)鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)綜合治理“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于印發(fā)〈顧橋礦采煤沉陷區(qū)綜合治理方案〉的通知》。三是制定并實(shí)施《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)周邊環(huán)境突出問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》，全面開(kāi)展廠礦周邊環(huán)境整治，全縣16項(xiàng)沉陷區(qū)環(huán)境整治項(xiàng)目，9項(xiàng)工程已完工，5項(xiàng)工程正在建設(shè)中，岸線整治2項(xiàng)工程已經(jīng)掛網(wǎng)招標(biāo)。顧橋礦采區(qū)常樓沉陷區(qū)岸線整治工程、顧橋礦采區(qū)顧橋沉陷區(qū)岸線整治工程等2個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃設(shè)計(jì)完成。四是制定出臺(tái)采煤沉陷區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，并定期召開(kāi)地礦協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議。實(shí)施《鳳臺(tái)縣地礦協(xié)調(diào)工作推進(jìn)制度》《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)定期（日）巡查報(bào)告制度》《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)青苗費(fèi)支付保障制度》《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)信息“十公開(kāi)”》。督促采煤企業(yè)落實(shí)“先征后用”“先搬后采”政策。五是強(qiáng)化沉陷區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理，制定《顧橋礦采煤沉陷區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案》，分別建立一二三級(jí)網(wǎng)格組織6個(gè)、9個(gè)、148個(gè)。六是制定實(shí)施了《鳳凰湖新區(qū)搬遷安置建設(shè)項(xiàng)目管理措施》《采煤沉陷區(qū)安置區(qū)工程建設(shè)倒排工期表》等系列文件，將2.75萬(wàn)畝新增沉陷土地納入全縣采煤沉陷區(qū)綜合治理“十四五”規(guī)劃，進(jìn)行綜合整治。七是制定實(shí)施《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策》，已完成5個(gè)水面光伏項(xiàng)目基地申報(bào)工作。目前縣政府已與4家新能源有限公司分別簽訂《風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》《風(fēng)電項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》《光伏電站項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)協(xié)議》《光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議》。

（7）針對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房等專項(xiàng)整治部署標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題

一是按照省農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，分三個(gè)階段逐步開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治工作。第一階段是到2020年底摸清存量問(wèn)題，目前已經(jīng)完成摸排工作；第二階段是開(kāi)展清理整治階段，從2021年開(kāi)始用一年半時(shí)間整治（目前，縣整治辦開(kāi)展了對(duì)全縣農(nóng)村亂占耕地建房產(chǎn)業(yè)類(lèi)中農(nóng)用設(shè)施類(lèi)整治）；第三階段是組織檢查復(fù)核階段，自2022年下半年開(kāi)始至2022年底結(jié)束。二是目前已將亂占耕地建房摸排問(wèn)題整改任務(wù)下達(dá)各相關(guān)責(zé)任單位，將農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治納入2020年度縣委縣政府督查考核范圍；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已初步制定了宅基地用地建房審批制度，目前正在征求意見(jiàn)階段。三是對(duì)摸排數(shù)據(jù)進(jìn)行糾正核查。組織人員對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已摸排的圖斑進(jìn)行了四次核查、糾正，剔除2013年以前的圖斑、查找遺漏、錯(cuò)報(bào)圖斑等情況。四是至4月15日，鳳臺(tái)縣已懸掛宣傳橫幅154條，微信群發(fā)宣傳信息10萬(wàn)多條，發(fā)送短信1萬(wàn)多條，張貼海報(bào)漫畫(huà)4600多幅，制作戶外展板150多塊、固定宣傳牌120多塊、室外視頻100多處，分發(fā)各種宣傳資料31000份，宣傳手冊(cè)26000冊(cè)，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)100多臺(tái)次，縣電視臺(tái)累計(jì)播放“八不準(zhǔn)”宣傳內(nèi)容42天?？h級(jí)召開(kāi)宣傳會(huì)議3次，調(diào)度會(huì)2次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議60多次，在縣廣播陽(yáng)光熱線欄目宣傳1次。五是縣委常委會(huì)開(kāi)展2次學(xué)習(xí)會(huì)和1次專題會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于耕地保護(hù)系列重要指示批示精神，并將耕地保護(hù)納入目標(biāo)績(jī)效管理考核。3月2日，分管副縣長(zhǎng)主持召開(kāi)了農(nóng)村亂占耕地清理整治工作調(diào)度會(huì)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

（8）針對(duì)落實(shí)淮王魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)全面禁捕不徹底問(wèn)題

一是已在保護(hù)區(qū)沿岸五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、李沖回族鄉(xiāng)）設(shè)立禁捕值班值守點(diǎn)，執(zhí)行值班制度。二是制定出臺(tái)我縣淮王魚(yú)保護(hù)區(qū)全面禁捕聯(lián)合執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制方案，成立了淮王魚(yú)保護(hù)區(qū)全面禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組。涉及非法捕撈問(wèn)題，縣法院已宣判4起4人，其中管制4個(gè)月的2人、管制3個(gè)月的2人，要求4人在縣媒體上公開(kāi)道歉，并購(gòu)買(mǎi)與偷捕魚(yú)類(lèi)價(jià)值相對(duì)應(yīng)的魚(yú)苗向保護(hù)區(qū)放生。三是責(zé)令大宗漁具銷(xiāo)售實(shí)施登記制度。制定《鳳臺(tái)縣淮王魚(yú)保護(hù)區(qū)涉漁三無(wú)船只清理整治方案》，到2020年底，全部完成了我縣保護(hù)區(qū)內(nèi)相關(guān)涉漁三無(wú)船只清理工作，共計(jì)清理相關(guān)船只64艘，并與船主簽訂船只不用于捕撈活動(dòng)的承諾書(shū)。四是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了結(jié)對(duì)幫扶方案，成員單位已按照《鳳臺(tái)縣淮王魚(yú)保護(hù)區(qū)禁捕和退漁補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立禁捕退捕漁民結(jié)對(duì)幫聯(lián)制度的通知》，核定捕撈漁船243只、捕撈漁民452人，《安徽省禁捕退捕漁民幫聯(lián)手冊(cè)》建檔數(shù)243戶、入戶幫聯(lián)次數(shù)492次。452名漁民均已落實(shí)退捕政策，其中，經(jīng)過(guò)逐一幫聯(lián)走訪，已為提出問(wèn)題的324人解決實(shí)際困難。五是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，禁捕退捕工作已列入黨委、政府年度督查計(jì)劃，納入目標(biāo)管理績(jī)效考核和河（湖）長(zhǎng)制等目標(biāo)任務(wù)考核體系，并建立定期通報(bào)和約談制度。六是強(qiáng)化保護(hù)區(qū)全面禁捕工作宣傳。自開(kāi)展禁捕工作以來(lái)，共計(jì)制作公告、公示牌40余個(gè)；張貼大型戶外禁捕宣傳牌10個(gè)，在保護(hù)區(qū)沿岸及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)場(chǎng)所懸掛宣傳橫幅300余條；張貼禁捕公告和發(fā)放致保護(hù)區(qū)沿岸居民的一封信1000余份；發(fā)放宣傳單5000余份；出動(dòng)宣傳車(chē)輛流動(dòng)播放禁捕宣傳300余次；通過(guò)電視臺(tái)、微信等渠道制作并發(fā)布相關(guān)工作視頻、消息500余條。結(jié)合階段性的重點(diǎn)執(zhí)法工作編制執(zhí)法簡(jiǎn)報(bào)8期。七是保護(hù)區(qū)設(shè)立監(jiān)控探頭15處，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋，技防力量進(jìn)一步增強(qiáng)。新招執(zhí)法人員5名，新購(gòu)漁政船多艘，用以增強(qiáng)人防、物防力量。

（9）針對(duì)掃黑除惡方面問(wèn)題

一是縣委把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重要指示批示精神列入2021年度縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。2月23日縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)鞏固專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果的意見(jiàn)〉的通知》，部署常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作?？h掃黑辦對(duì)涉黑涉惡線索進(jìn)行3輪線索評(píng)查，有效保證了移交線索核查質(zhì)量；縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”，對(duì)縣法院已判決的涉黑涉惡案件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)查，逐案深挖“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。二是縣公檢法紀(jì)等單位針對(duì)在辦理涉黑涉惡案件（線索）中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂點(diǎn)，發(fā)出73份“三書(shū)一函”，現(xiàn)已全部收到回復(fù)，整改完成。15家“行業(yè)清源”牽頭單位制定出臺(tái)了行業(yè)整治、堵塞漏洞的長(zhǎng)效機(jī)制文件40多個(gè)，根據(jù)各領(lǐng)域特點(diǎn)持續(xù)開(kāi)展行業(yè)亂象整治工作。三是制定并下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)掃黑除惡斗爭(zhēng)宣傳工作的通知》，各單位開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)；下半年全縣開(kāi)展了“雙提升”攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)2月19日省委政法委《關(guān)于2020年全省群眾安全感調(diào)查情況的通報(bào)》，我縣掃黑除惡群眾滿意度全省排名比上半年上升了44位，在全市下半年排名比上半年上升了4位。四是將“掃黑除惡”和政法干部隊(duì)伍教育整頓相結(jié)合，統(tǒng)籌部署，一體推進(jìn)。以上好“政治教育、黨史教育、警示教育、英模教育”四堂課為依托，扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，目前已完成全部規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作。各單位精心組織，認(rèn)真開(kāi)展教育整頓“七查”工作，圍繞“6+N”頑瘴痼疾，開(kāi)展大清查、大巡查和專項(xiàng)整治。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和深入基層了解社情民意等方式“開(kāi)門(mén)納諫”，落實(shí)“開(kāi)門(mén)搞整頓”的要求，深入基層為民辦實(shí)事。

3.關(guān)于貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不到位問(wèn)題

（10）針對(duì)縣委對(duì)資源型城市可持續(xù)發(fā)展危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題

一是縣委及時(shí)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，樹(shù)牢高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃深入謀劃融入長(zhǎng)三角一體化各項(xiàng)舉措，切合實(shí)際提出“兩地三區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，著重發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，做好承載平臺(tái)建設(shè)。二是深度融入長(zhǎng)三角，完成與江蘇儀征締結(jié)友好市縣暨戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂；完成《鳳臺(tái)縣融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》編制；完成5個(gè)水面光伏項(xiàng)目基地申報(bào)。三是已完成鳳臺(tái)縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，建立一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，州來(lái)綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園一期已經(jīng)竣工投用，二期、三期參加全省重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式并獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。AAA級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)項(xiàng)目基本完成各項(xiàng)前期報(bào)批工作，即將開(kāi)工建設(shè)。四是實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)北上戰(zhàn)略，全面推進(jìn)電子智能制造園、鳳凰湖雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、鳳臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)桂集孵化器等多個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，總建筑面積80萬(wàn)平方米，已經(jīng)全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)2022年底竣工投用。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市實(shí)施方案已通過(guò)縣委常委會(huì)研究，并公開(kāi)《鳳臺(tái)縣自然資源和規(guī)劃局集體土地使用權(quán)掛牌出讓公告》。

（11）針對(duì)搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題

一是積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神和積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2次，縣委常委會(huì)研究學(xué)習(xí)6次，縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)研究長(zhǎng)三角一體化制度文件2次，縣政府黨組組織學(xué)習(xí)1次。編制完成《鳳臺(tái)縣融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的意見(jiàn)》，明確貫徹落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和單位，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。認(rèn)真組織開(kāi)展“高質(zhì)量發(fā)展，我們?cè)趺锤伞贝笥懻摶顒?dòng)，參加市黨政代表團(tuán)赴合肥、滁州學(xué)習(xí)取經(jīng)，以思想破冰引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展突圍，全力以赴抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、上項(xiàng)目、增動(dòng)能。出臺(tái)《中共鳳臺(tái)縣委  鳳臺(tái)縣人民政府關(guān)于推進(jìn)“十四五”時(shí)期十大牽動(dòng)性工程暨2021年度項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》，總投資26億元的華潤(rùn)風(fēng)電項(xiàng)目已簽訂框架協(xié)議。完成鳳臺(tái)縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，引進(jìn)州來(lái)綠港智慧農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，總占地面積1229畝，總投資12億元，項(xiàng)目分4期實(shí)施，其中一期高端智能化玻璃溫室28萬(wàn)平方米，已經(jīng)建成投產(chǎn)。完成西城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)綜合治理“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，印發(fā)《顧橋礦采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃實(shí)施方案》。設(shè)立滬蘇浙三地駐點(diǎn)招商組。淮南國(guó)力液壓裝備有限公司等企業(yè)與安理工、安農(nóng)大等高校院所合作實(shí)施重大項(xiàng)目3項(xiàng)以上?？h人民醫(yī)院、中醫(yī)院與上海浦東新區(qū)公利醫(yī)院簽訂西部聯(lián)盟戰(zhàn)略協(xié)議。與合肥廬翹教育科技有限公司簽訂二中新校區(qū)招商引資辦學(xué)協(xié)議，永興中學(xué)已辦學(xué)招生。60萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目正在加快建設(shè)。二是著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)已納入2020年度全縣目標(biāo)考核。“7×24小時(shí)”政務(wù)服務(wù)大廳已投入使用，各類(lèi)綜合審批等業(yè)務(wù)全部入駐政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)一窗受理、一窗辦結(jié)。調(diào)整縣“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)縣“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則，建立“四上企業(yè)”、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保制度，成立9個(gè)工作組，開(kāi)展全縣“四送一服”大走訪活動(dòng)，截至目前，走訪企業(yè)200余家。召開(kāi)鳳臺(tái)縣“四送一服”暨鄉(xiāng)村振興銀企對(duì)接會(huì)，組織9家銀行與14家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約貸款金額2.93億元。三是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，兌現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金200多萬(wàn)元，提升企業(yè)創(chuàng)新活力。健全完善規(guī)上企業(yè)培育庫(kù)，培育擬升規(guī)企業(yè)28戶。發(fā)放企業(yè)貸款，吸引590余名求職者進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘，初步達(dá)成就業(yè)意向176人。2020年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值為113.2億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為37.0%。

（12）針對(duì)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鬟€不夠扎實(shí)問(wèn)題

一是縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)度分析，建立常態(tài)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序運(yùn)行。二是截至目前已謀劃培育規(guī)上企業(yè)28戶，規(guī)上企業(yè)培育庫(kù)已健全完善。三是2月18日加快新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨2021年全省第二批貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)淮南分會(huì)場(chǎng)在鳳臺(tái)舉行。印發(fā)《關(guān)于申請(qǐng)縣產(chǎn)業(yè)基金扶持項(xiàng)目的補(bǔ)充意見(jiàn)》《縣“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》。四是《鳳臺(tái)縣“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》即將正式出臺(tái)。今年以來(lái)，全縣簽約新能源、新材料、智能制造等高新、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，總投資額7.2億元。固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、電子智能產(chǎn)業(yè)園、雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及孵化產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)正在有序推進(jìn)中。五是印發(fā)《鳳臺(tái)縣鼓勵(lì)和促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》。2020年，我縣為50家中小企業(yè)解決2.9億元產(chǎn)業(yè)資金委托貸款和擔(dān)保貸款幫扶。六是2021年5月8日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)走訪調(diào)研重點(diǎn)企業(yè)的通知》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶困難企業(yè)工作機(jī)制，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包保主體責(zé)任、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體幫扶責(zé)任。包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助解決企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題。

（13）針對(duì)爭(zhēng)先進(jìn)位動(dòng)能不足問(wèn)題

一是縣委、縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神等重要內(nèi)容9次以上。二是大唐風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電，協(xié)鑫風(fēng)電全面建設(shè)，目前已完成向省能源局申報(bào)“十四五”可再生能源項(xiàng)目。關(guān)店煤矸石循環(huán)園中3個(gè)子項(xiàng)目諾昂、雄淮、州來(lái)煤矸石陳化處理生產(chǎn)線等均開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)投產(chǎn)。三是推進(jìn)安徽凌宇、安徽高鑫新能源、安徽美瑋光電科技、安徽晶宇光電科技等一批新能源電池、光電項(xiàng)目落地，目前已有7個(gè)項(xiàng)目完成立項(xiàng)。四是州來(lái)綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園一期已經(jīng)建成投產(chǎn)，二期、三期陸續(xù)開(kāi)工，擴(kuò)充我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭實(shí)力。五是四星級(jí)維也納酒店正在進(jìn)行裝修，新集電商物流產(chǎn)業(yè)園、鳳凰湖商業(yè)綜合體及五星級(jí)酒店加快推進(jìn)。六是印發(fā)《鳳臺(tái)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法》，出臺(tái)《關(guān)于申請(qǐng)縣產(chǎn)業(yè)基金復(fù)制項(xiàng)目的補(bǔ)充意見(jiàn)》，2021年1—5月份為我縣民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)資金委托貸款5家3100萬(wàn)元，擔(dān)保貸款34家14810萬(wàn)元，疫情信用貸款4家500萬(wàn)元，共計(jì)18410萬(wàn)元。

4.關(guān)于以人民為中心的思想樹(shù)得不牢問(wèn)題

（14）針對(duì)采煤沉陷區(qū)群眾安置房建設(shè)緩慢問(wèn)題

一是縣重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心每周調(diào)度安五期和安七期項(xiàng)目一次以上，2019年10月份至今共調(diào)度76次。二是截至目前，安四期供電、供水、供氣工程施工完成，并投入使用，安五期和安七期八個(gè)地塊統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步進(jìn)行招投標(biāo)管理。三是縣委縣政府高度重視，慎重研究決定，對(duì)縣重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。

（15）針對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安置工程建設(shè)等問(wèn)題

一是關(guān)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安置工程方面：①主動(dòng)與相關(guān)企業(yè)溝通商討企業(yè)提出的三項(xiàng)遺留問(wèn)題處理辦法，積極幫助企業(yè)解決規(guī)劃建設(shè)、消防驗(yàn)收、商品房預(yù)售等困難。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)棚改項(xiàng)目時(shí)任涉事主要領(lǐng)導(dǎo)已移送司法機(jī)關(guān)處理完畢。②開(kāi)展對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)，更換企業(yè)內(nèi)部管理層，幫助處理企業(yè)債務(wù)及農(nóng)民工工資問(wèn)題。目前，馬崗集項(xiàng)目已復(fù)工建設(shè)。③4月1日縣政府召開(kāi)了東方國(guó)際棚改項(xiàng)目破產(chǎn)重整工作調(diào)度會(huì)，明確了近期工作推進(jìn)的重點(diǎn)。4月7日召開(kāi)了債權(quán)人委員會(huì)會(huì)議，對(duì)破產(chǎn)重整方案中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了協(xié)商，5月17日縣法院主持召開(kāi)了第一次債權(quán)人重整大會(huì)。下一步，將召開(kāi)第二次債權(quán)人重整大會(huì)，對(duì)重整方案進(jìn)行最后一次表決。同時(shí)，做好破產(chǎn)清算準(zhǔn)備工作。④成立了開(kāi)發(fā)區(qū)棚改工作辦公室，組成群眾安置工作組。目前，已召開(kāi)馬崗集安置工作會(huì)議，安置工作組已進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，下一步將按照制定的安置計(jì)劃有序推進(jìn)安置回遷工作。二是關(guān)于中山街BC地塊PPP項(xiàng)目工程方面：①依法與相關(guān)企業(yè)終止本項(xiàng)目合同，追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任，依法沒(méi)收其投標(biāo)保證金、履約保證金；與中鐵十六局簽訂施工合同，排出施工進(jìn)度表，加速施工。②已成立BC地塊工程及質(zhì)量管理專班，城關(guān)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)常駐工地加強(qiáng)調(diào)度。③積極做好群眾過(guò)渡安置工作，已為331戶發(fā)放過(guò)渡安置費(fèi)，其余正在辦理發(fā)放。召開(kāi)BC地塊項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，并邀請(qǐng)群眾代表參會(huì)，參與監(jiān)督管理。

（16）針對(duì)城區(qū)中小學(xué)生“上學(xué)難”矛盾突出問(wèn)題

一是第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)主體工程已完成，兩棟教學(xué)樓內(nèi)部裝修已完成，實(shí)驗(yàn)中學(xué)工程基本完工。鳳臺(tái)二中新校區(qū)招商引資辦學(xué)框架協(xié)議已通過(guò)，計(jì)劃2021年秋季開(kāi)工，首期工程將于2022年7月完工并交付使用。城關(guān)中心校重建項(xiàng)目正以“EPC”模式辦理招標(biāo)手續(xù)。二是落實(shí)《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》，教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放，教師一次性獎(jiǎng)金按照目標(biāo)考核結(jié)果系數(shù)足額發(fā)放。截至2021年2月，全縣寄宿制學(xué)校33個(gè)，均配有食堂，寄宿學(xué)生共22037人，其中農(nóng)村寄宿制學(xué)校既解決留守兒童吃飯問(wèn)題，又設(shè)立“留守兒童之家”方便留守兒童與家長(zhǎng)親情交流。三是目前，第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)前期工程已投入使用，解決523個(gè)學(xué)位，完全投入使用可解決1900個(gè)學(xué)位；實(shí)驗(yàn)中學(xué)今年交付使用時(shí)可解決3000個(gè)學(xué)位；根據(jù)《鳳臺(tái)二中新校區(qū)招商引資辦學(xué)協(xié)議》，首期工程將于2022年7月完工并交付使用，開(kāi)學(xué)預(yù)計(jì)解決初中部2100個(gè)學(xué)位，待全部完工，將徹底解決城區(qū)中小學(xué)生“上學(xué)難”問(wèn)題。

5.關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)之弦繃得不緊問(wèn)題

（17）針對(duì)政府財(cái)力一度透支，鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)出現(xiàn)反彈問(wèn)題

一是我縣于2018年已制定《鳳臺(tái)縣隱性債務(wù)化解方案》，目前正按照方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成序時(shí)進(jìn)度任務(wù)。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債融資“后門(mén)”，制定《鳳臺(tái)縣財(cái)政局地方政府債務(wù)問(wèn)責(zé)操作規(guī)程》，對(duì)違反規(guī)定違規(guī)舉借政府隱性債務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、提出問(wèn)責(zé)建議。嚴(yán)格項(xiàng)目審核，管控好新增項(xiàng)目融資“閘門(mén)”，建立債券項(xiàng)目庫(kù)制度，對(duì)于準(zhǔn)備通過(guò)發(fā)行債券融資的項(xiàng)目，需通過(guò)縣級(jí)基本庫(kù)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、省級(jí)發(fā)行庫(kù)等審核通過(guò)后，才可發(fā)行債券。硬化預(yù)算約束，做好新增債券資金管理“前門(mén)”，制定《鳳臺(tái)縣地方政府債券項(xiàng)目管理暫行辦法》，從項(xiàng)目、額度管理到發(fā)行使用及還本付息和監(jiān)督檢查等六個(gè)方面做出了規(guī)定，為做好債券資金項(xiàng)目管理工作奠定基礎(chǔ)。三是依托財(cái)政部地方政府債務(wù)系統(tǒng)和財(cái)政部全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)兩個(gè)系統(tǒng)，對(duì)我縣地方政府債務(wù)和隱性債務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并上報(bào)月報(bào)。同時(shí)每月定期向省財(cái)政廳上報(bào)新增債券支出月報(bào)，對(duì)債券實(shí)行“借、用、還”全過(guò)程跟蹤問(wèn)效。對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)核查，形成核查報(bào)告，核查中涉及資金目前已撥付到位。四是已安排產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金5000萬(wàn)元，用于培植稅源財(cái)源，目前已撥付4508萬(wàn)元用于兌現(xiàn)25家企業(yè)優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)。印發(fā)《關(guān)于厲行節(jié)約力保重點(diǎn)支出的通知》，按照文件要求，在2021年預(yù)算基礎(chǔ)上壓縮一般性支出5%，壓減資金優(yōu)先用于保障“三?！?。

（18）針對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位問(wèn)題

一是2020年12月以來(lái)，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣政府黨組會(huì)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記安全生產(chǎn)重要論述、指示批示等6次。健全安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)工作制度，召開(kāi)安委會(huì)全體會(huì)議2次、安全形勢(shì)分析會(huì)議5次。制定縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單和部門(mén)責(zé)任清單。從2021年開(kāi)始，縣安委會(huì)辦公室為每位副縣長(zhǎng)制作分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)季度任務(wù)清單。二是在消防安全領(lǐng)域，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全防范工作的緊急通知》《關(guān)于開(kāi)展消防安全大排查、大整治工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展冬春火災(zāi)防控的通知》，對(duì)全縣“三合一”場(chǎng)所、城中村、老舊小區(qū)等人員密集場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式排查整治。2020年12月1日至今，縣消防救援大隊(duì)共檢查單位228家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為138處，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)71份，臨時(shí)查封2家，行政處罰2家。開(kāi)展打通“生命通道”專項(xiàng)行動(dòng)8次，清理占用車(chē)道車(chē)輛115輛，清理“飛線”320余根，清理電動(dòng)車(chē)260輛。在建筑施工安全領(lǐng)域，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2020—2021年歲末年初建筑工地綜合檢查的通知》《鳳臺(tái)縣冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》《鳳臺(tái)縣住建局關(guān)于貫徹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件通知。檢查在建項(xiàng)目32個(gè)，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題1356個(gè)，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)346份，委托第三方有資質(zhì)的檢測(cè)公司對(duì)所有正在使用的61臺(tái)塔吊、62臺(tái)人貨電梯、18臺(tái)貨用電梯重新進(jìn)行檢測(cè)，全部完成整改。其他重點(diǎn)領(lǐng)域，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知》《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》等文件，成立了工作專班，縣鄉(xiāng)兩級(jí)均成立了政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，圍繞18個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，共排查整改隱患2020條，行政處罰40次，約談警示相關(guān)責(zé)任人和單位5次，責(zé)令停產(chǎn)整改30家。三是開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，印發(fā)冬春火災(zāi)防控等宣傳資料3000余份。2020年12月份培訓(xùn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全專管員86人，培訓(xùn)災(zāi)害信息員243人，督促27家施工單位開(kāi)展施工人員“三級(jí)教育”，提高了員工自我保護(hù)能力。四是修訂完善《鳳臺(tái)縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單》《鳳臺(tái)縣部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，實(shí)行安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作“四同時(shí)”（同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查、同時(shí)考核獎(jiǎng)懲）?？h委、縣政府與17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27家縣直部門(mén)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與各村簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作20余次，其他分管縣長(zhǎng)按照“一崗雙責(zé)”帶隊(duì)開(kāi)展檢查督查活動(dòng)。

（19）針對(duì)信訪維穩(wěn)工作薄弱問(wèn)題

一是2021年1月26日，縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加全省信訪工作電視電話會(huì)議，會(huì)后學(xué)習(xí)傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作重要指示、李克強(qiáng)總理批示及相關(guān)文件精神。3月24日，縣信訪局組織全縣信訪系統(tǒng)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于信訪工作重要指示和李克強(qiáng)總理批示精神，進(jìn)一步提升政治站位，樹(shù)牢“以人民為中心”的信訪理念，推深做實(shí)“三帶五到位”工作機(jī)制。二是已建立初訪臺(tái)賬，做好跟蹤督辦，確保件件有著落、事事有回音。截至4月27日，共梳理初訪事項(xiàng)115件，已交辦87件，其他28件正在交辦。已制定《鳳臺(tái)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》，進(jìn)一步做好重復(fù)信訪治理、化解信訪積案專項(xiàng)工作，共梳理交辦14件。4月20日，被市委、市政府授予“信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理優(yōu)秀縣區(qū)”稱號(hào)。三是省委巡視“回頭看”交辦信訪件已全部辦結(jié)。四是3月24日，縣信訪局在縣委黨校一樓階梯教室舉辦全縣信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，全縣信訪系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加培訓(xùn)。五是進(jìn)一步規(guī)范信訪聯(lián)席會(huì)議制度，縣聯(lián)席會(huì)議通過(guò)縣本級(jí)梳理和責(zé)任單位申請(qǐng)相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題進(jìn)行調(diào)度，推動(dòng)解決。截至目前，共召開(kāi)縣信訪工作聯(lián)席會(huì)議5次。六是依法打擊信訪活動(dòng)中的違法行為，規(guī)范信訪秩序。2021年至今，共教育訓(xùn)誡9人，刑事拘留1人。七是已制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪秩序的通知》《鳳臺(tái)縣信訪工作責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪件辦理工作的通知》《關(guān)于健全完善信訪矛盾糾紛隱患排查化解機(jī)制的通知》。截至5月20日，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接訪88次，接待來(lái)訪群眾99批298人次，其中黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共接訪8次，接待來(lái)訪群眾11批31人次。

（20）針對(duì)把牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有弱項(xiàng)，陣地建設(shè)管理合力不強(qiáng)問(wèn)題

一是通報(bào)了全縣意識(shí)形態(tài)工作和理論學(xué)習(xí)中心組檢查情況，印發(fā)了《學(xué)習(xí)貫徹〈黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法〉的通知》《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核辦法（試行）》，進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任；2月24日，召開(kāi)了全縣意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議。印發(fā)了《關(guān)于做好2021年全縣意識(shí)形態(tài)管理重點(diǎn)工作的通知》，持續(xù)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理。二是貫徹落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》責(zé)任清單，印發(fā)《鳳臺(tái)縣網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的實(shí)施方案》，制定了應(yīng)急預(yù)案。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠有力，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)還有短板方面問(wèn)題整改

6.關(guān)于主體責(zé)任扛得不實(shí)問(wèn)題

（21）針對(duì)履行第一責(zé)任人責(zé)任有缺失問(wèn)題

一是2020年結(jié)合深化“三個(gè)以案”警示教育全面推動(dòng)政治監(jiān)督談話，全縣共對(duì)25人開(kāi)展談話，指出問(wèn)題135個(gè)，已完成整改并及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督談話整改情況。二是制定印發(fā)《縣級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”定期開(kāi)展監(jiān)督管理談話制度（試行）》，探索推動(dòng)“一崗雙責(zé)”落實(shí)的有效途徑。三是結(jié)合《鳳臺(tái)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單（試行）》文件精神，完善了日常監(jiān)督清單，細(xì)化了日常監(jiān)督表格。四是2月22日召開(kāi)問(wèn)題線索辦理情況調(diào)度會(huì)，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域等問(wèn)題線索的督辦力度。五是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善省轄市黨委書(shū)記聽(tīng)取巡察匯報(bào)情況報(bào)備制度的通知》，在十一屆縣委十三輪巡察縣委書(shū)記聽(tīng)取巡察匯報(bào)點(diǎn)出被巡察黨組織具體問(wèn)題2個(gè)，該2個(gè)問(wèn)題已在整改期限內(nèi)完成整改，在十四輪巡察縣委書(shū)記聽(tīng)取巡察匯報(bào)點(diǎn)出具體問(wèn)題2個(gè)。全面加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)，一方面積極組織縣委巡察機(jī)構(gòu)全員認(rèn)真參加全市巡察干部春季培訓(xùn)班，全面提升了全縣巡察機(jī)構(gòu)工作人員的政策水平和具體業(yè)務(wù)能力，另一方面，縣委巡察辦根據(jù)當(dāng)前工作需求，已向縣組織部門(mén)申報(bào)招錄2名財(cái)會(huì)、審計(jì)專業(yè)公務(wù)員，以壯大巡察隊(duì)伍，提升巡察業(yè)務(wù)專業(yè)水平。六是加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，已把《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容列為鳳臺(tái)縣委組織部教育培訓(xùn)主體班次必修課程，加大了黨的理論教育和黨性教育課時(shí)比重，進(jìn)一步提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)。3月10日出臺(tái)《2021年全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，將黨性教育、理論教育、干部能力素質(zhì)教育等內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)主體班次，全年計(jì)劃舉辦13個(gè)班次，培訓(xùn)干部1400余人。3月16日—18日舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)暨全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神集中培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部150余人。七是貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用程序，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵少數(shù)干部的監(jiān)督管理，杜絕“帶病提拔”等問(wèn)題。落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，對(duì)28名市管干部進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，督促報(bào)告對(duì)象做好2021年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨內(nèi)政治生活的十條意見(jiàn)》，向參加民主生活會(huì)的縣委常委發(fā)出民主生活會(huì)會(huì)前提醒函10份，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度。組織部門(mén)及時(shí)受理公示期間群眾舉報(bào)線索，截至目前共辦理線索8條。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，繼續(xù)將“巡視巡察整改工作”納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度黨建考核內(nèi)容，加強(qiáng)黨員干部管理。

（22）針對(duì)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題

一是制定印發(fā)《縣級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”定期開(kāi)展監(jiān)督管理談話制度（試行）》，向縣級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放監(jiān)督管理談話提醒單，提醒開(kāi)展相關(guān)工作。二是已建立2021年醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)信訪、問(wèn)題線索臺(tái)賬，巡視整改以來(lái)，召開(kāi)2次調(diào)度會(huì)，加大督辦力度。三是2020年12月—2021年2月，對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源和規(guī)劃、公安等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展案件質(zhì)量檢查，印發(fā)專項(xiàng)檢查情況通報(bào)1次，指出問(wèn)題5大類(lèi)。四是向縣住建局、縣發(fā)改委發(fā)放工作提示單，督促其結(jié)合本單位近年來(lái)查處的相關(guān)違紀(jì)違法案件認(rèn)真開(kāi)展以案促改專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理期間，縣住建局通報(bào)典型案例，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施，印發(fā)《縣住建局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制六項(xiàng)制度》；對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展了建筑市場(chǎng)行為專項(xiàng)整治檢查，及時(shí)下發(fā)告知函并記錄不良行為。縣發(fā)改委招投標(biāo)領(lǐng)域通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施，對(duì)崗位進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，印發(fā)《鳳臺(tái)縣公共資源交易中心關(guān)于印發(fā)檔案管理等相關(guān)制度的通知》，完善了請(qǐng)銷(xiāo)假制度、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度等8項(xiàng)制度。

7.關(guān)于紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠精準(zhǔn)有力問(wèn)題

（23）針對(duì)突出政治監(jiān)督不夠，較真碰硬力度不大問(wèn)題

一是結(jié)合《鳳臺(tái)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單（試行）》文件精神，制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善日常監(jiān)督檢查工作的通知》，進(jìn)一步完善日常監(jiān)督機(jī)制，理清日常監(jiān)督重點(diǎn)清單，細(xì)化日常監(jiān)督表格，推動(dòng)政治監(jiān)督與日常監(jiān)督相融合。巡視整改以來(lái)，全縣派駐（出）機(jī)構(gòu)圍繞日常監(jiān)督內(nèi)容每月開(kāi)展一次全覆蓋監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行《印發(fā)〈縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工調(diào)整〉〈縣紀(jì)委監(jiān)委第一至第六紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位〉的通知》文件精神，加強(qiáng)對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。三是今年以來(lái)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光“四風(fēng)”典型案例3起6人，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例3起8人，失責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例2起5人。

（24）針對(duì)抓早抓小、防微杜漸用力不夠問(wèn)題

一是轉(zhuǎn)發(fā)省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)〈黨委（黨組）運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)工作辦法（試行）〉的通知》，督促各黨組（黨委）認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是將黨性教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育、廉政教育等納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，巡視整改以來(lái)，舉辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、中小學(xué)校長(zhǎng)、十九屆五中全會(huì)精神培訓(xùn)班3批次；以換屆為抓手，認(rèn)真開(kāi)展廉政談話、集體談話等工作，今年以來(lái)縣委、縣委組織部、縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展集體談話300余人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委開(kāi)展談心談話500余人次；加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)召開(kāi)情況監(jiān)督，會(huì)同組織部門(mén)對(duì)民主生活會(huì)材料進(jìn)行會(huì)前審核把關(guān)，并派員深入有關(guān)黨組織現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；2月25日召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督暨加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督工作部署會(huì)，安排部署全縣派駐（出）機(jī)構(gòu)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)各黨組（黨委）第一種形態(tài)運(yùn)用情況。三是2021年2月份，印發(fā)《2020年全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析情況通報(bào)》，加大督促力度，成效明顯，2021年1—4月，運(yùn)用第一種形態(tài)處理178件，占比75.4%，同比上升45.9%。

（25）針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)“三轉(zhuǎn)”不夠主動(dòng)，“探頭”作用不強(qiáng)問(wèn)題

一是2020年利用省考機(jī)會(huì)招錄10名公務(wù)員充實(shí)到派駐機(jī)構(gòu)，2021年已申報(bào)派駐機(jī)構(gòu)公務(wù)員招錄計(jì)劃12名。二是認(rèn)真落實(shí)全員培訓(xùn)工作要求，2020年10月以來(lái)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省市紀(jì)委視頻培訓(xùn)9期，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神等內(nèi)容開(kāi)展測(cè)試4次，邀請(qǐng)市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展《中央“八項(xiàng)規(guī)定精神”相關(guān)政策解讀》專題輔導(dǎo)講座，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全體人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦主任、縣直各單位辦公室負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議；制定2021年全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，開(kāi)展派駐機(jī)構(gòu)新錄用公務(wù)員跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升派駐機(jī)構(gòu)干部政治素質(zhì)和履職能力。三是建立健全片會(huì)制度，定期對(duì)機(jī)關(guān)各部室、派駐機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度，安排部署重點(diǎn)工作，2021年以來(lái)，召開(kāi)片區(qū)會(huì)議12次。四是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善日常監(jiān)督檢查工作的通知》，完善日常監(jiān)督機(jī)制，制作《日常監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單》，明確監(jiān)督方向、監(jiān)督方式和監(jiān)督內(nèi)容，督促相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)跟進(jìn)監(jiān)督。巡視整改以來(lái)，全縣派駐（出）機(jī)構(gòu)圍繞日常監(jiān)督內(nèi)容、巡視巡察整改情況每月開(kāi)展一次全覆蓋監(jiān)督檢查。五是印發(fā)《監(jiān)督辦案系統(tǒng)、檢舉舉報(bào)平臺(tái)基層版系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)安排》，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)信訪件、問(wèn)題線索統(tǒng)一的歸口管理，2020年以來(lái)，派駐（出）機(jī)構(gòu)共上報(bào)信訪件及問(wèn)題線索16件。

8.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域廉政隱患仍然存在問(wèn)題

（26）針對(duì)舉一反三不到位問(wèn)題

一是向縣住建局、縣發(fā)改委發(fā)放工作提示單，督促其結(jié)合本單位近年來(lái)查處的相關(guān)違紀(jì)違法案件認(rèn)真開(kāi)展以案促改專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理期間，縣住建局通報(bào)典型案例，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施，印發(fā)《縣住建局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制六項(xiàng)制度》；對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展了建筑市場(chǎng)行為專項(xiàng)整治檢查，及時(shí)下發(fā)告知函并記錄不良行為?？h發(fā)改委招投標(biāo)領(lǐng)域通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施，對(duì)崗位進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，印發(fā)《鳳臺(tái)縣公共資源交易中心關(guān)于印發(fā)檔案管理等相關(guān)制度的通知》，完善了開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度等8項(xiàng)制度。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善日常監(jiān)督檢查工作的通知》，壓實(shí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)單位開(kāi)展專項(xiàng)治理等工作的監(jiān)督檢查；堅(jiān)持用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，2021年印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議5份。三是結(jié)合新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，督促縣教育局、縣醫(yī)保局結(jié)合違紀(jì)違法典型案例開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。教育局在全縣中小學(xué)開(kāi)展師德師風(fēng)專項(xiàng)治理，目前已印發(fā)實(shí)施方案、成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h醫(yī)保局開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保違法違規(guī)行為專項(xiàng)治理，認(rèn)真開(kāi)展檢查、抽審等各項(xiàng)工作，對(duì)醫(yī)保服務(wù)管理不規(guī)范的衛(wèi)生院予以暫停醫(yī)保結(jié)算一個(gè)月的處理，積極督促相關(guān)醫(yī)院退繳違規(guī)費(fèi)用，并約談醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人。

（27）針對(duì)“減存量”力度還不夠大等問(wèn)題

一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)，全縣34個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建成辦案系統(tǒng)，簡(jiǎn)化工作流程，規(guī)范業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高效化。嚴(yán)格執(zhí)行審查調(diào)查有關(guān)規(guī)定，2021年1—4月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案查結(jié)58件。二是巡視整改以來(lái)，已召開(kāi)2次調(diào)度會(huì)，加大督辦力度。三是對(duì)2020年信訪件辦理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，印發(fā)《2020年信訪件受理及辦理情況通報(bào)》，督促承辦單位按期辦結(jié)。四是向縣發(fā)改委、縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)《整改建議函》，督促其分別對(duì)違規(guī)插手項(xiàng)目、違規(guī)辦理土地證等情況開(kāi)展自查清查，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)自查清查開(kāi)展情況強(qiáng)化監(jiān)督。

（28）針對(duì)“重遏制”措施還不夠嚴(yán)問(wèn)題

一是持續(xù)加大審查調(diào)查工作力度，2021年1—4月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案68件，第一種形態(tài)處置178件，立案查結(jié)58件。二是向縣住建局、縣發(fā)改委發(fā)放工作提示單，督促其結(jié)合本單位近年來(lái)查處的相關(guān)違紀(jì)違法案件認(rèn)真開(kāi)展以案促改專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理期間，縣住建局通報(bào)典型案例，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施，印發(fā)《縣住建局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制六項(xiàng)制度》；對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展了建筑市場(chǎng)行為專項(xiàng)整治檢查，及時(shí)下發(fā)告知函并記錄不良行為?？h發(fā)改委招投標(biāo)領(lǐng)域通報(bào)違紀(jì)違法典型案例，排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定防范措施，對(duì)崗位進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，印發(fā)《鳳臺(tái)縣公共資源交易中心關(guān)于印發(fā)檔案管理等相關(guān)制度的通知》，完善了請(qǐng)銷(xiāo)假制度、開(kāi)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度等8項(xiàng)制度。三是今年以來(lái)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光四風(fēng)典型案例3起6人，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例3起8人，失責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例2起5人；在全縣開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，強(qiáng)化各派駐（出）機(jī)構(gòu)監(jiān)督作用，推動(dòng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展以案促改工作。四是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善日常監(jiān)督檢查工作的通知》，召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督暨加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督工作部署會(huì)，壓實(shí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，督促派駐（出）機(jī)構(gòu)加大日常監(jiān)督力度；制定《鳳臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于建立健全“室組地”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，完善片區(qū)會(huì)議、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合審查調(diào)查、交叉互審等制度，推動(dòng)全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織形成監(jiān)督審查調(diào)查合力；堅(jiān)守政治巡察定位，強(qiáng)化巡察監(jiān)督作用，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、問(wèn)題多發(fā)的單位適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”。巡視整改以來(lái)，共對(duì)24家單位開(kāi)展巡察“回頭看”，持續(xù)形成震懾，推動(dòng)黨組（黨委）落實(shí)主體責(zé)任。

9.關(guān)于基層腐敗和作風(fēng)問(wèn)題依然存在問(wèn)題

（29）針對(duì)全面從嚴(yán)治黨向基層拓展延伸不夠、小微權(quán)力監(jiān)管不嚴(yán)問(wèn)題

一是結(jié)合我縣實(shí)際制定印發(fā)《鳳臺(tái)縣深化“小微權(quán)力”清單建設(shè)工作實(shí)施方案（試行）》，要求經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小微權(quán)力”清單及流程圖，印制成冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)行。二是認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)村（居）廉情信息員隊(duì)伍建設(shè)的通知》，建齊253個(gè)村（社區(qū)）村級(jí)紀(jì)檢委員、村（居）廉情信息員隊(duì)伍，完善廉情信息月度報(bào)告工作機(jī)制；制定《村（居）廉情信息員報(bào)送問(wèn)題線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》文件，激發(fā)村（居）廉情信息員履職積極性，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行的制約監(jiān)督。三是對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委承辦的2020年信訪件辦理情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)通報(bào)，督促承辦單位持續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基層腐敗問(wèn)題查處力度；巡視整改以來(lái)，召開(kāi)2次信訪件、問(wèn)題線索辦理情況調(diào)度會(huì)，加大案件督辦力度；省委巡視組交辦的169件信訪件全部由縣紀(jì)委監(jiān)委直辦領(lǐng)辦。四是縣委組織部在全縣村（社區(qū)）黨員干部中開(kāi)展“守初心、擔(dān)使命”黨性教育活動(dòng)，全縣213個(gè)村、40個(gè)社區(qū)黨員干部受到教育警醒。五是縣民政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的通知》，成立縣村務(wù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以換屆選舉為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員任職條件，不斷強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村級(jí)事務(wù)中的監(jiān)督作用；3月15日，舉辦全縣各村（社區(qū)）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)村務(wù)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)、政策文件以及業(yè)務(wù)知識(shí)；經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)完成對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)工作。

（30）針對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)韌勁不足，查處“四風(fēng)”運(yùn)用通報(bào)曝光震懾不夠問(wèn)題

一是2021年以來(lái)查處“四風(fēng)”問(wèn)題27起40人、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神10起12人；點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光“四風(fēng)”典型案例3起6人、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例3起8人，失責(zé)問(wèn)責(zé)典型案例2起5人。二是2021年1月18—21日，縣紀(jì)委監(jiān)委組織開(kāi)展了為期4天的“三查三問(wèn)”作風(fēng)建設(shè)交叉互查及疫情防控專項(xiàng)督查工作。三是縣財(cái)政局已對(duì)18年、19年“三公”經(jīng)費(fèi)等開(kāi)展專項(xiàng)整治，今年2月份制定印發(fā)了《2020年度鳳臺(tái)縣“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案》，完成對(duì)全縣一級(jí)預(yù)算單位2020年“三公”經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)檢查，主要發(fā)現(xiàn)5類(lèi)問(wèn)題，通報(bào)批評(píng)10家單位，并責(zé)令相關(guān)單位按期整改。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位，基層黨建工作仍較薄弱方面問(wèn)題整改

10.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不夠有力問(wèn)題

（31）針對(duì)縣委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展聚力不夠問(wèn)題

一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，完善全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度，印發(fā)《中共鳳臺(tái)縣委關(guān)于印發(fā)〈縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單〉的通知》《中共鳳臺(tái)縣委辦公室關(guān)于印發(fā)〈鳳臺(tái)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單（試行）〉的通知》，2020年10月份至今，問(wèn)責(zé)主體責(zé)任落實(shí)不力黨員干部7人。二是縣委常委會(huì)3次召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神；印發(fā)了《中共鳳臺(tái)縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神奮力在構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為在加快建設(shè)美好鳳臺(tái)上取得新的更大進(jìn)展的決定》，全力發(fā)展新能源項(xiàng)目，推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)電子智能制造園、鳳凰湖雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、鳳臺(tái)經(jīng)開(kāi)區(qū)桂集孵化器等4個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，大唐50MW風(fēng)力風(fēng)電項(xiàng)目建成，協(xié)鑫50MW風(fēng)力發(fā)電在建。330MW風(fēng)馳新能源、賽樂(lè)普制藥等項(xiàng)目申報(bào)省市級(jí)綠色工廠。不斷加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，改進(jìn)工藝水平，對(duì)安徽四德節(jié)能設(shè)備制造有限公司等5家企業(yè)進(jìn)行技改升級(jí)和項(xiàng)目備案，全縣25座磚瓦輪窯全部拆除。推廣生物農(nóng)藥和綠色防控技術(shù)30萬(wàn)畝，全縣綠色防控覆蓋率46%以上，綠色生產(chǎn)項(xiàng)目綜合國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到98%以上。縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園如期建設(shè)，東州、雄淮、諾昂三家公司序時(shí)推進(jìn)工程進(jìn)度，上半年園區(qū)內(nèi)丁集礦項(xiàng)目（關(guān)店園區(qū)）可全面達(dá)到正式投產(chǎn)條件。佳源都市、天下明珠、皖州金悅等綠色項(xiàng)目建筑面積50萬(wàn)平方米，生態(tài)效益明顯。垃圾分類(lèi)、綠色出行蔚然成風(fēng)，分兩期建成總規(guī)模達(dá)49個(gè)站點(diǎn)、投放1200輛自行車(chē)、1200個(gè)鎖車(chē)器的公共自行車(chē)租賃服務(wù)系統(tǒng)?？h政務(wù)中心辦公區(qū)、老一中教學(xué)區(qū)生活垃圾分類(lèi)回收智能辦卡率達(dá)到98%。三是嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會(huì)議事規(guī)則，自整改工作開(kāi)展以來(lái)，共召開(kāi)了9次常委會(huì)議，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行全面部署，堅(jiān)持縣委常委會(huì)總攬全局、協(xié)調(diào)各方，集中精力謀大勢(shì)、議大事、抓落實(shí)工作原則，充分發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨政合力。四是縣政府貫徹落實(shí)《鳳臺(tái)縣人民政府工作規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，2020年10月至2021年3月4次按程序向縣委請(qǐng)示報(bào)告，縣委常委會(huì)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究了《鳳臺(tái)二中新校區(qū)招商引資辦學(xué)協(xié)議》、政治要件整改、我縣城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化工作實(shí)施方案、《縣政府工作報(bào)告（送審稿）》《2021年縣政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表（送審稿）》《推進(jìn)“十四五”時(shí)期十大牽動(dòng)性工程暨2021年度項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)（送審稿）》《2021年度全縣招商引資重點(diǎn)工作任務(wù)（送審稿）》等重要事項(xiàng)。

（32）針對(duì)黨內(nèi)政治生活“四性”不強(qiáng)問(wèn)題

一是2020年11月10日制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨內(nèi)政治生活的十條意見(jiàn)》。二是制定民主生活會(huì)會(huì)議方案，明確會(huì)議主題、民主生活會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)要求，對(duì)會(huì)上就組織約談函詢等問(wèn)題逐項(xiàng)說(shuō)清楚談透徹，專門(mén)作出明確要求。三是向參加民主生活會(huì)的縣委常委發(fā)出民主生活會(huì)會(huì)前工作提醒函10份，內(nèi)容包括就函詢、處分情況進(jìn)行說(shuō)明或檢討。四是2021年3月2日召開(kāi)縣委常委會(huì)2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視、省委巡視“回頭看”專題民主生活會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部有關(guān)同志到會(huì)指導(dǎo)?？h委常委個(gè)人對(duì)照檢查材料經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱并報(bào)市指導(dǎo)組審核把關(guān)。縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子按要求召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視、省委巡視“回頭看”專題民主生活會(huì)，班子成員之間開(kāi)展相互批評(píng)。

（33）針對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題仍然存在問(wèn)題

一是2021年3月1日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展村（社區(qū)）在職干部“守初心、擔(dān)使命”黨性教育活動(dòng)的通知》，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成教育活動(dòng)。3月8日全縣召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)，印發(fā)《中共鳳臺(tái)縣委關(guān)于開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，全縣各級(jí)扎實(shí)開(kāi)展黨史教育和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。二是已出臺(tái)《2021年全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，將黨性教育、理論教育、干部能力素質(zhì)教育等內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)主體班次，全年計(jì)劃舉辦13個(gè)班次，培訓(xùn)干部1400余人。3月16日—18日，舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)暨全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神集中培訓(xùn)班。三是3月8日選派4名干部赴金寨縣學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)單位考評(píng)和干部考核工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)完善干部考核體系。制定2019年縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核方案時(shí)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育、新冠肺炎疫情防控等工作納入考核內(nèi)容，并把疫情防控專項(xiàng)考核結(jié)果列入“一票否優(yōu)”，充分考核了干部實(shí)際情況。開(kāi)展縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)情況調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告50份。充分利用綜合考核結(jié)果，2019年評(píng)出154名優(yōu)秀縣管干部，其中18人在2020年和2021年得到提拔重用，51人職級(jí)晉升。四是堅(jiān)持在一線考察識(shí)別干部，提拔扶貧一線工作成效較好的4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，對(duì)1名表現(xiàn)不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記進(jìn)行交流，重用1名村第一書(shū)記，晉升一級(jí)主任科員56名、二級(jí)主任科員1名，三級(jí)主任科員77名，四級(jí)主任科員30名。五是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組、縣人民醫(yī)院黨委開(kāi)展深化“干部不擔(dān)當(dāng)，不作為專項(xiàng)整治回頭看”活動(dòng)，提高政治站位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。六是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視拆遷安置等民生難題破解，由經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記牽頭成立棚改項(xiàng)目推進(jìn)工作組，制定了東方國(guó)際項(xiàng)目破產(chǎn)重整計(jì)劃，做實(shí)做細(xì)待安置群眾的思想工作，足額發(fā)放安置過(guò)渡費(fèi)。目前，該項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)基本明晰，經(jīng)開(kāi)區(qū)回購(gòu)安置房破產(chǎn)優(yōu)先權(quán)得到了有效保證。中山街BC地塊PPP項(xiàng)目建設(shè)由縣政府分管同志牽頭負(fù)責(zé)，督促城關(guān)鎮(zhèn)依法終止原項(xiàng)目合同，成立工作專班，積極做好群眾過(guò)渡安置。目前，該項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。在“群訪矛盾”上，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭牢固樹(shù)立以人民為中心發(fā)展思想，創(chuàng)新“三帶五到位”工作法（帶著感情、責(zé)任、原則，計(jì)劃安排、研究推進(jìn)、定性定論、溝通反饋、報(bào)告督查到位），主動(dòng)“下深水”、解難題，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。狠抓信訪積案化解，扎實(shí)做好“減存量”工作，2020年9月份以來(lái)，中聯(lián)辦開(kāi)展“集中治理重復(fù)信訪化解信訪積案專項(xiàng)工作”，已化解60件，剩余正在加速推進(jìn)。2021年4月20日，市委、市政府授予我縣2020年度“信訪工作責(zé)任目標(biāo)管理優(yōu)秀縣區(qū)”稱號(hào)。

11.關(guān)于選人用人導(dǎo)向仍有偏差問(wèn)題

（34）針對(duì)從基層一線培養(yǎng)選拔干部力度不大，干部推薦把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題

一是開(kāi)展縣管干部檔案專項(xiàng)審核工作，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處理。堅(jiān)持在一線考察識(shí)別干部，制定《在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中考察識(shí)別干部工作方案》和《在防汛救災(zāi)工作中考察識(shí)別干部工作方案》，在疫情防控和防汛救災(zāi)斗爭(zhēng)實(shí)踐中檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、考察領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的40名干部?jī)?yōu)先職級(jí)晉升。上輪巡視以來(lái)，提拔重用干部180名，其中基層一線干部74名，占41%；今年以來(lái)提拔扶貧一線工作成效較好的4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，重用1名貧困村第一書(shū)記；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以來(lái)提拔重用干部90人，其中基層一線干部47人，扶貧一線干部4人。二是著重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，對(duì)一些表現(xiàn)優(yōu)秀的、有潛力的年輕干部“壓擔(dān)子”，安排其到重點(diǎn)部門(mén)、吃勁崗位鍛煉，去年以來(lái)抽調(diào)16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣委辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委巡察辦、縣扶貧辦等重點(diǎn)部門(mén)學(xué)習(xí)鍛煉。三是堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)與紀(jì)檢等部門(mén)溝通，動(dòng)議即審，對(duì)準(zhǔn)備推薦的人選嚴(yán)格把關(guān)，該核早核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，提前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在任159名班子成員干部檔案進(jìn)行逐一審核，向紀(jì)委征求黨紀(jì)政務(wù)處分、立案、信訪等方面的意見(jiàn)，做到嚴(yán)把關(guān)、早審核。

（35）針對(duì)2017年巡視指出的干部梯次配備不夠合理問(wèn)題沒(méi)有改進(jìn)問(wèn)題

一是建立縣委組織部聯(lián)系調(diào)研制度?？h委組織部7個(gè)科室分別聯(lián)系全縣81家科級(jí)單位，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍了解，常態(tài)化開(kāi)展分析研判，提出優(yōu)化方向，形成調(diào)研報(bào)告50余篇。二是建立完善鳳臺(tái)縣優(yōu)秀年輕公務(wù)員人才庫(kù)，目前在庫(kù)年輕公務(wù)員121人。摸排全縣女干部、少數(shù)民族干部配備情況。聯(lián)合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部，摸排了解全縣黨外干部，今年以來(lái)提拔2名黨外干部任副科級(jí)干部。三是已出臺(tái)《2021年全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，將黨性教育、理論教育、干部能力素質(zhì)教育等內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)主體班次。3月16—18日舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)暨全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神集中培訓(xùn)班，集中培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部150余人，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)和在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神。擬舉辦全縣第二十九期中青年干部理論培訓(xùn)班，培訓(xùn)全縣優(yōu)秀中青年干部約60人；擬舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升研修班，培訓(xùn)優(yōu)秀人才和年輕干部約60人。四是加大年輕干部選拔使用力度，省委上輪巡視以來(lái)，共提拔重用科級(jí)干部180人，其中35歲以下31名、30歲以下6人（時(shí)任年齡），目前全縣科級(jí)干部35歲以下干部占6.5%。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，今年以來(lái)我縣共提拔重用科級(jí)干部90人，其中35歲以下32人、30歲以下13人，35歲以下正科級(jí)干部3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員平均年齡從換屆前41.1歲，下降到38.6歲，干部年齡結(jié)構(gòu)有了較大改善。

（36）針對(duì)2018、2019年干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”總體評(píng)價(jià)“滿意率”排名靠后問(wèn)題

一是落實(shí)業(yè)務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)制度?？h委組織部7個(gè)科室分別聯(lián)系全縣81家科級(jí)單位，通過(guò)定期調(diào)研、列席會(huì)議、干部談話等方式加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍了解，形成調(diào)研報(bào)告50份，常態(tài)化開(kāi)展分析研判，提出優(yōu)化方向。制定發(fā)放干部工作調(diào)查問(wèn)卷180份，詳細(xì)了解干部思想動(dòng)態(tài)和班子配備需求。二是3月8日選派4名干部赴金寨縣學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)單位考評(píng)和干部考核工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持綜合考核與平時(shí)工作相結(jié)合，制定2019年縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核方案時(shí)，將“不忘初心、牢記使命”主題教育、新冠肺炎疫情防控等工作納入考核內(nèi)容，并把疫情防控專項(xiàng)考核結(jié)果列入“一票否優(yōu)”，充分考核了干部實(shí)際情況。開(kāi)展縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)情況調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告50份。充分利用綜合考核結(jié)果，將綜合考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用、職級(jí)晉升的重要依據(jù)，2019年評(píng)出154名優(yōu)秀縣管干部，其中18人在2020年和2021年得到提拔重用，51人職級(jí)晉升。三是堅(jiān)持在一線考察識(shí)別干部，提拔扶貧一線工作成效較好的4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記，對(duì)1名表現(xiàn)不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記進(jìn)行交流，重用1名村第一書(shū)記，晉升一級(jí)主任科員56名、二級(jí)主任科員1名、三級(jí)主任科員77名、四級(jí)主任科員30名。四是建立完善鳳臺(tái)縣優(yōu)秀年輕公務(wù)員人才庫(kù)，目前在庫(kù)年輕公務(wù)員121人。五是重視干部素質(zhì)培養(yǎng)。3月10日出臺(tái)《2021年全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，將黨性教育、理論教育、干部能力素質(zhì)教育等內(nèi)容納入干部教育培訓(xùn)主體班次，全年計(jì)劃舉辦13個(gè)班次，培訓(xùn)干部1400余人。3月16日—18日，舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)暨全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神集中培訓(xùn)班。有計(jì)劃地安排干部到脫貧攻堅(jiān)、招商引資等一線掛職鍛煉，選派3名同志赴石臺(tái)縣開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，選拔6名干部進(jìn)行掛職交流，選拔年輕干部到巡察一線實(shí)踐鍛煉等。六是制定科級(jí)干部提拔程序流程圖，堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)與紀(jì)檢等部門(mén)溝通，動(dòng)議即審，對(duì)準(zhǔn)備推薦的人選嚴(yán)格把關(guān)，該核早核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，提前對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在任159名班子成員干部檔案進(jìn)行逐一審核，向紀(jì)委征求黨紀(jì)政紀(jì)處分、立案、信訪等方面的意見(jiàn)，做到嚴(yán)把關(guān)、早審核。

12.關(guān)于基層黨建工作存在短板問(wèn)題

（37）針對(duì)黨建引領(lǐng)發(fā)展能力不強(qiáng)問(wèn)題

一是結(jié)合2021年村“兩委”換屆工作，培養(yǎng)一批致富能手進(jìn)入村干部隊(duì)伍，配優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。2021年以來(lái)，補(bǔ)配“村兩委”干部6人。二是3月16日印發(fā)《關(guān)于組織開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的通知》，開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，組織全縣15名財(cái)政所人員、15名農(nóng)經(jīng)站人員、“培強(qiáng)扶優(yōu)”村書(shū)記71名、村報(bào)賬員71名參加培訓(xùn)。三是2021年3月11日縣集體經(jīng)濟(jì)辦公室下發(fā)通知，部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照《鳳臺(tái)縣盤(pán)活用好“三資”助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案》工作要求，對(duì)集體“三資”再次深化清理。截至目前，集體經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上的村占比72.3%。四是召開(kāi)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排和部署，通過(guò)下發(fā)督查通報(bào)、提醒函、月工作任務(wù)清單等方式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行督促檢查。落實(shí)《鳳臺(tái)縣2020年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)辦法（試行）》《鳳臺(tái)縣關(guān)于建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入年度考核范圍，作為干部提拔任用、職級(jí)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（38）針對(duì)選準(zhǔn)育優(yōu)村級(jí)黨組織帶頭人還有差距問(wèn)題

一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”全程紀(jì)實(shí)制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查1次，印發(fā)督查通報(bào)1期。二是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展村（社區(qū)）在職干部“守初心、擔(dān)使命”黨性教育活動(dòng)的通知》，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成教育活動(dòng)。三是在全縣村干部中開(kāi)展一次警示教育活動(dòng)，通過(guò)身邊案例，對(duì)村干部進(jìn)行警示教育，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成警示教育活動(dòng)。四是將村“兩委”干部履職情況納入2020年度“雙百分”考核范圍，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔使用、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。五是深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化對(duì)村“兩委”干部紀(jì)律監(jiān)督作用。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了監(jiān)察專員辦公室，配備監(jiān)察專員17名，村（社區(qū)）均配備了紀(jì)檢委員和廉情信息員。六是提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督能力。印發(fā)培訓(xùn)通知、制定培訓(xùn)方案，目前已全部完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任全員輪訓(xùn)。七是對(duì)2019年以來(lái)補(bǔ)配村黨組織書(shū)記31人進(jìn)行了縣級(jí)備案管理，印發(fā)《鳳臺(tái)縣深化“小微權(quán)力”清單建設(shè)工作實(shí)施方案（試行）》及運(yùn)行流程圖，明確村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”28項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)事務(wù)運(yùn)行。八是完善村干部資格聯(lián)審領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有效的溝通機(jī)制，全面掌握受處理村干部信息，并及時(shí)處理。2021年以來(lái)，完成村干部資格聯(lián)審4批7人次。九是健全村級(jí)后備干部庫(kù)，目前已培養(yǎng)601名村級(jí)后備干部，其中村黨組織書(shū)記后備干部213名。

（39）針對(duì)村干部聯(lián)審制度執(zhí)行不嚴(yán)問(wèn)題

一是制定了村干部任職資格專項(xiàng)排查行動(dòng)方案，對(duì)全縣1208名村“兩委”干部任職資格條件進(jìn)行了審查，目前完成聯(lián)審工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行村干部及村級(jí)后備干部日常調(diào)整資格聯(lián)審制度、規(guī)范任職報(bào)批制度、執(zhí)行履職辭職承諾制度，推動(dòng)村干部能上能下，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，截至目前補(bǔ)配村（居）干部37名。三是開(kāi)展村干部遵紀(jì)守法情況自查自糾，形成縣級(jí)自查報(bào)告1份。四是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《鳳臺(tái)縣村級(jí)“小微權(quán)力”清單建設(shè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)涉礦（企）小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范的通知》文件精神，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行監(jiān)督，持續(xù)凈化農(nóng)村政治生態(tài)。五是圍繞農(nóng)村群眾身邊存在的“小惡小亂”問(wèn)題，完成排查工作。六是目前我縣均配備了村級(jí)紀(jì)檢委員、廉情信息員，共213人。七是提前謀劃2021年村“兩委”換屆工作，2月份，對(duì)全縣213個(gè)村進(jìn)行分析研判，按照“紅、黃、綠”進(jìn)行分類(lèi)，確定1個(gè)村為“紅牌村”，4個(gè)村為“黃牌村”。八是對(duì)涉礦村開(kāi)展全面排查，8個(gè)涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)涉礦村進(jìn)行分析研判，形成8篇研判報(bào)告。

（四）巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育檢視問(wèn)題整改不夠扎實(shí)，常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制還不健全方面問(wèn)題整改

13.關(guān)于整改主體責(zé)任抓得不實(shí)問(wèn)題

（40）針對(duì)2017年巡視反饋問(wèn)題在集中整改期后持續(xù)推進(jìn)整改不到位問(wèn)題

一是縣委常委會(huì)于2020年10月14日、2021年1月26日分別召開(kāi)2次會(huì)議，縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)于2020年10月16日、2021年1月26日分別召開(kāi)2次會(huì)議，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，不斷提高全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓巡視整改工作的政治站位和思想認(rèn)識(shí)。二是縣委不斷強(qiáng)化對(duì)整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，將巡視整改作為全縣中心工作，整改啟動(dòng)以來(lái)，先后召開(kāi)9次縣委常委會(huì)議、6次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。4月16日，縣委書(shū)記劉居勝在中央巡視安徽、省委第十巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)鳳臺(tái)縣整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨十屆省委巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“大起底、改到位、建機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要高度重視巡視整改工作，主動(dòng)作為，加強(qiáng)調(diào)度，搶趕時(shí)間，確保按時(shí)保質(zhì)辦結(jié)整改事項(xiàng)。三是召開(kāi)了3次縣委常委會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“9+7”問(wèn)題精準(zhǔn)整改、徹底整改。四是將“9+7”問(wèn)題整改與“回頭看”整改同研究、同部署、同推進(jìn)。五是強(qiáng)化巡視整改督查檢查，分別組織4個(gè)督導(dǎo)檢查組對(duì)縣直“9+7”問(wèn)題整改牽頭單位開(kāi)展三輪重點(diǎn)督導(dǎo)，全縣印發(fā)督查通報(bào)。2021年4月7日縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視整改工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，詳細(xì)了解各單位整改情況，并現(xiàn)場(chǎng)解決有關(guān)問(wèn)題。六是持續(xù)鞏固整改成果，于2月23日、3月18日、4月12日召開(kāi)常委會(huì)進(jìn)行調(diào)度，持續(xù)推動(dòng)“9+7”問(wèn)題整改，嚴(yán)格落實(shí)定期“回頭看”機(jī)制。

（41）針對(duì)縣委帶頭整改不夠問(wèn)題

一是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作，建立完善了采煤沉陷區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)專題會(huì)議，截至目前共召開(kāi)8次工作會(huì)議，地礦協(xié)調(diào)三級(jí)推進(jìn)機(jī)制得到落實(shí)，工作步入常態(tài)化。二是建立了整改工作專班，成立鳳凰湖服務(wù)中心，有序開(kāi)展就業(yè)摸底建檔培訓(xùn)，2020年，共開(kāi)展5期就業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)213人次。2021年截至目前，共培訓(xùn)了40人次。三是制定實(shí)施《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策》，重點(diǎn)支持、扶持采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目，目前縣政府已與4家新能源公司分別簽訂了《風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》《風(fēng)電項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)協(xié)議書(shū)》《光伏電站項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)協(xié)議》《光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議》。中煤新集三礦沉陷區(qū)綜合治理工程實(shí)施方案已通過(guò)專家組論證。四是建立了采煤沉陷區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，制定了綜合治理網(wǎng)格化管理工作方案，一、二、三級(jí)網(wǎng)格組織健全，目前通過(guò)網(wǎng)格化管理反饋的38個(gè)問(wèn)題均得到妥善及時(shí)解決。五是召開(kāi)采煤沉陷區(qū)聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)議8次，制定實(shí)施了《關(guān)于省委第十巡視組巡視“回頭看”反饋意見(jiàn)縣重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心整改方案》《鳳凰湖新區(qū)搬遷安置建設(shè)項(xiàng)目管理措施》《采煤沉陷區(qū)安置區(qū)工程建設(shè)倒排工期表》等系列文件，安置區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。六是持續(xù)推進(jìn)《鳳臺(tái)縣采煤塌陷區(qū)農(nóng)村集體土地居民搬遷安置補(bǔ)償暫行辦法》落實(shí)，建立了《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)選擇貨幣安置補(bǔ)償情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》《鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)村莊搬遷安置補(bǔ)償情況臺(tái)賬》。七是制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律、扎實(shí)開(kāi)展違規(guī)借調(diào)人員清理工作的通知》《關(guān)于全面排查清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)公務(wù)員的通知》《關(guān)于開(kāi)展全面排查清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)被借調(diào)事業(yè)單位工作人員工作的通知》，開(kāi)展違規(guī)借調(diào)人員專項(xiàng)清理工作，截至目前，實(shí)際清退121名，對(duì)60名人員辦理借調(diào)審批手續(xù)，對(duì)9家單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。八是根據(jù)各單位編制空缺情況，申報(bào)2021年公務(wù)員招錄計(jì)劃59名。九是出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)股級(jí)干部管理工作的通知》，規(guī)范股級(jí)干部任免程序。截至目前已預(yù)審4批17名擬任股級(jí)干部，進(jìn)一步規(guī)范混編混崗行為。

14.關(guān)于整改監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題

（42）針對(duì)沒(méi)有將巡視整改列入日常監(jiān)督內(nèi)容問(wèn)題

一是2月22日經(jīng)省市紀(jì)委審核通過(guò)，制定《鳳臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督工作方案》和《關(guān)于開(kāi)展省委第十巡視組“回頭看”反饋上輪巡視整改不到位等問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》兩個(gè)文件。二是按照《安徽省市縣巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單》，對(duì)被巡察黨組織涉及的巡察、審計(jì)等監(jiān)督檢查指出問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。三是2月25日召開(kāi)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督暨加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督工作部署會(huì)，對(duì)巡視巡察日常監(jiān)督工作進(jìn)行部署，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任。巡視整改以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織圍繞巡視巡察整改情況每月均開(kāi)展一次監(jiān)督檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委與縣委巡視整改辦、縣委組織部組成聯(lián)合督查組，對(duì)全縣巡視整改進(jìn)展情況開(kāi)展監(jiān)督檢查4次，印發(fā)督查通報(bào)4期，通報(bào)整改進(jìn)度緩慢的單位2家。

（43）針對(duì)移交的問(wèn)題線索辦理質(zhì)量不高問(wèn)題

一是認(rèn)真落實(shí)全員培訓(xùn)工作要求，2020年10月以來(lái)組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省市紀(jì)委視頻培訓(xùn)9期，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神等內(nèi)容開(kāi)展測(cè)試4次，制定2021年全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，開(kāi)展派駐機(jī)構(gòu)新錄用公務(wù)員跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以干代訓(xùn)、以案代訓(xùn)，不斷提升派駐機(jī)構(gòu)干部政治素質(zhì)和履職能力。二是建立健全片會(huì)制度，定期對(duì)機(jī)關(guān)各部室、派駐機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度，安排部署重點(diǎn)工作，2021年以來(lái)，召開(kāi)片區(qū)會(huì)議12次。2020年12月—2021年2月，組織開(kāi)展全縣案件質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作，在全面自查的基礎(chǔ)上，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行抽查，印發(fā)通報(bào)1次，指出問(wèn)題五大類(lèi)。根據(jù)《案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)檢查調(diào)查類(lèi)材料歸檔辦法》等規(guī)定要求，進(jìn)一步規(guī)范審理格式和文書(shū)，并發(fā)至全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織，推動(dòng)案件質(zhì)量不斷提升。三是深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，2021年1—4月份，運(yùn)用“四種形態(tài)”處理黨員干部236人次，第一、第二、第三、第四種形態(tài)分別處置178人次、45人次、7人次、6人次。四是針對(duì)公務(wù)招待費(fèi)等問(wèn)題，其中李沖鄉(xiāng)相關(guān)問(wèn)題誡勉談話1人，談話提醒3人，黨內(nèi)警告處分1人、警告處分1人；岳張集鎮(zhèn)相關(guān)問(wèn)題誡勉談話3人，談話提醒5人，警示談話2人，黨內(nèi)警告處分2人，警告處分2人。五是對(duì)近年來(lái)問(wèn)題線索辦理情況，重點(diǎn)是巡視交辦件、扶貧領(lǐng)域、政法系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)部門(mén)問(wèn)題線索持續(xù)開(kāi)展評(píng)查工作。

15.關(guān)于少數(shù)問(wèn)題整改不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題

（44）針對(duì)整改督查存在走形式現(xiàn)象等問(wèn)題

一是縣委縣政府高度重視，成立以重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任為組長(zhǎng)，黨組成員、副主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的安六期質(zhì)量問(wèn)題排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)排查出來(lái)、已于2020年6月全部整改到位問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核。同時(shí)對(duì)6家施工單位和2家監(jiān)理單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是成立以重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任為組長(zhǎng)，黨組成員、副主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的安六期整改情況驗(yàn)收工作小組，2020年6月安六期項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格。2021年2月開(kāi)展安置房遺留問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，及時(shí)解決安置區(qū)群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難和難題。三是完善《鳳臺(tái)縣重點(diǎn)工程建設(shè)服務(wù)中心建設(shè)工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)中心重點(diǎn)工程工程量變更簽證管理的通知》等相關(guān)制度，通過(guò)制度加強(qiáng)事前、事中、事后管控，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。四是認(rèn)真落實(shí)《黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組旁聽(tīng)督查制度》。已安排到縣檢察院、縣法院、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展3次理論學(xué)習(xí)中心組旁聽(tīng)。五是按要求每年對(duì)全縣黨組（黨委）意識(shí)形態(tài)工作督查1次，目前已對(duì)縣檢察院黨組、縣法院黨組、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行督查，由縣委宣傳部撰寫(xiě)督查通報(bào)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，下發(fā)督查通報(bào)。六是2月24日，舉辦了1次宣傳干部培訓(xùn)班，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志共35人參加。

（45）針對(duì)有些問(wèn)題整改存在邊改邊犯現(xiàn)象問(wèn)題

一是已制定《關(guān)于印發(fā)2020年度鳳臺(tái)縣“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案的通知》，成立了鳳臺(tái)縣“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查工作組，按照文件要求時(shí)間節(jié)點(diǎn)已完成全部檢查工作。二是已建立財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督檢查工作組人才庫(kù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作常態(tài)化進(jìn)行，全縣預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行月報(bào)制。三是修訂完善我縣《“三公”經(jīng)費(fèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制》。四是對(duì)相關(guān)單位“三公”經(jīng)費(fèi)相關(guān)制度執(zhí)行不到位進(jìn)行核實(shí)，依據(jù)《淮南市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理的通知》文件第“五、六”條規(guī)定對(duì)違反厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定和本通知要求的兩家單位予以通報(bào)批評(píng)并暫緩其2021年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審批，對(duì)兩家單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

三、持續(xù)發(fā)力，久久為功，以整改實(shí)際成效推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展

（一）堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在增強(qiáng)持續(xù)整改自覺(jué)性主動(dòng)性上下功夫。從講政治的高度，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨管黨的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把持續(xù)整改工作作為對(duì)政治意識(shí)、政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治能力、政治水平的一次集中檢驗(yàn)，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)貫穿整改落實(shí)工作全過(guò)程，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實(shí)處，確保中央和省委巡視工作決策部署在鳳臺(tái)縣落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。

（二）做好“后半篇文章”，在全面徹底解決問(wèn)題上下功夫。始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確保每個(gè)問(wèn)題整改到位、落到實(shí)處，堅(jiān)決防止出現(xiàn)反復(fù)、堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。進(jìn)一步加大調(diào)度聯(lián)動(dòng)和督導(dǎo)檢查力度，盯緊巡視反饋問(wèn)題，扭住整改不松懈，確保高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，不斷鞏固擴(kuò)大整改成果；對(duì)正在推進(jìn)整改的事項(xiàng)，實(shí)行定期報(bào)告制度，抓住不松，緊盯不放，做到整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保所有整改事項(xiàng)見(jiàn)底清零。同時(shí)，強(qiáng)化成果運(yùn)用，注重條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、舉一反三，推動(dòng)整改往實(shí)里走、往深里走，引領(lǐng)全縣整體工作提檔升級(jí)。

（三）強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展上下功夫。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，逐級(jí)壓實(shí)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。深入開(kāi)展黨史教育活動(dòng)，鞏固深化主題教育成果，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，進(jìn)一步提高選人用人質(zhì)量和公信度，匡正選人用人風(fēng)氣。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。持續(xù)深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)意見(jiàn)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，充分發(fā)揮巡察利劍作用，不斷鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成果。

（四）健全完善體制機(jī)制，在提升治理效能上下功夫。在抓好具體事項(xiàng)整改的同時(shí)，更加注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，把健全制度機(jī)制作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作常抓不懈，確保各項(xiàng)工作有章可循、有制可依、有責(zé)可追。深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行《中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，在本次整改建立的“一統(tǒng)領(lǐng)十聯(lián)動(dòng)”等制度機(jī)制基礎(chǔ)上，圍繞總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，結(jié)合鳳臺(tái)縣實(shí)際，進(jìn)一步健全完善一批制度機(jī)制，并強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行力，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不斷強(qiáng)化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提升縣域社會(huì)治理效能。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0554—8681901；郵政信箱：淮南市鳳臺(tái)縣政務(wù)中心A樓403室（郵編：232101）；電子郵箱：ftxszgb@126.com。

中共鳳臺(tái)縣委

2021年7月