根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月20日至12月20日，省委第七巡視組對(duì)廬江縣開展了巡視“回頭看”。2021年1月24日，省委第七巡視組向廬江縣委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，從嚴(yán)從實(shí)抓整改

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)?？h委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，李錦斌書記在省委書記專題會(huì)上的講話精神，以及上級(jí)有關(guān)巡視工作文件精神，特別是省委巡視“回頭看”反饋意見，研究部署整改工作。制定《廬江縣貫徹落實(shí)省委第七巡視組巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》，同時(shí)配套制定8個(gè)專項(xiàng)治理方案。縣委將整改方案印發(fā)至各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直各單位，要求全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，統(tǒng)一思想，自覺對(duì)照，落實(shí)整改任務(wù)，抓實(shí)整改工作。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任?？h委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和4個(gè)工作組，抽調(diào)專人集中辦公，先后召開7次縣委常委會(huì)會(huì)議、10次縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、9次縣委整改辦會(huì)議，部署、協(xié)調(diào)、推動(dòng)整改工作。圍繞巡視指出的問題，制定136項(xiàng)整改措施，明確13名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、13個(gè)牽頭單位、43個(gè)責(zé)任單位，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。

（三）強(qiáng)化調(diào)度，狠抓落實(shí)?？h委建立巡視整改工作調(diào)度、責(zé)任追究、檔案管理等五項(xiàng)制度，實(shí)行“每周一匯總、每周一調(diào)度”，每周匯總分析整改進(jìn)展情況，把脈問診，印發(fā)工作提示單，對(duì)結(jié)合實(shí)際不緊、整改成效不實(shí)的整改事項(xiàng)，及時(shí)提醒，跟蹤督促。對(duì)涉及面廣、整改時(shí)限長的部分事項(xiàng)，深入現(xiàn)場(chǎng)開展督導(dǎo)，推動(dòng)整改任務(wù)落到實(shí)處。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，盯緊盯牢抓落實(shí)

（一）貫徹黨的路線方針政策有差距，用黨的創(chuàng)新理論成果推動(dòng)工作不到位方面問題整改

1.關(guān)于學(xué)用結(jié)合不緊密，落實(shí)重大決策部署不夠有力問題

（1）針對(duì)融入長三角一體化發(fā)展不主動(dòng)問題

一是圍繞對(duì)接滬蘇浙，縣委全委會(huì)通過《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神在“兩個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)更大”中奮力趕超奮勇爭先的決定》，縣委縣政府制定了分工方案。二是舉辦“融入大合肥、對(duì)接滬蘇浙”我該怎么辦暨縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討班，邀請(qǐng)浙江大學(xué)3名專家，為全縣300余名領(lǐng)導(dǎo)干部授課；舉辦縣直機(jī)關(guān)大講堂，邀請(qǐng)省委黨校專家作《推動(dòng)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展》專題報(bào)告，參訓(xùn)300余人。三是全縣51個(gè)單位、385人到上海、南京、杭州、蘇州等地開展學(xué)習(xí)。四是積極面向長三角地區(qū)開展招商引資，截至目前，全縣新簽約項(xiàng)目48個(gè)，協(xié)議總投資額379.59億元，其中長三角區(qū)域（含合肥區(qū)域）的項(xiàng)目42個(gè)，協(xié)議總投資額244.19億元，占比64%。五是推進(jìn)干部“走出去”，選派2人赴浙江杭州謙尋公司跟班學(xué)習(xí)6個(gè)月，選派6名年輕中小學(xué)副校長赴上海、南京地區(qū)中小學(xué)校掛職學(xué)習(xí)，選派8人赴上海瑞金、上海長征等名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。組織青干班和科干班學(xué)員91人赴湖州市委黨校培訓(xùn)。

（2）針對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展存在短板問題

一是推進(jìn)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，開展技術(shù)攻關(guān)，現(xiàn)有11家企業(yè)與合工大、安農(nóng)大等8家高校、科研院所合作申報(bào)2021年省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目。積極爭取院士工作站落戶廬江，俞書宏院士工作站已落戶縣高新區(qū)。二是圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和廬江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技需求，制定《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)施意見》，落實(shí)“1+1+N”（1個(gè)責(zé)任人、1個(gè)牽頭單位、聯(lián)系1個(gè)以上高校院所）工作機(jī)制。三是出臺(tái)《廬江縣國家高新技術(shù)企業(yè)三年倍增行動(dòng)方案》，通過加大對(duì)鎮(zhèn)（園區(qū)）目標(biāo)任務(wù)考核，對(duì)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)等措施，加快培育我縣高新技術(shù)企業(yè)。四是加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，今年以來，安徽大地熊新材料股份有限公司年產(chǎn)5000噸高性能稀土永磁體及組件生產(chǎn)基地等重點(diǎn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼開工。2021年1-5月，全縣規(guī)上戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值36.46億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值35.98%，較2020年同期增加7個(gè)百分點(diǎn)。

（3）針對(duì)環(huán)巢湖生態(tài)治理不力問題

一是舉辦“廬江學(xué)習(xí)講堂”，邀請(qǐng)省委黨校專家作《堅(jiān)持人與自然和諧共生》專題報(bào)告，參訓(xùn)300余人。舉辦全縣生態(tài)文明建設(shè)培訓(xùn)班，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，參訓(xùn)110人。印發(fā)《廬江縣環(huán)巢湖綜合治理三大工程實(shí)施方案》，推進(jìn)碧水、安瀾、富民“三大工程”，扎實(shí)做好環(huán)巢湖生態(tài)綜合治理工作。 二是針對(duì)污水直排和黑臭水體問題，采取水體清理、截污等工程措施，已完成治理36處污水直排點(diǎn)和8處黑臭水體。三是依據(jù)市政府辦《關(guān)于印發(fā)巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染問題整改實(shí)施方案的通知》，開展全縣農(nóng)業(yè)面源污染專項(xiàng)治理。針對(duì)農(nóng)藥化肥超標(biāo)使用問題，制定《2021年廬江縣農(nóng)藥減量化行動(dòng)實(shí)施方案》《廬江縣2021年化肥減量增效工作實(shí)施方案》等，規(guī)范開展農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)，發(fā)布病蟲情報(bào)7期，指導(dǎo)農(nóng)戶精準(zhǔn)規(guī)范施藥。制發(fā)用肥用藥意見11.3萬份，開展化肥農(nóng)藥減量技術(shù)培訓(xùn)2353人。針對(duì)秸稈自然腐爛問題，開展巡查6次，對(duì)排查出的問題，督促相關(guān)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行清理；優(yōu)化秸稈還田技術(shù)，試點(diǎn)開展秸稈深耕深翻作業(yè)7.99萬畝。

（4）針對(duì)抓“六穩(wěn)”促“六?！辈坏轿粏栴}

一是縣政府對(duì)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行“月分析、季調(diào)度、年考核”。自2021年2月起，每個(gè)月進(jìn)行1次金融機(jī)構(gòu)信貸投放統(tǒng)計(jì)分析工作；每個(gè)季度召開1次行長聯(lián)席會(huì)議（金融形勢(shì)分析會(huì)），傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)政策，安排相關(guān)工作；每年開展1次金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)。二是梳理企業(yè)融資需求。今年以來，已對(duì)接企業(yè)1016家，為957家企業(yè)辦理無還本續(xù)貸45.79億元；新增擔(dān)保貸款348戶共3.96億元，辦理續(xù)貸過橋資金業(yè)務(wù)43筆共2.14億元，紓困政策措施覆蓋面達(dá)94.19%。三是積極對(duì)接省農(nóng)擔(dān)公司，為200戶種糧大戶及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人授信并出具同意貸款延期擔(dān)保函，累計(jì)擔(dān)保金額1.0115億元。四是印發(fā)《關(guān)于表彰2020年廬江縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位的通報(bào)》，對(duì)8家支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績優(yōu)異的金融機(jī)構(gòu)予以表彰。

2.關(guān)于政治意識(shí)樹得不牢，政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題

（5）針對(duì)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性認(rèn)識(shí)不足問題

一是縣委常委會(huì)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)《論黨的宣傳思想工作》《建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)》等，增強(qiáng)全縣各級(jí)干部政治意識(shí)。二是2020年11月以來，印發(fā)《貫徹落實(shí)<黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法>責(zé)任清單》《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核辦法》等。將意識(shí)形態(tài)工作納入縣委黨建目標(biāo)考核，2020年12月，對(duì)縣直各單位黨委（黨組）、各鎮(zhèn)（園區(qū)）黨（工）委采取實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)查閱資料等方式開展意識(shí)形態(tài)工作檢查。三是出臺(tái)《意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作調(diào)度研判會(huì)商機(jī)制》。出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做到“六個(gè)守住”》，要求全縣領(lǐng)導(dǎo)干部守住不發(fā)生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題的底線。

（6）針對(duì)凈化個(gè)別領(lǐng)域政治生態(tài)不力問題

一是縣檢察院采取自查、督查暗訪、談話了解、企業(yè)注冊(cè)查詢等方式，在系統(tǒng)內(nèi)開展曠工、經(jīng)商辦企業(yè)等違規(guī)行為排查，未發(fā)現(xiàn)檢察工作人員長期曠工問題、經(jīng)商辦企業(yè)或其親屬在其管轄地區(qū)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。完善《機(jī)關(guān)考勤管理辦法》，實(shí)行人臉識(shí)別、科室書面周報(bào)、網(wǎng)上公示等，嚴(yán)肅考勤紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)日常管理。二是開展檢察院干部交流輪崗，2021年2月，調(diào)整補(bǔ)充2名縣檢察院檢察委員會(huì)委員；3月，對(duì)縣檢察系統(tǒng)干部內(nèi)部輪崗6人、免職2人；4月，在縣法院和縣檢察院之間交流干部8人，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升辦案水平。三是2021年3月2日，縣委安排縣委第一巡察組進(jìn)駐縣檢察院開展巡察“回頭看”，3月31日完成駐點(diǎn)巡察工作。縣委巡察辦跟蹤督促巡察“回頭看”反饋問題整改。四是縣委著眼舉一反三、系統(tǒng)整治，在全縣政法機(jī)關(guān)開展“人情案、關(guān)系案、金錢案”專項(xiàng)整治。五是結(jié)合新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育、全縣政法隊(duì)伍教育整頓工作，以反面典型案件為鏡鑒，在政法系統(tǒng)開展警示教育。組織縣政法系統(tǒng)中層以上干部參加全市政法隊(duì)伍教育整頓政治輪訓(xùn)暨警示教育培訓(xùn)，組織政法系統(tǒng)干部到青山監(jiān)獄接受廉政教育。召開全縣政法隊(duì)伍教育整頓專題黨課暨廉政教育報(bào)告會(huì)，縣委書記講專題黨課，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任作廉政報(bào)告。

（7）針對(duì)強(qiáng)化少數(shù)單位政治規(guī)矩不夠問題

一是印發(fā)《縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確縣委責(zé)任14條，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任41條，細(xì)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以用權(quán)，做到“三個(gè)嚴(yán)禁”》《領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好與特定關(guān)系人的關(guān)系，做到“八個(gè)不得”》《領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，做到“六個(gè)守住”》等三項(xiàng)制度。二是印發(fā)《關(guān)于開展全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)商辦企業(yè)情況調(diào)查摸底的通知》，對(duì)全縣17個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)園區(qū)和57個(gè)縣直部門經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底和工商注冊(cè)信息核查，發(fā)現(xiàn)并注銷不符合現(xiàn)行政策規(guī)定企業(yè)2家；發(fā)現(xiàn)并注銷已不在經(jīng)營企業(yè)2家。

3.關(guān)于統(tǒng)籌作用發(fā)揮不足，履行職責(zé)使命有偏差問題

（8）針對(duì)發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用不顯問題

一是向25個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其他10個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好日常工作的提示》，對(duì)11個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)履職情況開展了抽查，下發(fā)《整改通知書》，督促其依規(guī)履職。根據(jù)人事變化，對(duì)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)等30余個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)組成人員進(jìn)行調(diào)整。二是修訂《廬江縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》《廬江縣財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)管理辦法》，加大工程審計(jì)監(jiān)督力度。三是著力抓好環(huán)巢湖大道交通安全工作，在環(huán)巢湖大道廬江段安裝中心隔離護(hù)欄22.1公里，增設(shè)路燈79個(gè)、減速設(shè)施32處，設(shè)立綜合檢測(cè)站1座，加大執(zhí)法處罰力度，今年以來開展執(zhí)法等行動(dòng)316次，查處交通違法行為1546起，有效遏制了道路交通事故發(fā)生。

（9）針對(duì)戰(zhàn)略引領(lǐng)不力問題

一是大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，與合肥高新區(qū)合作，成立國家級(jí)合肥高新區(qū)廬江科技園，同時(shí)，推進(jìn)縣高新區(qū)、龍橋化工園區(qū)載體平臺(tái)建設(shè)。今年以來，安徽眾邁工業(yè)裝備科技有限公司年產(chǎn)1.2萬臺(tái)(套)機(jī)電節(jié)能環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目、德科電氣年產(chǎn)1.5萬臺(tái)無刷三相同步發(fā)電機(jī)數(shù)字化車間技術(shù)改造項(xiàng)目等十余個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開工。二是推進(jìn)“全域旅游”戰(zhàn)略，制定《廬江縣全域旅游總體規(guī)劃》，重點(diǎn)建設(shè)“三山一湖”“三寨一海”景區(qū)。加大項(xiàng)目招商力度，中國南山·湯池溫泉健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目已簽投資協(xié)議，積極與融創(chuàng)集團(tuán)、偉光匯通集團(tuán)等對(duì)接開展文旅項(xiàng)目招商工作。打造鄉(xiāng)村節(jié)慶文旅品牌，成功舉辦2021合肥·廬江首屆白湖梨花節(jié)和第十三屆合肥·廬江白云春毫茶文化旅游節(jié)。三是制發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，明確了鄉(xiāng)村振興50項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。四是推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”工作，第一批獲批項(xiàng)目6個(gè)、信貸金額7.1億元。鞏固已改造的2個(gè)小集鎮(zhèn)成果。全力爭取合肥市小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合提升工程項(xiàng)目，白湖鎮(zhèn)、樂橋鎮(zhèn)被列為合肥市第二批小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合提升工程項(xiàng)目鎮(zhèn)。

（10）針對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想不牢固問題

一是制定并認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)公辦學(xué)前教育發(fā)展的意見》《廬城幼兒園建設(shè)管理辦法》《廬江縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》，大力發(fā)展公辦園，2020年建成縣中心幼兒園及石頭等6個(gè)鎮(zhèn)中心幼兒園，增加公辦學(xué)位2430個(gè)；移交小區(qū)配套幼兒園14所，新增公辦學(xué)位3600個(gè)。二是制定“十四五”教育重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和《廬江合肥南部新城片區(qū)教育布局調(diào)整規(guī)劃方案》，加強(qiáng)南部新城區(qū)域同大鎮(zhèn)布局調(diào)整。新建的廬江二中、城關(guān)小學(xué)惠民校區(qū)、盛橋鎮(zhèn)中心小學(xué)已投入使用，完成改擴(kuò)建學(xué)校9所。目前，全縣小學(xué)生生均校舍建筑面積為7.41平方米，初中生生均校舍建筑面積為8.56平方米。三是深入推進(jìn)縣域醫(yī)共體改革，組織開展2020年縣域醫(yī)共體績效考核，并將考核結(jié)果通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)“縣醫(yī)駐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)醫(yī)進(jìn)修、村醫(yī)輪訓(xùn)”工作調(diào)度，截至目前，縣醫(yī)院選派27名、縣中醫(yī)院選派25名專家到鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展為期1年的駐點(diǎn)幫扶工作，帶教查房110次，實(shí)施外科手術(shù)24次。各分院共選派24名醫(yī)務(wù)人員輪流進(jìn)修，村醫(yī)培訓(xùn)人數(shù)240人。四是通過新建、改造等方式加快推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建93個(gè)、改造維修119個(gè)村衛(wèi)生室。目前，全縣225個(gè)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），全部完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有短板，管黨治黨的政治自覺不夠堅(jiān)定方面問題整改

4.關(guān)于主體責(zé)任扛得不牢，全面從嚴(yán)治黨整體合力尚未形成問題

（11）針對(duì)履行管黨治黨責(zé)任弱化問題

一是制定出臺(tái)《縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，細(xì)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。采取保持高壓震懾、制度治理和監(jiān)督約束、開展思想政治教育等措施，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)。二是2020年12月5日，舉辦縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，邀請(qǐng)省委黨校教授作《堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨》輔導(dǎo)報(bào)告。2021年2月21日，舉辦“融入大合肥、對(duì)接滬蘇浙”我該怎么辦暨縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討班，邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委專家作《壓實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任》講座。三是2021年1-2月，在開展2020年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核時(shí)，檢查各單位巡察反饋問題整改情況，并納入各單位“三案”管理內(nèi)容。制定《廬江縣鎮(zhèn)（園區(qū)）紀(jì)（工）委年度工作任務(wù)清單》《關(guān)于建立重大決策部署專項(xiàng)監(jiān)督檢查常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制的通知》，將巡視巡察反饋問題整改納入各鎮(zhèn)（園區(qū)）紀(jì)（工）委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督內(nèi)容和重大決策部署專項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)清單，深入開展監(jiān)督檢查。

（12）針對(duì)班子成員 “一崗雙責(zé)” 履行不力問題

一是2020年11月，印發(fā)《縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明確縣委責(zé)任14條，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任41條，細(xì)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。制定《廬江縣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督考核辦法（試行）》，明確監(jiān)督考核內(nèi)容、日常監(jiān)督方式、開展年度考核及結(jié)果運(yùn)用等事項(xiàng)，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)相統(tǒng)一。二是編發(fā)《2018年以來廬江縣黨員干部違紀(jì)違法典型案例選編》，選取2018?2020年黨員干部“一崗雙責(zé)”履職不力、重大腐敗、年輕干部違紀(jì)違法、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義官僚主義、群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)等6類24個(gè)典型案件。印發(fā)《關(guān)于開展典型案件警示教育的通知》，在全縣范圍內(nèi)開展警示教育，以案為戒，以案促改。

（13）針對(duì)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到底問題

一是編印《十八大以來黨員干部必須牢記的廉政新規(guī)》，下發(fā)至全縣各級(jí)黨組織，組織開展學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)法意識(shí)。二是制定《廬江縣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督考核辦法（試行）》，明確了監(jiān)督考核內(nèi)容、日常監(jiān)督方式、開展年度考核及結(jié)果運(yùn)用等事項(xiàng)，推動(dòng)明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)相統(tǒng)一。印發(fā)《黨委（黨組）運(yùn)用第一種形態(tài)工作細(xì)則（試行）》，明確運(yùn)用第一種形態(tài)黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任，黨委（黨組）書記負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則分級(jí)實(shí)施。同時(shí)，將黨委（黨組）運(yùn)用第一種形態(tài)工作納入全縣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核和黨委（黨組）書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)述職、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述德述廉重要內(nèi)容，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

5.關(guān)于監(jiān)督責(zé)任落實(shí)乏力，斗爭精神不足問題

（14）針對(duì)政治監(jiān)督方面問題

一是印發(fā)《關(guān)于建立重大決策部署專項(xiàng)監(jiān)督檢查常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制的通知》，明確工作啟動(dòng)、制定監(jiān)督清單、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、追查責(zé)任、反饋整改、工作督辦等6個(gè)工作環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，監(jiān)督推動(dòng)各項(xiàng)重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是落實(shí)監(jiān)督的再監(jiān)督工作定位，在督促整改監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，對(duì)職能部門或鎮(zhèn)村履職情況進(jìn)行追查，對(duì)履職不力嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。三是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)“在線培訓(xùn)專欄”作用，圍繞中紀(jì)委定期發(fā)布的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，收集整理下發(fā)培訓(xùn)講稿，組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式開展線上線下學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年2月份以來，組織學(xué)習(xí)了《如何把監(jiān)督寓于日常工作中》《如何正確理解“四項(xiàng)監(jiān)督”邏輯關(guān)系》《如何正確理解和深入推進(jìn)政治監(jiān)督》等有關(guān)監(jiān)督方面的內(nèi)容。同時(shí)，實(shí)行“一季一考”工作機(jī)制，以考促學(xué)，不斷提高政治監(jiān)督能力和水平。

（15）針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查不嚴(yán)問題

一是今年2月，對(duì)2018年以來受理的問題線索和信訪件辦理情況全面排查，對(duì)存量未結(jié)線索，通過加強(qiáng)調(diào)度和跟蹤督辦，實(shí)行過程管控。二是研究制定《廬江縣紀(jì)委監(jiān)委黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》，在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持和完善全員培訓(xùn)長效機(jī)制，采取專題培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、抽調(diào)辦案等方式，著力提高全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。結(jié)合新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，組織機(jī)關(guān)黨員干部集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、力戒形式主義官僚主義重要講話精神，同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照自身崗位職責(zé)，查擺檢視整改問題，以學(xué)促改，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)和自身建設(shè)，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

（16）針對(duì)追責(zé)問責(zé)不嚴(yán)問題

一是2020年11月至12月，組織人員，成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)全縣各鎮(zhèn)（園區(qū)）紀(jì)（工）委2019年以來辦理的案件，從初核、立案、審查、審理、處分決定執(zhí)行、歸檔等方面進(jìn)行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)突出問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的少數(shù)案件處分條款引用錯(cuò)誤、案件卷宗整理不規(guī)范等問題，現(xiàn)場(chǎng)指出并督促立行立改，補(bǔ)缺補(bǔ)差。二是嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“二十四字”方針和“鎮(zhèn)案縣審”工作制度，對(duì)鎮(zhèn)（園區(qū)）紀(jì)（工）委立案件嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)事實(shí)調(diào)查不清楚，定性量紀(jì)不準(zhǔn)確等情況的，下發(fā)審核建議書督促相關(guān)單位整改糾正，全面提升案件質(zhì)量，做到精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

6.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管不力，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題

（17）針對(duì)工程領(lǐng)域有關(guān)問題

一是針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題，制定縣工程建設(shè)專項(xiàng)治理工作方案，在全縣范圍內(nèi)開展工程建設(shè)專項(xiàng)治理排查，共排查出問題6項(xiàng)，已全部整改。為規(guī)范工程領(lǐng)域招投標(biāo)行為，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廬江縣公共資源交易招投標(biāo)文件審核的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源集中項(xiàng)目管理工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易非公開招標(biāo)方式管理工作的通知》，著力構(gòu)建長效機(jī)制。二是針對(duì)招標(biāo)采購管理存在問題，研究制定了《廬江縣招標(biāo)采購專項(xiàng)治理工作方案》，對(duì)2018年以來各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直各單位工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購情況開展專項(xiàng)治理。對(duì)17個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)園區(qū)和7個(gè)縣直單位開展專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理到位。三是出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好與特定關(guān)系人的關(guān)系，做到“八個(gè)不得”》制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)招標(biāo)采購，對(duì)違反者一律先免職后處理。制定《廬江縣公共資源交易項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《廬江縣公共資源交易代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，規(guī)范我縣招標(biāo)采購工作。

（18）針對(duì)大額采購管理不規(guī)范問題

一是研究制定《廬江縣政府系統(tǒng)購買第三方服務(wù)專項(xiàng)治理工作方案》，安排各鎮(zhèn)（園區(qū)）和縣直各單位對(duì)2018年以來實(shí)施的政府購買第三方服務(wù)項(xiàng)目開展自查自糾。出臺(tái)《廬江縣政府購買服務(wù)管理細(xì)則（試行）》，從制度上進(jìn)一步規(guī)范政府購買第三方服務(wù)管理。二是通過要求采購人辦理采購時(shí)在采購計(jì)劃表中一并填寫年度計(jì)劃金額等措施，審查采購方式選擇是否合法合規(guī)，有效防止化整為零規(guī)避進(jìn)場(chǎng)交易或規(guī)避招標(biāo)的問題。單一來源采購方式原則上不予批準(zhǔn)，確有必要需強(qiáng)化專家論證、做好采購前公示，嚴(yán)控項(xiàng)目采用單一來源采購方式實(shí)施。編寫招標(biāo)采購問題案例匯編供各單位學(xué)習(xí)。三是印發(fā)《廬江縣公共資源交易項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《廬江縣公共資源交易代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購程序，加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)管理。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廬江縣公共資源交易招標(biāo)文件審核的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源集中交易項(xiàng)目管理工作的通知》，著力抓好大額采購管理。

（19）針對(duì)國有資產(chǎn)流失問題

一是出臺(tái)《廬江縣行政事業(yè)單位房產(chǎn)地產(chǎn)統(tǒng)一管理制度》《廬江縣住宅公房管理有關(guān)制度》等制度，進(jìn)一步規(guī)范公房管理。二是制定《廬江縣開展公房管理專項(xiàng)治理工作方案》，在全縣范圍內(nèi)開展公房管理專項(xiàng)治理。三是出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部要處理好與特定關(guān)系人的關(guān)系，做到“八個(gè)不得”》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)處置國有資產(chǎn)，對(duì)違反者一律先免職后處理。出臺(tái)《廬江縣縣屬企業(yè)投資管理暫行辦法》《廬江縣縣屬企業(yè)擔(dān)保管理暫行辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)投資、擔(dān)保管理。出臺(tái)《廬江縣行政事業(yè)單位往來款項(xiàng)管理暫行辦法》，嚴(yán)禁行政事業(yè)單位違規(guī)出借資金。

7.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)問題

（20）針對(duì)化解信訪矛盾不力問題

一是印發(fā)《廬江縣黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪工作意見》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月值班接訪1次，其他領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接訪。2021年4月9日，邀請(qǐng)浙江諸暨市委黨校專家來廬作《新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)與鄉(xiāng)村治理》專題講座，300余人參訓(xùn)，學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村信訪矛盾化解。二是印發(fā)《廬江縣信訪督查督辦工作辦法》，按照《信訪條例》要求，對(duì)信訪處理不規(guī)范等6種情形進(jìn)行督辦。印發(fā)《廬江縣政府門戶網(wǎng)站書記信箱、縣長信箱留言會(huì)商辦理辦法》，形成留言會(huì)商辦理機(jī)制。

（21）針對(duì)解決歷史遺留問題擔(dān)當(dāng)不夠問題

一是對(duì)“毛地”出讓12個(gè)歷史遺留問題逐個(gè)分析，分類解決。二是嚴(yán)格執(zhí)行合肥市關(guān)于凈地出讓的有關(guān)規(guī)定，2015年以來未產(chǎn)生類似問題。三是新設(shè)立縣營商環(huán)境服務(wù)辦公室（營商環(huán)境投訴處理辦公室），進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量?？h數(shù)據(jù)資源局（政務(wù)服務(wù)局）推行商事登記事項(xiàng)“一窗受理”，精減業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化窗口服務(wù)，提高辦事效率。印發(fā)《關(guān)于開展“零距離”為企服務(wù)的通知》（廬辦發(fā)〔2021〕9號(hào)），進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，助推企業(yè)更好更快發(fā)展。

（22）針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象禁而未止問題

一是針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，制定《廬江縣違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)治理工作方案》，安排所有縣直單位、縣屬國有企業(yè)和鎮(zhèn)（園區(qū)）開展自查，并簽訂《開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)治理承諾書》?？h財(cái)政、人社等部門組成4個(gè)督查小組，分別對(duì)全縣17個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)園區(qū)、部分縣直單位和縣屬國有企業(yè)開展重點(diǎn)督查。通過自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題，4月底前已全部整改到位。二是縣委出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以用權(quán)，做到“三個(gè)嚴(yán)禁”》制度，規(guī)定今后發(fā)現(xiàn)有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的，對(duì)直接責(zé)任者和審批責(zé)任者，一律按照組織程序先予免職，再依規(guī)依紀(jì)依法處理。

（三）組織建設(shè)有弱項(xiàng)，基層黨建不夠有力方面問題整改

8.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)有短板，能力水平有差距問題

（23）針對(duì)縣管班子配備不合理問題

一是對(duì)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和實(shí)際配備情況進(jìn)行梳理，建立了縣直部門超配干部臺(tái)賬，制定消化計(jì)劃，加強(qiáng)分析研判和動(dòng)態(tài)調(diào)整。結(jié)合人事調(diào)整，通過提拔、交流、免職、轉(zhuǎn)崗的方式，已消化21名超配副職。二是2021年以來，圍繞縣鎮(zhèn)換屆工作，逐一分析縣直單位和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提出優(yōu)化調(diào)整意見，加大年輕干部選拔力度，先后提拔重用90后正職1人，80后正職2人，70后正職13人，80后副職37人，90后副職14人。

（24）針對(duì)隊(duì)伍整體能力不足問題

一是制定《廬江縣2021年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，今年以來舉辦主體班3期、專題班7期，培訓(xùn)干部1000余人。舉辦“廬江學(xué)習(xí)講堂”6期，培訓(xùn)干部3800余人次。開展一線為民服務(wù)活動(dòng)，5500余名黨員干部組建229支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，每月第2周周六到村（社區(qū)）開展集中為民服務(wù)，在辦實(shí)事、解難題中增長才干、提升能力。二是印發(fā)《廬江縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)效能建設(shè)工作的通知》《關(guān)于開展機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的活動(dòng)方案》，開展“滿意科長群眾評(píng)”“社會(huì)評(píng)窗口”“百項(xiàng)辦件看效能”等三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，通報(bào)表彰2020年度10名“滿意科長”和10個(gè)“滿意窗口”。三是在開展2020年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核時(shí)，一并了解各單位巡察反饋問題整改情況，并開展領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為專項(xiàng)考核，結(jié)合考核結(jié)果，提拔重用干部105人，調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職17人，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干部干事創(chuàng)業(yè)。

9.關(guān)于基層黨建工作有短板，基層治理不到位問題

（25）針對(duì)基層黨組織建設(shè)薄弱問題

一是對(duì)全縣國有企業(yè)黨組織建立情況進(jìn)行摸排，對(duì)符合條件但未建立黨支部條件的2家國有企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，其余符合組建條件的均已建立黨組織。二是2021年3月，舉辦縣直機(jī)關(guān)大講堂，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、縣屬國有企業(yè)220余名黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)?？h衛(wèi)健委、縣教體局黨委分別對(duì)系統(tǒng)內(nèi)黨務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)縣屬國有企業(yè)黨委研究制定《縣屬國有企業(yè)黨委前置研究討論事項(xiàng)清單》，強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)黨建工作指導(dǎo)。三是對(duì)全縣1091家非公企業(yè)，在派駐90名黨建工作指導(dǎo)員的基礎(chǔ)上，確定了200名黨建工作包聯(lián)人，基本實(shí)現(xiàn)黨建工作指導(dǎo)全覆蓋。全縣學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)共183家，符合建立黨組織條件的26家已成立黨組織。

（26）針對(duì)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不顯問題

一是各鎮(zhèn)、臺(tái)創(chuàng)園對(duì)各村（社區(qū)）開展了2020年度綜合考核，進(jìn)一步掌握了解班子運(yùn)行情況。2021年1月份以來，已完成57名村“兩委”正職資格聯(lián)審工作，并已調(diào)配到位。二是制定《廬江縣加強(qiáng)村（社區(qū)）正職監(jiān)督管理試行辦法》，加強(qiáng)村（社區(qū)）正職監(jiān)督管理，打造過硬的村（社區(qū)）黨組織書記隊(duì)伍。三是印發(fā)《廬江縣關(guān)于開展征地拆遷、惠民政策類信訪矛盾糾紛專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)全縣基層黨組織有關(guān)征地拆遷、惠民政策類信訪問題進(jìn)行再摸排、再梳理，對(duì)未化解事項(xiàng)落實(shí)“五個(gè)一”包案措施。

（四）整改政治站位不高，常態(tài)化長效化機(jī)制尚未形成方面問題整改

10.關(guān)于整改工作領(lǐng)導(dǎo)不力，統(tǒng)籌合力不夠問題

（27）針對(duì)縣委整改主體責(zé)任弱化問題

一是今年以來，縣委常委會(huì)6次組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視整改工作重要指示精神、省委李錦斌書記有關(guān)巡視整改講話精神及相關(guān)會(huì)議、文件精神；2月21日，舉辦“融入大合肥、對(duì)接滬蘇浙”我該怎么辦暨縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討班，邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)委專家作《壓實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任》講座。二是縣委成立了由縣委書記任組長的省委巡視“回頭看”整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，縣委副書記兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任，全面負(fù)責(zé)整改的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。三是印發(fā)《巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)制度》等五項(xiàng)制度，制度化、常態(tài)化推進(jìn)整改工作。

（28）針對(duì)班子成員分管責(zé)任落實(shí)不到位問題

一是印發(fā)《縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，要求縣委書記履行全縣全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，縣委副書記、縣長履行縣政府黨組全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，其他縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，本次整改明確13名縣級(jí)負(fù)責(zé)人為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)分工領(lǐng)域內(nèi)整改工作，落實(shí)整改責(zé)任。二是在縣委十二屆九次全會(huì)、十次全會(huì)和縣第十三次黨代會(huì)上，縣委主要負(fù)責(zé)人對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭提出明確要求。2月24日，縣委常委會(huì)召開2020年度民主生活會(huì)暨中央巡視整改、省委巡視“回頭看”整改專題民主生活會(huì)，縣委主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上帶頭開展自我批評(píng)，并對(duì)縣委常委會(huì)班子成員逐一提出批評(píng)意見，要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)嚴(yán)禁、八個(gè)不得、六個(gè)守住”，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是印發(fā)《黨委（黨組）運(yùn)用第一種形態(tài)工作細(xì)則（試行）》，對(duì)第一種形態(tài)適用對(duì)象、適用情形、處理方式、實(shí)施程序等事項(xiàng)進(jìn)行了明確，對(duì)談話工作流程和具體工作事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，指導(dǎo)各部門各單位規(guī)范運(yùn)用第一種形態(tài)批評(píng)教育類談話措施。

11.關(guān)于舉一反三不足，整改成效打折扣問題

（29）針對(duì)協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)代行政府職權(quán)和非法集資問題

一是印發(fā)《廬江縣人民政府辦公室關(guān)于排查協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)問題的通知》，對(duì)全縣協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)代行政府職能問題進(jìn)行專項(xiàng)排查，共排查出協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)22個(gè)。制定了《關(guān)于協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好日常工作的提示》，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。二是嚴(yán)格執(zhí)行《廬江縣人民政府工作規(guī)則》，今年以來30項(xiàng)重大項(xiàng)目決策已提交縣政府常務(wù)會(huì)集體研究決定。三是全力推進(jìn)非法集資陳案化解。開展非法集資專項(xiàng)治理，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的投融資公司，依法及時(shí)處置。組織開展防范非法集資集中宣傳活動(dòng)。修訂完善相關(guān)制度，出臺(tái)《廬江縣防范和處置非法集資工作實(shí)施意見》《廬江縣關(guān)于進(jìn)一步做好非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的通知》等文件，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管意識(shí)，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。

12.關(guān)于制度治本作用未發(fā)揮，標(biāo)本兼治成效不顯問題

（30）針對(duì)制度建立不完善問題

一是今年以來，縣政府辦對(duì)涉及項(xiàng)目運(yùn)行管理的2項(xiàng)失效文件已進(jìn)行清理，并重新制定了《廬江縣公共資源交易項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《廬江縣公共資源交易代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)管理暫行辦法》。印發(fā)了《關(guān)于建立健全礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理長效機(jī)制的通知》，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。二是舉辦全縣政辦系統(tǒng)辦文辦會(huì)能力培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市政府辦專家講解《公文處理工作實(shí)務(wù)》等辦文知識(shí)，各鎮(zhèn)（園區(qū)）黨政辦主任，縣直各單位辦公室主任，縣政府辦全體工作人員參加培訓(xùn)。三是指定縣委辦法規(guī)室、縣政府法制辦對(duì)縣委縣政府印發(fā)的制度和規(guī)范性文件質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審查。

（31）針對(duì)制度執(zhí)行不到位問題

一是針對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，研究制定《廬江縣違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)治理工作方案》，對(duì)違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼限期清退。二是嚴(yán)格執(zhí)行省、市津補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)規(guī)定；縣委出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以用權(quán)，做到“三個(gè)嚴(yán)禁”》制度，規(guī)定今后發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的，對(duì)直接責(zé)任者和審批同意責(zé)任者，一律按照組織程序先予免職，再依規(guī)依紀(jì)依法處理。

三、致力常態(tài)長效，深入深化抓鞏固

下一步，我縣將從講政治、負(fù)責(zé)任的高度，持續(xù)抓好反饋意見整改，堅(jiān)持任務(wù)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，扎實(shí)做好整改“后半篇文章”。

（一）深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治自覺。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神。深刻認(rèn)識(shí)抓好巡視整改是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好整改工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以整改工作的實(shí)際成效體現(xiàn)對(duì)黨的絕對(duì)忠誠。

（二）持續(xù)整改，認(rèn)真抓好建章立制。縣委將持續(xù)履行好巡視整改政治責(zé)任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，不斷鞏固擴(kuò)大整改成果。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，健全和完善相關(guān)制度，并嚴(yán)格抓好落實(shí)，鞏固和拓展整改成果，確保問題“不反彈”。對(duì)暫未完成的整改事項(xiàng)，列出時(shí)間表和路線圖，把真督實(shí)查貫穿始終，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實(shí)，確保問題整改到位。對(duì)需要長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，盯緊盯實(shí)，持之以恒抓好整改落實(shí)。

（三）注重統(tǒng)籌，著力轉(zhuǎn)化整改成果。堅(jiān)持把整改、治理、發(fā)展貫通起來，把整改工作與開展黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊(duì)伍教育整頓、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育結(jié)合起來，與實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)旅富民、大美廬江”三大戰(zhàn)略、推動(dòng)“十四五”開好局起好步結(jié)合起來，將整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。著力打造“兩城”“三區(qū)”“四園”，積極推進(jìn)“三山一湖”“三寨一海”旅游景區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)廬江各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551—87321069；郵政信箱：廬江縣廬城鎮(zhèn)塔山路266號(hào)縣政府綜合樓714室縣委辦調(diào)研科（郵編：231500）;電子郵箱：87316408@163.com。

中共廬江縣委

2021年7月