根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月19日至12月20日，省委第五巡視組對省文聯(lián)黨組開展了常規(guī)巡視。2021年1月22日，省委第五巡視組向省文聯(lián)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，切實把巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實

（一）統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。黨組高度重視，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，認真貫徹落實省委關(guān)于巡視整改工作要求，先后召開11次黨組會及黨組理論學(xué)習(xí)中心組會、1次專題民主生活會、6次巡視整改專題推進會，切實履行整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，履行主體責(zé)任。成立由黨組書記任組長，黨組成員和各處室、所屬單位主要負責(zé)人參加的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工職責(zé)。對省委第五巡視組反饋的問題，研究整改方案，制定整改措施122條，明確整改責(zé)任及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，建立問題、任務(wù)、責(zé)任、時限“四清單”。

（三）堅持以上率下，層層壓實責(zé)任。召開巡視整改動員會，要求各處室、單位主要負責(zé)人和各黨支部書記切實扛起整改責(zé)任，落實整改任務(wù)。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持調(diào)度制度，制定整改任務(wù)臺賬，專門設(shè)立整改辦負責(zé)督促各項整改任務(wù)推進落實。

（四）注重結(jié)合轉(zhuǎn)化，確保取得實效。黨組堅持把抓好巡視整改與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神、中央巡視安徽反饋問題整改、新一輪深化“三個以案”警示教育、黨史學(xué)習(xí)教育、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題文藝創(chuàng)作等中心工作緊密結(jié)合，做到兩發(fā)展、兩促進。堅持把巡視整改與建立長效機制相結(jié)合，加強制度建設(shè)，起草制定了16項規(guī)章。

二、堅持問題導(dǎo)向，狠抓措施落實，推動巡視整改取得階段性成效

（一）貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署情況方面問題整改

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央及省委決策部署有差距問題

（1）針對理論學(xué)習(xí)不深入問題

一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，召開黨組和理論學(xué)習(xí)中心組會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平《論黨的宣傳思想工作》，特別是習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話、在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上的重要講話等關(guān)于文藝工作的重要論述。二是按照即將召開的中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大部署，結(jié)合深化文聯(lián)（作協(xié)）改革，抓緊出臺貫徹落實意見，切實解決安徽文藝界目前存在的困難和問題。三是堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，深入生活、扎根人民，廣泛開展“到人民中去”文藝志愿服務(wù)活動，引領(lǐng)全省廣大文藝工作者爭做新時代“紅色文藝輕騎兵”。四是表揚2020年度先進集體、先進個人、最美文藝志愿者、優(yōu)秀主題創(chuàng)作文藝作品，激勵全省文聯(lián)組織和廣大文藝工作者奮勇爭先、建功立業(yè)。五是團結(jié)凝聚“文藝兩新”，開展“文藝兩新”狀況調(diào)研，實施優(yōu)秀青年文藝工作者“551”選拔培養(yǎng)計劃并舉辦專題培訓(xùn)班；省級文藝家協(xié)會新一屆理事會、主席團中，新文藝群體比例有所提高；對優(yōu)秀新文藝群體在創(chuàng)作生產(chǎn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、展演展示等方面給予傾斜。

（2）針對貫徹中央及省委決策部署抓而不實，有的工作沒有開展問題

一是印發(fā)《關(guān)于建立重點工作定期報告制度的通知》，要求各處室、各單位總結(jié)前兩周工作、安排后兩周工作，推動各項任務(wù)落實。二是出臺《安徽省文藝工作者職業(yè)道德公約》，倡導(dǎo)“愛國、為民、崇德、尚藝”文藝界核心價值觀；建立省文聯(lián)文藝工作者維權(quán)聯(lián)席會議制度，明確1名副處級干部負責(zé)具體工作，認真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國著作權(quán)法》，進一步增強全省文藝界著作權(quán)保護和維權(quán)意識。三是深入開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐和“崇德尚藝、潛心耕耘，做有信仰、有情懷、有擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代文藝工作者”主題實踐活動，增強文藝工作者的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。四是圍繞全面建成小康社會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年等工作大局和重要時間節(jié)點，組織重大主題文藝創(chuàng)作和各類展覽展示展演活動，熱情謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄，唱響主旋律，傳播正能量。

（3）針對推進改革力度不大，進展緩慢問題

一是印發(fā)《關(guān)于進一步認真落實〈安徽省文聯(lián)（作協(xié)）深化改革方案〉任務(wù)分工的通知》，按照“誰牽頭誰負責(zé)”原則，落實具體責(zé)任單位，積極推進。二是加強調(diào)度，截至目前，已經(jīng)設(shè)立了安徽文學(xué)、美術(shù)、書法、音樂、戲劇5個名家工作室。三是研究通過了安徽文學(xué)藝術(shù)展示中心重新?lián)裰方ㄔO(shè)事項，同意與有關(guān)單位合作打造文學(xué)藝術(shù)展示中心。四是通過創(chuàng)建文學(xué)創(chuàng)作、書法創(chuàng)作等“深扎”基地，開展文藝工作者結(jié)對幫扶活動。制定省級文藝家協(xié)會主席團、理事履職盡責(zé)辦法，所有省級文藝家協(xié)會均設(shè)立“青年藝術(shù)家之友”工作平臺。下一步，將按照巡視整改要求，按照時間節(jié)點，壓實整改責(zé)任，督促相關(guān)省級文藝家協(xié)會、創(chuàng)研機構(gòu)，全力推進深化改革工作、完成深化改革任務(wù)。

2.關(guān)于發(fā)揮職能不充分，存在履責(zé)不到位、不扎實問題

（4）針對發(fā)揮政治引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進文藝創(chuàng)作和文藝評論的力度不夠問題

一是開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過省文聯(lián)全委會和省級文藝家協(xié)會工作會議，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作重要論述，切實把學(xué)習(xí)成果落實到干好文聯(lián)本職工作、推動文藝事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上。二是抓好文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)。大力實施精品創(chuàng)作引導(dǎo)扶持，長篇小說《群山呼嘯》《追風(fēng)之城》、大幅油畫《金剛臺上》、攝影作品《你好“皖”美》影響廣泛，扎實推進“紀錄小康工程”，推出電影《幸福小馬燈》《城里來的書記》等一批文藝作品，用文藝的形式講好脫貧攻堅奔小康的安徽故事。三是推動文藝評論。安徽文藝理論研究室與中國藝術(shù)報社合作，開設(shè)“徽派藝評”欄目，已刊發(fā)“脫貧攻堅”主題論文10余篇；省書協(xié)不斷加強書法評論隊伍建設(shè)，加強與長三角地區(qū)書法評論界交流合作，進一步提升安徽書法理論水平；發(fā)揮省文藝評論家協(xié)會牽頭抓總作用，推進基層文藝評論家隊伍建設(shè)。

（5）針對聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)“聯(lián)”的作用發(fā)揮不夠問題

一是召開了全省產(chǎn)（行）業(yè)文聯(lián)負責(zé)人專題會議，研究加強聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)具體措施。二是建立工作例會制度和輪值制度。2021年率先由中鐵四局輪值主持，14家產(chǎn)（行）業(yè)文聯(lián)共同舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年攝影展等活動。三是暢通工作溝通渠道，專門印發(fā)通知，建立微信交流群，定期收集工作信息。四是針對26個市轄區(qū)未建立文聯(lián)組織的問題，黨組主要負責(zé)同志赴有關(guān)市，與市委、市政府及市文聯(lián)充分協(xié)調(diào)溝通、加強督促指導(dǎo)，目前，已有16個市轄區(qū)新成立文聯(lián)組織，除個別市轄區(qū)依托市文聯(lián)開展工作外，其他正有序推進，待批準(zhǔn)后同步設(shè)置。

（6）針對協(xié)會學(xué)會監(jiān)管不嚴問題

一是積極協(xié)調(diào)爭取，《中國書法史（安徽卷）》已由中國書法出版?zhèn)髅接邢薰菊匠霭姘l(fā)行。二是加大文藝活動的管理。制定《關(guān)于以安徽省文聯(lián)及所屬各文藝家協(xié)會名義舉辦各類文藝活動的管理辦法》《安徽省文聯(lián)干部出席社會活動管理辦法》。三是針對9家事業(yè)單位31名編外聘用人員問題，經(jīng)過自查自糾和督辦，截至目前,已全部整改到位。四是出臺《安徽省文聯(lián)業(yè)務(wù)主管社會組織管理辦法（試行）》，印發(fā)了《關(guān)于做好掛靠協(xié)會（學(xué)會）換屆工作的通知》，目前，8個到期未換屆的社會組織中，已完成換屆7個，對1個因經(jīng)費等問題未能完成換屆的，將督促他們盡快完成，對仍不完成換屆工作的將報請省民管局予以撤銷。五是開展專項整治。為加強對協(xié)會學(xué)會的監(jiān)管，將進行為期6個月的專項整治，印發(fā)《省文聯(lián)業(yè)務(wù)主管社會組織專項治理工作方案》，按照自查自糾、專項治理、檢查驗收三個階段進行，重點整治在年檢、換屆、黨建、重大事項報告等方面存在的突出問題。六是召開省文聯(lián)業(yè)務(wù)主管協(xié)會（學(xué)會）黨建和業(yè)務(wù)管理工作座談會，成立省文聯(lián)業(yè)務(wù)主管協(xié)會（學(xué)會）黨委，統(tǒng)籌管理指導(dǎo)協(xié)會（學(xué)會）黨建工作。對未建立黨組織的協(xié)會或長期不開展黨建工作的協(xié)會（學(xué)會），進行專項整治，加強督促指導(dǎo)。目前，已有5個協(xié)會（學(xué)會）成立功能性黨支部并開展活動。各協(xié)會（學(xué)會）與省文聯(lián)同步開展黨史學(xué)習(xí)教育。

3.關(guān)于對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)不力問題

（7）針對意識形態(tài)工作風(fēng)險防控意識不強問題

一是強化制度建設(shè)。擬定《省文聯(lián)宣傳思想和意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)》《省文聯(lián)意識形態(tài)工作辦法》《省文聯(lián)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》。二是定期召開會議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每半年召開一次會議，2021年上半年會議已于5月底召開，聽取巡視反饋意識形態(tài)問題整改措施落實情況匯報，分析形勢任務(wù)，查找差距不足，研究改進措施，進一步壓實黨組及成員和基層黨組織的責(zé)任。時刻繃緊意識形態(tài)安全這根弦，遇意識形態(tài)問題隨時召開會議，研究應(yīng)對措施，提出解決對策。三是推動責(zé)任落實。每半年開展一次意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查，2021年上半年監(jiān)督檢查工作已于6月底展開，查找漏洞，補齊短板，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。把意識形態(tài)工作納入監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和黨員干部年度考核，2020年度考核已于5月底進行。

（8）針對風(fēng)險排查不認真問題

一是各類文藝活動列表管理。對活動進行前置管理、審查審批，形成有效的風(fēng)險防控機制。今年以來，沒有發(fā)生一起意識形態(tài)突出問題。二是認真進行風(fēng)險排查。對意識形態(tài)領(lǐng)域“三大行動”進行再排查，對排查出的17個問題，制定44項整改措施并明確責(zé)任單位和整改時限，切實整治突出問題，提升管理管控水平。三是加強期刊、櫥窗、黨員活動室、會議室等陣地管理。嚴格執(zhí)行“三審三校”“版前審讀”制度，嚴格落實重大選題備案制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，從嚴選稿、組稿、審核、印刷、發(fā)行等環(huán)節(jié)把關(guān)。加強對櫥窗等陣地內(nèi)容建設(shè)、日常巡查。

（9）針對陣地建設(shè)存在隱患問題

一是加強對新媒體平臺的管理。對省文聯(lián)官方網(wǎng)站全面改版升級。對新媒體平臺進行登記審核，確保每一個平臺都有專人管理。嚴格“分級審核、先審后發(fā)”程序，落實三級審核制，及時回應(yīng)社會關(guān)切問題。二是對工作群加強管理。對所有工作群等進行登記建檔管理，定期排查,不得發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息。今年將對官網(wǎng)、微信公眾號、微信群、微博等管理員進行專題培訓(xùn)。三是整頓安徽作家網(wǎng)。經(jīng)查，安徽文匯傳媒公司未利用安徽作家網(wǎng)從事廣告及相關(guān)經(jīng)營活動。省作協(xié)已與相關(guān)公司終止合作。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況方面問題整改

4.關(guān)于黨組主體責(zé)任意識有待增強，履責(zé)不夠嚴肅認真問題

（10）針對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，抓得不嚴實問題

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。成立省文聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，印發(fā)《2021年省文聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》。堅持每半年專題研究一次全面從嚴治黨工作，2021年上半年會議已于6月上旬召開，強調(diào)始終堅持嚴的總基調(diào)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨風(fēng)廉政教育，做實做細日常監(jiān)督，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅持班子成員及各處室、所屬各單位、各支部年度述職述德述廉。舉辦省文聯(lián)全委會委員和機關(guān)全體黨員干部、事業(yè)單位副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，將作風(fēng)建設(shè)納入培訓(xùn)內(nèi)容。下半年，將舉辦一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題報告會。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，深入開展政治體檢。召開2020年度省文聯(lián)黨組民主生活會（省委巡視整改專題民主生活會）暨中央巡視整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子及班子個人聯(lián)系政治、工作、作風(fēng)實際，深入查擺問題，深刻剖析根源，提出整改措施。黨組成員參加所在支部專題組織生活會。三是嚴明紀律規(guī)矩，強化“一崗雙責(zé)”。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育、新一輪深化“三個以案”警示教育，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化，教育黨員干部牢固樹立紀律意識、規(guī)矩意識，切實增強守紀律、講規(guī)矩的思想自覺、行動自覺。認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。2020年度省文聯(lián)黨組民主生活會前，黨組書記與班子成員充分溝通交流，黨組成員認真起草個人發(fā)言提綱，對黨風(fēng)廉政建設(shè)作專門報告。

（11）針對監(jiān)督制約弱化問題

一是追繳違規(guī)發(fā)放的津補貼。違規(guī)發(fā)放的津補貼全部收繳入賬。二是嚴肅問責(zé)。對違規(guī)發(fā)放津補貼涉事單位主要負責(zé)同志、違規(guī)領(lǐng)取津補貼的領(lǐng)導(dǎo)干部按照有關(guān)規(guī)定分別給予相應(yīng)處理。三是織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。緊盯權(quán)力、資金、資源集中的重點部門和關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運行各環(huán)節(jié)，健全廉政風(fēng)險防控機制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間；強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，做深執(zhí)紀問責(zé)“后半篇”文章，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

（12）針對已發(fā)現(xiàn)問題糾治不到位，監(jiān)管乏力問題

一是認真糾治存在問題。多次與有關(guān)單位進行溝通交涉，糾正個別黨員干部違規(guī)任職持股未處理到位問題。目前，涉事單位已對相關(guān)公司啟動關(guān)閉清算程序，待相關(guān)程序啟動后徹底糾正該問題。二是建立健全規(guī)章制度。制定《省文聯(lián)干部出席社會活動管理辦法》《省文聯(lián)“三重一大”議事規(guī)則》等規(guī)章制度，做到以制度管人管事。三是加強干部職工教育管理。強化思想政治工作，制定并落實《省文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》《省文聯(lián)干部職工重大事項報告報備制度》；邀請專家開展法律講座，積極開展法律法規(guī)教育，教育和引導(dǎo)干部職工明確法律底線、筑牢紀律防線。四是落實“一案雙查”壓實主體責(zé)任。開展自查自糾，對系統(tǒng)內(nèi)9起違法違紀案件負有“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，視情節(jié)并按照干部管理權(quán)限，以談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查處理等方式分別給予責(zé)任追究，將“一崗雙責(zé)”“一案雙查”落到實處。

5.關(guān)于派駐紀檢監(jiān)察組履行職責(zé)不到位，政治監(jiān)督不足問題

（13）針對重視不夠，沒有下力氣履行監(jiān)督職責(zé)問題

一是修訂了《關(guān)于建立省委宣傳部駐部紀檢監(jiān)察組與綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位聯(lián)系的意見》，進一步完善與省文聯(lián)重要情況通報、定期會商、日常監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作聯(lián)系機制，參加或列席綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位黨組會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、民主生活會、“三重一大”事項等會議。研究起草針對綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位“三重一大”決策的監(jiān)督機制。二是初步建立省文聯(lián)政治生態(tài)檔案，對存在的突出問題及時向省文聯(lián)主要負責(zé)人進行反饋，壓實整改責(zé)任。為省文聯(lián)33名處級干部建立廉政檔案，更加精準(zhǔn)加強干部監(jiān)督管理。三是開展駐點辦公，進行深度監(jiān)督，對巡視組移交的13件問題開展初步核查。

（14）針對政治監(jiān)督不夠問題

一是列席省文聯(lián)2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會，駐部紀檢監(jiān)察組主要負責(zé)同志到會指導(dǎo)，督促省文聯(lián)黨組要結(jié)合巡視反饋問題進行深入查擺，切實扛起政治責(zé)任，推動整改工作扎實進行。二是駐部紀檢監(jiān)察組主要負責(zé)同志帶隊對省文聯(lián)貫徹落實十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神情況開展全方位督查。

（15）針對與機關(guān)紀委協(xié)同性不高，督導(dǎo)不夠問題

一是成立駐部紀檢監(jiān)察組牽頭、綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位機關(guān)紀委有關(guān)人員參與的協(xié)作辦案組，形成上下聯(lián)動機制，進一步提升業(yè)務(wù)能力和水平。二是積極將綜合監(jiān)督和聯(lián)系指導(dǎo)單位從事紀檢監(jiān)察工作人員納入省紀委監(jiān)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬于近期組織開展機關(guān)紀委書記和紀檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（16）針對機關(guān)紀委也存在開展監(jiān)督不主動、發(fā)現(xiàn)問題能力弱、處置線索不規(guī)范等問題

一是機關(guān)紀委書記參加黨組“三重一大”事項專題會議，參與決策監(jiān)督。對重點單位、重點人、重點事開展有效監(jiān)督列入每年省文聯(lián)黨風(fēng)廉政工作要點并嚴格執(zhí)行。二是緊盯違規(guī)發(fā)放津補貼等老問題，密切關(guān)注新動向，從嚴查處頂風(fēng)違紀問題，防止“四風(fēng)”問題反彈回潮、隱形變異。三是加強機關(guān)紀委隊伍建設(shè)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實踐鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，切實增強機關(guān)紀委委員的思想理論水平、黨性修養(yǎng)和履職盡責(zé)能力，專門調(diào)整1名正處級干部充實機關(guān)紀委力量。四是抓好監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法操作規(guī)程等專業(yè)知識培訓(xùn)，嚴格信訪舉報辦理程序，落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則流程，加強資料整理，完善工作臺賬。爭取上級紀檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)，全面排查、分析研判24個問題線索，糾正處置不規(guī)范問題。

6.關(guān)于文件多會議多等方面問題

（17）針對黨組及其二級機構(gòu)召開的會議多問題

一是為切實減少會議，除按人民團體章程規(guī)定必須召開的會議外，全年全省性會議限定為2個。嚴格控制所屬單位年度會議，原則上不超過3個。二是撤銷17個已經(jīng)完成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組，新成立6個領(lǐng)導(dǎo)小組。三是研究制定《省文聯(lián)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理運行暫行辦法》，加強對各類領(lǐng)導(dǎo)小組的運行管理。四是制定《省文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作制度》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬定年度調(diào)研計劃，正在逐一推進。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線情況方面問題整改

7.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)亟待改進問題

（18）針對班子成員對民主集中制內(nèi)涵領(lǐng)悟不深、把握不準(zhǔn)等問題

一是深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定，提高思想認識，嚴格落實民主集中制，重大決策前班子成員加強溝通交流，增進共識、形成合力，黨組書記牽頭抓總，班子成員落實分管責(zé)任，確保工作有序推進，充分發(fā)揮黨組戰(zhàn)斗堡壘作用。二是積極發(fā)揮黨組示范引領(lǐng)作用，班子成員共同維護黨組決策權(quán)威。三是嚴格落實民主生活會制度，認真開展批評與自我批評。

（19）針對執(zhí)行“三重一大”制度不嚴格問題

一是嚴格執(zhí)行《省文聯(lián)黨組工作規(guī)則》，制定出臺《省文聯(lián)“三重一大”議事規(guī)則》，進一步完善決策程序。二是印發(fā)《關(guān)于進一步清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在社會組織兼職的通知》，在處以上干部（含副高以上職稱）中進行摸排梳理，嚴格按照省委組織部有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)黨組會議研究，對機關(guān)、事業(yè)單位在職13名處以上干部（含副高以上職稱），在社會組織兼職情況進行了重新認定；退休干部兼職25人中，整改前兼職40個，整改后兼職25個，減少15個。三是認真學(xué)習(xí)貫徹事業(yè)單位干部人事管理制度，嚴格執(zhí)行《安徽省事業(yè)單位公開招聘人員暫行管理辦法》等規(guī)定。

（20）針對棘手問題不敢動真碰硬問題

組織相關(guān)人員認真檢查庫房安保情況，未發(fā)現(xiàn)異常。

8.關(guān)于推進黨建工作力度不夠，存在責(zé)任、制度、監(jiān)管缺失問題

（21）針對執(zhí)行黨建責(zé)任制不嚴格，政治生活不夠嚴肅問題

一是深入貫徹落實黨建工作責(zé)任制。成立省文聯(lián)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《2021年省文聯(lián)黨建工作要點》。黨組成員和領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責(zé)”，嚴格落實《省文聯(lián)機關(guān)黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》。堅持和完善黨組織書記抓基層黨建述職評議制度，召開2021年度省文聯(lián)黨建工作和黨支部書記述職評議會，用考核評價驗證責(zé)任落實。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。嚴格民主生活會、組織生活會制度，在2020年度省文聯(lián)黨組民主生活會（省委巡視整改專題民主生活會）暨中央巡視整改專題民主生活會上，班子成員均認真進行批評與自我批評。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，黨組成員均參加所在黨支部2020年度組織生活會，進一步落實“三會一課”等黨內(nèi)組織生活制度。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育、新一輪深化“三個以案”警示教育等主題教育活動，確保全面覆蓋、全員參加。對長期不參加黨組織活動的個別領(lǐng)導(dǎo)干部，對其開展談心談話、進行批評教育，進行重點幫扶，責(zé)令其對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行補課。三是提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照基層自評、組織考評的步驟，采取查看資料臺賬、實地檢查走訪、開展訪談測評等方式，對所屬黨支部達標(biāo)情況進行核查，確保全部達標(biāo)。

（22）針對發(fā)展黨員不規(guī)范等問題

一是嚴格黨員發(fā)展程序。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，做好指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作，確保黨員發(fā)展工作程序規(guī)范。機關(guān)黨委舉一反三，對2016年以來發(fā)展的4名黨員進行規(guī)范性排查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二是嚴格規(guī)范黨費收繳管理。少數(shù)離退休老同志拖欠的黨費已足額繳納。認真貫徹落實中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》，確保黨費收繳各項任務(wù)落地見效，不再出現(xiàn)拖欠黨費問題。三是嚴肅追責(zé)問責(zé)。對發(fā)展黨員不規(guī)范的黨支部，給予責(zé)令作出檢查處理；對長期拖欠黨費的少數(shù)離退休老同志，對其進行談話提醒，加強黨性教育，要求其作出按時足額交納黨費承諾。

9.關(guān)于干部管理和人事制度執(zhí)行不夠嚴格問題

（23）針對黨組選拔任用和干部監(jiān)管存在違規(guī)問題

一是加大干部選拔任用工作條例學(xué)習(xí)宣傳力度，組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》。二是嚴格干部選拔任用工作程序，規(guī)范干部人事提名工作。機關(guān)6名同志在公務(wù)員職級晉升中，均做到了事前征求省紀委監(jiān)委駐省委宣傳部紀檢監(jiān)察組、省委組織部意見，待反饋意見后再上會研究。三是針對反饋干部“公示時間不足5個工作日”問題，舉一反三，進一步嚴格落實干部選拔任用工作流程，并嚴格執(zhí)行公示5個工作日制度。四是做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項填報。組織處級以上干部認真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》，做到填報工作全覆蓋。五是加大年輕干部選拔任用比例，經(jīng)黨組會議研究，從機關(guān)干部中擇優(yōu)提拔2名40歲左右的副處級干部，機關(guān)處級干部由過去的平均年齡51.22歲，下降到49.82歲。六是從基層選調(diào)1名專業(yè)人員、公開招考2名專業(yè)技術(shù)人員補充到省級文藝家協(xié)會，調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，平均年齡由過去47.85歲下降到47.23歲。七是認真落實省委《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》，研究制定了省文聯(lián)貫徹落實具體意見。八是經(jīng)常性開展談心談話，了解干部職工思想動態(tài)和工作生活情況，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（四）對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實情況方面問題整改

10.關(guān)于存在整改不到位、不徹底等問題

（24）針對對上輪巡視反饋的問題，沒有制定整改方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組問題

一是成立省文聯(lián)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，制定了整改工作方案，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時限及整改措施。二是將上輪巡視反饋、審計及省委主題教育巡回指導(dǎo)組指出的未整改到位的問題，進行細化分解，明確責(zé)任，一并整改。與本輪省委巡視反饋問題合并整改，同步進行、一體推進。三是積極推進安徽省文學(xué)藝術(shù)展示中心建設(shè)，閑置房產(chǎn)將按要求交省有關(guān)部門統(tǒng)一管理。四是針對整改不實問題，黨組召開專題會議研究，對未按規(guī)定和承諾更換法人的有關(guān)業(yè)務(wù)主管社會組織，報省民管局注銷并責(zé)令原負責(zé)人和經(jīng)辦人員作出深刻檢查。

11.關(guān)于派駐紀檢監(jiān)察組對巡視整改工作失于監(jiān)督問題

（25）針對監(jiān)督不力問題

一是駐部紀檢監(jiān)察組負責(zé)同志和相關(guān)人員全程參與省文聯(lián)巡視整改工作推進會，強化監(jiān)督力度，推動巡視反饋問題整改到位。二是配合省紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室，赴省文聯(lián)對省委督辦巡視整改問題進行督查，確保問題整改高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進。

12.關(guān)于沒有建立整改長效機制等問題

（26）針對上輪巡視指出“干部紀律意識不夠強”問題后，仍發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)接待、亂發(fā)津補貼問題

一是認真整改下屬單位超標(biāo)準(zhǔn)接待問題。在2019年專項整治基礎(chǔ)上，5月下旬，對所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)接待問題再次開展全面排查，堅決防止和杜絕“四風(fēng)”問題反彈。二是嚴肅處理相關(guān)單位違規(guī)報銷加油票問題。違規(guī)報銷的加油費已全部收繳到賬，按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處理。三是嚴格執(zhí)行財務(wù)管理、審批、監(jiān)督等制度。將財務(wù)管理制度執(zhí)行情況納入機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀范圍，定期開展檢查，確保規(guī)章制度執(zhí)行到位。

三、堅持長期整改，鞏固巡視成果，全面提升巡視整改工作成效

省文聯(lián)黨組巡視整改工作取得了階段性成效，但距離省委要求和廣大人民群眾、文藝工作者期盼還有一定差距，工作中還存在短板。下一步，我們將繼續(xù)把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)，堅持認識再深化、標(biāo)準(zhǔn)再提高、壓力再傳導(dǎo)、行動再加強，以“釘釘子”精神全面深入地抓好整改落實，確保所有問題從根本上整改到位，以巡視整改高質(zhì)量推動安徽文藝事業(yè)和文聯(lián)工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)彰顯徽風(fēng)皖韻和時代特征的創(chuàng)新型文化強省作出新的更大貢獻。

（一）強化主體責(zé)任，確保巡視整改見底到位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，從“巡視整改不落實，就是對黨不忠誠”的政治高度，堅定履行全面從嚴治黨管黨主體責(zé)任，堅持不懈地把巡視反饋的問題改徹底、改到位。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深延展，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

（二）咬定目標(biāo)不松，深入抓好后續(xù)整改工作。堅持分類施策，對已經(jīng)整改到位的問題，著力鞏固成果，防止出現(xiàn)反彈；對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的問題，加大攻堅力度，力爭早日銷號；對需要長期堅持的整改任務(wù)，堅持持續(xù)用力、深整實改，確保整改工作向縱深推進。

（三）轉(zhuǎn)化運用成果，推進文藝工作高質(zhì)量發(fā)展。以巡視整改為新的起點，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作重要論述，不斷強化政治引領(lǐng)，履行職能責(zé)任，落實主體責(zé)任，推進創(chuàng)作生產(chǎn)，深化為民服務(wù)，改進和提升文聯(lián)各項工作，以巡視整改的實際成效推動安徽文藝事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-62884954；郵政信箱：安徽省合肥市包河區(qū)蕪湖路168號省文聯(lián)5樓506室（郵編：230001）；電子郵箱：jgdw506 @163.com。

中共安徽省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會黨組

2021年7月