根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年10月20日至12月19日，省委第九巡視組對省體育局黨組開展了常規(guī)巡視。2021年1月24日，省委第九巡視組向省體育局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、堅定不移強化黨的領導，以高度的政治責任感抓緊抓實巡視整改

省體育局黨組堅持把省委巡視整改作為必須履行的政治責任、必須落實的政治任務，全面深入抓好巡視反饋每一條意見、每一項任務整改落實，扎實做好巡視“后半篇文章”。

（一）切實提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于巡視工作、體育工作的重要論述，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，學習省委書記李錦斌在省委巡視整改工作領導小組會議上的講話精神，切實增強落實省委巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺。集中整改期間，召開局黨組會、局黨組理論學習中心組會學習13次。

（二）壓緊壓實主體責任。建立由局黨組主要負責同志牽頭抓總，黨組成員主抓分管領域整改，各牽頭處室抓具體落實，局巡視整改辦抓統(tǒng)籌調(diào)度的工作機制，形成“誰牽頭、誰負責、誰調(diào)度、誰落實”上下聯(lián)動的工作合力。集中整改期間，局黨組從整改動員、方案制定、任務分解、措施謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等各環(huán)節(jié)推進落實，局黨組主要負責人對整改措施逐條審定，對重點問題親自部署、親自調(diào)度、親自督辦，集中整改期間，召開局黨組會議研究巡視整改工作15次、召開巡視整改工作領導小組會暨調(diào)度會8次、開展通報6次，確保按期按質(zhì)整改到位。

（三）從嚴從實推進整改。省委巡視組反饋意見后，局黨組立即組織制定整改方案，對反饋的問題共分析癥結(jié)原因142條，制定整改措施194條，召開巡視整改動員會，壓實整改責任、明確整改時限，細化整改任務到崗到人。建立局黨組每周研究解決問題、調(diào)度具體問題整改、通報整改進度的推進機制；建立“三審”銷號制，嚴把整改質(zhì)量，確保整改成效。集中整改期間，召開省委巡視整改專題民主生活會，黨組成員對照反饋意見和認領的問題逐條自我剖析、自我查擺，明確整改方向。

（四）建章立制形成長效。堅持抓巡視整改與抓建章立制結(jié)合，“治已病”和“防未病”同步，針對巡視反饋意見中突出性、傾向性重點問題和風險較高的重點領域，制定和修訂完善制度24項，推動形成整改一個問題、整治一個領域、建立一批制度、教育一批干部、推進健康發(fā)展的效果。

二、堅定不移突出問題導向，以從嚴從實的舉措確保巡視整改見實效

（一）貫徹落實黨的路線方針政策及黨中央重大決策部署情況方面問題整改

1.關(guān)于學懂弄通做實抓而不緊問題

（1）針對學以致用有差距，沒有把習近平總書記重要指示精神與體育事業(yè)有機融合，落實“三大球要搞上去”指示實招不多問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關(guān)于“三大球要搞上去”的重要指示精神。二是加強“三大球”項目專業(yè)人才培訓。2021年全年舉辦“三大球”專項體育老師培訓班3期，舉辦“三大球”教練員、裁判員培訓班33期。三是繼續(xù)落實2020年足球突破計劃。結(jié)合我省實際，科學制定2021年足球工作計劃。四是推動完善“三大球”青少年競賽體系。印發(fā)《2021年安徽省體育賽事活動計劃》，整合體育和教育部門青少年“三大球”賽事，會同省教育廳完善“三大球”賽事體系。五是廣泛開展“三大球”賽事活動。印發(fā)《安徽省體育局關(guān)于舉辦2021年安徽省社區(qū)運動會的通知》，擴大省、市、縣（區(qū)）足球、籃球三級聯(lián)賽為省、市、縣、鄉(xiāng)和社區(qū)五級聯(lián)賽。六是制定《安徽省體育局共建優(yōu)秀運動隊實施辦法》，推動省內(nèi)高校建設“三大球”高水平運動隊。七是加快省足協(xié)改革發(fā)展。修改完善市、縣足協(xié)考核管理制度，加強省、市、縣三級足協(xié)規(guī)范化建設；2021年底召開省足協(xié)換屆代表大會。

（2）針對落實“3億人上冰雪”指示不夠到位問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關(guān)于“3億人上冰雪”重要指示精神。二是省冰雪館已完成立項。省體育局《關(guān)于規(guī)劃建設省級滑冰館的請示》已經(jīng)省政府同意。聯(lián)合6家省直單位印發(fā)《安徽省冰雪場地設施建設規(guī)劃（2021—2025）》。三是印發(fā)《安徽省體育局關(guān)于申報2021年體育強省建設專項資金支持項目的通知》。全省有9家單位申報冰雪設施建設，經(jīng)專家論證完成申報單位認定工作，省財政廳已核定下達2021年體育強省建設資金。四是印發(fā)《安徽省體育局關(guān)于廣泛開展群眾體育冰雪運動的通知》，推動各市廣泛開展群眾冰雪運動，計劃全年完成200萬人次參與冰雪運動。五是會同省教育廳共同推進冰雪運動進校園，各中小學積極開展各種冰雪賽事活動，2020年共有36所學校被評為國家冰雪項目特色學校。六是將輪滑、越野滑雪滑輪列入全省體育賽事計劃，印發(fā)《2021年安徽省體育賽事活動計劃》。七是組建我省冰雪項目運動專業(yè)隊參加全國比賽，舉辦省單排輪滑球教練員、裁判員培訓班。

（3）針對反興奮劑教育基地建設滯后問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關(guān)于反興奮劑工作的重要指示批示精神，特別是“拿干凈的金牌”重要指示精神。二是積極推進反興奮劑教育基地建設，各類宣傳教育展板已完成制作。三是推出反興奮劑微信公眾號“安徽省反興奮劑中心”，加強反興奮劑宣傳教育。四是完善反興奮劑工作機制。制定《關(guān)于加強運動訓練營養(yǎng)品藥品管理的規(guī)定》《關(guān)于加強肉食品采購管理的規(guī)定》《關(guān)于加強注冊檢查庫和檢查庫運動員行蹤信息申報管理的規(guī)定》《關(guān)于做好“飲品化妝品減肥產(chǎn)品及網(wǎng)購產(chǎn)品”興奮劑風險防控要求的通知》，持續(xù)做好營養(yǎng)品審批、肉食品送檢、藥品化妝品管控、運動員行蹤申報等工作。五是制定《備戰(zhàn)第十四屆全國運動會反興奮劑工作方案》《第十四屆全國運動會反興奮劑教育參賽資格準入工作方案》《運動隊反興奮劑工作應知應會手冊》，做好第十四屆全國運動會反興奮劑教育準入的各項準備工作，確保興奮劑問題“零出現(xiàn)”。

（4）針對落實“融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”意識不強問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神。二是牽頭推進長三角汽車運動產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，擬于下半年舉辦長三角運動休閑體驗季安徽歙縣站、銅陵站活動，牽頭評選長三角精品體育旅游項目，力爭獲評5個以上精品項目，獲評3個以上國家授牌的汽車自駕運動營地。三是協(xié)同滬蘇浙體育行政部門，共同推進長三角地區(qū)體育賽事舉辦，2021年計劃在我省舉辦長三角體育賽事活動13次。積極主動融入長三角體育一體化高質(zhì)量發(fā)展，舉辦長三角體操比賽、長三角馬術(shù)比賽、長三角風箏比賽等長三角體育賽事，主動對接滬蘇浙體育部門，將一年一度由江蘇省、浙江省聯(lián)合舉辦的環(huán)太湖國際公路自行車賽升格為滬蘇浙皖共同舉辦的長三角國際公路自行車穿越賽。四是推動長三角體育一體化高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于進一步落實長三角地區(qū)體育一體化高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作的通知》。3月30日，省體育局主要負責人赴上海參加2021年長三角地區(qū)體育一體化發(fā)展推進會，確定長三角體育全領域一體化的協(xié)作機制，每年一季度在滬蘇浙皖輪流召開。五是省體育局主要負責人率隊深入滬蘇浙體育局調(diào)研，對標學習體育工作，形成《省體育局對標滬蘇浙體育工作調(diào)研報告》和《省體育局對標學習滬蘇浙體育工作政策文件和改革創(chuàng)新舉措清單》報省政府。

（5）針對推進體育強省戰(zhàn)略力度不強問題

一是落實省級體育中心建設。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況，考慮省暨合肥市體育設施建設發(fā)展和全民健身實際需要，“十三五”以來，省體育局在安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學院規(guī)劃建設球類體育館、游泳跳水館、室內(nèi)田徑館等體育設施，建筑面積50000多平方米，總投資額4.5億元，逐步建設成為新的省級體育訓練中心。隨著優(yōu)秀運動隊搬遷，將省體育局大院打造成省級全民健身中心。二是深入反思分析“十三五”規(guī)劃高開低走的原因，科學制定《安徽省體育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標》，形成了《關(guān)于加快體育強省建設的若干意見》，轉(zhuǎn)變思想觀念，堅持以人民為中心，由注重建設大型體育場館向重點建設群眾身邊的中小型體育設施轉(zhuǎn)變，緊緊貼近群眾需求，重點建設貼近社區(qū)、舉步可就的全民健身中心、多功能運動場、體育公園、健身步道、健身廣場、小型足球場等健身設施，實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋。三是制定《全民健身場地設施補短板五年行動計劃》，加快群眾身邊的健身場地設施建設。四是建設群眾舉步可就的全民健身場地設施。2021年，新建3000個全民健身場地設施。五是加大資金支持力度。2021年，在體育強省建設專項資金中安排6000萬元，重點支持全省體育公園、全民健身中心、冰雪設施和體校建設項目。六是新建OA督辦系統(tǒng)平臺，將省委省政府重點工作和省體育局2021年重點任務納入重點督辦事項，明確責任人和完成時限，確保任務按時按質(zhì)完成。

（6）針對體教融合、體醫(yī)融合進展低效問題

一是與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《安徽省關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的實施意見》。二是2021年以來召開4次體教融合聯(lián)席會議，研究我省傳統(tǒng)特色學校建設、青少年體育賽事建設以及共同組隊備戰(zhàn)全國學生運動會等事宜。三是整合學校比賽和青少年體育賽事，與省教育廳共同制定《2021年安徽省青少年體育比賽計劃》。四是推進體育傳統(tǒng)項目學校評估工作，與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展省級體育傳統(tǒng)項目學校自查自評的通知》，完成省級260所體育傳統(tǒng)項目學校的自評工作，為體育傳統(tǒng)項目學校和體育特色學校整合工作做好準備。五是與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好第十四屆全國學生運動會集訓參賽工作的通知》，進一步落實體教融合。六是與省衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《安徽省進一步加強科學健身工作的指導意見》，將體醫(yī)融合納入科學健身指導體系，依托現(xiàn)有省、市、縣三級國民體質(zhì)監(jiān)測中心（站），“十四五”期間建設121個科學健身指導中心。七是制定《安徽省體育局關(guān)于推進科學健身指導中心建設工作實施方案》，加快推進省、市、縣科學健身指導中心建設。省運動促進健康中心已建成投入試運行。

（7）針對體育治理能力有待提高問題

一是召開目標管理績效考核扣分原因分析會，制定整改措施；制訂省體育局目標管理績效考核方案和責任分解表，明確責任處室、配合單位、責任人、工作內(nèi)容。二是加大局重點工作督查力度。落實《關(guān)于進一步加強局系統(tǒng)督查督辦工作的通知》，每兩周召開一次局系統(tǒng)工作例會，對局重點工作開展調(diào)度。對年度重點工作完成情況開展督查，匯編《安徽省體育局年度重點工作任務完成情況匯總》。三是建設局電子政務公文流轉(zhuǎn)和督查督辦平臺，加大信息報送工作力度，印發(fā)《關(guān)于做好省體育局機關(guān)信息報送的通知》，規(guī)范信息報送；加強與省政府政務公開辦的對接，按工作要求調(diào)整設置欄目；提高政務公開力度，加大對意見征集、意見反饋、規(guī)范性文件立改廢、政策解讀等信息公開；夯實基礎性工作，做好省體育局門戶網(wǎng)站改版升級運維工作，修訂完善局網(wǎng)站管理辦法等。四是將機關(guān)各處室、各直屬單位工作滿意度調(diào)查列入省體育局年度考核；加強效能檢查力度，在官網(wǎng)設置效能投訴電話、網(wǎng)址，制訂效能建設工作要點，對局機關(guān)和直屬單位工作作風開展明察暗訪，提升窗口服務質(zhì)量，全年計劃開展效能檢查4次，已完成檢查2次，并對檢查情況及時通報；縮短局長信箱、省級統(tǒng)一政府熱線回應時間，提高回應質(zhì)量，截至目前，回復局長信箱69條，省級政府統(tǒng)一熱線5條，回復率100%，無不滿意情況；發(fā)揮政務服務咨詢、依申請公開、政府“兩微”作用，加大政策解讀力度，提升人大建議政協(xié)提案辦理質(zhì)量和滿意度，截至目前，人大建議14件、政協(xié)提案9件和全國政協(xié)會辦件1件已全部辦理完畢。五是加大體育文化宣傳力度，與安徽廣播電視臺簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；舉行了綜藝體育頻道啟動儀式并正式開播；在微博微信、中安在線等開辦體育頻道、體育新聞欄目。

（8）針對四年來競技體育“產(chǎn)出率”較低問題

一是確立發(fā)展目標，實施競技體育攀高超越計劃。制定《安徽省競技體育“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，明確我省競技體育發(fā)展思路、目標、任務和舉措，分三個階段實現(xiàn)安徽體育“三級跳”。二是優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，推動我省競技體育集約化、高質(zhì)量發(fā)展。制定《運動項目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實施細則》，進一步優(yōu)化我省競技體育項目結(jié)構(gòu)。三是加強省優(yōu)秀運動隊信息化管理。建設省優(yōu)秀運動隊管理信息系統(tǒng)。四是制定《安徽省體育局關(guān)于進一步規(guī)范運動員集訓、試訓、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》《安徽省體育局競技體育人才引進實施意見》，進一步嚴格運動隊管理，推動優(yōu)秀運動隊管理的科學化、制度化和規(guī)范化。

（9）針對體彩公益金未及時有效使用問題

一是根據(jù)省財政廳要求和體育發(fā)展需要編制2021年度省體育局部門預算。二是建立安徽省全民健身設施補短板工程2021年中央預算內(nèi)投資計劃項目庫、安徽省2021年體育強省建設專項資金支持項目庫、局系統(tǒng)“十四五”基本建設和維修改造項目庫，編制2021-2023年預算部門政府性基金滾動預算。三是配合省財政廳開展了全省體育彩票公益金使用情況檢查，形成了《關(guān)于2017-2020年度全省體育彩票公益金使用管理情況核查的報告》，推動完成檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。四是會同省財政廳擬訂《安徽省體育彩票公益金管理辦法》。五是開展2020年度部門預算績效評價工作。

（10）針對部分訓練單位職工因身份問題未能參加養(yǎng)老保險問題

一是摸底訓練單位職工未參加養(yǎng)老保險各類情況，研究制定方案。二是會同省人社廳、省社保局共同推進解決養(yǎng)老保險問題。三是及時跟進，召開省體育局訓練單位養(yǎng)老保險參保動員會，下發(fā)《關(guān)于做好訓練單位養(yǎng)老保險參保入庫工作的通知》，解讀政策，規(guī)范程序，壓實責任，啟動訓練單位職工參保入庫工作。四是耐心細致做好養(yǎng)老保險政策解讀和政策解釋工作，開展養(yǎng)老保險政策梳理，通過省體育局外網(wǎng)宣傳解讀相關(guān)政策。五是建立長效機制，制定《安徽省體育局關(guān)于進一步規(guī)范運動員集訓、試訓、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》，進一步嚴格運動隊管理，推動優(yōu)秀運動員管理的科學化、制度化和規(guī)范化。

2.關(guān)于履行職能責任不夠到位問題

（11）針對射擊運動管理中心管理不規(guī)范問題

一是對屬地體育行政部門開展青少年射擊競技體育運動進行資格復審，形成復審報告。二是制定《安徽省射擊競技體育運動槍支管理辦法》，完善省體育局射擊競技體育運動槍彈管理審批流程。三是指導省射擊中心完成射擊館和槍彈庫改造，加強安全防范措施，制定射擊競技體育運動槍支安全管理風險防控工作制度和清單，制定安全教育培訓計劃，扎實開展安全教育培訓工作。

（12）針對競技體育下滑問題

一是深入分析現(xiàn)狀，明確發(fā)展目標。根據(jù)我省競技體育發(fā)展實際，編制安徽省競技體育“十四五”發(fā)展規(guī)劃。明確我省競技體育發(fā)展思路、目標、任務和舉措。二是制定《運動項目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實施細則》，圍繞奧運優(yōu)項、全運強項優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)。推動省市縣體校布局“一盤棋”謀劃、標準“一體化”設置、人才“一條龍”培養(yǎng)。三是加強高水平競技體育人才引進。制定《安徽省體育局競技體育人才引進實施意見》，自2020年底以來已引進射擊和游泳教練員。四是加強競技體育人才培訓。印發(fā)《安徽省體育局2021年教練員培訓工作計劃》，舉辦全省青少年體育優(yōu)秀苗子訓練營暨教練員培訓班，完成省青少年訓練“精英教練員”的培養(yǎng)。省優(yōu)秀運動隊開展第三期體能教練培訓班、“教練員大講堂”、教練員崗位培訓等。五是制定《省體育局優(yōu)秀運動隊訓科醫(yī)一體化工作方案》，構(gòu)建科學訓練系統(tǒng)。六是制定《安徽省體育局共建優(yōu)秀運動隊實施辦法》，積極探索運用市場機制，構(gòu)建開放辦競技體育新模式。已與中國手球協(xié)會、滁州市人民政府簽署協(xié)議，共建國家女子少年手球隊（U17年齡組）；與中國手球協(xié)會、安慶市教體局、安慶市球類運動訓練中心簽訂中國青年男子沙灘手球隊共建協(xié)議；與省羽毛球協(xié)會共建省羽毛球隊，與新華學院等聯(lián)合發(fā)展冰雪項目。七是強化體教融合，制定《關(guān)于深化體教融合 促進青少年健康發(fā)展的實施意見》。八是建立局領導、局機關(guān)處室掛鉤訓練單位機制，東京奧運會、西安全運會備戰(zhàn)取得積極成效。有6名運動員取得東京奧運會參賽資格，2人進入替補人員大名單，截至6月底，有278名運動員取得西安全運會參賽資格。

（13）針對“辦人民滿意的體育”有短板問題

一是加強調(diào)研摸底。完成全省全民健身設施現(xiàn)狀調(diào)查評估工作，形成評估報告，為編制全民健身設施建設補短板五年行動計劃奠定基礎保障。二是加強組織領導，形成合力。召開安徽省全民健身工作委員會全體會議，會議審議并原則通過《關(guān)于加快體育強省建設的若干意見》，提出實現(xiàn)“15分鐘健身圈”全覆蓋、建設“舉步可就”的全民健身設施舉措;召開全省群眾體育工作會議，部署全民健身場地設施建設工作。三是積極會同省發(fā)改委等相關(guān)部門編制全民健身設施建設補短板五年行動計劃，擬于9月出臺。四是制定《“建成3000個全民健身場地設施”工作方案》，將2021年3000個全民健身場地設施建設任務分解到16個市，建立局領導分片包保督導機制，確保按期完成。印發(fā)《安徽省體育局2021年全民健身設施建設工作推進方案》，落實主體責任、定期上報制度和督辦制度。通過各市責任清單和分月任務清單進行調(diào)度。五是認真落實《體育總局辦公廳關(guān)于做好2021年全民健身場地器材補短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道項目實施工作的通知》，對體育總局下達我省20個國貧縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）場地設施器材項目進行部署。

（14）針對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題

一是提高思想認識。深入學習貫徹習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神和關(guān)于體育工作的重要論述，認真落實《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《體育強國建設綱要》和《長三角地區(qū)體育一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。二是積極對標滬蘇浙體育產(chǎn)業(yè)政策，謀劃我省體育產(chǎn)業(yè)“十四五”工作，參與制定實施《長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》。三是加快體育融合發(fā)展，指導中國科學院合肥物質(zhì)科學研究院等單位研究制定《運動處方服務通用技術(shù)要求》，已完成國家體育總局組織的國家體育行業(yè)標準申報答辯工作。四是按照省財政廳統(tǒng)一安排，積極推進安徽五環(huán)實業(yè)公司經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管改革，方案已報省財政廳審核。五是支持企業(yè)加強研發(fā)等工作，我省華米科技、安徽永大等體育制造企業(yè)獲批全國體育產(chǎn)業(yè)示范單位，華米科技（可穿戴智能體育用品）年營業(yè)收入居全國體育用品制造業(yè)企業(yè)前8位，安徽永大、望江申洲等體育企業(yè)年營業(yè)收入也位居同類企業(yè)前列。六是抓好抓實全國體育消費城市試點工作，合肥市、黃山市人民政府已頒布實施消費城市試點工作實施方案，目前兩市工作均在有序推進。

（15）針對人財物管理不順問題

一是按照《安徽省體育局系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》，先后3次研究局系統(tǒng)國有資產(chǎn)出租和處理問題。二是制定印發(fā)《省體育局系統(tǒng)房屋資產(chǎn)管理工作方案》，召開局系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理和基建管理工作會議，推動方案落實。三是對局大院房產(chǎn)出租進行梳理，清理出問題21個，已全部完成整改。四是已完成租戶租金清繳工作。

（16）針對訓練中心后勤保障機制不順和部分項目管理職責不清問題

一是理順安徽體院和省優(yōu)秀運動隊后勤管理關(guān)系?；刂行淖?020年12月1日起正式接管重競技、球類、武拳、體劍4個訓練中心的優(yōu)秀運動隊后勤保障工作。省運動隊綜合訓練館、老運動員公寓、運動員食堂、橄欖球場、西田徑場均交由基地中心管理，新運動員公寓、游泳跳水訓練館、室內(nèi)田徑訓練館待建成驗收后交基地中心管理。二是理順網(wǎng)球、乒乓球項目的管理隸屬關(guān)系。當前正全力備戰(zhàn)東京奧運會、西安全運會，待西安全運會結(jié)束后，網(wǎng)球、乒乓球運動隊回歸到球類中心管理。

3.關(guān)于意識形態(tài)建設方面問題

（17）針對局黨組意識形態(tài)工作領導小組至今沒有召開會議問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，提高對抓好意識形態(tài)工作極端重要性的認識。二是制定落實意識形態(tài)工作“七個納入”工作舉措，同步加強檢查督導。三是成立省體育局黨組宣傳思想工作和意識形態(tài)工作領導小組，對領導小組職責進行分解，明確責任、落實到人。四是每季度召開一次意識形態(tài)工作領導小組會議，研判形勢，研究工作，部署任務，加大督查。五是按照規(guī)定要求做好意識形態(tài)工作半年報告。六是印發(fā)開展意識形態(tài)專項檢查的通知，結(jié)合年度綜合考核同步開展檢查，督促指導各直屬單位意識形態(tài)工作領導小組履行職責開展工作。七是開展網(wǎng)上行為自查清理，規(guī)范網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地管理。

（18）針對體育文化傳承不夠，國家級非遺五禽戲至今沒有完整推廣方案問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關(guān)于弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化重要論述。二是加強頂層設計。將體育文化納入《安徽體育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標》和《關(guān)于加快體育強省建設的若干意見》。三是推進措施落實。印發(fā)《安徽省健身氣功五禽戲“十四五”工作實施方案》，推動健身氣功五禽戲普及發(fā)展。舉辦安徽省健身氣功站點網(wǎng)絡聯(lián)賽、安徽省健身氣功一級社會體育指導員培訓班。開展教練員骨干培訓班，部署安徽省百萬中老年人習練健身氣功五禽戲工作。結(jié)合安徽區(qū)域特點和文化特色，打造傳統(tǒng)體育文化賽事活動。為宣傳大運河文化，開展安徽省2021年全國“行走大運河”全民健身健步走系列活動。四是與省文化和旅游廳有關(guān)部門就國家級非遺五禽戲推廣工作進行溝通，協(xié)同推進普及發(fā)展工作。

（19）針對中國體育故事安徽篇講得不夠精彩問題

一是加大體育文化宣傳力度，與安徽廣播電視臺簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；舉行了綜藝體育頻道啟動儀式并正式開播；在微博微信、中安在線等開辦體育頻道、體育新聞欄目，廣泛開展安徽體育宣傳。二是已與省委編辦對接省體博館管理機構(gòu)設立問題，申請省體育中心加掛“安徽省體育博物館”牌子，明確管理人員管理職責。三是加強陣地建設。省體博館“奧運主題廳·許海峰”已完成招標進入施工階段，計劃9月建成并向社會開放。四是擴大省體博館開放力度，加強社區(qū)、校園來館開展活動和預約工作。截至2021年6月底來館參觀團隊42個、參觀人次570人，其中接待學校8個。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況方面問題整改

4.關(guān)于主體責任落實不到位問題

（20）針對“嚴”的主基調(diào)堅持不力問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設的重要論述，認真學習貫徹落實《省直機關(guān)黨的建設工作責任清單》，強化主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”。二是印發(fā)落實開展新一輪深化“三個以案”警示教育方案、黨史學習教育方案和慶祝建黨100周年活動方案，同步督導工作落實。三是召開局系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議，簽訂《全面從嚴治黨責任書》，總結(jié)部署年度黨建工作和黨風廉政建設工作，同步加強對直屬單位基層黨組織黨風廉政建設工作的指導督查，傳導壓力。四是嚴格落實局黨組每年至少2次研究局系統(tǒng)黨風廉政建設工作。五是按時上報黨風廉政建設總結(jié)報告，在重大節(jié)日期間，開展局系統(tǒng)黨風廉政檢查，今年兩節(jié)期間黨風廉政建設情況已按時上報。六是做到必須有派駐紀檢監(jiān)察組參加才召開局黨組會，規(guī)范局黨組會議記錄。

（21）針對監(jiān)督合力沒有形成問題

一是制定《2021年度省體育局內(nèi)部審計工作計劃》，及時向派駐紀檢監(jiān)察組報送全省彩票公益金使用情況檢查方案和通知。二是將2020年度局系統(tǒng)財務考核情況、與省財政廳聯(lián)合開展全省彩票公益金使用檢查情況、內(nèi)審工作情況報派駐紀檢監(jiān)察組。三是制定《省體育局直屬機關(guān)紀委日常監(jiān)督工作暫行辦法》，與派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)合印發(fā)《省體育局系統(tǒng)工程建設及采購項目監(jiān)督管理辦法（暫行）》，推進對巡視巡察、審計、督查檢查、工程建設等領域發(fā)現(xiàn)問題整改落實，推動形成監(jiān)督合力。

（22）針對斗爭精神不足問題

一是提高思想認識。組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀，嚴肅紀律和規(guī)矩，規(guī)范工作程序。二是認真開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，每月均開展1次“四風”問題排查和問責情況統(tǒng)計。三是對查處的案件做到與紀檢監(jiān)察部門及時溝通，達成一致意見。四是加強對基層黨組織給予違規(guī)違紀人員處分工作的檢查指導。

（23）針對警示教育作用發(fā)揮不夠問題

一是堅持違紀違法案件處理情況通報曝光制度，對2020年辦結(jié)的3起違反中央八項規(guī)定精神案例進行通報。二是開展新一輪深化“三個以案”警示教育，制定《省體育局違紀違法案件警示通報規(guī)定》，將經(jīng)常性警示教育納入“三查三問”內(nèi)容。每季度梳理1次“三查三問”情況。三是編寫違法警示案例，開展用身邊事教育身邊人警示教育。四是認真開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，每月開展1次“四風”問題排查和問責情況摸排統(tǒng)計。

（24）針對壓力傳導層層衰減問題

一是提高思想認識。組織學習《省直機關(guān)黨的建設工作責任清單》。二是召開2021年度全面從嚴治黨工作會議，層層簽訂責任書。強化主體責任，增強“一崗雙責”意識。三是結(jié)合年度綜合考核，開展黨建工作檢查。督促有關(guān)單位立行立改，對有關(guān)單位黨組織負責人進行約談。四是對2017年以來局系統(tǒng)在職黨員領導干部述職述廉報告進行全面檢查，對存在問題的5家直屬單位下發(fā)整改通知單。5家直屬單位均開展自查，深刻剖析問題原因，制定相應的整改措施并報送整改情況報告。

5.關(guān)于監(jiān)督責任履行不嚴格問題

（25）針對派駐紀檢監(jiān)察組“探頭作用”發(fā)揮不夠問題

一是不斷延伸監(jiān)督觸角。建立以派駐紀檢監(jiān)察組為主線、局機關(guān)紀委和直屬單位紀委為節(jié)點、支部紀檢委員為基礎，橫向到邊縱向到底的立體監(jiān)督網(wǎng)。強化對紀檢干部的業(yè)務指導，通過業(yè)務培訓、日常聯(lián)合檢查、以案代訓等多種方式，有效破解內(nèi)設監(jiān)督機構(gòu)干部不敢、不會、不愿監(jiān)督的難題。努力提升基層紀檢委員的工作積極性，充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，打通監(jiān)督“最后一公里”。二是突出重大項目監(jiān)督。印發(fā)《省體育系統(tǒng)工程建設及采購項目監(jiān)督辦法（暫行）》，加強對局系統(tǒng)工程建設及采購項目監(jiān)督工作。三是緊盯體彩重點領域。強化線索處置，加強對省體彩中心日常監(jiān)督力度，拓寬信訪舉報渠道，督促省體育局對省體彩中心開展經(jīng)濟責任審計，同時發(fā)出整改建議書，督促對相關(guān)問題進行摸底清查。強化警示教育，收集整理近年來省體彩系統(tǒng)違紀違法案例，安排省體彩中心中層以上干部、各分中心主任20余人參加旁聽庭審，以案示警、以案為戒、用身邊事教育身邊人，干部職工受到深刻教育，紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強。強化風險管控，督促省體彩中心修訂《安徽省體育彩票中心風險防控實施方案》，完善《體育彩票風險防控基礎工作清單》和《體育彩票領域廉政風險清單》，對廉政風險點進行再排查、再梳理。督促省體彩中心梳理出41個年度重大事項清單，紀檢監(jiān)察組按照10%的比例抽查。四是強化體育賽事監(jiān)督。對重點賽事和重大單項賽事，派員重點監(jiān)督；對一般單項賽事，督促省體育局機關(guān)紀委強化監(jiān)督，由派駐紀檢監(jiān)察組每年選取10%比例進行賽風賽紀抽查。五是發(fā)揮巡視監(jiān)督作用。為加快推進競技體育下滑問題的整改，3月中旬派駐紀檢監(jiān)察組主要負責人隨省體育局考察團赴江浙滬調(diào)研體育工作，通過現(xiàn)場觀看、座談交流，學習先進省市思路理念、路徑模式、載體平臺和政策措施，并就信息、資源、平臺共建共享，技術(shù)指導、項目合作、共辦大賽等事項達成了共識。為深入了解巡視整改工作推進情況和整改措施執(zhí)行情況，派駐紀檢監(jiān)察組派員全程參加局“每周一調(diào)度”巡視整改協(xié)調(diào)會，對整改方案和整改臺賬認真對照審核，派駐紀檢監(jiān)察組會同省紀委監(jiān)委第八紀檢監(jiān)察室對局巡視整改進展情況進行現(xiàn)場督辦。六是加大執(zhí)紀審查力度。優(yōu)先處置巡視移交問題線索和信訪舉報件，建立臺賬，及時跟進辦理情況。對違規(guī)違紀違法案例進行通報，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

（26）針對機關(guān)紀委不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督問題

一是制定《省體育局直屬機關(guān)紀委日常監(jiān)督工作暫行辦法》，加強過程監(jiān)督和日常監(jiān)督。二是統(tǒng)一審批標準要求，嚴格規(guī)范審批流程，每年第一季度公布可審批授予運動員技術(shù)等級安徽省賽事名錄，建立我省二級運動員技術(shù)等級審批上報備案制度。三是開展調(diào)研，對各訓練單位貫徹《關(guān)于加強省優(yōu)秀運動隊教練員思想政治教育管理工作的意見》落實情況進行督查，各訓練單位均能根據(jù)《意見》要求，制定相關(guān)制度，加強教練員學習、教育、管理。結(jié)合項目實際，規(guī)范程序，把黨支部建在項目隊上，選配領隊或教練擔任支部書記，中心領導班子成員和訓練部門負責人以普通黨員身份，參加項目隊黨支部學習教育活動。將思想政治教育和意識形態(tài)等內(nèi)容納入2021年局系統(tǒng)教練培訓教育計劃。四是落實《安徽省青少年體育競賽賽風賽紀管理辦法》，督促簽訂《賽風賽紀責任書》，開展賽風賽紀教育，要求成立賽區(qū)臨時黨支部并進行監(jiān)督，2020年度以來全省青少年比賽未發(fā)生違反賽風賽紀等情況。五是開展運動隊思想政治工作調(diào)研，制定印發(fā)《關(guān)于加強優(yōu)秀運動隊思想政治教育工作的意見》。

6.關(guān)于廉政風險方面問題

（27）針對工程建設管理不到位問題

一是召開局系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理和基建管理工作會議，對局系統(tǒng)基建管理工作提出要求。加強基建管理人員隊伍建設和能力培養(yǎng)。二是會同派駐紀檢監(jiān)察組制定《省體育系統(tǒng)工程建設及采購項目監(jiān)督辦法（暫行）》，對工程項目建設實施全過程監(jiān)督。三是對2016年以來局系統(tǒng)工程建設情況進行了全面梳理，舉一反三，修訂《省體育局系統(tǒng)基建管理辦法》，進一步規(guī)范局系統(tǒng)基本建設管理工作，明確工作職責和程序。

（28）針對體彩銷售方面問題

一是提高思想認識。深入學習黨的十九屆五中全會精神、《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于體育工作的重要論述、習近平總書記關(guān)于防范化解風險的重要講話精神，徹底轉(zhuǎn)變體彩銷售“唯銷量論”的觀念，建設負責任、可信賴、健康持續(xù)發(fā)展的國家公益彩票。二是制定《安徽體彩責任彩票建設三年實施綱要(2021-2023年)》，構(gòu)建安徽體彩責任彩票工作體系，樹立責任意識，加強廉政建設，提升隊伍能力，規(guī)范銷售行為，有效防范各類風險，促進體育彩票事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三是制訂《安徽省體育彩票發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》。四是調(diào)整2021年度體育強市考核指標中“責任彩票建設”考核細則，淡化銷量指標考核。五是深入貫徹《國家體育總局關(guān)于加強體育彩票領域風險防控工作意見的通知》要求，進一步明確省、市、縣體育行政部門和體彩銷售機構(gòu)的風險防控工作職責和任務，健全省、市、縣三級的聯(lián)動工作機制，提高防范彩票領域風險能力。六是對體育彩票銷售領域風險再次進行全面梳理、排查，進一步完善工作方案和重點工作清單，細化工作措施，防控關(guān)鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)、敏感崗位風險，加強對銷售門店的日常監(jiān)管，開展責任彩票業(yè)務培訓，提升代銷者和工作人員責任彩票意識，提高防范和化解風險能力。七是制定和修訂完善體育彩票有關(guān)制度規(guī)定。八是以體彩分中心為單位成立10個黨支部，嚴肅組織生活，認真落實“三會一課”制度，持續(xù)推進黨支部標準化建設，著力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

7.關(guān)于“四風”頑疾根治不力問題

（29）針對形式主義、官僚主義問題仍有發(fā)生問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關(guān)于作風建設的重要論述。局黨組圍繞習近平總書記關(guān)于體育工作的重要論述，結(jié)合《體育強國建設綱要》開展研討。局領導赴滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)開展調(diào)研。二是制定《運動項目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實施細則》，圍繞奧運優(yōu)項、全運強項優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，著力打造具有安徽特色優(yōu)勢的奧運爭光項目和全運爭金項目。推動省市縣體校布局“一盤棋”謀劃、標準“一體化”設置、人才“一條龍”培養(yǎng)。三是完成全省全民健身設施現(xiàn)狀調(diào)查評估工作，形成調(diào)查評估報告。四是起草《安徽省全民健身實施計劃（2021-2025年）》，擬于9月報省政府常務會議審定后印發(fā)實施。五是根據(jù)省脫鉤辦要求，制定省級體育類行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤改革工作實施方案。印發(fā)《關(guān)于擬取消與54家體育類協(xié)會主管關(guān)系的通知》。六是印發(fā)《關(guān)于脫鉤改革協(xié)會開展人員分離工作的通知》，完成人員脫鉤工作。對54家省級體育類協(xié)會資產(chǎn)進行清查登記。54家省級體育類行業(yè)協(xié)會按照規(guī)定要求完成脫鉤相關(guān)手續(xù)，脫鉤改革工作順利完成。

（30）針對作風飄浮、脫離實際問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關(guān)于作風建設的重要論述。開展黨史學習教育、新一輪深化“三個以案”警示教育，力戒形式主義、官僚主義。二是成立全省公共體育設施建設領導小組，印發(fā)《關(guān)于加快推進全省公共體育設施建設的通知》，加強對各縣區(qū)分類指導，市轄區(qū)采取共建共享的方式，完成“十三五”體育設施建設任務。三是調(diào)研全省全民健身設施情況，在《安徽省全民健身實施計劃（2021-2025年）》中對縣區(qū)全民健身設施建設要求作出調(diào)整。四是向國家發(fā)改委申報全民健身設施補短板項目，在2021年體育強省建設資金中安排6000萬元，重點支持體育公園、全民健身中心、冰雪設施等建設。

（31）針對“慢作為、不擔當”依然存在問題

一是提高思想認識。組織學習《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟肺募?。二是立行立改?018-2019年度運動員教練員大賽獎勵已全部發(fā)放到位。三是嚴格落實年度定時申報機制。2020年大賽獎勵已核撥發(fā)放。四是制作大賽獎勵申報流程圖，進一步規(guī)范大賽獎勵流程。五是將《安徽省有突出貢獻的運動員教練員獎勵辦法》納入干部人事政策文件匯編。做好獎勵辦法的學習宣傳和政策解釋。六是智慧體育平臺項目已上線試運行。

（32）針對違反中央八項規(guī)定精神行為問題

一是提高思想認識。深入學習習近平總書記關(guān)于加強作風建設的重要論述，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實施細則。二是加大重大節(jié)日和關(guān)鍵節(jié)點的檢查力度，堅持每個重大節(jié)日發(fā)布1次廉政提醒、組織1次督查、報備1次公車等制度。今年兩節(jié)期間已下發(fā)關(guān)于作風建設的通知，并上報相關(guān)情況報告。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線情況方面問題整改

8.關(guān)于隊伍建設方面問題

（33）針對交流輪崗不及時問題

一是制定《省體育局直屬事業(yè)單位科級及以下干部交流輪崗實施意見》。二是根據(jù)交流輪崗相關(guān)規(guī)定，對在同一崗位長時間任職的干部分批次進行交流輪崗。三是督促各直屬單位根據(jù)實際情況制訂交流輪崗方案，指導分批次開展科級干部交流輪崗。四是提高各單位黨組織和干部對交流輪崗工作認識，籌備舉辦局系統(tǒng)人事工作培訓班。

（34）針對混編混崗問題

一是對“人崗不一”情況進行全面梳理，分析原因，分類提出處理方案，理順人員編制、崗位關(guān)系。制定局系統(tǒng)混崗混編和“人崗不一”問題巡視整改方案。二是調(diào)整網(wǎng)球、乒乓球項目管理隸屬關(guān)系，為保持競技體育備戰(zhàn)工作的延續(xù)性，待西安全運會結(jié)束后，網(wǎng)球、乒乓球運動隊回歸到球類中心管理。三是逐步推進人員調(diào)整工作崗位或理順編制關(guān)系，做到人崗一致。四是嚴格執(zhí)行《安徽省體育局關(guān)于嚴格控制和規(guī)范管理局機關(guān)借調(diào)人員的通知》，嚴格審批程序，杜絕隨意借調(diào)現(xiàn)象。五是擬定省體育局直屬事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整方案。

（35）針對部分處級干部親屬在局系統(tǒng)工作問題

一是對局系統(tǒng)處級干部直系親屬同在局系統(tǒng)工作情況進行梳理，建立工作臺賬。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規(guī)定逐一進行查核，對不符合任職回避規(guī)定的及時進行調(diào)整。二是今后在干部選拔任用中嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定。三是嚴格領導干部個人事項報告制度，認真組織查核驗證。完成2021年干部個人事項集中報告工作，并錄入系統(tǒng)。四是制訂局系統(tǒng)人事工作培訓計劃，將回避制度納入學習內(nèi)容，加強人事政策宣傳培訓。

9.關(guān)于體育人才培養(yǎng)政策落實力度不大問題

（36）針對高水平教練員、運動員嚴重匱乏問題

一是加強高水平競技體育人才引進。制定《安徽省體育局競技體育人才引進實施意見》，已引進射擊和游泳教練員，新選招優(yōu)秀運動員76名。二是印發(fā)《安徽省體育局2021年教練員培訓工作計劃》，舉辦全省青少年體育優(yōu)秀苗子訓練營暨教練員培訓班，完成省青少年訓練“精英教練員”13人的培養(yǎng)。省優(yōu)秀運動隊開展第三期體能教練培訓班、“教練員大講堂”、教練員崗位培訓等。制定《安徽省體育局關(guān)于進一步規(guī)范運動員集訓、試訓、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》，進一步嚴格運動隊管理，推動優(yōu)秀運動員管理的科學化、制度化和規(guī)范化。三是根據(jù)《運動項目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實施細則》，合理調(diào)整、使用運動隊編制。四是全面梳理省優(yōu)秀運動隊人才需求情況，依據(jù)《安徽省體育局競技體育人才引進實施意見》做好引進工作。五是樹立事業(yè)為上的競技體育用人導向，在干部選拔培養(yǎng)任用和專業(yè)技術(shù)人員職稱評定中，向競技體育基層一線傾斜。

（37）針對后備人才“底子薄”問題

一是提高思想認識。深入學習領會習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領域?qū)＜掖碜剷系闹匾v話精神。二是修改完善《安徽省體育運動學校改革方案》，配齊配強省體校領導班子。三是我省8所體校被認定為國家級高水平體育后備人才基地，11所體校被認定為國家單項體育后備人才基地，41所學校被認定為省級高水平體育后備人才基地，2020年度各市體校向省專業(yè)隊及體校輸送495名隊員。四是印發(fā)《安徽省體育局關(guān)于申報2021年體育強省建設專項資金支持項目的通知》，投入450萬元體育強省建設資金，支持潁上縣、潛山縣新建體校。五是加大對市級體校后備人才培養(yǎng)工作考核力度，印發(fā)《省體育局2020年度推進體育強市建設工作考核實施辦法的通知》《2020年度省體育局對市政府體育設施建設目標管理績效考核細則》。六是與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《2021年安徽省青少年體育比賽計劃》，舉辦不少于45次比賽，通過比賽選拔優(yōu)秀苗子。七是開展青少年訓練營和基層教練員培訓工作，印發(fā)《關(guān)于舉辦全省青少年體育后備人才訓練營暨教練員培訓班的通知》。舉辦不少于13個項目的優(yōu)秀苗子訓練營。八是起草《安徽省市縣體校改革發(fā)展實施意見》。九是安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學院專題研究省體校改革發(fā)展方案。十是結(jié)合國家級、省級高水平體育后備人才基地中期檢查工作，對全省市縣體校進行全面調(diào)研，推動我省市縣體校改革發(fā)展。十一是與省教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于舉辦2021年體育傳統(tǒng)項目學校體育教師培訓班的通知》，加強體育教師專項技能培訓，提高教學水平。

（38）針對人才引進政策缺乏吸引力問題

一是加強競技體育人才引進。制定《安徽省體育局競技體育人才引進實施意見》，根據(jù)實際設定引進條件、人才待遇，簡化引進流程。二是調(diào)研滬蘇浙運動員教練員工資收入水平，指導各訓練單位加強省優(yōu)秀運動隊績效工資分配激勵。針對“薪酬保障不夠到位”等問題，創(chuàng)新競技體育人才培養(yǎng)、選拔、激勵保障機制。制定《安徽省體育局關(guān)于進一步規(guī)范運動員集訓、試訓、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》，做好運動員全周期保障，解決運動員后顧之憂。三是結(jié)合慶祝建黨100周年系列活動，挖掘運動員、教練員先進事跡，積極做好宣傳。與省直工委對接，做好全國勞模孟蘇平事跡宣傳。四是制定《安徽省功勛運動員（教練員）獎章評定實施意見》，突出獎勵導向、激發(fā)創(chuàng)造能力。五是籌備新招聘運動員入隊儀式，邀請全國勞模、奧運冠軍孟蘇平進行事跡宣講。

（39）針對退役安置政策不盡合理問題

一是制定《安徽省體育局關(guān)于進一步規(guī)范運動員集訓、試訓、招聘、退役有關(guān)工作程序的通知》，進一步嚴格運動隊管理，推動優(yōu)秀運動員管理的科學化、制度化和規(guī)范化。二是積極開展退役運動員職業(yè)輔導和培訓，2021年計劃舉辦兩期培訓班。三是2021年推薦21名優(yōu)秀運動員進入高等學校學習，2名運動員免試報考北京體育大學研究生冠軍班。

10.關(guān)于黨建工作質(zhì)量不高問題

（40）針對黨組對黨建工作研究少，要求不嚴問題

一是提高思想認識。組織學習《省直機關(guān)黨的建設工作責任清單》。二是局黨組每季度專題研究1次黨建工作，結(jié)合半年和年終總結(jié)，專題聽取黨建工作匯報。三是召開全面從嚴治黨工作會議，層層簽訂責任書，層層傳導壓力。四是機關(guān)黨委、紀委已選舉換屆，制定機關(guān)黨委、紀委委員聯(lián)系工作制度，同步加強落實。五是制定2021年度黨建工作要點，將“模范機關(guān)”列入年度黨建工作的重要內(nèi)容。六是認真組織開展基層黨組織書記抓黨的建設述職考核評議會，開展民主測評，局黨組書記逐一點評，各基層黨組織認真開展民主評議黨員工作。七是印發(fā)《關(guān)于推進基層黨組織標準化建設的實施方案和推進標準化建設評估工作的通知》，鞏固標準化規(guī)范成果，持續(xù)推進黨建工作“寬松軟”整治，落實機關(guān)處室支部化要求，計劃今年下半年完成。八是制定《安徽省省級體育類社會組織功能型黨支部建設標準（試行）》《關(guān)于體育類協(xié)會舉辦體育賽事活動在賽區(qū)成立臨時黨支部有關(guān)工作的通知》，印制《體育類社會組織黨建工作文件匯編》，召開省級體育類協(xié)會黨建工作推進會，推進工作落實。

（41）針對黨建與業(yè)務融合不夠問題

一是提高思想認識。組織學習《省直機關(guān)黨的建設工作責任清單》。二是黨組每季度專題研究1次黨建工作，結(jié)合半年和年終總結(jié)，專題聽取黨建工作匯報。三是結(jié)合年度綜合考核，強化結(jié)果運用，對黨建考核位次排后的單位和黨組織負責人進行提醒約談，并作為使用干部選拔任用的依據(jù)。四是開展運動隊思想政治工作調(diào)研，制定印發(fā)《關(guān)于加強優(yōu)秀運動隊思想政治教育工作的意見》。五是印發(fā)《關(guān)于開展局系統(tǒng)新調(diào)整成立基層黨支部標準化建設達標驗收工作的通知》，對新成立的運動隊黨支部開展標準化規(guī)范化考核驗收。

（42）針對局直屬機關(guān)黨委委員聯(lián)系支部工作沒有堅持下去問題

一是制定落實新一屆機關(guān)黨委委員、紀委委員聯(lián)系基層工作制度，明確職責要求。二是將黨委委員、紀委委員履職情況納入年度對機關(guān)黨委考核的重要內(nèi)容，納入個人年度述職報告的重要內(nèi)容，結(jié)合年度綜合考核工作開展。三是堅持舉一反三，嚴格按照黨章要求，進一步規(guī)范黨建工作程序。四是擬于下半年舉辦局系統(tǒng)黨支部書記培訓班，切實提升黨建工作水平能力。已列入2021年度培訓計劃。

（43）針對2018年省體彩中心撤銷分中心黨支部問題

一是制定體彩中心分中心黨組織設置工作方案，成立10個分中心黨支部并任命支部書記，對黨員人數(shù)不足3人的分中心，將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入省體彩中心機關(guān)一、二支部。二是體彩分中心54名黨員已將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入各支部。已明確組織關(guān)系。三是壓實體彩中心黨總支責任，規(guī)范體彩分中心黨支部標準化建設。

（四）對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實情況方面問題整改

11.關(guān)于整改主體責任壓得不實問題

（44）針對黨組對待整改工作強調(diào)要求多，跟蹤問效少，未能完全建立長效機制把整改與完善制度結(jié)合起來問題

一是提高政治站位。局黨組堅持把巡視整改作為當前全局工作的重中之重，及時成立巡視整改工作領導小組，明確局黨組巡視整改主體責任，黨組書記第一責任人責任，其他班子成員落實分管領域整改責任。集中整改期間，局黨組理論學習中心組召開6次學習會傳達學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述及中央、省委有關(guān)精神。二是壓實整改責任。局黨組認真落實巡視整改要求，研究制訂整改方案，建立“四個清單”，逐條問題細化到崗、分解到人，局黨組主要負責人親自把關(guān)，逐條審核修改整改措施。三是加強統(tǒng)籌調(diào)度。每周調(diào)度整改進展情況、下一步安排，每周召開局黨組會集中研究解決難點、重點問題，每周開展通報。集中整改期間，召開巡視整改工作領導小組會暨調(diào)度會8次、局黨組專題調(diào)度會5次、黨組會10次，開展周通報6次。建立“三審”銷號機制，確保整改工作質(zhì)量和效果。四是建立長效機制。局黨組嚴格貫徹巡視工作要求，注重舉一反三，建立長效，整改中堅持把點上具體問題與面上共性問題相結(jié)合，把思想認識層面與貫徹落實層面相結(jié)合，把問題解決與建章立制相結(jié)合，目前共制定完善相關(guān)制度24項。

（45）針對上輪巡視問題沒有整改到位，主題教育檢視問題沒有完成到位問題

對上輪巡視中沒有整改到位的問題和主題教育中沒有整改到位的問題，下達整改督辦函，納入本輪巡視整改一并整改。一是理順后勤運行機制。將原由安徽體院提供的后勤保障工作交局基地管理中心。制定《安徽省優(yōu)秀運動隊訓科醫(yī)一體化工作方案》。穩(wěn)步推進田游中心、體科所、基地管理中心等三個單位向體院的搬遷工作。二是印發(fā)《關(guān)于加強省體育局直屬事業(yè)單位編外人員管理的意見》，嚴格控制使用編外人員，規(guī)定新聘編外人員一律需經(jīng)局黨組會研究審批后向社會購買服務，規(guī)范新聘編外人員的程序。三是建立省級體育協(xié)會領導人員臺賬，摸清兼職人員底數(shù)。對局系統(tǒng)社團兼職人員履職情況進行監(jiān)管，完成2019、2020年度《局系統(tǒng)社團兼職人員履職情況表》填報工作。局屬54家協(xié)會脫鉤工作順利完成。四是與省委編辦積極溝通，報送《省體育局關(guān)于調(diào)整部分事業(yè)單位編制事項的請示》，在省體育科學技術(shù)研究所增掛“安徽省反興奮劑中心”牌子，省體育中心增掛“安徽省體育博物館”牌子。五是根據(jù)競技體育項目發(fā)展特點和省運動隊建設實際，制定《運動項目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實施細則》。起草《省體育局機關(guān)及事業(yè)單位機構(gòu)編制調(diào)整方案》并報省委編辦。六是各訓練單位積極主動爭取各訓練基地周邊學校支持，將適齡運動員送入學校進行文化課學習。七是制定《運動項目結(jié)構(gòu)調(diào)整方案實施細則》，制定建立復合型訓練團隊的有關(guān)規(guī)定，出臺《安徽省體育局競技體育人才引進實施意見》，完成年度運動員試訓和選招工作。出臺《安徽省體育局關(guān)于進一步規(guī)范運動員集訓、試訓、招聘和退役有關(guān)工作程序的通知》，將各中心梯隊建設作為重要年度考核指標。八是開展“優(yōu)秀后備人才輸送獎”評選工作和高水平后備人才單項基地認定工作，鼓勵各地培養(yǎng)輸送優(yōu)秀后備人才。制定《安徽省青少年運動員注冊管理規(guī)定》《安徽省青少年體育競賽賽風賽紀管理辦法》，編制《安徽省青少年體育比賽競賽工作手冊》，開展后備人才基地和各級體校促評促建工作，推動青少年體育持續(xù)健康發(fā)展。九是制定省級體育類行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤改革工作實施方案，印發(fā)《關(guān)于擬取消與54家體育類協(xié)會主管關(guān)系的通知》，54家省級體育類行業(yè)協(xié)會按照規(guī)定要求完成脫鉤相關(guān)手續(xù)，脫鉤改革工作順利完成。印發(fā)《關(guān)于脫鉤改革協(xié)會開展人員分離工作的通知》，完成人員脫鉤工作。對54家省級體育類協(xié)會資產(chǎn)進行清查登記。

12.關(guān)于整改攻堅克難勁頭不足問題

（46）針對蕪湖路門面房招租不規(guī)范問題

一是主動與承租戶聯(lián)系，積極宣傳國有資產(chǎn)公開出租有關(guān)政策，爭取承租戶理解支持。二是蕪湖路門面房已被包河區(qū)上報合肥市擬列入拆違項目，暫不對外公開拍租。三是制定印發(fā)《省體育局國有房屋資產(chǎn)管理工作方案》，召開局系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理和基建管理工作會議，狠抓落實，規(guī)范房屋資產(chǎn)管理。

（47）針對人員借調(diào)不規(guī)范問題

一是重新查核建立局系統(tǒng)現(xiàn)有借調(diào)人員臺賬，摸清借調(diào)人員情況，分類分析原因制定處理方案。二是調(diào)整網(wǎng)球、乒乓球項目管理隸屬關(guān)系，為保持競技體育備戰(zhàn)工作的延續(xù)性，待西安全運會結(jié)束后，網(wǎng)球、乒乓球運動隊回歸到球類中心管理。三是制定“人崗不一”問題巡視整改方案，逐步推進人員調(diào)整工作崗位或理順編制關(guān)系，做到人崗一致。四是嚴格執(zhí)行《安徽省體育局關(guān)于嚴格控制和規(guī)范管理局機關(guān)借調(diào)人員的通知》，嚴格審批程序，杜絕隨意借調(diào)現(xiàn)象。

（48）針對審計指出的長期借款問題

一是制定往來款清理方案，組織清理賬目。二是按照有關(guān)規(guī)定和權(quán)限已清理、收回、核銷金額978.74萬元。三是根據(jù)省財政廳《關(guān)于全面開展省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理歷史遺留問題和長期掛賬問題清查摸排工作的通知》，目前正加快清理進度，計劃9月完成。

三、堅定不移深化巡視整改成果，以久久為功的韌勁推進體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

下一步，局黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以此次巡視整改為契機，進一步增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以強烈的政治責任感推動中央和省委決策部署在局系統(tǒng)落地生根。

（一）在全面從嚴治黨上持續(xù)用力。堅持把黨的政治建設擺在首位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強作風建設，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決破除形式主義官僚主義。強化黨風廉政建設，推動局系統(tǒng)巡察工作全覆蓋，加強對局系統(tǒng)基建項目、器材采購、體育彩票等重點環(huán)節(jié)、領域的監(jiān)管，加大對賽風賽紀和反興奮劑工作督導力度，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

（二）在鞏固整改成效上持續(xù)用力。堅決貫徹落實“四個融入”的要求，堅持把巡視整改與黨史學習教育結(jié)合起來，與推進體育強省各項重點工作任務結(jié)合起來。對已完成整改的，長期堅持，久久為功，適時組織“回頭看”；對基本完成和正在推進的，圍繞既定工作部署，堅持標準不降、要求不變、力度不減，以“釘釘子”精神鍥而不舍抓好后續(xù)整改，確保見底清零。嚴格制度執(zhí)行，特別是整改期間制定修訂的各項制度，不斷健全完善促進體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。

（三）在深化成果運用上持續(xù)用力。把巡視工作成效運用到推進全省體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，人民為中心的發(fā)展思想，辦人民滿意的體育，以體育強省建設為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)體育事業(yè)發(fā)展新局面，努力為經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的新階段現(xiàn)代化美好安徽建設做出新貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-62887117；郵政信箱：安徽省合肥市包河區(qū)蕪湖路97號省體育局西辦公樓311室（郵編：230001）；電子郵箱：ahstyj2021@163.com 。

中共安徽省體育局黨組 

2021年7月