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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年10月18日至12月20日,省委第一巡視組對(duì)省委黨史研究院(省地方志研究院)開(kāi)展了常規(guī)巡視。2021年1月25日,省委第一巡視組向省委黨史研究院(省地方志研究院)反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,精心組織實(shí)施
(一)提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視整改工作重要指示精神,召開(kāi)機(jī)關(guān)巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì),堅(jiān)持把巡視整改作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重大政治任務(wù),作為推動(dòng)黨史和地方志工作高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī),作為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。院主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)巡視整改事項(xiàng)親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,班子成員按照分工主動(dòng)承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,各室(處)承擔(dān)具體整改責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。實(shí)行“周報(bào)告、月調(diào)度”制度,嚴(yán)格把控整改進(jìn)度和質(zhì)量。
(三)及時(shí)制定方案。針對(duì)巡視反饋意見(jiàn)指出問(wèn)題,認(rèn)真梳理分解,制定巡視整改方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和完成時(shí)限。同時(shí),制定意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改方案、選人用人工作專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改方案,一體推進(jìn)巡視整改工作。
(四)從嚴(yán)從實(shí)整改。對(duì)照整改責(zé)任分解表,逐條逐項(xiàng)抓好整改,切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改,自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督檢查,確保整改任務(wù)件件有著落,事事有回應(yīng)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,努力把整改成果固化為規(guī)章制度,扎緊制度籠子。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全力抓好整改
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問(wèn)題整改
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹存在差距,學(xué)用結(jié)合不夠緊密問(wèn)題
(1)針對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史、地方志工作重要論述學(xué)習(xí)不深問(wèn)題
一是堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),2021年以來(lái),院理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次,集體學(xué)習(xí)研討2次。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)研討,撰寫(xiě)《讓紅色基因代代相傳》等一批理論文章在《光明日?qǐng)?bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《安徽日?qǐng)?bào)》等省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表,發(fā)揮示范領(lǐng)學(xué)作用。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史和地方志工作重要論述,3月30日,召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議,圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)黨的歷史以及關(guān)于黨史和地方志工作的重要論述開(kāi)展交流研討。4月2日,舉辦全省黨史和地方志干部培訓(xùn)班,院領(lǐng)導(dǎo)就習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》進(jìn)行詳細(xì)解讀。三是在出臺(tái)《省委黨史研究院(省地方志研究院)2019—2022年工作規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,積極謀劃“十四五”黨史和地方志工作,待中指組印發(fā)《全國(guó)地方志2021—2025年工作規(guī)劃》后,擬請(qǐng)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)我省規(guī)劃。
(2)針對(duì)及時(shí)跟進(jìn)、深度記錄和宣傳研究重大主題、重要事件凝神聚力不夠問(wèn)題
一是強(qiáng)化政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書(shū)記專題會(huì)議精神和省委書(shū)記李錦斌在會(huì)上的講話精神,認(rèn)真研究制定整改方案。3月5日召開(kāi)機(jī)關(guān)全體干部大會(huì),對(duì)巡視整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。二是緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽黨史的重要論述,成立大別山精神、新四軍精神、淮海戰(zhàn)役精神、渡江精神、淠史杭精神、小崗精神、王家壩精神、老區(qū)精神8個(gè)課題組,在《安徽日?qǐng)?bào)》發(fā)表安徽紅色精神理論研究文章8篇。三是抓好《安徽省志簡(jiǎn)本》漏記重要史實(shí)問(wèn)題整改。從3月初開(kāi)始,利用1個(gè)月左右的時(shí)間開(kāi)展警示教育,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)室(處)全體人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽的重要講話指示精神和國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》等,深刻汲取教訓(xùn)。嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),承擔(dān)具體編寫(xiě)任務(wù)的工作人員作出書(shū)面檢查,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)在院專題民主生活會(huì)上作出深刻檢討。對(duì)《安徽省志簡(jiǎn)本》回收封存,補(bǔ)錄漏記內(nèi)容,必要時(shí)重印。四是著力加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)。制定《院理論學(xué)習(xí)中心組2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對(duì)全年重點(diǎn)學(xué)習(xí)專題和交流研討內(nèi)容作出安排,今年以來(lái),開(kāi)展集中交流研討2次,舉辦“史志大講堂”2期,邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者就黨史學(xué)習(xí)教育作專題輔導(dǎo)報(bào)告。
2.關(guān)于主責(zé)主業(yè)不夠聚焦,職能作用發(fā)揮不力問(wèn)題
(3)針對(duì)為省委省政府決策提供資政服務(wù)不夠有力有效問(wèn)題
一是切實(shí)履行黨史、地方志存史資政育人職責(zé)。研究制定院《2021年工作要點(diǎn)和責(zé)任分解》,啟動(dòng)推進(jìn)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”和扶貧工作、生態(tài)文明建設(shè)、科技創(chuàng)新、全面從嚴(yán)治黨等重要論述在安徽的生動(dòng)實(shí)踐研究。完成《習(xí)近平生態(tài)文明思想在安徽的創(chuàng)新實(shí)踐研究》《脫貧攻堅(jiān)“皖”美答卷》課題研究,《建黨100年來(lái)黨的制度建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)研究》獲省黨建研究會(huì)2020年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng),《弘揚(yáng)新時(shí)代王家壩精神 促進(jìn)蒙洼蓄洪區(qū)鄉(xiāng)村振興》獲省直機(jī)關(guān)青年黨團(tuán)員調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)成果一等獎(jiǎng),《地方志長(zhǎng)三角一體化提升路徑初探》獲省社科聯(lián)優(yōu)秀獎(jiǎng),在《江淮》雜志發(fā)表《從黨史中汲取堅(jiān)守初心使命的精神力量》,《安徽推進(jìn)科技創(chuàng)新融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展研究報(bào)告》入選中國(guó)地方志指導(dǎo)小組《中國(guó)地情報(bào)告(2019—2020年)》。二是開(kāi)展省社科規(guī)劃重大項(xiàng)目《安徽在中共百年的歷史地位及經(jīng)驗(yàn)啟示》課題研究。完成省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組指定的《紅色安徽》修訂出版任務(wù)。三是與江淮雜志社聯(lián)合推出“中國(guó)共產(chǎn)黨安徽歷史巡禮”專欄6期,與安徽日?qǐng)?bào)社聯(lián)合推出“江淮大地黨旗紅”專欄8期,為弘揚(yáng)紅色文化、增強(qiáng)文化自信貢獻(xiàn)史志力量。
(4)針對(duì)學(xué)術(shù)研究氛圍不濃問(wèn)題
一是加強(qiáng)省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨史研究院基地建設(shè),制定基地建設(shè)與管理辦法(試行)、基地成果獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法,以基地名義在《光明日?qǐng)?bào)》《安徽日?qǐng)?bào)》《江淮》雜志發(fā)表理論文章11篇,學(xué)術(shù)研究成果數(shù)量、質(zhì)量大幅提升。二是積極開(kāi)展安徽紅色精神研究,在《安徽日?qǐng)?bào)》發(fā)表理論文章8篇?!洞髣e山精神研究》專著已交付出版社。三是與省委宣傳部籌備舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年理論研討會(huì),報(bào)送論文19篇,其中《從新中國(guó)治淮歷程看中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)》入選中宣部、中組部、中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、中央黨史和文獻(xiàn)研究院、教育部、中國(guó)社科院、中央軍委政治工作部聯(lián)合召開(kāi)的慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年理論研討會(huì)。四是完成2020年度中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究宣傳專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目《安徽早期黨團(tuán)組織史料搜集整理與研究》《葉挺年譜》總結(jié)驗(yàn)收工作,申報(bào)2021年項(xiàng)目3個(gè)。五是10月份擬與滬蘇浙地方志機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦“2021地方志與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化論壇”。六是開(kāi)展2020年度全省黨史和地方志系統(tǒng)優(yōu)秀科研成果評(píng)比表彰,評(píng)選出優(yōu)秀成果121項(xiàng),有效發(fā)揮了激勵(lì)作用。
(5)針對(duì)黨史、地方志育人作用發(fā)揮不夠充分問(wèn)題
一是以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為契機(jī),全方位加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育,宣傳教育的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,傳播力、影響力明顯增強(qiáng)。與省文旅廳聯(lián)合舉辦《初心映江淮——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年圖片展》,“七一”正式開(kāi)展;5集電視專題片《信仰的力量》已在安徽新聞聯(lián)播切條播出;與團(tuán)省委聯(lián)合制作“黨史今日”海報(bào)115期;與合肥晚報(bào)社聯(lián)合開(kāi)展“紅色安徽 黨旗飄揚(yáng)”大型系列報(bào)道13篇;與省委宣傳部、省網(wǎng)信辦、喜馬拉雅新媒體平臺(tái)聯(lián)合開(kāi)展“同心向黨,‘徽’煌百年”網(wǎng)絡(luò)宣傳教育活動(dòng),自2月份啟動(dòng)以來(lái),由我院提供的學(xué)黨史故事庫(kù)全網(wǎng)轉(zhuǎn)載超過(guò)860萬(wàn)次,“學(xué)黨史,聽(tīng)百年初心”故事音頻播出4500余條,點(diǎn)擊量200多萬(wàn)次。二是配合全省黨史學(xué)習(xí)教育,建好建強(qiáng)黨史國(guó)史宣講團(tuán),大力推進(jìn)黨史方志“七進(jìn)”,截至目前已組織宣講50余場(chǎng)次,受眾逾萬(wàn)人次。三是與省委組織部聯(lián)合,在全省開(kāi)展第十二個(gè)“全省黨員干部黨史教育日”活動(dòng)。四是《中國(guó)共產(chǎn)黨安徽簡(jiǎn)史(1921—2021)》《中國(guó)共產(chǎn)黨安徽大事記(1921—2021)》已報(bào)省委審核,《安徽黨史上的重要人物》《安徽黨史上的重要事件》《中國(guó)共產(chǎn)黨安徽建黨圖志》正在印刷中,黨史學(xué)習(xí)教育輔助讀本《中共安徽歷史簡(jiǎn)明教程》《中共安徽歷史趣話》已報(bào)出版社。
3.關(guān)于機(jī)構(gòu)融合推進(jìn)不力,改革成效彰顯不足問(wèn)題
(6)針對(duì)人員融合、工作協(xié)同存在差距問(wèn)題
一是調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工并報(bào)省委組織部備案,積極籌劃開(kāi)展干部輪崗交流,推進(jìn)研究力量的優(yōu)化整合。二是推進(jìn)史志融合。圍繞編寫(xiě)安徽數(shù)字黨史館、記錄全面小康工程、安徽紅色精神研究等重點(diǎn)任務(wù),打破部門界限,加強(qiáng)工作協(xié)同,組織黨史和地方志干部聯(lián)合攻關(guān)。三是結(jié)合召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì),院主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與室(處)主要負(fù)責(zé)人,室(處)負(fù)責(zé)人與工作人員之間普遍開(kāi)展了談心談話,加強(qiáng)了溝通,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),促進(jìn)了工作。四是制定院《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的若干措施》,堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)鮮明選人用人導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。五是進(jìn)一步完善干部動(dòng)議、民主推薦和組織考察程序,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。結(jié)合2020年度考核,優(yōu)化民主推薦形式和監(jiān)督環(huán)節(jié),改進(jìn)考核方式,注重平時(shí)考核、綜合研判,防止簡(jiǎn)單以票取人,杜絕拉票賄選、說(shuō)情打招呼等違反組織人事紀(jì)律現(xiàn)象。
(7)針對(duì)部分工作未有效整合問(wèn)題
一是成立院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)所,對(duì)全院資產(chǎn)開(kāi)展了一次全面清查。二是把資產(chǎn)管理工作列入年度工作要點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)資產(chǎn)管理制度。今后將每年開(kāi)展一次資產(chǎn)盤點(diǎn)。
4.關(guān)于意識(shí)形態(tài)抓而不實(shí)問(wèn)題
(8)針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠問(wèn)題
一是召開(kāi)3次院務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神、省委宣傳部2021年宣傳思想工作要點(diǎn)和《關(guān)于做好2021年意識(shí)形態(tài)管理重點(diǎn)工作的通知》,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的自覺(jué)性。制定院理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討計(jì)劃,邀請(qǐng)專家學(xué)者作意識(shí)形態(tài)專題輔導(dǎo)報(bào)告。二是調(diào)整院意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,2次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署省委意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改工作。三是把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入年度工作要點(diǎn)和黨建工作要點(diǎn),作為年度考核和基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議重要內(nèi)容。開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題集中整改,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)工作群進(jìn)行清理,加強(qiáng)“安徽黨史方志網(wǎng)”“安徽黨史方志”微信公眾號(hào)和《黨史縱覽》雜志等意識(shí)形態(tài)陣地管理,強(qiáng)化主管主辦責(zé)任。四是加強(qiáng)正面宣傳,加快推進(jìn)慶祝建黨100周年系列圖書(shū)的編輯出版工作。五是在“安徽黨史方志網(wǎng)”設(shè)立“反對(duì)歷史虛無(wú)主義”專欄,與省網(wǎng)信辦等相關(guān)單位共同組建研判專家?guī)?,梳理、甄別、研判歷史虛無(wú)主義信息和出版物。將反對(duì)歷史虛無(wú)主義列入院黨史宣講團(tuán)宣講選題,赴省直有關(guān)單位開(kāi)展《把握正確導(dǎo)向 反對(duì)歷史虛無(wú)主義》宣講。在重大歷史時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織撰寫(xiě)理論文章,在主流媒體主動(dòng)發(fā)聲,在《安徽日?qǐng)?bào)》發(fā)表《英雄豐碑 屹立江淮》,用大量事實(shí)論述中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新四軍華中抗戰(zhàn)的中流砥柱作用,有力批駁了否認(rèn)中國(guó)共產(chǎn)黨抗戰(zhàn)中流砥柱地位的歷史虛無(wú)主義論調(diào)。
(9)針對(duì)履行審核把關(guān)職責(zé)不夠主動(dòng)嚴(yán)謹(jǐn),網(wǎng)絡(luò)陣地作用發(fā)揮不夠問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,履行好審核把關(guān)職責(zé),修訂《書(shū)稿、影視作品、紀(jì)念場(chǎng)館審核管理規(guī)定》。1至6月審讀審看黨史題材出版物14件、影視作品5件、省愛(ài)國(guó)主義教育基地網(wǎng)上展館展陳7家、黨史陳列館展陳6家。二是完成全省51家愛(ài)國(guó)主義教育基地網(wǎng)上展館內(nèi)容審查工作。協(xié)助省委宣傳部對(duì)第六屆愛(ài)國(guó)主義教育基地進(jìn)行初評(píng)。啟動(dòng)全省黨員干部黨史教育基地展陳內(nèi)容審核工作,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省黨員干部黨史教育基地和黨史館展陳內(nèi)容的通知》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開(kāi)展審核。三是落實(shí)主管主辦責(zé)任,加強(qiáng)“安徽黨史方志網(wǎng)”“安徽黨史方志”微信公眾號(hào)、“黨史縱覽”微信公眾號(hào)的管理維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)全院互聯(lián)網(wǎng)工作群的管理,16個(gè)工作群全部實(shí)名制。
(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問(wèn)題整改
5.關(guān)于主體責(zé)任落實(shí)存在差距,壓力傳導(dǎo)層層遞減問(wèn)題
(10)針對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不夠到位問(wèn)題
一是進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任意識(shí),深入學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上的重要講話精神,研究制定《院領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確院領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員在加強(qiáng)政治引領(lǐng)、抓好理論武裝、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和推進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等方面責(zé)任。二是扎實(shí)開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,結(jié)合巡視整改和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),全面檢視差距不足,制定整改措施,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。三是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程。巡視整改期間,院務(wù)會(huì)專題研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次,制定黨建工作要點(diǎn)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、室(處)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)等。召開(kāi)全院黨員干部大會(huì),部署推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,院主要負(fù)責(zé)同志與各室(處)簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū)。
(11)針對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”不到位問(wèn)題
一是院主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員主動(dòng)擔(dān)責(zé),召開(kāi)分管室(處)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求融入分管業(yè)務(wù),確保機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)、深入落實(shí)。二是深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工抓好分管室(處)、直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等4個(gè)方面排查高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患2項(xiàng)、中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患11項(xiàng)、低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患29項(xiàng),制定相應(yīng)防控措施42條并抓好貫徹落實(shí)。三是圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”,明確把抓基層黨建工作情況綜合評(píng)議與年度考核相掛鉤,并在2020年度考核中得到有效落實(shí)。
6.關(guān)于履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位問(wèn)題
(12)針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”作用發(fā)揮不充分問(wèn)題
一是進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治監(jiān)督,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。按照巡視反饋意見(jiàn),督促制定巡視整改方案,定期檢查整改情況,確保巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正整改落實(shí)。二是堅(jiān)持全程監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督,采取多種方式,主動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查。安排專人負(fù)責(zé)跟蹤,通過(guò)會(huì)議監(jiān)督、提示提醒等方式,持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督綜合監(jiān)督單位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央及省委重大決策部署。建立監(jiān)督管理臺(tái)賬,對(duì)綜合監(jiān)督單位履行主責(zé)主業(yè)情況及時(shí)更新,實(shí)施動(dòng)態(tài)閉環(huán)監(jiān)督。從傳達(dá)學(xué)習(xí)、落實(shí)舉措、工作成效、問(wèn)題整改等各個(gè)環(huán)節(jié)全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒督促,跟蹤整改落實(shí)進(jìn)展情況,充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善綜合監(jiān)督單位有關(guān)監(jiān)督工作機(jī)制,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確省紀(jì)委監(jiān)委駐省委辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組與綜合監(jiān)督單位工作聯(lián)系機(jī)制的若干意見(jiàn)》,完善參加(列席)重要會(huì)議、會(huì)商溝通、信息報(bào)送、監(jiān)督選任干部、受理信訪舉報(bào)、“四種形態(tài)”運(yùn)用等多種機(jī)制,做實(shí)政治監(jiān)督,提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。四是進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政談話制度,對(duì)綜合監(jiān)督單位處級(jí)干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政談話,后期將堅(jiān)持繼續(xù)開(kāi)展以縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政談話,確保綜合監(jiān)督單位黨員干部始終繃緊廉政風(fēng)險(xiǎn)這根弦。五是進(jìn)一步完善整改跟蹤問(wèn)效機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察組在制定整改方案的基礎(chǔ)上,建立整改臺(tái)賬,定期檢查,嚴(yán)格對(duì)賬銷號(hào),確保巡視和本組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題切實(shí)得到整改。六是進(jìn)一步完善問(wèn)題線索、信訪件處置機(jī)制,嚴(yán)格制度執(zhí)行,加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),對(duì)于本級(jí)受理的問(wèn)題線索、信訪件,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)格集體研究及報(bào)批程序后,合理進(jìn)行處置;進(jìn)一步充實(shí)辦理信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索力量,執(zhí)行案件監(jiān)督管理與審查調(diào)查分離原則,依法依規(guī)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作;加強(qiáng)與省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)有關(guān)部門溝通聯(lián)系,主動(dòng)報(bào)告有關(guān)問(wèn)題線索、信訪舉報(bào)處置情況,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督;監(jiān)督各綜合監(jiān)督單位落實(shí)信訪問(wèn)題報(bào)送機(jī)制,凡收到反映處級(jí)以上干部問(wèn)題舉報(bào)材料和問(wèn)題線索,或其他重大問(wèn)題線索,要在5個(gè)工作日內(nèi)將信訪舉報(bào)件原件報(bào)送派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。七是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)重大問(wèn)題集體研究決策制度,落實(shí)組務(wù)會(huì)有關(guān)制度,重大事項(xiàng)向委機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告,切實(shí)防止可能出現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓”,提升理論水平和業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)新階段對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的能力素質(zhì)需要。
(13)針對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委日常工作制度不健全問(wèn)題
一是研究制定《院機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作規(guī)則》,對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作職責(zé)、議事決策規(guī)則進(jìn)行規(guī)范,制定機(jī)關(guān)紀(jì)委會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度,完善對(duì)問(wèn)題線索、信訪件處置程序,對(duì)于受理的問(wèn)題線索、信訪舉報(bào),按照干部管理權(quán)限依規(guī)處置。加強(qiáng)與駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通聯(lián)系,主動(dòng)報(bào)告有關(guān)問(wèn)題線索、信訪舉報(bào)處置情況,接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督,協(xié)助配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展紀(jì)檢工作。二是機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記列席院務(wù)會(huì)等重要會(huì)議,對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)督。三是抓好機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),機(jī)關(guān)紀(jì)委一季度舉辦1期紀(jì)檢干部專題培訓(xùn),根據(jù)院機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則,每季度召開(kāi)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作會(huì)議。
7.關(guān)于制度籠子扎得不緊,違規(guī)問(wèn)題依然存在問(wèn)題
(14)針對(duì)財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購(gòu)等制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格問(wèn)題
一是開(kāi)展財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購(gòu)工作流程。二是自覺(jué)接受駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督,加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督,大額資金使用事項(xiàng)主動(dòng)報(bào)告,接受監(jiān)督。三是責(zé)令安徽抗日戰(zhàn)爭(zhēng)志課題組、黨史縱覽雜志社就向機(jī)關(guān)干部發(fā)放稿酬問(wèn)題作出書(shū)面說(shuō)明和承諾,嚴(yán)禁向機(jī)關(guān)干部發(fā)放稿酬。
(15)針對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范,黨史縱覽雜志社采購(gòu)流程不規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)銷審核不嚴(yán)問(wèn)題
一是深入開(kāi)展警示教育,規(guī)范專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,嚴(yán)格按照省財(cái)政及有關(guān)規(guī)定使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中違規(guī)報(bào)銷其他費(fèi)用。二是針對(duì)黨史縱覽雜志社財(cái)務(wù)審批“三單”不全問(wèn)題,修訂完善財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格做到“三單合一”,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)。對(duì)黨史縱覽雜志社2019年12月至2020年12月財(cái)務(wù)情況開(kāi)展審計(jì),啟動(dòng)《黨史縱覽》雜志印刷項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)工作。今后,院辦公室、機(jī)關(guān)紀(jì)委將每年對(duì)雜志社財(cái)務(wù)工作進(jìn)行一次檢查。
8.關(guān)于工作作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)問(wèn)題
(16)針對(duì)深入市縣開(kāi)展調(diào)研、指導(dǎo)推動(dòng)基層工作不夠有力問(wèn)題
一是院領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部建立基層聯(lián)系點(diǎn),開(kāi)展全省黨史和地方志部門基本情況統(tǒng)計(jì),班子成員分批深入基層聯(lián)系點(diǎn)和市縣史志部門開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。4月2日召開(kāi)全省黨史和地方志部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議暨全省黨史和地方志干部培訓(xùn)會(huì),注重選派市縣黨史地方志部門領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加全國(guó)黨史和地方志干部培訓(xùn)班,指導(dǎo)《黃山志》《馬鋼志》《冶溪鎮(zhèn)志》編纂工作,積極籌備舉辦《全面小康志》《扶貧志》編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三是印發(fā)《關(guān)于全省縣級(jí)黨史二卷編撰出版工作情況的通報(bào)》,加強(qiáng)對(duì)11個(gè)沒(méi)有完成二卷出版任務(wù)的縣(市)督促指導(dǎo),加強(qiáng)書(shū)稿審核,截至2021年6月,來(lái)安縣、界首市黨史二卷已出版,長(zhǎng)豐、廬江、望江、五河4縣黨史二卷正在國(guó)家新聞出版署備案,靈璧縣正在修改,巢湖、臨泉、阜南、樅陽(yáng)4縣正在全力推進(jìn)。
(17)針對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)問(wèn)題
一是針對(duì)《黨史縱覽》雜志因編校質(zhì)量被通報(bào)一事,召開(kāi)全體編輯會(huì)議,認(rèn)真分析原因,深刻汲取教訓(xùn),總編、副總編分別做了認(rèn)真檢討,當(dāng)期相關(guān)責(zé)任人作出深刻檢查,并向省委宣傳部新聞出版處提交整改報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行《審編稿工作制度》《編校質(zhì)量評(píng)比及獎(jiǎng)懲辦法》,每月出刊后及時(shí)召開(kāi)刊評(píng)會(huì),總結(jié)分析當(dāng)期文章編校質(zhì)量。二是加強(qiáng)“安徽史志數(shù)據(jù)庫(kù)”電子資料校核,完成二輪志書(shū)35種、《安徽年鑒》13卷的抽檢工作。三是統(tǒng)籌做好圖書(shū)編印、分送、館藏工作,已向省轄市、省直單位、省屬高校發(fā)放二輪安徽省志3500余冊(cè)。截至4月底,存放于租賃倉(cāng)庫(kù)的7萬(wàn)余冊(cè)圖書(shū)已經(jīng)全部搬遷至省方志館。
(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面問(wèn)題整改
9.關(guān)于班子整體合力不夠強(qiáng)問(wèn)題
(18)針對(duì)班子成員之間交流溝通較少,有的班子成員對(duì)分管工作投入精力不足問(wèn)題
一是加強(qiáng)班子成員溝通交流,落實(shí)談心談話制度,結(jié)合召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì),院領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員相互之間深入開(kāi)展了談心談話。二是調(diào)整院領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)碰頭會(huì)制度,原則上每周一上午召開(kāi)碰頭會(huì),匯報(bào)分管工作推進(jìn)情況,安排部署下一步工作,推動(dòng)班子成員落實(shí)好分管責(zé)任。三是控制班子成員外出授課次數(shù),嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于外出講學(xué)、接受采訪、公開(kāi)發(fā)表文章、出版?zhèn)€人著作等事項(xiàng)的備案審批辦法》,院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀外出講課嚴(yán)格落實(shí)審批制度。
(19)針對(duì)院務(wù)會(huì)決策不規(guī)范問(wèn)題
一是制定《院“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施辦法》,明確須經(jīng)院務(wù)會(huì)議討論和決定的“三重一大”具體事項(xiàng),進(jìn)一步完善民主集中制,提高決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)工作,制定《院招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組派員參加院務(wù)會(huì)、機(jī)關(guān)紀(jì)委書(shū)記列席院務(wù)會(huì)機(jī)制。
(20)針對(duì)黨內(nèi)政治生活原則性不夠強(qiáng),民主生活會(huì)“辣味”不足問(wèn)題
一是深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,堅(jiān)持不懈用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器。二是高質(zhì)量開(kāi)好2020年度民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì),會(huì)議準(zhǔn)備充分,主題明確,問(wèn)題查擺到位,原因剖析深刻,整改措施務(wù)實(shí),相關(guān)批評(píng)真點(diǎn)問(wèn)題、點(diǎn)真問(wèn)題,既指出差距不足,又提出改進(jìn)意見(jiàn),杜絕了以提希望代替找問(wèn)題,以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn),達(dá)到了溝通思想、改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量、促進(jìn)工作的目的。認(rèn)真開(kāi)好黨支部組織生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會(huì),帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委成立指導(dǎo)組,列席指導(dǎo)黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作,督促基層黨組織和廣大黨員干部嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
10.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)滯后,選人用人不夠規(guī)范問(wèn)題
(21)針對(duì)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)與職責(zé)任務(wù)不夠匹配問(wèn)題
一是積極改善干部專業(yè)、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu),加大專業(yè)人才招錄力度,2020年新招錄2名黨史專業(yè)碩士研究生,2021年繼續(xù)招錄2名黨史、地方志相關(guān)專業(yè)碩士研究生。二是堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高、在工作中提高,鼓勵(lì)干部通過(guò)在職教育、專業(yè)培訓(xùn)等多種方式不斷提升專業(yè)水平,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、基層掛職等多種方式提升能力素質(zhì)。三是研究制定2021年至2025年人才培養(yǎng)規(guī)劃,加大人才培養(yǎng)力度,著力培養(yǎng)造就在全國(guó)有一定影響的黨史、地方志專家。
(22)針對(duì)干部基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題
一是深入學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用相關(guān)政策法規(guī),以選人用人工作專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題整改為契機(jī),嚴(yán)格按政策規(guī)定做好干部人事工作,不斷提高干部人事工作水平。二是嚴(yán)格干部選拔任用程序,嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”,規(guī)范民主推薦、考察、討論決定、公示、任職、試用期滿考核等環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用回避制度。三是對(duì)選人用人工作專項(xiàng)檢查指出的人事檔案管理等具體問(wèn)題逐條制定整改措施,目前已經(jīng)全部整改到位。加大干部檔案集中清理力度,確保在2021年11月底前完成。
(23)針對(duì)干部輪崗交流制度執(zhí)行不夠好等問(wèn)題
一是針對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,對(duì)干部輪崗交流工作通盤考慮,首批4名干部開(kāi)展了輪崗交流。二是嚴(yán)格干部人事紀(jì)律,自覺(jué)接受監(jiān)督,做好5名干部職級(jí)晉升工作。三是做好選人用人相關(guān)政策的宣傳教育工作,幫助干部釋疑解惑,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
11. 關(guān)于黨建責(zé)任壓得不實(shí),基礎(chǔ)工作較為薄弱問(wèn)題
(24)針對(duì)黨建工作抓得不實(shí),黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠問(wèn)題
一是召開(kāi)2021年度院機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)會(huì),總結(jié)回顧2020年全面從嚴(yán)治黨工作,查找分析問(wèn)題不足和薄弱環(huán)節(jié),安排部署2021年全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)工作,簽訂責(zé)任書(shū),壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。二是召開(kāi)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議會(huì)議,13名基層黨組織書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)述職,2名離退休黨支部書(shū)記書(shū)面述職,機(jī)關(guān)黨委書(shū)記對(duì)述職情況逐一點(diǎn)評(píng),肯定成績(jī),指出問(wèn)題不足。
(25)針對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平不高問(wèn)題
一是針對(duì)省委巡視反饋指出問(wèn)題,院機(jī)關(guān)黨委通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱臺(tái)賬資料、隨機(jī)測(cè)評(píng)提問(wèn)等方式對(duì)基層黨支部黨建工作進(jìn)行了檢查評(píng)估,形成檢查評(píng)估報(bào)告。二是加強(qiáng)分類指導(dǎo),將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一向黨支部進(jìn)行了反饋,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,督促黨支部認(rèn)真抓好問(wèn)題整改,切實(shí)解決“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不嚴(yán)、主題黨日活動(dòng)開(kāi)展形式單一、黨支部工作記錄不規(guī)范等問(wèn)題,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。
12.關(guān)于日常教育管理不嚴(yán),干事創(chuàng)業(yè)活力不足問(wèn)題
(26)針對(duì)干部常管常嚴(yán)做得不夠問(wèn)題
一是堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改,被巡視期間,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知》,對(duì)1名違反效能規(guī)定的處級(jí)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律。二是制定《院機(jī)關(guān)效能問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,對(duì)機(jī)關(guān)效能問(wèn)責(zé)的適用范圍、問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)程序等作出規(guī)定,加大對(duì)違反效能建設(shè)規(guī)定的懲戒力度,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到有力加強(qiáng)。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持以身作則,率先垂范,帶動(dòng)全院干部職工遵規(guī)守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為。
(27)針對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全問(wèn)題
一是制定院《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的若干措施》,提出7個(gè)方面23項(xiàng)具體措施,進(jìn)一步建立健全激勵(lì)機(jī)制。二是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史和地方志工作的重要論述,召開(kāi)全省黨史和地方志部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)黨史和文獻(xiàn)部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議精神、全國(guó)省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)主任工作會(huì)議精神,加強(qiáng)黨史和地方志工作形勢(shì)教育,深入開(kāi)展向全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)典型吳志宏同志學(xué)習(xí)活動(dòng),教育引導(dǎo)史志干部充分認(rèn)識(shí)黨史和地方志工作的重要意義,樹(shù)牢機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí),增強(qiáng)職業(yè)自信,勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行參公管理規(guī)定。2020年11月30日,省委組織部印發(fā)《關(guān)于安徽省總工會(huì)等單位列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的通知》(皖組函字〔2020〕66號(hào)),明確省委黨史研究院(省地方志研究院)列入?yún)⒐芾矸秶?,“?yīng)當(dāng)參照公務(wù)員法及其配套法規(guī)政策的規(guī)定對(duì)除工勤人員以外的工作人員進(jìn)行管理,不實(shí)行事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資獎(jiǎng)金等人事管理制度”。
(四)對(duì)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和主題教育整改落實(shí)方面問(wèn)題整改
13.關(guān)于政治站位不夠高,整改責(zé)任落得不實(shí)問(wèn)題
(28)針對(duì)推動(dòng)上輪巡視整改前緊后松,持續(xù)整改的韌勁不足問(wèn)題
一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視整改工作重要指示精神,認(rèn)真梳理上一輪巡視未整改到位問(wèn)題,堅(jiān)持一體推進(jìn),同步整改,確保本輪巡視反饋指出問(wèn)題和上一輪巡視未整改到位問(wèn)題全部改到位、改徹底。二是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立院巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。院主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)巡視整改事項(xiàng)親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,班子成員按照分工主動(dòng)承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,各室(處)承擔(dān)具體整改責(zé)任,實(shí)行“周報(bào)告、月調(diào)度”制度,3次召開(kāi)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,有力有效推進(jìn)巡視整改工作。
(29)針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)整改落實(shí)情況缺乏主動(dòng)監(jiān)督問(wèn)題
一是進(jìn)一步落實(shí)日常監(jiān)督機(jī)制,對(duì)院學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署情況各環(huán)節(jié)全程開(kāi)展監(jiān)督,結(jié)合中央巡視整改、省委巡視整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提醒督促,跟蹤整改落實(shí)情況。二是進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行參加(列席)重要會(huì)議、會(huì)商溝通、信息報(bào)送、監(jiān)督選任干部、受理信訪舉報(bào)、“四種形態(tài)”運(yùn)用等多種工作機(jī)制,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,主動(dòng)督促整改。三是進(jìn)一步加大對(duì)“三重一大”等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)督檢查,結(jié)合日常監(jiān)督,開(kāi)展有關(guān)專項(xiàng)檢查、排查,把政治監(jiān)督落實(shí)落細(xì)。四是認(rèn)真核查巡視組移交的個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問(wèn)題線索,依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
14.關(guān)于真改實(shí)改存在差距,長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全問(wèn)題
(30)針對(duì)上輪巡視反饋問(wèn)題未整改到位問(wèn)題
一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)黨史和地方志資政研究,推出一批資政研究成果。完成《習(xí)近平生態(tài)文明思想在安徽的創(chuàng)新實(shí)踐研究》。完成《脫貧攻堅(jiān)的“皖”美答卷》課題,經(jīng)省委審核后,報(bào)中央黨史和文獻(xiàn)研究院。開(kāi)展省社科規(guī)劃重大項(xiàng)目《安徽在中共百年的歷史地位及經(jīng)驗(yàn)啟示》課題研究。建好省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨史研究院基地,在《光明日?qǐng)?bào)》《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《安徽日?qǐng)?bào)》等省級(jí)以上報(bào)刊推出一批理論研究文章。二是反饋問(wèn)題整改期間,研究制定《院機(jī)關(guān)效能問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,對(duì)機(jī)關(guān)效能問(wèn)責(zé)的適用范圍、問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)程序等作出規(guī)定,加大對(duì)違反效能規(guī)定的懲戒力度,機(jī)關(guān)效能建設(shè)得到有力加強(qiáng)。
(31)針對(duì)審計(jì)反饋問(wèn)題、主題教育檢視問(wèn)題未整改完成問(wèn)題
一是將上輪審計(jì)整改不徹底問(wèn)題與本輪巡視整改一體推進(jìn)。抓好自查的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全院資產(chǎn)開(kāi)展一次全面深入的核查登記。堅(jiān)持常管常嚴(yán),加強(qiáng)內(nèi)部管理,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知》,制定《院機(jī)關(guān)效能問(wèn)責(zé)辦法(試行)》。二是將主題教育檢視問(wèn)題與本輪巡視整改一體推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)黨史二卷編撰出版工作的督促指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)黨史三卷編撰出版工作的指導(dǎo)。全力做好全省三級(jí)綜合年鑒2021年卷編纂出版工作。強(qiáng)化業(yè)務(wù)融合,加強(qiáng)工作謀劃,整合優(yōu)化史志研究力量和資源。召開(kāi)省中共黨史學(xué)會(huì)、省地方志學(xué)會(huì)理事會(huì),注重利用好省中共黨史學(xué)會(huì)、省地方志學(xué)會(huì)等平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)形成“大史志”工作格局。及時(shí)記載、總結(jié)、研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在安徽的生動(dòng)實(shí)踐,主動(dòng)運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)為黨的建設(shè)和美好安徽建設(shè)提供智力支持,完成《習(xí)近平生態(tài)文明思想在安徽的創(chuàng)新實(shí)踐研究》,《建黨100年來(lái)黨的制度建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)研究》獲省黨建研究會(huì)2020年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng),開(kāi)展省社科規(guī)劃重大項(xiàng)目《安徽在中共百年的歷史地位及經(jīng)驗(yàn)啟示》課題研究,編寫(xiě)完成慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列圖書(shū)。與省文旅廳聯(lián)合舉辦《初心映江淮——慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年圖片展》,拍攝5集電視專題片《信仰的力量》,開(kāi)展黨史宣講50余場(chǎng),與省委組織部聯(lián)合開(kāi)展第十二個(gè)“全省黨員干部黨史教育日”活動(dòng),為開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、堅(jiān)持持續(xù)用力,鞏固深化成果
下一步,我院將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述精神和巡視整改工作重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)中央及省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求,堅(jiān)持不懈抓好整改,不斷鞏固整改成果,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮。同時(shí),圍繞“政治建院、編研立院、人才強(qiáng)院、從嚴(yán)治院”總要求,著力完善各項(xiàng)規(guī)章制度,健全體制機(jī)制,促進(jìn)從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得新的成效,充分發(fā)揮好存史資政育人作用,為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)!
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551—62657183;郵政信箱:安徽省合肥市長(zhǎng)江中路57號(hào)(郵編:230001);電子郵箱:ahdsgzjx@163.com。
中共安徽省委黨史研究院(安徽省地方志研究院)
2021年7月
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