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省委統(tǒng)戰(zhàn)部關于巡視整改進展情況的通報

時間:2021-07-23 17:14    來源:安徽紀檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:安徽巡視,巡視巡察,巡視整改     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2020年10月19日至12月20日,省委第六巡視組對省委統(tǒng)戰(zhàn)部(含省臺聯(lián))開展了常規(guī)巡視。2021年1月26日,省委第六巡視組向省委統(tǒng)戰(zhàn)部(含省臺聯(lián))反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、深化思想認識,強化政治責任,切實加強對巡視整改工作的組織領導

部領導班子堅持將抓好巡視整改作為加強政治建設、做到“兩個維護”的重要體現(xiàn),認真貫徹省委部署要求,堅決扛起主體責任,頂格推進巡視整改工作。

(一)嚴明政治責任,加強組織領導。巡視意見反饋后,省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張西明高度重視,要求提高政治站位,強化政治擔當,認真學習貫徹中央及省委關于巡視工作的決策部署,切實增強抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺;加強組織領導,統(tǒng)籌謀劃推進,把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設,確保高質(zhì)量完成整改任務。迅速成立部巡視整改工作領導小組及辦公室,召開部務會及領導小組會議3次、領導小組辦公室會議5次,統(tǒng)籌推進整改工作,研究解決突出問題。召開部務會專題民主生活會,圍繞中央及省委巡視反饋問題,深挖問題背后的思想認識不足、體制機制因素,科學謀劃整改思路和具體舉措。2月24日,召開部中央及省委巡視反饋意見整改暨新一輪深化“三個以案”警示教育動員部署會,對巡視整改工作進行全面部署和組織動員。

(二)認真對標對表,制定整改措施。機關各級黨組織把巡視整改視為推進統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大契機,對巡視反饋的問題誠懇接受、全部認領,深入研究、全力整改,舉一反三、全面提升。圍繞巡視反饋問題,進一步學習領會習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,學習中央及省委有關部署要求,使巡視整改的過程成為各項工作進一步對標對表的過程。針對巡視反饋的具體問題,各責任單位逐項梳理問題癥結(jié)原因,制定了142項整改舉措,明確責任領導、責任單位、整改時限。領導班子成員召開分管領域巡視整改工作專題會,逐條研究存在問題,審議優(yōu)化整改方案,細化落實任務舉措。將上一輪巡視整改不到位的問題、新一輪深化“三個以案”警示教育以及其他方式查擺出的問題一并納入此輪整改,綜合施策、統(tǒng)籌推進。針對省委書記專題會議指出的2項重點問題開展專項研究,深入調(diào)研剖析,認真排查督辦,確保整改落實。

(三)堅持從嚴從實,強化監(jiān)督問責。制定并落實巡視整改“周安排、月調(diào)度、季督查、年報告”制度,實行臺賬式、銷號式管理,加強責任落實、效能檢查和工作督查,將巡視整改落實情況作為履行黨建責任的重要檢驗和“三查三問”的重要內(nèi)容,嚴格巡視整改問責追責。3月26日,部巡視整改辦公室會同機關紀委、督查工作部門召開巡視整改工作督查調(diào)度會,聽取各責任單位匯報巡視反饋問題整改進展情況,檢查評估整改成效,統(tǒng)籌推進整改落實,部署安排下一階段整改工作。

二、突出問題導向,堅持真抓實改,全力推進巡視反饋問題整改落實到位

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問題整改

1.關于用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠到位問題

(1)針對學懂弄通做實存在不足問題

一是針對學習研討不充分問題,認真貫徹落實黨的創(chuàng)新理論學習對標制度,做到習近平總書記發(fā)表重要講話、作出重要指示批示后,組織學習第一時間、謀劃工作第一步驟、落實任務第一要求、督查考核第一內(nèi)容。制定部理論學習中心組2021年度學習計劃等多項學習計劃和工作方案,制定關于統(tǒng)籌安排部務會會議與部理論學習中心組學習議題的若干舉措,加強研討交流和對理論學習中心組成員自學的組織引導。安排黨支部委員等列席部理論學習中心組集體學習,強化中心組對支部學習的示范引領作用。全面檢查黨支部學習情況,提出改進提高要求。二是針對巡視反饋提出的應學未學問題,組織各處室舉一反三,梳理出應學未學的內(nèi)容予以補學,其中部務會會議、部理論學習中心組會議補學10項內(nèi)容。三是針對黨外干部隊伍建設調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不到位問題,加強工作督查,明確黨外代表人士建設的主要任務和完成時限;加強發(fā)現(xiàn)儲備,對黨外優(yōu)秀年輕干部進行統(tǒng)計摸底;加強培養(yǎng)鍛煉,制定2021年度黨外代表人士培訓計劃。

(2)針對牽頭構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局方面問題

一是明確領導小組工作職責,完善統(tǒng)一戰(zhàn)線領域工作機制。印發(fā)了《省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組關于加強和改進工作、更好發(fā)揮作用的意見》《關于規(guī)范省統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作機制有關工作的通知》,理順了領導小組與各專項工作機制的關系,明確了工作要求,規(guī)范了工作程序。二是加強對全省統(tǒng)戰(zhàn)工作的謀劃推動,印發(fā)了《省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組關于學習宣傳貫徹〈中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例〉的實施方案及重點任務分工》《省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組2021年工作要點及重點任務分工》。開展領導小組成員單位年度述職,舉辦《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》專題培訓班。三是整體謀劃推進民族宗教、民營經(jīng)濟、黨外知識分子和新的社會階層人士等各領域統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強對成員單位履行職責情況的督促檢查力度。會同省國資委對省屬國有企業(yè)開展實地調(diào)研,加強和改進省屬國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作;深入開展統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外代表人士教育培訓工作。

(3)針對落實深化改革任務存在短板問題

一是舉辦黨的十九屆五中全會精神宣講報告會,引導機關黨員干部深刻領會全會部署要求,增強深化改革的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是深入學習貫徹習近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,開展到滬蘇浙地區(qū)學習考察、促進合作,推動安徽統(tǒng)戰(zhàn)工作與滬蘇浙精準對接、等高對接、全面對接。三是制定省臺灣同胞聯(lián)誼會改革方案,開展基層宗教、僑務工作情況及工作機構(gòu)、干部隊伍情況的調(diào)查研究。四是加強對部機關議事協(xié)調(diào)工作的統(tǒng)籌謀劃,對部機關議事協(xié)調(diào)機構(gòu)組成成員進行了調(diào)整,推動議事協(xié)調(diào)機構(gòu)有效發(fā)揮作用。

2.關于推動統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不夠有力問題

(4)針對鞏固共同思想政治基礎方面問題

一是提高思想認識,完善工作制度,召開省統(tǒng)一戰(zhàn)線民主協(xié)商例會,各民主黨派交流學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》的情況,研究部署近期工作,推動進一步鞏固共同思想政治基礎。二是支持各民主黨派和無黨派人士結(jié)合各自實際,扎實開展中共黨史學習教育活動。三是組織黨外知識分子開展“雙樹雙建(樹牢理想信念、樹好社會形象,建功立業(yè)爭創(chuàng)一流業(yè)績、建言獻策服務發(fā)展大局)”等活動,選編《安徽省無黨派人物風采錄》。四是加強新的社會階層人士聯(lián)誼組織制度建設,組織新階層人士認真學習全國“兩會”精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,制訂2020年工作報告和2021年工作要點。組織省新聯(lián)會會員開展企業(yè)行活動。五是健全完善省新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,認真總結(jié)聯(lián)席會議建立以來工作成效,研究制定成員單位2021年度工作任務清單。

(5)針對落實聯(lián)誼交友制度抓而不實問題

一是提高對聯(lián)誼交友制度化、常態(tài)化、規(guī)范化重要性的認識,結(jié)合工作實際,制定印發(fā)了《省委統(tǒng)戰(zhàn)部2021年度聯(lián)誼交友名單》,對開展聯(lián)誼交友活動提出要求,進一步規(guī)范和強化聯(lián)誼交友工作。二是將開展聯(lián)誼交友活動列入省委統(tǒng)戰(zhàn)部年度重點工作任務和重點督查事項。三是向部機關有聯(lián)誼交友任務的黨員領導干部發(fā)出溫馨提示函,督促部機關黨員領導干部認真落實聯(lián)誼交友制度。

(6)針對促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展方面問題

一是召開民營經(jīng)濟企業(yè)家季度座談會,擴大參會企業(yè)規(guī)模,收集梳理企業(yè)反饋困難問題清單;開展民營經(jīng)濟人士思想狀態(tài)調(diào)研,組織集體談心活動。二是省工商聯(lián)增補35名民營企業(yè)家執(zhí)委,提高年輕一代企業(yè)家占比,加強工商聯(lián)組織人才儲備。三是加強對省青年徽商商會工作的指導和支持。指導省青商會籌備建立鄉(xiāng)村振興專業(yè)委員會。與江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部共同舉辦培訓班,深化兩省青年商會組織的聯(lián)系交流。與省青商會黨支部聯(lián)合開展黨建活動。推動落實全省市級青年企業(yè)家組織全覆蓋。四是將制定出臺政商交往正負面清單列入省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組2021年工作要點;牽頭召開了會商會,與省委組織部、省紀委監(jiān)委等省直單位會商清單制定事宜。五是征集民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的意見建議,繼續(xù)參加“四送一服”工作,幫助解決民營企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。

3.關于黨外代表人士隊伍建設方面問題

(7)針對思想重視不夠問題

一是加強理論學習,深化思想認識。深入學習貫徹落實《安徽省黨外代表人士隊伍建設規(guī)劃(2019-2023年)》,將黨外代表人士“八支隊伍”建設工作納入對部機關和各市委統(tǒng)戰(zhàn)部2021年度考核(評價)內(nèi)容。二是加強組織領導和工作調(diào)度,指導各市重視民主黨派市級組織主委的培養(yǎng)選拔工作。三是對缺配的市級人大、政府、政協(xié)領導班子黨外代表人士進行摸底并積極推動選配工作。四是制定印發(fā)規(guī)范“無黨派人士”政治面貌認定意見,開展“智匯行”“雙樹雙建”等品牌活動。五是明確新的社會階層代表人士的條件、產(chǎn)生辦法、培養(yǎng)使用和管理辦法,建立新的社會階層代表人士隊伍。

(8)針對人才儲備不足問題

一是加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設,做好黨外代表人士隊伍建設規(guī)劃,進一步拓寬渠道,抓好黨外干部發(fā)現(xiàn)儲備。二是與有關部門溝通,利用市縣兩級人大政府政協(xié)領導班子換屆契機,加大黨外干部配備力度,今年以來省委已配備市級政協(xié)副主席3名。三是與各民主黨派省委會組織部溝通,對2021年民主黨派市級組織換屆領導班子進退留情況和專職副主委缺配情況進行調(diào)研摸底。認真研究解決領導班子職數(shù)偏少問題。四是指導有關市委統(tǒng)戰(zhàn)部重視民主黨派市委會專職副主委的選配工作,要求利用換屆契機,加大選配力度。五是將法檢兩院和縣級政府領導班子黨外干部配備工作納入省委對省轄市綜合考核內(nèi)容。指導各市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極推動法檢兩院和縣級政府領導班子黨外干部配備工作。

(9)針對推薦把關不嚴問題

提高政治站位、強化規(guī)矩意識。在黨外代表人士實職安排中加強調(diào)研考察,嚴把政治關、素質(zhì)關、廉潔關。在2021年民主黨派市級組織換屆工作中,將換屆人選的推薦把關作為重點關注問題,電話提醒各市委統(tǒng)戰(zhàn)部要高度重視、認真指導、積極督促符合報告?zhèn)€人事項條件的民主黨派干部,嚴肅對待個人事項報告填報工作,必要時進行提前預核,把好人選推薦關。

4.關于防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領域重大風險存在薄弱環(huán)節(jié)問題

(10)針對個別領域風險依然存在問題

一是指導制定相關規(guī)劃。二是督促指導各地在做好疫情防控的同時,加大對非法活動的查處力度。

(11)針對意識形態(tài)責任壓得不實問題

一是部務會會議專題研究部署意識形態(tài)工作。調(diào)整部意識形態(tài)工作(網(wǎng)絡意識形態(tài)工作)領導小組,2次召開會議研究部署工作。二是將做好意識形態(tài)領域工作納入部民主生活會領導班子及成員剖析材料內(nèi)容。將意識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建工作領導小組會議、黨建工作年底部署安排的重要內(nèi)容。三是強化意識形態(tài)工作責任制落實。加強日常研判和月度分析。對4家代管單位開展調(diào)研檢查。做好部門戶網(wǎng)站技術升級工作,抓好陣地建設和管理。四是組織學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上重要講話精神,大力開展黨史學習教育。

(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改

5.關于主體責任壓得不夠?qū)崋栴}

(12)針對思想認識有差距問題

一是召開部理論學習中心組學習會議,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,進一步提高政治站位。二是召開部黨建工作領導小組會議、部務會會議,研究部署2021年度部機關黨建和黨風廉政建設工作。三是認真落實部機關全面從嚴治黨主體責任清單,制定年度全面從嚴治黨重點任務。認真開展“三查三問”活動。四是開展基層黨組織書記抓黨建述職評議,將落實全面從嚴治黨主體責任情況納入述職評議重要內(nèi)容。

(13)針對同級監(jiān)督不到位問題

一是在2020年度部領導班子民主生活會前,組織班子成員廣泛開展談心談話,并將開展談心談話情況納入部領導班子及成員的剖析材料。二是領導班子成員之間加強思想交流、意見交接、相互提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),進一步增進團結(jié)、促進工作。三是指導支部召開組織生活會,明確開展談心談話要求,發(fā)揚黨內(nèi)民主,強化同級監(jiān)督。

(14)針對壓力傳導不到位問題

一是制定印發(fā)《省委統(tǒng)戰(zhàn)部2021年黨建和黨風廉政建設工作要點》《2021年省委統(tǒng)戰(zhàn)部機關紀檢工作要點》,明確年度任務安排,壓實主體責任。二是召開部機關黨建和黨風廉政建設工作會議、基層黨組織書記抓黨建述職評議會議,部署安排落實“兩個責任”,加強對黨員干部的教育管理監(jiān)督。三是開展基層黨組織規(guī)范化標準化建設評估工作,機關黨委和各支部對照標準要求,認真分析研判,找準問題短板,及時補缺補差。四是在機關年度考核中,將抓黨員干部教育管理工作情況納入處室負責人述職述責述廉內(nèi)容。

6.關于監(jiān)督責任落實有差距問題

(15)針對政治監(jiān)督存在不足問題

一是駐部紀檢監(jiān)察組主要負責同志切實扛起巡視整改第一責任人責任,對省委巡視反饋的問題,特別是省委書記專題會議指出的問題深刻反思,在省委統(tǒng)戰(zhàn)部2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會上作深刻剖析、對照檢查。二是開展支部組織生活會,將巡視反饋問題作為對照檢查的重要內(nèi)容,開展批評和自我批評,主動認領整改任務、自覺落實整改責任。

(16)針對監(jiān)督能力不夠過硬問題

一是駐部紀檢監(jiān)察組召開組織生活會,進行深刻剖析、對照檢查、開展批評和自我批評。二是上半年開展駐點監(jiān)督和專項檢查,會同綜合監(jiān)督單位黨組(領導班子)共同研判政治生態(tài)。充分發(fā)揮“駐”的優(yōu)勢,加強與駐在單位的緊密聯(lián)系。三是重點加強對駐在單位“一把手”、領導班子成員和處級干部等“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督。注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。四是開展“能力建設提升年”活動,持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

(17)針對執(zhí)紀問責不夠嚴格問題

一是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責“回頭看”專項行動。二是督促建立《外出學習考察活動管理規(guī)定》《財務管理辦法》《機關公務接待管理制度》等相關制度。

7.關于廉政風險防控有短板問題

(18)針對招標采購不規(guī)范問題

一是集中學習研討采購工作相關政策規(guī)章及規(guī)范性文件,向省財政廳采購處學習經(jīng)驗,強化廉政風險防控意識,制定《省委統(tǒng)戰(zhàn)部政府采購管理辦法》,進一步理順、規(guī)范部機關政府采購工作,提高資金使用效率,促進節(jié)約型機關建設。二是制定《省臺聯(lián)機關采購管理辦法(暫行)》。三是在機關大額采購活動中,機關紀委都直接參與或全程列席監(jiān)督,抓早抓小,防微杜漸。

(19)針對財務管理不嚴格問題

一是印發(fā)《省委統(tǒng)戰(zhàn)部部門預算管理實施辦法》,加強部門預算綜合管理,提升部門預決算的科學化、規(guī)范化、制度化水平,推進全面實施預算績效管理。二是規(guī)范完成2021年部門預算批復和預算公開工作。三是積極參與省財政廳預算管理一體化系統(tǒng)中“預算編制模塊”的試點運行,對2022年預算進行試編。四是嚴格落實黨費收繳、使用和管理的規(guī)定,指導督促各支部認真落實黨費公開制度,推進黨務工作制度化、規(guī)范化。五是省臺聯(lián)與省臺盟簽訂《臺盟專項經(jīng)費代管協(xié)議》,實行分賬管理。修訂臺盟基層組織經(jīng)費管理辦法。對省臺聯(lián)機關(含省臺盟)2019、2020年度經(jīng)費進行內(nèi)部審計。

(20)針對資產(chǎn)管理不到位問題

一是加強工作調(diào)度,加快基礎信息錄入,并實行動態(tài)管理,有效發(fā)揮機關統(tǒng)戰(zhàn)基礎信息庫的作用。二是根據(jù)固定資產(chǎn)清查結(jié)果,規(guī)范處置待報廢固定資產(chǎn)。制定《省委統(tǒng)戰(zhàn)部國有資產(chǎn)管理實施細則》,優(yōu)化固定資產(chǎn)內(nèi)部管理流程。

8.關于機關作風方面問題

(21)針對調(diào)研不夠深入問題

一是研究確定部年度調(diào)研課題計劃,明確部領導班子成員及各處室調(diào)研主題、時間及成果要求等,并列入部督查內(nèi)容。二是部務會成員帶頭,帶領處室同志深入市縣、企業(yè)和高校、科研院所加強調(diào)研。今年以來,累計開展各類調(diào)研57次、總時間105天,已形成調(diào)研報告、工作匯報、情況反映等成果27項。三是組織各支部結(jié)合處室職能和年度工作,在深入調(diào)查研究基礎上,研究確定“我為群眾辦實事”清單。

(22)針對工作不夠嚴實問題

一是制定部機關效能建設年度工作要點。開展機關效能情況檢查,嚴肅勞動紀律和工作秩序。舉辦統(tǒng)戰(zhàn)大講堂,邀請省管局、省委保密辦、省檔案館有關同志開展業(yè)務培訓,提升履職效果和履職能力。二是加強部機關制度宣傳教育,將省委統(tǒng)戰(zhàn)部五大類46項規(guī)章制度納入統(tǒng)戰(zhàn)綜合辦公管理平臺,強化制度宣傳和落實。完善文稿起草送審流程,壓緊壓實各環(huán)節(jié)人員的責任。三是強化作風建設,組織各支部圍繞巡視指出的工作作風不嚴不實問題進行查擺反思。四是加快推進機關辦公自動化建設,實現(xiàn)局域網(wǎng)互聯(lián)互通,提高辦文辦事效率,促進留痕備查和追責問責。

(23)針對存在推拖繞現(xiàn)象問題

一是部務會組織學習《加強“關鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督若干規(guī)定(試行)》,加強對班子成員教育管理。組織班子成員在民主生活會上圍繞是否缺乏“一盤棋”意識開展對照檢查,促進擔當作為。二是推動各支部落實“六必講、五必談、三必訪”要求,組織各處室學習部“三定”方案和處室職責規(guī)定,督促處室負責人履行帶隊伍第一責任人責任,加強對黨員干部的日常教育管理。嚴格落實提醒、函詢、誡免等制度,對苗頭性問題,堅持早提醒、早糾正。三是部務會成員對分管處室工作實行月調(diào)度,處室實行周安排制度,強化工作部署、檢查和落實。四是將巡視整改落實情況納入機關2020年度考核重要內(nèi)容,按照新的《省委統(tǒng)戰(zhàn)部機關年度考核辦法(試行)》,加強對處室及工作人員的考核,作為選拔使用的重要依據(jù)。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改

9.關于領導班子作用發(fā)揮不夠充分問題

(24)針對班子成員研究工作前溝通不夠問題

一是修訂并嚴格落實部務會會議制度,規(guī)范會議議題征集程序,明確議事決策的范圍和規(guī)則,“三重一大”事項均做到三分之二以上部務會成員到會。二是強化決策前協(xié)商和醞釀機制,提交部務會研究審議的重要文件、工作方案均做到會前廣泛征求意見、會中充分醞釀討論。三是全面梳理中央及省委政策文件中需要部務會定期研究、聽取匯報的事項,超前謀劃工作。

10.關于干部隊伍建設存在弱項問題

(25)針對選人用人公認度不高問題

一是嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化事業(yè)為上、以事?lián)袢说挠萌藢颉υ谕惶幨胰温毘^10年的2名同志進行交流輪崗,對在基層駐村幫扶表現(xiàn)較好的2名干部進行崗位調(diào)整加強歷練,優(yōu)化處室人員力量配置。二是認真落實選人用人工作主體責任,充分溝通醞釀,強化部務會領導和把關作用。注重分析研判和動議,杜絕論資排輩、平衡照顧思想,做到人崗相適。

(26)針對干部隊伍建設缺少統(tǒng)籌問題

一是制定《省委統(tǒng)戰(zhàn)部干部隊伍建設規(guī)劃》,優(yōu)化干部梯次結(jié)構(gòu),加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。起草干部選拔使用工作方案,進一步加大中層領導干部使用力度。二是進一步規(guī)范借調(diào)人員管理,根據(jù)編制空缺情況和干部現(xiàn)實表現(xiàn),將5名長期借調(diào)到部機關幫助工作的年輕干部調(diào)入部機關。三是統(tǒng)籌優(yōu)化干部隊伍評價體系,評選推薦脫貧攻堅工作、“五個一獎章”、基層黨建、工會工作等先進集體、先進個人,用身邊人身邊事教育激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。

(27)針對干部教育管理不夠嚴格問題

一是結(jié)合領導干部個人有關事項年度集中填報工作,組織學習有關法規(guī)文件,引導干部增強紀律意識、規(guī)矩意識和組織觀念,自覺接受黨組織監(jiān)督。二是規(guī)范組織干部個人有關事項年度集中填報工作,及時提醒易漏易錯注意事項,著力提高如實報告率,今年隨機抽查的5名處級以上領導干部個人有關事項填報準確率達100%。三是組織開展廣泛的談心談話和紅色經(jīng)典誦讀、走訪慰問渡江戰(zhàn)役老船工、微攝影比賽等活動,加強對黨員干部的教育引導。四是將干部職責履行情況納入機關年度考核。嚴格落實提醒、函詢、誡免等制度,督促改進作風、擔當作為。對苗頭性問題,堅持早提醒、早糾正。

11.關于落實黨建工作責任制不夠到位問題

(28)針對對黨建工作重視不夠問題

一是將機關黨建工作作為2021年部年度工作要點、部務會工作要點、2020年度向省委作全面工作情況報告重要內(nèi)容。二是逐項梳理《省委統(tǒng)戰(zhàn)部“建設模范機關”活動實施方案》具體措施,查找薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展補短板、強弱項工作,持續(xù)推動模范機關建設取得實效。三是修訂完善《省委統(tǒng)戰(zhàn)部機關黨建工作制度》,增加加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容,提升黨建與統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系的緊密度。四是部黨建工作領導小組和部務會深入研究制定年度黨建工作要點,召開部署會,突出模范機關建設,加強機關黨的建設。五是縱深推進全面從嚴治黨。部務會嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,專題聽取全面從嚴治黨主體責任情況匯報,制定印發(fā)了《省委統(tǒng)戰(zhàn)部落實全面從嚴治黨主體責任2021年度重點任務安排》。六是組織開展基層黨組織標準化建設評估,建設部機關領航支部培育庫,著力夯實黨建工作基層基礎。七是統(tǒng)籌謀劃,充實機關黨委工作力量。八是加強紀律教育。把黨章黨規(guī)、法律法規(guī)列入部理論學習中心組學習計劃,列入部黨建工作要點,按計劃組織學習。緊盯重要節(jié)點、重要任務和重要崗位針對性提醒黨員干部遵守好“六項紀律”。九是扎實開展黨史學習教育、巡視整改提升年活動和新一輪深化“三個以案”警示教育,以重點工作的突破帶動機關黨建全面提升。

(29)針對執(zhí)行組織生活制度不夠嚴肅問題

一是精心籌備部領導干部年度民主生活會暨中央及省委巡視反饋意見整改專題民主生活會,對征求意見、開展談心談話、批評與自我批評、撰寫對照檢查材料等環(huán)節(jié)強化要求,嚴格把關,確保高質(zhì)量。二是指導支部在認真開展談心談話的基礎上,扎實召開組織生活會,領導干部以普通黨員身份參加支部組織生活會。三是督促部務會成員認真落實“一崗雙責”,及時到基層支部講黨課,每名部務會成員都有支部聯(lián)系點。四是開展支部標準化建設評估,檢查包括開展主題黨日活動在內(nèi)的組織生活情況,反饋存在的問題和不足,傳導工作壓力,推動支部落實制度,提升主題黨日活動的質(zhì)量。五是轉(zhuǎn)發(fā)《中共安徽省委組織部關于建立黨員活動日制度的意見》,指導支部建立年度主題黨日活動計劃安排,并進行審核把關,確保黨員活動日質(zhì)量高、效果好。六是印發(fā)《關于組織開展“學習宣傳貫徹統(tǒng)戰(zhàn)工作條例”主題黨日活動的通知》,就如何開展主題黨日活動提出要求、作出示范。七是組織開展“祭英烈、憶初心、擔使命”黨史學習教育主題活動,讓黨員干部實地感受黨日活動政治性、時代性、實效性。八是已完成民主黨派機關支部設置情況調(diào)研工作,并制定了民主黨派機關支部科學設置工作方案,正在組織實施。

(四)對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實方面問題整改

12.關于主體責任壓得不夠緊問題

(30)針對巡視整改領導小組發(fā)揮作用不足問題

一是部理論學習中心組2次安排集中學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述并開展交流研討,全面把握中央及省委關于巡視整改工作部署要求,堅持巡視整改的正確政治方向。二是及時成立部巡視整改工作領導小組及辦公室,省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張西明同志任領導小組組長。已召開3次部務會暨領導小組專題會議、5次部巡視整改辦公室會議及調(diào)度會議,推進整改任務有效落實。三是要求各處室制定落實整改措施時,認真學習中央及省委有關部署要求,使巡視整改過程成為工作上進一步對標對表的過程。將上一輪巡視未整改到位的問題納入此輪整改,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一并推進。

13.關于監(jiān)督責任扛得不夠牢問題

(31)針對對問題整改的監(jiān)督責任扛得不夠牢問題

一是深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、重要講話和指示批示精神,強化落實巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺,做到巡視整改常態(tài)化。二是將督促各單位抓好巡視整改作為重要抓手,全面落實監(jiān)督責任,提高監(jiān)督質(zhì)量,推動黨中央及省委重大決策部署落地見效。

14.關于整改長效機制不健全問題

(32)針對整改前緊后松問題。

一是建立并落實巡視整改“周安排、月調(diào)度、季督查、年報告”制度,定期分析研判,推動整改措施落細落實。二是將上一輪巡視未整改到位的問題納入此輪整改,統(tǒng)籌規(guī)劃、一并推進。將十屆省委以來警示教育檢視問題和主題教育未整改到位問題列入新一輪深化“三個以案”警示教育精準施治和整改內(nèi)容。三是制定《省委統(tǒng)戰(zhàn)部所屬單位財務管理辦法》,進一步加強部屬二級單位的財務管理和監(jiān)督。四是認真開展上年度機關財務管理內(nèi)部審計工作,已完成現(xiàn)場審計。制定印發(fā)《省委統(tǒng)戰(zhàn)部內(nèi)部審計工作暫行辦法》,提高內(nèi)審工作質(zhì)量,推進內(nèi)審工作邁向規(guī)范化、程序化、制度化軌道。

三、鞏固整改成果,完善長效機制,以巡視整改新成效推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)過集中整改,省委統(tǒng)戰(zhàn)部巡視整改工作取得了階段性成效,少數(shù)整改事項還需較長時間持續(xù)推進,需要進一步提高思想認識,繼續(xù)強化責任擔當,持續(xù)加大整改力度,推動整改常態(tài)長效,不斷鞏固和深化巡視整改成果。

(一)持續(xù)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進巡視整改后續(xù)工作落細落實。定期召開巡視整改工作領導小組及辦公室會議,統(tǒng)籌推進巡視整改后續(xù)工作。對已完成整改和取得階段性進展的問題,適時組織開展“回頭看”、再督查,堅決防止問題反彈回潮,不斷鞏固整改成效;對正在推進,仍需一定時間整改到位的問題,做到緊盯不放、一抓到底,加強跟蹤督辦,確保所有問題整改到位、見底清零。

(二)建立常態(tài)長效機制,持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。在抓好整改落實的基礎上,注重建章立制,堅持標本兼治,形成常態(tài)長效機制。對整改工作中已經(jīng)建立的各項制度,堅決抓好落實;對急需制定出臺的,抓緊調(diào)研起草并做好征求意見等工作,盡快印發(fā)實施;對不科學不健全的,進一步對標修改、完善規(guī)范。堅持通過巡視這一政治“體檢”,全面加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設,落實全面從嚴治黨主體責任,持續(xù)推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

(三)抓好成果轉(zhuǎn)化運用,創(chuàng)新推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新格局新發(fā)展。強化巡視整改的成果轉(zhuǎn)化運用,進一步鞏固擴大整改落實成果,真正使整改過程成為理論武裝、思想淬煉、工作提升、能力發(fā)展的過程,使巡視整改成果成為推進全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的強大動力。進一步落實“一崗雙責”,做到守土有責、守土負責、守土盡責,以巡視整改工作落實推動全省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551-62700305;郵政信箱:安徽省合肥市中山路1號省行政中心1號樓東303室(郵編:230091);電子郵箱:ahtzbxgb@163.com。

中共安徽省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部  

2021年7月  

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