中國(guó)共產(chǎn)黨淮北市第八次代表大會(huì)以來(lái)，淮北市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，圍繞中心強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明正風(fēng)反腐，政治生態(tài)更加山清水秀，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

政治引領(lǐng)，在服務(wù)保障大局中踐行“兩個(gè)維護(hù)”

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，始終心懷“國(guó)之大者”，具體化常態(tài)化開(kāi)展政治監(jiān)督，堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，聚焦貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮鬀Q策部署要求，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，真正把“兩個(gè)維護(hù)”融入血脈、鑄入靈魂、見(jiàn)諸行動(dòng)。

在疫情防控方面，全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部聞令而動(dòng)、聽(tīng)令而行，既督又戰(zhàn)、以督促戰(zhàn)，迅速深入基層一線，尤其是防疫重點(diǎn)單位、重要卡點(diǎn)，與基層干部群眾、防疫人員“戰(zhàn)”在一起，以強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管，確保黨中央和省委、市委關(guān)于疫情防控的部署安排落到實(shí)處。隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及農(nóng)村春耕春種等工作有序展開(kāi)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)調(diào)整監(jiān)督工作重點(diǎn)，緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)開(kāi)展監(jiān)督檢查，全力保障防疫和發(fā)展兩手抓、兩不誤。

在脫貧攻堅(jiān)方面，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題三年專項(xiàng)治理，嚴(yán)查貪污侵占、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違法問(wèn)題308起，黨紀(jì)政務(wù)處分163人。

聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及“回頭看”、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監(jiān)督，督促各級(jí)各部門(mén)守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，合力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在營(yíng)商環(huán)境方面，創(chuàng)新開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察，成立4個(gè)巡察組，先后走訪120余家企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，督促相關(guān)單位制定并落實(shí)整改措施834條，整改問(wèn)題89個(gè)，完善制度100項(xiàng)，有力推動(dòng)中央及省委、市委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署落到實(shí)處，最大限度釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。濉溪縣紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立“四最”營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，重點(diǎn)治理不作為、慢作為、亂作為和懶政怠政等突出問(wèn)題，加快構(gòu)建親清政商關(guān)系，真正做到強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。

在為群眾辦實(shí)事方面，市紀(jì)委監(jiān)委把監(jiān)督推動(dòng)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留“難辦證”問(wèn)題作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任執(zhí)行組長(zhǎng)，先后12次深入縣區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心及問(wèn)題突出小區(qū)開(kāi)展專題調(diào)研，2次約談16家進(jìn)度緩慢職能部門(mén)及縣區(qū)政府，持續(xù)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，全力加快工作進(jìn)度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立24個(gè)檢查組，開(kāi)展督導(dǎo)檢查110余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)反饋，限期整改到位。截至目前，全市188個(gè)“難辦證”項(xiàng)目涉及119343套，首次登記（總產(chǎn)權(quán)）已完成100%，分戶登記已達(dá)90%以上。

從疫情防控監(jiān)督到復(fù)工復(fù)產(chǎn)監(jiān)督，從護(hù)航脫貧攻堅(jiān)到開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有力保障了黨中央和省委、市委重大決策部署落到實(shí)處，有力解決了一批群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，有力助推了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

從嚴(yán)治黨，在貫通“兩個(gè)責(zé)任”中優(yōu)化政治生態(tài)

全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求，緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任與黨委主體責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展“紅臉出汗”常態(tài)化記實(shí)工作，深化運(yùn)用“三查三問(wèn)”督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)46名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)3家單位“一票否決”，把管黨治黨的責(zé)任和壓力層層傳導(dǎo)下去。全市各級(jí)黨組織政治意識(shí)明顯增強(qiáng)，管黨治黨責(zé)任壓得更實(shí)，海晏河清的政治生態(tài)日漸形成。

“部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨委、政府決策部署中，難免出現(xiàn)工作失誤和偏差。我們?cè)趫?jiān)持‘嚴(yán)’的主基調(diào)、持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨背景下，還建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，著力破解一些黨員干部狀態(tài)不佳、不愿作為等問(wèn)題?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

五年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理14559人次，第一、第二種形態(tài)占比92.7%，彰顯黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾綜合效果。

旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。制定出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)施辦法》，對(duì)具備6項(xiàng)基本條件、符合8種具體情形之一的給予“容錯(cuò)”，用制度為黨員干部在改革創(chuàng)新等工作中的行為“兜住底”“撐住腰”。制定出臺(tái)《關(guān)于查處誣告陷害信訪舉報(bào)開(kāi)展澄清正名工作實(shí)施辦法》，建立預(yù)防和查處誣告陷害行為的常態(tài)化工作機(jī)制，及時(shí)為8名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣、激濁揚(yáng)清，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

2019年末，杜集區(qū)召開(kāi)集體“暖心回訪”暨工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)30名受處分人員講政策、談期望，鼓勵(lì)他們正確對(duì)待處分，卸下思想包袱、輕裝上陣，干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。為了讓監(jiān)督有力度更有溫度，我市出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)受處分人員開(kāi)展暖心回訪工作的暫行辦法》，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將“暖心回訪”作為貫徹“懲前毖后、治病救人”方針的重要一環(huán)，體現(xiàn)黨組織關(guān)懷和幫扶的重要舉措，截至目前，已跟蹤回訪、關(guān)心激勵(lì)2350余人次。對(duì)受處分人員開(kāi)展“暖心回訪”的做法已在全省推廣。

忠誠(chéng)履職，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中詮釋為民情懷

黨的十九屆五中全會(huì)明確要求，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。該市深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持“人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么”，堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子，聚焦政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)、陽(yáng)奉陰違的兩面人，對(duì)政法系統(tǒng)腐敗嚴(yán)懲不貸，對(duì)扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護(hù)傘”一查到底。

持之以恒糾治“四風(fēng)”。持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，協(xié)助市委制定《關(guān)于持續(xù)解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)工作舉措》，開(kāi)展“三個(gè)以案”系列警示教育及“回頭看”，查處形式主義、官僚主義問(wèn)題209起308人，黨紀(jì)政務(wù)處分144人。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入治理享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，開(kāi)展“酒桌辦公”“一桌餐”“升學(xué)宴”“私車公養(yǎng)”“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”等系列專項(xiàng)整治，嚴(yán)查各類享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題624起767人，黨紀(jì)政務(wù)處分574人。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

靶向發(fā)力護(hù)航民生。深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”，緊盯教育、社保、食藥等民生領(lǐng)域，深化拓展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，查處問(wèn)題1253起，黨紀(jì)政務(wù)處分1014人。開(kāi)展“四聚焦四整治”專項(xiàng)行動(dòng)，追繳收回資金314萬(wàn)余元。嚴(yán)肅查處金色云天、金匯花園等“爛尾樓”背后失職失責(zé)問(wèn)題，房企破產(chǎn)和解“淮北模式”被寫(xiě)入最高人民法院工作報(bào)告。創(chuàng)新信訪公開(kāi)聽(tīng)證、雙向承諾等做法，開(kāi)展信訪舉報(bào)處理工作滿意度提升專項(xiàng)行動(dòng)，群眾滿意率達(dá)97.4%。

重拳出擊“打傘破網(wǎng)”。制定市紀(jì)委監(jiān)委班子成員“聯(lián)點(diǎn)包案”制度，建立與政法機(jī)關(guān)線索快速移送、處置反饋工作機(jī)制，聚焦“傘網(wǎng)清除”扎實(shí)開(kāi)展“四清”攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題129起155人，黨紀(jì)政務(wù)處分109人，移送檢察機(jī)關(guān)20人，讓群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊。

廉潔文化浸潤(rùn)人心。做好結(jié)合文章，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、開(kāi)放式黨校等建設(shè)廉政文化廣場(chǎng)，在農(nóng)村文化廣場(chǎng)、村民活動(dòng)室等場(chǎng)所噴繪、張貼廉潔主題公益廣告，在百姓身邊搭建傳播新時(shí)代廉潔文化的平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代傳播手段，打造全媒體、多矩陣網(wǎng)絡(luò)陣地，在市級(jí)主流媒體開(kāi)設(shè)廉政文化、廉潔論壇、廉政視頻專欄，進(jìn)一步營(yíng)造廉榮貪恥、崇尚廉潔的良好氛圍。打造“一縣（區(qū)）一品”特色廉潔文化品牌，不斷豐富廉政教育的內(nèi)容、形式、載體。積極組織創(chuàng)作一系列富有地方特色的廉潔文化作品，拍攝警示教育片、制作廉政影視作品等，進(jìn)一步弘揚(yáng)廉潔文化、涵養(yǎng)廉潔力量，讓廣大黨員干部在思想政治上深受洗禮。

風(fēng)正一帆順，清廉得民心。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，共處置問(wèn)題線索14885件，立案4270件，黨紀(jì)政務(wù)處分4116人，移送檢察機(jī)關(guān)120人。在紀(jì)法震懾和政策感召下，全市147人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案或交代問(wèn)題。這份實(shí)實(shí)在在的成績(jī)單，有力彰顯了有腐必反、有貪必肅的如磐決心。

強(qiáng)筋壯骨，在加強(qiáng)自身建設(shè)中展現(xiàn)鐵軍形象

加強(qiáng)自身建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的永恒課題和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的終身課題。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握政治機(jī)關(guān)定位，全面加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，開(kāi)辦“學(xué)思踐悟”講堂54期，自辦綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)167期，培訓(xùn)9100余人次，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力和專業(yè)化水平，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，以高素質(zhì)專業(yè)化鐵軍隊(duì)伍為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

各縣區(qū)梳理“小微權(quán)力”清單事項(xiàng)137條，村級(jí)“小微權(quán)力”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)全部上線運(yùn)行，公開(kāi)數(shù)據(jù)信息突破4.4萬(wàn)條，累計(jì)點(diǎn)擊查詢量超84萬(wàn)人次……這組數(shù)字的背后，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展“鍛造鐵軍六項(xiàng)行動(dòng)”中交出的生動(dòng)答卷。

市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記提出的“政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)”23字要求，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開(kāi)展“鍛造鐵軍六項(xiàng)行動(dòng)”，抓政治引領(lǐng)、雙爭(zhēng)雙創(chuàng)、素能提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、育苗墩苗、自我淬煉，加大嚴(yán)管嚴(yán)治力度，出臺(tái)《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《“五嚴(yán)禁”“三十不準(zhǔn)”》，真正把打鐵的人錘煉成鐵打的人，將全市紀(jì)檢監(jiān)察干部在行動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和奮斗精神轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。

根深，狂風(fēng)拔不起；心正，邪惡攻不破。鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，是新時(shí)代深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。在今年9月召開(kāi)的全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“鍛造鐵軍六項(xiàng)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任李朝暉對(duì)下步工作提出具體要求。他表示，紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力適應(yīng)新時(shí)代新階段新要求，始終牢記打鐵必須自身硬，不斷提高政治能力和專業(yè)化水平，進(jìn)一步將“鍛造鐵軍六項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展助推新階段現(xiàn)代化美好淮北建設(shè)。（淮北市紀(jì)委監(jiān)委）