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“厚積薄發(fā)的宿州生機(jī)勃勃:‘十三五’以來,全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨8個(gè)百億元臺(tái)階;改革工作連續(xù)五年考核居全省前列;全國(guó)文明城市首創(chuàng)首成,群眾滿意率連續(xù)三年居全國(guó)前列……”過去五年,宿州綜合實(shí)力明顯提升,發(fā)展活力空前釋放,民生福祉持續(xù)改善,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞服務(wù)保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局,忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得顯著成效,為全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
正風(fēng)反腐力度不斷加大,政治生態(tài)持續(xù)凈化優(yōu)化
五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“國(guó)之大者”,逐年細(xì)化監(jiān)督清單,確保黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。堅(jiān)持市委有部署、紀(jì)委見行動(dòng),圍繞重大決策部署落實(shí)情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,深化“三查三問”,為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝雙贏”、脫貧攻堅(jiān)完美收官、生態(tài)環(huán)保提檔升級(jí)、全國(guó)文明城市首創(chuàng)首成提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。研究制定政治生態(tài)評(píng)價(jià)辦法,定期開展分析研判,著力查“病源”、析“病理”、祛“病根”。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)審查首先從政治紀(jì)律查起,共查處違反政治紀(jì)律案件141件、處分160人。
“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還存在差距,希望你能著眼全局,舉一反三,研究分析問題背后的病灶,對(duì)癥下藥……”市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人在協(xié)助市委對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)“一把手”開展政治監(jiān)督談話時(shí)指出。
五年來,宿州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,協(xié)助市委制定實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)同級(jí)監(jiān)督、加強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督等規(guī)定,管黨治黨制度體系更加健全。在全省率先建立黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)“提示單”制度,完善考核辦法,定期督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化跟蹤問效,責(zé)任傳導(dǎo)更加有力。強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督,規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話266人次,構(gòu)建談話后續(xù)整改“兩報(bào)一看一評(píng)估”機(jī)制,督促整改問題944個(gè),第一責(zé)任人責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
“你們的整改材料還不完善,沒有按照要求梳理問題清單、建立問題整改臺(tái)賬?!薄斑@個(gè)問題的整改不能僅僅只是一份會(huì)議記錄,要把你們的整改舉措、落實(shí)情況和整改成效等在材料中體現(xiàn)出來?!彼拗菔形膊燹k一名工作人員對(duì)前來報(bào)送任務(wù)整改推進(jìn)情況材料的人員講道。宿州市扣緊巡察整改責(zé)任鏈條,探索實(shí)施“1234”工作法,進(jìn)一步夯實(shí)整改促進(jìn)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)巡察整改落實(shí)見效。
五年來,宿州市牢牢把握政治巡察根本定位,在全省率先制定巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)實(shí)施意見,堅(jiān)持條塊結(jié)合、板塊聯(lián)動(dòng)、梯次推進(jìn),深化提級(jí)、交叉、聯(lián)動(dòng)巡察,先后對(duì)教育、醫(yī)療、法院、人防等系統(tǒng)開展專項(xiàng)巡察,對(duì)1322個(gè)村級(jí)黨組織開展延伸巡察,對(duì)359個(gè)貧困村開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。五屆市委以來,市本級(jí)圓滿完成對(duì)138家單位黨組織巡察全覆蓋,推動(dòng)解決問題6700余個(gè),巡察工作的覆蓋廣度、監(jiān)督深度、震懾力度持續(xù)提升。深入開展“大起底、改到位、建機(jī)制”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)省委巡視、市委巡察反饋問題大起底大排查,十屆省委巡視市縣(區(qū))移交線索和信訪件全部辦結(jié)清零,修訂完善制度87項(xiàng)。
改革創(chuàng)新力度不斷加大,監(jiān)督治理體系持續(xù)完善
“我們立足派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的再監(jiān)督職能定位,將政治監(jiān)督、日常監(jiān)督‘嵌入’組織工作,主動(dòng)監(jiān)督,靠近監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。今年緊盯市縣鄉(xiāng)黨委換屆,強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督,通過‘部組聯(lián)動(dòng)’,對(duì)有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查3輪,發(fā)現(xiàn)問題并提出意見建議11條,有效彌補(bǔ)組工業(yè)務(wù)方面存在的短板和不足。”宿州市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人說道。
五年來,宿州市紀(jì)委監(jiān)委為充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的“探頭”和“前哨”作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)由23家優(yōu)化整合為19家,向市屬國(guó)有企業(yè)、金融企業(yè)派駐3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組,不斷調(diào)整派駐監(jiān)督工作思路,創(chuàng)新工作方式方法,讓派駐監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力,監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步織密織牢。市縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)共處置問題線索5044件、立案1506件,“派”的權(quán)威更加彰顯,“駐”的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。
“幸虧有這個(gè)‘小微權(quán)力’監(jiān)督平臺(tái),不然俺這還冤枉了村里的干部哩?!膘`璧縣漁溝鎮(zhèn)申場(chǎng)村村民感慨道。這要從2021年1月份的事情說起,該村民發(fā)現(xiàn)2020年小麥保險(xiǎn)理賠沒有逐戶發(fā)放便在縣小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)上留言反映,靈璧縣紀(jì)委監(jiān)委在平臺(tái)上接收留言后及時(shí)組織調(diào)查核實(shí),發(fā)現(xiàn)部分群眾沒有收到小麥保險(xiǎn)理賠亂是因?yàn)闆]有繳納小麥理賠保險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)在接到紀(jì)委的調(diào)查情況反饋后隨即安排村組干部登門入戶向未收到理賠款的村民解釋情況并介紹理賠政策。這是宿州市小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)回應(yīng)群眾訴求的一個(gè)縮影。
五年來,市紀(jì)委監(jiān)委積極構(gòu)建村級(jí)“小微權(quán)力”齊抓共管機(jī)制,開展集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn),指導(dǎo)建立監(jiān)管平臺(tái)5個(gè),細(xì)化權(quán)力事項(xiàng)清單187個(gè),實(shí)現(xiàn)村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)“一網(wǎng)查”“一鍵連”“一點(diǎn)通”。協(xié)助市委出臺(tái)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效的實(shí)施意見,在全市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作室24個(gè)、派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室106個(gè),村級(jí)紀(jì)檢委員應(yīng)配盡配,監(jiān)督“最后一公里”全面貫通。
嚴(yán)管嚴(yán)治力度不斷加大,干部作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)
“以前我們小企業(yè)發(fā)展艱難,處處碰壁。現(xiàn)在有了紀(jì)委的監(jiān)督,不僅辦事指南和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范集中公開,而且‘掌上辦’‘隨身辦’,讓我們辦事‘一路綠燈’”。宿州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。2021年,宿州市紀(jì)委監(jiān)委以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手,發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用,實(shí)行嵌入式、情景式、下沉式監(jiān)督,會(huì)同市營(yíng)商辦組織開展創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)到100%,督促上線宿州“7×24小時(shí)”政務(wù)服務(wù)地圖,錄入服務(wù)場(chǎng)所1610個(gè)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)11.6萬個(gè),讓企業(yè)享受全天候、多領(lǐng)域、多渠道的“隨時(shí)辦”服務(wù),并實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一網(wǎng)通辦、半日辦結(jié)、零成本”。
五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化整治貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等作風(fēng)問題,共查處形式主義、官僚主義問題171起、處理326人、處分190人,查處問題數(shù)、處理處分人數(shù)、新發(fā)生問題數(shù)逐年下降。深入開展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”專項(xiàng)行動(dòng),排查整改“多、推、虛、浮”問題1949個(gè)。重拳整治文山會(huì)海、填表報(bào)數(shù)、過度留痕、迎檢文化等現(xiàn)象,持續(xù)鞏固基層減負(fù)成果,干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭更足、作風(fēng)更實(shí)、信心更強(qiáng)。
“中央八項(xiàng)規(guī)定精神潤(rùn)物細(xì)無聲地在改變著每一個(gè)人的生活。廉潔過節(jié)剎住了‘迎來送往’之風(fēng),你看現(xiàn)在的黨員干部,違規(guī)吃喝的現(xiàn)象明顯少了,辦事的態(tài)度比以前好了,效率也比以前提高了,真的是門好進(jìn)臉好看事好辦。”一位在機(jī)關(guān)工作多年的老黨員感慨道。
2021年,宿州市紀(jì)委監(jiān)委為進(jìn)一步深化安徽省紀(jì)委監(jiān)委部署開展的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)及禮品禮金問題專項(xiàng)整治,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步聚焦“四風(fēng)”突出問題深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的通知》,堅(jiān)決糾治“三類違規(guī)”問題,建立完善防止“四風(fēng)”問題發(fā)生和反彈的長(zhǎng)效機(jī)制。
五年來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)作為系統(tǒng)工程,對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的共性問題緊盯不放,強(qiáng)化通報(bào)曝光、教育警醒,推動(dòng)形成自覺。結(jié)合省委巡視整改,深入開展公車管理使用、津補(bǔ)貼發(fā)放等八個(gè)專項(xiàng)整治,切實(shí)完善制度、規(guī)范管理、嚴(yán)格要求。
五年來的成就鼓舞人心,新征程的號(hào)角催人奮進(jìn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定理想信念,牢記初心使命,忠誠(chéng)履職盡責(zé),為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州作出新的更大貢獻(xiàn)!(宿州市紀(jì)委監(jiān)委)
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