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合肥市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、促進(jìn)形成良好政治生態(tài)為目標(biāo),創(chuàng)新推出治理微腐敗“三七工作格局”,完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制,以解民憂、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng),讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義。
著力治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,整肅基層的“蠅貪蟻害”
強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),精準(zhǔn)把握階段性特點(diǎn)和突出問題,多輪次、滾動(dòng)式開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,組織對(duì)“兩不愁三保障一安全”、脫貧摘帽后“四個(gè)不摘”落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,專項(xiàng)整治以來,全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題265起,處理356人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分210人。
開展“兩項(xiàng)目?jī)少Y金”專項(xiàng)整治,督促整改問題107個(gè)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面收集各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)和群眾信訪舉報(bào)的扶貧問題線索,實(shí)行建賬管理、對(duì)賬銷號(hào),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)以來共受理接收扶貧信訪件和問題線索1035件;在抓好自收線索查辦的同時(shí),對(duì)中央巡視交辦的29件、“回頭看”交辦的21件扶貧線索實(shí)行“兩級(jí)四審”辦結(jié)制,逐件復(fù)審復(fù)核,精準(zhǔn)規(guī)范處置,共給予黨紀(jì)政務(wù)處分45人、組織處理33人。
深化以案示警、以案促改,堅(jiān)持每季度至少通報(bào)曝光一次扶貧領(lǐng)域典型案例,市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等途徑,聯(lián)動(dòng)曝光、形成震懾。脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,共通報(bào)曝光扶貧典型案例103起135人,其中形式主義官僚主義問題34起49人。
著力懲治涉黑涉惡腐敗問題,挖出黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”
堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作作為重要政治任務(wù)和“一把手”工程來抓,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),夜以繼日攻關(guān),持續(xù)保持“打傘破網(wǎng)”的強(qiáng)大攻勢(shì)。
嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”、“一案三查”工作要求,創(chuàng)新建立“五快三抓緊”“三一律一促改”工作機(jī)制,實(shí)行“聯(lián)點(diǎn)包案”,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),開展“逐案過篩”,深入推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”。2018年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉黑涉惡“腐傘網(wǎng)”案件381件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分335人,涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)57人。
著力嚴(yán)查環(huán)保領(lǐng)域侵害群眾利益問題,驅(qū)散危害環(huán)境安全的“霧霾”
守好生態(tài)環(huán)保底線,嚴(yán)格督促環(huán)保職能部門認(rèn)真對(duì)生態(tài)環(huán)境突出問題進(jìn)行調(diào)查處理和解決,在行政執(zhí)法處罰的基礎(chǔ)上,及時(shí)將需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以問責(zé)的相關(guān)責(zé)任主體及其問題事實(shí)進(jìn)行移送,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,做到事實(shí)調(diào)查清楚、問責(zé)建議準(zhǔn)確。
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,綜合采取批評(píng)教育、書面檢查、誡勉談話和紀(jì)律處分等方式進(jìn)行追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕問責(zé)工作見事不見人或見人不見事等現(xiàn)象,做到環(huán)保問題整改和責(zé)任追究全面到位。2019年,以兩起嚴(yán)重干擾環(huán)境治理監(jiān)測(cè)案為鏡鑒,深刻反思背后的政治、作風(fēng)、工作、管理問題,開展集中警示教育。僅2019年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共核查處理環(huán)保涉紀(jì)問題線索41件,問責(zé)104人次,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分23人次,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)和成效回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期盼。
著力整治其他群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,斬?cái)嗌煜蛉罕姷摹昂谑帧?/strong>
對(duì)侵害群眾利益問題“錙銖必較”,緊盯教育醫(yī)療、征地拆遷、“三資”管理、農(nóng)村低保等領(lǐng)域“微腐敗”問題,聚焦幫助企業(yè)紓困、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、保障民生需求、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作跟進(jìn)監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
協(xié)助市委抓好主題教育“8+2”專項(xiàng)整治和集中治理,全面整治群眾反映的突出問題。牽頭開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治,聚焦4個(gè)領(lǐng)域19項(xiàng)整治重點(diǎn),共查處問題75個(gè)、處理117人,通報(bào)曝光典型案件38起51人,市紀(jì)委分三批次向社會(huì)公布17項(xiàng)工作成果。
著力打通村級(jí)監(jiān)督“最后一公里”,消除村務(wù)監(jiān)督盲區(qū)的“陰影”
全面推行“監(jiān)察室+協(xié)作區(qū)”模式,出臺(tái)《縣(市)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室工作辦法(試行)》,明確職責(zé)權(quán)限、監(jiān)察程序和監(jiān)督管理等事項(xiàng),推進(jìn)規(guī)范化法治化運(yùn)行。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮村(社區(qū))黨組織紀(jì)檢委員作用的意見》,推動(dòng)發(fā)揮監(jiān)督員、信息員、宣傳員“三員”作用。
堅(jiān)持以保證黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)、維護(hù)群眾切身利益為重點(diǎn),充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),創(chuàng)新構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+陽光村務(wù)”監(jiān)管模式,強(qiáng)化源頭管控,積極穩(wěn)妥在全市范圍內(nèi)推動(dòng)建立縱向到底、覆蓋廣泛,具備財(cái)政撥付“到戶到人”的民生資金及扶貧資金、鎮(zhèn)村事務(wù)網(wǎng)上公開等多項(xiàng)功能的全市“陽光村務(wù)”微權(quán)監(jiān)督服務(wù)平臺(tái),確保數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)更新、社會(huì)公眾實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。
進(jìn)一步織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”,形成群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門監(jiān)督及會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系,從源頭上有效遏制了基層“微腐敗”問題,基層“小微權(quán)力”的監(jiān)督制約得到加強(qiáng)。(合肥市紀(jì)委監(jiān)委)
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