“駐點(diǎn)期間，列席會(huì)議4次，開(kāi)展個(gè)別談話5人次，督查服務(wù)窗口紀(jì)律作風(fēng)情況4次，發(fā)現(xiàn)需要整改的問(wèn)題13個(gè)，提出意見(jiàn)建議5條，督促被監(jiān)督單位立行立改，加強(qiáng)窗口人員管理，深入推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’……”今年8月，在黃山市休寧縣紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作匯報(bào)會(huì)上，駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人如是報(bào)告。

為積極探索新形勢(shì)下派駐機(jī)構(gòu)“嵌入式”監(jiān)督新模式，休寧縣結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，全面推行派駐機(jī)構(gòu)“輪駐監(jiān)督+專項(xiàng)監(jiān)督”工作，出臺(tái)了《關(guān)于推行派駐機(jī)構(gòu)“輪駐監(jiān)督+專項(xiàng)監(jiān)督”工作的實(shí)施方案》，把監(jiān)督觸角延伸到被監(jiān)督單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作現(xiàn)場(chǎng)、核心職能，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向監(jiān)督，進(jìn)一步擦亮了派駐監(jiān)督移動(dòng)“探頭”。該項(xiàng)工作實(shí)施以來(lái)，已向被監(jiān)督單位反饋各類問(wèn)題380余個(gè)，發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書7份，處置問(wèn)題線索98件，立案17件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分21人次，其中運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理71人，派駐監(jiān)督質(zhì)效不斷提升。

“6+1”輪駐監(jiān)督，讓派駐機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督“帶電”

輪駐監(jiān)督側(cè)重于日常監(jiān)督。為實(shí)現(xiàn)輪駐監(jiān)督從“有形”走向“有效”，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐縣委辦紀(jì)檢監(jiān)察組等6個(gè)綜合派駐機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)圍繞“三重一大”落實(shí)情況、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況、巡視巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況等三個(gè)方面內(nèi)容，按照“6+1”機(jī)制（即列席相關(guān)會(huì)議、查閱檔案資料、開(kāi)展個(gè)別談話、開(kāi)展座談?wù){(diào)研、受理信訪舉報(bào)、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)等六種監(jiān)督方式和形成一份政治生態(tài)分析研判報(bào)告），對(duì)被監(jiān)督單位開(kāi)展駐點(diǎn)“坐班式”監(jiān)督，并延伸到其下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍情況、重點(diǎn)工作開(kāi)展情況、政治生態(tài)情況等，結(jié)合輪駐工作對(duì)被監(jiān)督單位政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”，督促駐在單位黨組（黨委）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，及時(shí)糾正偏差，并舉一反三抓好建章立制。

“駐點(diǎn)期間，我們發(fā)現(xiàn)你單位存在工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)大額支出未按有關(guān)規(guī)定報(bào)局黨組會(huì)議研究等問(wèn)題，請(qǐng)認(rèn)真抓好問(wèn)題整改?！边@是今年7月中旬派駐縣教育局紀(jì)檢監(jiān)察組在縣文化旅游體育局輪駐監(jiān)督時(shí)要求立行立改的一幕。

據(jù)悉，輪駐監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái)，該縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐機(jī)構(gòu)已完成三輪輪駐監(jiān)督，覆蓋20家縣直重點(diǎn)單位，通過(guò)列席駐在單位黨組（黨委）會(huì)議、座談?wù){(diào)研、實(shí)地督導(dǎo)等方式，提出意見(jiàn)建議282條，督促糾正“三重一大”事項(xiàng)163個(gè)；開(kāi)展監(jiān)督檢查61次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題98個(gè)，處理57人次，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治4個(gè)；形成政治生態(tài)分析研判報(bào)告20份報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委備案，約談38人。

“1+4”專項(xiàng)監(jiān)督，讓派駐機(jī)構(gòu)政治監(jiān)督“長(zhǎng)牙”

“專項(xiàng)監(jiān)督”側(cè)重于政治監(jiān)督。為督促行業(yè)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保黨中央各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效，今年以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新專項(xiàng)監(jiān)督模式，重點(diǎn)圍繞被監(jiān)督單位黨組（黨委）貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、中央重大決策部署及省市縣工作安排等執(zhí)行情況三個(gè)方面內(nèi)容，按照“1+4”機(jī)制（即制定一份監(jiān)督清單；建立“監(jiān)督工作臺(tái)賬、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬、問(wèn)題整改臺(tái)賬、問(wèn)題線索臺(tái)賬”四個(gè)臺(tái)賬）對(duì)被監(jiān)督單位實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。嚴(yán)格項(xiàng)目選題，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實(shí)情況，年初10個(gè)派駐機(jī)構(gòu)商被監(jiān)督單位黨組（黨委）研究制定監(jiān)督清單，根據(jù)階段性重點(diǎn)工作，從中選擇1－2項(xiàng)作為重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，按照程序報(bào)縣紀(jì)委常委會(huì)審定后實(shí)施，并按要求于監(jiān)督結(jié)束后提交1份專項(xiàng)監(jiān)督報(bào)告。

“今年7月份，我組啟動(dòng)了‘全縣重點(diǎn)水域禁捕工作’專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目，緊盯長(zhǎng)江‘十年禁漁’決策部署是否有效落實(shí)，重點(diǎn)查看打擊非法捕撈行為、農(nóng)村自用船舶整治、重點(diǎn)水域高清光電設(shè)備安裝使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)漁隊(duì)伍建設(shè)等工作是否按時(shí)序有效推進(jìn)。目前，我們已開(kāi)展監(jiān)督4次，發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題3個(gè)，提出意見(jiàn)建議2條，助推了長(zhǎng)江流域禁捕退捕工作的順利實(shí)施?！迸神v縣農(nóng)水局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

據(jù)悉，2021年該縣紀(jì)委監(jiān)委10個(gè)派駐機(jī)構(gòu)確定專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目共涉及17家單位13個(gè)項(xiàng)目，制定監(jiān)督清單13份；開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督32次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題27個(gè)，其中13個(gè)問(wèn)題已完成整改，專項(xiàng)監(jiān)督正在有序?qū)嵤┲小?/p>

“推行派駐機(jī)構(gòu)‘輪駐監(jiān)督+專項(xiàng)監(jiān)督’工作，有效解決了派駐機(jī)構(gòu)與被監(jiān)督單位貼合不夠、聚焦不準(zhǔn)、效果不顯等問(wèn)題。下一步，我們將持續(xù)在提升派駐監(jiān)督質(zhì)效上下功夫，督促推動(dòng)被監(jiān)督單位黨組（黨委）落實(shí)落細(xì)管黨治黨主體責(zé)任，讓派駐‘探頭’作用發(fā)揮得更加有力?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示。（黃山市紀(jì)委監(jiān)委）