“待相關(guān)資料審核通過(guò)后，我們會(huì)盡可能縮短辦證時(shí)間，同時(shí)將安排中心工作人員提前做好對(duì)接工作，確保企業(yè)當(dāng)日解押當(dāng)日辦結(jié)！”

“原本以為紀(jì)檢部門來(lái)企業(yè)走訪調(diào)研只是了解一下情況，沒想到這么快就真的幫助我們解決了好幾個(gè)難題！”

……

11月9日上午，在宣城市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三調(diào)研組的協(xié)調(diào)督促下，該市不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人來(lái)到安徽泰樂瑪科技有限公司，就不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理和產(chǎn)權(quán)分割問題與企業(yè)當(dāng)面協(xié)商解決，公司總經(jīng)理?xiàng)顦飞陮?duì)協(xié)商結(jié)果表示非常滿意。這是市紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，為營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境清淤排阻、助力護(hù)航的一幕生動(dòng)縮影。

監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展，是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。為深入貫徹十九屆六中全會(huì)精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)的部署要求，進(jìn)一步服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持立足“三新一高”要求（即立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局及推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展），緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展主題，緊貼市委、市政府中心工作，找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，采取“線上+線下”雙向發(fā)力的方式，著力破解優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”和服務(wù)保障作用。

“全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要論述和重要指示精神，緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，聚焦監(jiān)督首責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在打造一流營(yíng)商環(huán)境上主動(dòng)作為、高效作為、擔(dān)當(dāng)作為，以嚴(yán)的紀(jì)律和實(shí)的作風(fēng)當(dāng)好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘護(hù)航人’?！笔形Ｎ?、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委代理主任王玨多次就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何切實(shí)履行職責(zé)、為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航作出部署強(qiáng)調(diào)，并親自帶隊(duì)深入宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣州區(qū)、郎溪縣、寧國(guó)市等地多家企業(yè)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研，真實(shí)了解企業(yè)發(fā)展中的煩心事、憂心事、揪心事。

營(yíng)商環(huán)境只有更好沒有最好，下沉一線才能精準(zhǔn)解決問題。為此，市紀(jì)委監(jiān)委精心謀劃安排、主動(dòng)靠前推進(jìn)，從今年10月中旬開始，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織開展了為期二個(gè)月的“訪千企、解難題、促發(fā)展”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境走訪調(diào)研活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)選取1040家不同類型的企業(yè)和重點(diǎn)在建項(xiàng)目作為線下走訪調(diào)研對(duì)象，采取“市縣上下聯(lián)動(dòng)、職能部門左右銜接、線上線下一體運(yùn)行”模式，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“把脈問診”。

為確保此次線下走訪調(diào)研活動(dòng)有規(guī)模、出實(shí)效，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)專門成立8個(gè)調(diào)研組，分別由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長(zhǎng)，相關(guān)部室和派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，從市經(jīng)信局、市發(fā)改委等職能部門和委機(jī)關(guān)部室抽調(diào)精干力量任組員。調(diào)研中，各調(diào)研組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直插基層、直奔一線，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問卷、面對(duì)面交流座談、現(xiàn)場(chǎng)查看生產(chǎn)線等方式，真實(shí)了解每家企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀，聽取和征集惠企政策落實(shí)、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、干部紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問題以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見建議，及時(shí)了解企業(yè)需求，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展紓困解難、賦能添力。

為精準(zhǔn)摸排企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的掣肘環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)走訪調(diào)研的切入點(diǎn)，績(jī)溪縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)近兩年來(lái)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予企業(yè)行政處罰情況進(jìn)行認(rèn)真系統(tǒng)梳理。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門探索建立破壞發(fā)展環(huán)境問題線索互通互移制度，健全舉報(bào)投訴事項(xiàng)的交辦和督辦制度，對(duì)多重執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法等情況進(jìn)行堅(jiān)決糾治，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，為創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境清障開路。

“在走訪調(diào)研中，我們還采用了‘體驗(yàn)式’監(jiān)督新模式，通過(guò)開展‘紀(jì)檢干部陪你跑一次’活動(dòng)，采取不亮明身份、和企業(yè)一同辦理業(yè)務(wù)的方式，‘零距離’體驗(yàn)企業(yè)辦事流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，打通為企服務(wù)‘中梗阻’?！崩上h紀(jì)委監(jiān)委將窗口作風(fēng)整治工作與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境走訪調(diào)研活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到在改善服務(wù)窗口工作作風(fēng)的同時(shí)，大力提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)和辦事群眾得到更加高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

優(yōu)化環(huán)境靶向發(fā)力，專項(xiàng)巡察亮劍“有威”。寧國(guó)市、旌德縣通過(guò)開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作，督促相關(guān)部門緊緊圍繞黨中央重大決策部署落實(shí)和市、縣重點(diǎn)工作任務(wù)落地，切實(shí)把開展巡察與推進(jìn)改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，真正把巡察成果運(yùn)用到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。

“為了向損害營(yíng)商環(huán)境的‘頑疾’果斷亮劍，我們?cè)诼鋵?shí)好市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)部署要求的基礎(chǔ)上，還開展了營(yíng)商環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治‘百日行動(dòng)’，通過(guò)打好自查自糾、監(jiān)督檢查、督查督辦、起底排查、專項(xiàng)巡察、建章立制‘六個(gè)一’組合拳，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)深度優(yōu)化?！膘旱驴h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

據(jù)悉，為防止走訪調(diào)研流于形式、走過(guò)場(chǎng)，市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委均注重立行立改，并專門建立臺(tái)賬，對(duì)收集到的問題和意見建議認(rèn)真分類梳理形成清單,并對(duì)重要事項(xiàng)、重要問題實(shí)行“一事一碰頭”“一事一會(huì)商”，有針對(duì)性地研究提出解決措施。截至目前，市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委共走訪企業(yè)957家，發(fā)現(xiàn)問題793個(gè)，收集意見建議371條，已幫助企業(yè)解決實(shí)際問題167個(gè)。

“我們?cè)陂_展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘走訪調(diào)研+分類監(jiān)督’行動(dòng)中，對(duì)收集到的問題實(shí)行‘清單制’管理和‘對(duì)帳制’銷號(hào)，層層壓實(shí)責(zé)任，并對(duì)問題背后原因進(jìn)行深入剖析、找準(zhǔn)根源，力求為助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供決策參考和理論依據(jù)?！毙輩^(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持狠抓反面典型，對(duì)影響企業(yè)發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境的行為，主動(dòng)亮劍、嚴(yán)肅查處，旗幟鮮明地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境首先要提升服務(wù)效能。涇縣紀(jì)委監(jiān)委在開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境走訪調(diào)研中，緊密結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際研究制定《涇縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓正反典型工作方案》和《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查方案》，針對(duì)政務(wù)服務(wù)“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間”以及“凡是能夠通過(guò)政務(wù)信息共享平臺(tái)獲取的信息一律不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供”等方面，先后開展13次專項(xiàng)督查，助推政務(wù)服務(wù)效能得到提升，為前來(lái)辦事的企業(yè)和群眾提供了極大便利。

“今年年初我陪家人來(lái)辦事時(shí)還要提交很多材料，沒想到這次自己來(lái)辦理就不再需要提供紙質(zhì)材料了。之前為了補(bǔ)齊相關(guān)材料，需要來(lái)回跑好幾趟，現(xiàn)在來(lái)一趟就都解決了，我一定要為你們的服務(wù)效率點(diǎn)個(gè)贊！”近日，一名前來(lái)涇縣政務(wù)服務(wù)中心辦事的群眾高興地說(shuō)道。

此外，市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委還在全市1040家企業(yè)設(shè)立了營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，聘用多名監(jiān)測(cè)員，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)政策落實(shí)、作風(fēng)效能、廉潔從政以及其他擾亂經(jīng)濟(jì)秩序破壞營(yíng)商環(huán)境4個(gè)方面問題，將監(jiān)督觸角嵌入到企業(yè)生產(chǎn)“一線”，有效提升日常監(jiān)督效能，真正打通營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”。

“我們?cè)O(shè)立企業(yè)廉情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，旨在貫通融合紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮一線‘探頭’作用，同時(shí)著力整治涉企惠企政策‘空轉(zhuǎn)’問題，監(jiān)督保障營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！笔屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示。

常管長(zhǎng)治，還需要在“治本”上動(dòng)腦筋。市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系的重要講話精神,進(jìn)一步加大宣傳力度，利用網(wǎng)站、報(bào)紙、電視和微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，廣泛宣傳全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督保障作用、護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，拍攝創(chuàng)作多部廉政專題片和警示教育片，編撰警示教育讀本，征集主題漫畫、平面公益廣告等廉潔文化作品并展播，大力營(yíng)造“親商、重商、安商、扶商、護(hù)商”的濃厚氛圍。

“我們專門成立了‘清風(fēng)桐汭’宣講團(tuán)，借這次開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境走訪調(diào)研的機(jī)會(huì)，深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)開展廉潔主題宣講，進(jìn)一步提高黨員干部廉潔自律和為企服務(wù)意識(shí)，大力營(yíng)造吏治清明、風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境?！弊鳛樾v團(tuán)成員，廣德市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部部長(zhǎng)嚴(yán)文近日顯得格外忙碌。

關(guān)注監(jiān)督“一點(diǎn)通”，小微權(quán)力無(wú)“真空”。由中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署建設(shè)的小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái)）于今年9月6日上線運(yùn)行，是促進(jìn)監(jiān)督下沉落地、融入基層治理而建設(shè)的服務(wù)群眾的便捷投訴平臺(tái)。

鑒于基層群眾使用服務(wù)平臺(tái)帶來(lái)的便捷高效，在開展線下主動(dòng)“上門問診”的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委監(jiān)委積極尋求省紀(jì)委監(jiān)委的大力支持，探索運(yùn)用信息化手段“借船出海”，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)一步拓展服務(wù)平臺(tái)功能，在全省即將率先開通線上“宣城營(yíng)商環(huán)境智慧監(jiān)督”窗口，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“一鍵查詢”、問題線索“一網(wǎng)舉報(bào)”、小微權(quán)力“一體監(jiān)督”，使其具有“既能受理基層群眾投訴，又能受理企業(yè)反映”的綜合服務(wù)功能。

“開通智慧監(jiān)督窗口的初衷是在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)政府部門工作人員未按程序辦事，或存在推諉扯皮、吃拿卡要、過(guò)度執(zhí)法等問題，都可以通過(guò)進(jìn)入小微權(quán)力‘監(jiān)督一點(diǎn)通’服務(wù)平臺(tái)點(diǎn)擊相應(yīng)窗口，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映情況。”據(jù)了解，市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委受理群眾或企業(yè)投訴后，立即按照反映事項(xiàng)所屬部門直接交辦到相關(guān)職能單位，并通知相關(guān)派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)督促立行立改，全程跟蹤監(jiān)督直至問題得到妥善解決。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，也是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的主線。“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)沒有休止符的系統(tǒng)性工程，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將持續(xù)發(fā)揮‘線上+線下’跟進(jìn)監(jiān)督合力作用，全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)加大對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境、侵害群眾利益突出問題的查處力度，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，大力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為宣城打造新高地、爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。（宣城市紀(jì)委監(jiān)委）