安徽省蒙城縣紀委監(jiān)委根據省委巡視發(fā)現問題“大起底、改到位、建機制”專項行動部署要求，對巡視移交的重點問題線索，開展監(jiān)督檢查。圖為該縣紀委監(jiān)委在小澗鎮(zhèn)小澗社區(qū)了解相關情況。李午陽 攝

“下塘中心衛(wèi)生院新院區(qū)已經完成主體工程，預計12月底可以投入使用；崗集中心衛(wèi)生院已完成3層施工……”日前，在安徽省長豐縣紀委監(jiān)委的跟進監(jiān)督下，各中心衛(wèi)生院的工程項目正緊鑼密鼓推進。

早在2018年2月，省委巡視組就對長豐縣反饋了“基層醫(yī)療機構基礎設施落后、財政投入不足”的問題。該縣開展集中整改，計劃利用四年時間，投入2.89億元規(guī)劃建設14所衛(wèi)生院。

今年9月，省委巡視專項檢查組對長豐縣進行督促檢查時，發(fā)現下塘、楊廟、莊墓、崗集4個中心衛(wèi)生院仍未完成建設，便再次提出整改意見。該縣衛(wèi)健委立刻成立由主要負責人任組長的整改工作專班，定期調度工程進度，掛圖作戰(zhàn)。

為做好巡視“后半篇文章”，今年3至9月，安徽省委組織開展十屆省委巡視發(fā)現問題“大起底、改到位、建機制”專項行動，推動整改落實，督促新整改問題400多個、制定修訂制度5000多項。

清倉見底，問題全面過篩

過去5年，十屆安徽省委共組織開展了11輪巡視，完成317個黨組織巡視全覆蓋任務，對27個黨組織開展巡視“回頭看”。

深入開展“大起底”，意味著要對全省12117個巡視反饋問題的整改落實情況逐一檢視；對3010件移交問題線索的辦理情況逐條研判，做一次全方位的“政治體檢”。

時間緊、任務重，如何才能高效完成任務？

在專項行動中，省委充分發(fā)揮示范引領作用，對被巡視黨組織整改情況進行指導督導；省紀委監(jiān)委召開省轄市紀委書記南、北片座談會議，對巡視整改進行調度；省委巡視工作領導小組與省紀委監(jiān)委、省委組織部聯合印發(fā)專項行動實施方案……

壓力層層傳導，責任級級壓實。16個省轄市統(tǒng)籌推進市本級和所屬縣（市、區(qū)）巡視整改工作，一體推進市縣巡察反饋問題整改專項行動。亳州市組織開展10次暗訪督查，對11家整改不力的單位提醒約談。蕪湖市針對征遷安置滯后、區(qū)域債務風險大等問題，開展專項督導10次、交叉聯動督查20次，督促整改問題232個，約談6名縣區(qū)負責人。

照單全改，確保件件有落實

“你單位少數班子成員以上率下不夠主動，巡視整改專題民主生活會質量不夠高，有的黨組成員結合巡視反饋的問題剖析原因較少……”專項檢查組對第十輪巡視整改成效進行檢查評估時，指出某單位黨組“落實巡視整改主體責任還不夠嚴實”問題。

“要推動整改走深走實?！?月中旬，省委書記專題會議釋放出將整改抓到底的強烈信號。對于大起底發(fā)現的問題，已經整改的要跟蹤問效，尚未整改的要限期整改，整改不夠徹底的要持續(xù)推進。

全省上下不斷增強抓好整改的政治自覺，被巡視黨組織成立專項行動領導小組，建立工作專班，層層明確責任、強化調度督導，推動全面整改，確保件件有落實、事事有回音。

合肥市委建立領導督導、定期調度、公開通報、追責問責督辦機制，集體約談1家單位黨委班子、4家單位主要負責人，向53家單位發(fā)放督辦函、提示單。馬鞍山市做深做實學黨史、抓整改、正作風，糾治“四風”問題74個，處理128人。

專項行動以來，一批巡視整改不徹底、不到位，邊改邊犯甚至虛假整改等問題得到糾治，問題整改率達到96.2%；推動解決了一批壓案不查、處置遲緩、事實不清、定性不準、處理不當等問題，線索辦結率達90.4%。

標本兼治，強化成果運用

在長江南岸掃把溝段，有一座由廢舊碼頭和船廠改造而成的公園——銅陵市濱江生態(tài)體育公園。

“過去環(huán)境差，碼頭、堆場林立，還有不少建筑垃圾，很少有人來。經過整治后，這里成為市民健身休憩和觀賞江景的好去處?！便~陵市落實長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略任務，有效解決開發(fā)區(qū)與長江生態(tài)保護紅線重疊問題，對沿江20家化工企業(yè)分類實施關停、改造措施，完成岸線整治項目182個，讓廢棄碼頭舊貌換新顏。

專項行動結合“我為群眾辦實事”實踐活動，注重治痛點、疏堵點、破難點，推動解決群眾“急難愁盼”問題。合肥市包河區(qū)針對公共場所停車不便等問題，新增公共停車位2500個，開工新建公共停車場7處。省國資委完成剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題改革任務，省屬企業(yè)“三供一業(yè)”（供水、供電、供氣及物業(yè)）分離移交、退休人員社會化管理等任務全部完成。

巡視整改既要“改到位”，也要注重常態(tài)化和長效性，著力堵塞漏洞、補齊短板。省農信社堅持標本兼治，建立完善農村商業(yè)銀行系統(tǒng)董事長、行長履職權力重要事項負面清單等63項制度。安徽醫(yī)科大學圍繞進一步加強黨的全面領導、強化管黨治黨責任、加強廉潔風險防控、規(guī)范權力運行等出臺制度機制46項。

“專項行動有力督促被巡視黨組織全面整改，實現了巡視監(jiān)督、整改、治理有機貫通，達到了以改促建、以改促治的目標?！卑不帐∥惨曓k相關負責人表示，將持續(xù)跟蹤督辦未完成整改事項落實，強化日常監(jiān)督，確保整改常態(tài)長效。（本報記者 徐嬌嬌 通訊員 朱珊珊）