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“我鎮(zhèn)4名村主要負(fù)責(zé)人報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2.948萬元已清退完畢,現(xiàn)按巡察整改銷號(hào)有關(guān)要求申請(qǐng)銷號(hào)……”日前,黟縣縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到十四屆縣委最后一家被巡察單位整改銷號(hào)請(qǐng)示,標(biāo)志著該縣十四屆縣委巡察反饋的2031個(gè)問題整改實(shí)現(xiàn)“見底清零”。
該縣通過不斷創(chuàng)新巡察整改機(jī)制、完善整改舉措,逐步推深做實(shí)巡察“后半篇文章”。
整改責(zé)任逐步壓實(shí)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)巡察整改工作的意見》,嚴(yán)明被巡察單位整改主體責(zé)任。建立縣領(lǐng)導(dǎo)出席被巡察單位反饋會(huì)議機(jī)制,分管或聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)參加反饋會(huì)議64場(chǎng)次,并提出整改要求。強(qiáng)化整改落實(shí)情況評(píng)價(jià)、通報(bào),把被巡察單位落實(shí)巡察整改作為“主體責(zé)任”內(nèi)容之一納入縣委大黨建年度目標(biāo)考核和全縣領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合考核,倒逼被巡察單位履職盡責(zé)。
日常監(jiān)督逐步理順。建立“2+1”巡察整改工作機(jī)制(即聯(lián)合審核、聯(lián)合督查+日常監(jiān)督檢查)、制定《關(guān)于對(duì)被巡察單位巡察整改方案和整改進(jìn)展情況開展“集中會(huì)審”的實(shí)施辦法(試行)》,推動(dòng)巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任落實(shí)??h委巡察辦聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳等部門,對(duì)被巡察黨組織巡察整改方案、整改進(jìn)展情況共開展集中會(huì)審、聯(lián)合審核和實(shí)地指導(dǎo)督導(dǎo)12次,指導(dǎo)糾正整改措施不當(dāng)、力度不夠等問題376個(gè)。
震懾態(tài)勢(shì)逐步形成。以具體問題“點(diǎn)上改”、舉一反三“面上改”、建章立制“長效改”、追責(zé)問責(zé)“倒逼改”整改“四部曲”體系為重點(diǎn),推動(dòng)被巡察單位建立問題整改臺(tái)賬、逐條銷號(hào)整改。十四屆縣委巡察推動(dòng)被巡察單位建立健全規(guī)章制度824項(xiàng),清退違規(guī)資金124.96萬元。辦結(jié)巡察移交問題線索102件,立案20件,留置1人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分19人,組織處理34人,涉及科級(jí)干部30人,追繳違紀(jì)款178.56萬元。
標(biāo)本兼治逐步深化。堅(jiān)持“邊巡察、邊總結(jié)、邊梳理”的工作思路,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題逐個(gè)進(jìn)行盤點(diǎn),歸納梳理共性突出問題,以《問題事項(xiàng)交辦單》形式交給職能部門督促或指導(dǎo)整改。創(chuàng)新“一書一治”工作法,即一份《巡察建議書》推動(dòng)治理一個(gè)共性或突出問題,向縣教育局、司法局、總工會(huì)、人社局4家單位發(fā)出《巡察建議書》,推動(dòng)開展4項(xiàng)全縣性、系統(tǒng)性、行業(yè)性專項(xiàng)整治,有效解決了全縣行政執(zhí)法部門依法行政能力不足和行政處罰執(zhí)行不到位、編外人員聘用及管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)漏洞等共性突出問題,為促進(jìn)完善基層治理體系、提升治理能力提供了重要保障。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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