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“第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作室整合監(jiān)督力量,合力協(xié)助我們開展信訪積案化解,我鎮(zhèn)的信訪量大幅下降,很大程度上得益于區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的片區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效避免熟人社會(huì)中,容易出現(xiàn)監(jiān)督處置力度寬松軟等問(wèn)題……”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作座談交流會(huì)上,宿州市埇橋區(qū)欄桿鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)片區(qū)協(xié)作交叉辦案工作機(jī)制很是認(rèn)可。
近年來(lái),宿州市埇橋區(qū)創(chuàng)新方式方法,探索多元化機(jī)制,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化片區(qū)協(xié)作、異地監(jiān)督,沖破“人情網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”,讓監(jiān)督“長(zhǎng)牙”、紀(jì)律“帶電”,著力破解基層監(jiān)督工作中面臨的人情干擾大、處置力度軟等難題,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)得了、調(diào)查得清、處置得好”。
優(yōu)化片區(qū)協(xié)作破除熟人干擾。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查工作薄弱狀況,按照“就近整合、區(qū)域劃分、便于指導(dǎo)、利于工作”的原則,積極整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委辦案資源,建立7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作區(qū),堅(jiān)持區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌規(guī)劃、分工指導(dǎo),定期召開推進(jìn)會(huì),集中分析研判本協(xié)作區(qū)問(wèn)題線索,實(shí)行審查人員統(tǒng)一調(diào)配、疑難事項(xiàng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),切實(shí)解決因鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部熟人多、圈子小在推動(dòng)工作中不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督問(wèn)題。
強(qiáng)化交叉審理破除辦案阻力。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件“交叉審理”制度,制定交叉審理工作方案,明確提出凡屬于鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派出監(jiān)察組的自辦案件,一律進(jìn)行交叉審理。同時(shí),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案案件,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室從案件材料、手續(xù)程序、審理報(bào)告、處分意見等環(huán)節(jié)層層把關(guān),全面審核,及時(shí)要求查缺補(bǔ)漏。對(duì)案件辦理主要事實(shí)不清、證據(jù)不足等問(wèn)題,一律要求重新審查,并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)報(bào)送重審,降低“人情案”“關(guān)系案”發(fā)生的可能性,不斷提高基層執(zhí)紀(jì)能力和水平。
深化聯(lián)動(dòng)監(jiān)督破除頑瘴痼疾。打造“主管常委+黨風(fēng)政風(fēng)室+監(jiān)督檢查室+聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)網(wǎng)格,對(duì)監(jiān)督檢查、線索處置、案件查辦等重點(diǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,推動(dòng)室、組監(jiān)督共同發(fā)力。對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合,實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)區(qū)級(jí)部門和單位的派駐全覆蓋。運(yùn)用“嵌入式”、“駐點(diǎn)式”和“下沉式”監(jiān)督手段,持續(xù)開展重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)。創(chuàng)新“1+X”督查機(jī)制,形成紀(jì)委監(jiān)督協(xié)調(diào)、部門主動(dòng)履職聯(lián)動(dòng)協(xié)作的監(jiān)督共管機(jī)制。2021年以來(lái),全區(qū)累計(jì)查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題45起,黨紀(jì)政務(wù)處分65人,通報(bào)曝光5起8人;查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神21起,黨紀(jì)政務(wù)處分29人。(宿州市紀(jì)委監(jiān)委)
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