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合肥軌道集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市紀(jì)委監(jiān)委部署要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,深入開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域“全周期”監(jiān)督管理,推動(dòng)完善相關(guān)規(guī)章制度,持續(xù)提升關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督質(zhì)效。
協(xié)同作戰(zhàn),全面清查起底招標(biāo)項(xiàng)目。集團(tuán)黨委牽頭成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。對(duì)照專項(xiàng)整治實(shí)施方案,圍繞“十聚焦、十查處”目標(biāo),對(duì)2017年以來(lái)必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,采取自下而上逐級(jí)匯總、層層審核、交叉復(fù)核的方式全面開展清查。截至目前,共排查涉及工程建設(shè)招投標(biāo)項(xiàng)目519個(gè),梳理問(wèn)題建立臺(tái)賬。建立專項(xiàng)整治月調(diào)度機(jī)制,動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)度工作進(jìn)展情況,及時(shí)分析研判整治工作重要事項(xiàng),強(qiáng)化日常協(xié)調(diào)和督促檢查,采取“清單+閉環(huán)”形式,推動(dòng)責(zé)任部門抓實(shí)抓細(xì)問(wèn)題整改。截至目前,自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題17個(gè),已全部完成整改,整改完成率100%。
全程監(jiān)督,加大執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查力度。集團(tuán)紀(jì)委聚焦專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化招投標(biāo)全流程監(jiān)督管理。組織人員監(jiān)督集團(tuán)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家搖號(hào)抽取工作,全程錄音錄像,對(duì)評(píng)標(biāo)專家問(wèn)題線索情況開展查詢,簽訂廉潔承諾書,加強(qiáng)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。截至目前,派員監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目214次,項(xiàng)目概算約85億元,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。同時(shí),強(qiáng)化審查調(diào)查力度,對(duì)2017年以來(lái)處置的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索開展大起底和“回頭看”。2024年以前已辦結(jié)件2件,運(yùn)用第四種形態(tài)處理2人;2024年以來(lái),收到問(wèn)題線索9件,已辦結(jié)6件,給予第一種形態(tài)處理3人次,立案審查1件1人,立案調(diào)查1件1人,談話核查1件1人。
以查促改,健全完善長(zhǎng)效制度機(jī)制。堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn),把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久治”有機(jī)統(tǒng)一。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)領(lǐng)域短板和弱項(xiàng),在招標(biāo)立項(xiàng)環(huán)節(jié),增設(shè)采購(gòu)業(yè)務(wù)會(huì)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目增加分類分級(jí)前置集體研究、專家論證環(huán)節(jié),增強(qiáng)立項(xiàng)審批的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性。在規(guī)范業(yè)主評(píng)委產(chǎn)生和選派環(huán)節(jié),結(jié)合異地評(píng)標(biāo)機(jī)制,引入外部評(píng)標(biāo)專家,擴(kuò)展評(píng)委選派范圍。截至目前,業(yè)主評(píng)委由70人擴(kuò)充至600余人。在合同履約環(huán)節(jié),強(qiáng)化與合作方企業(yè)紀(jì)委聯(lián)動(dòng),簽署廉政協(xié)議,共同加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處。截至目前,與合作方企業(yè)簽署廉政協(xié)議275份。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,緊盯招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,動(dòng)態(tài)梳理摸排廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),新編或修訂《合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》《合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司非招標(biāo)方式實(shí)施細(xì)則》等4項(xiàng)招投標(biāo)制度,形成以制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。(合肥市紀(jì)委監(jiān)委)
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