根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月12日至5月20日，省委第九巡視組對宿松縣開展了巡視。2022年7月28日，省委第九巡視組向宿松縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、扛起政治責(zé)任，從嚴(yán)從實抓整改

（一）提高思想認(rèn)識?？h委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和關(guān)于巡視整改工作重要指示批示精神，貫徹鄭柵潔書記在省委書記專題會上的講話精神，站在抓好整改是政治任務(wù)的高度，研究部署整改工作?？h委常委會召開巡視整改專題民主生活會，縣委班子和各位常委針對存在問題深刻剖析反思，明確整改措施，形成了以講政治為首位要求，全面對標(biāo)、全力整改的共識。及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委、省委巡視辦聽取宿松縣委階段性工作匯報后的指導(dǎo)意見以及市紀(jì)委、市委督導(dǎo)組督導(dǎo)意見，研究貫徹落實舉措。要求全縣各級黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓緊抓實整改工作。同時一體推進(jìn)巡察、選人用人、意識形態(tài)三個專項檢查整改及縣經(jīng)開區(qū)巡察整改。

（二）壓實整改責(zé)任。成立以縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長的縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立以縣委副書記為整改辦主任、5名相關(guān)縣委常委為副主任的“1+5”整改辦組織架構(gòu)，加強(qiáng)對巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《省委巡視組巡視我縣反饋意見整改方案》，圍繞巡視指出的4個方面37個問題，制定178條整改措施，明確15個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和37個責(zé)任單位。先后召開6次縣委常委會會議、1次全縣整改推進(jìn)會、3次巡視整改月分析會，壓緊壓實主體責(zé)任，研究部署、強(qiáng)力推進(jìn)整改工作。部署 37個責(zé)任單位召開專題黨組（黨委）會，分析研究整改工作，切實做到真抓真改。

（三）強(qiáng)化推進(jìn)舉措。建立巡視整改“每周一調(diào)度、每月一分析、不定期約談”的工作機(jī)制。每周對各單位整改進(jìn)度進(jìn)行匯總分析，對整改工作進(jìn)展不快、整改成效不明顯的整改事項印發(fā)工作提示單，并由縣委負(fù)責(zé)同志調(diào)度整改責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。全面深入督查，對整改事項開展2輪全覆蓋督查，對被調(diào)度單位進(jìn)行重點督查，對已完成整改的問題進(jìn)行“回頭看”。對涉及面廣、整改難度大的事項，縣委書記、縣長等責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場開展督導(dǎo)，推動整改任務(wù)落到實處。

二、堅持問題導(dǎo)向，集中攻堅抓落實

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央重大決策部署和省委重點工作要求不夠深入方面問題整改

1.強(qiáng)化學(xué)以致用

（1）著力解決踐行綠色發(fā)展理念不夠清晰問題。一是縣委常委會深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，2022年以來專題研究生態(tài)環(huán)境問題5次，安排部署生態(tài)環(huán)境問題整改工作。二是加強(qiáng)大湖生態(tài)保護(hù)，完成草籽撒播、種苗移栽等華陽河湖群生態(tài)修復(fù)試點項目年度任務(wù),水質(zhì)改善明顯，大湖水質(zhì)年度考核達(dá)到國家要求。三是成立宿松縣大湖保護(hù)和生態(tài)利用工作指揮部、宿松縣湖泊管理服務(wù)中心（籌），完成《宿松縣大水面生態(tài)保護(hù)與漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《宿松縣環(huán)大湖區(qū)域保護(hù)與生態(tài)利用中長期發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃方案編制，印發(fā)《宿松縣大湖過渡期保護(hù)和生態(tài)利用方案》《宿松縣大湖自然資源資產(chǎn)運營方案》，加強(qiáng)大湖保護(hù)與利用。四是將大湖評估確認(rèn)的資源資產(chǎn)劃入縣屬國有茲元公司進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，由縣屬國有云夢澤公司對大湖進(jìn)行管理運營，開展生態(tài)漁業(yè)、增殖漁業(yè)，投放凈水魚苗，建設(shè)攔魚凈水設(shè)施。目前兩支捕撈隊正在有序開展起捕活動。

（2）著力解決融入長三角一體化發(fā)展實招不多問題。一是縣委常委會圍繞習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和在扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神深入開展學(xué)習(xí)交流研討，著力推動思想上融入、理念上融入。二是將習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展重要講話指示批示精神作為全縣新任科干班、中青年干部培訓(xùn)班的必學(xué)內(nèi)容，不斷提升黨員干部推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展能力。三是加強(qiáng)與長三角發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，常州天寧區(qū)推薦的紫荊花項目已落戶宿松經(jīng)開區(qū)。爭取上海證券交易所支持，上海證券交易所2022年電子元器件行業(yè)公司董事會秘書后續(xù)培訓(xùn)班在宿松開班，搭建交流合作平臺。四是加大招商力度，上海帆幡公司、南京鳳麟核集團(tuán)等投資的8個重大項目成功簽約。五是選派5名年輕干部赴無錫市跟班學(xué)習(xí)、體悟?qū)嵱?xùn)，組織全縣選派第一書記赴浙江省安吉縣等地開展專題培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)。六是積極推進(jìn)省際毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，會同湖北省黃梅縣編制省際毗鄰區(qū)規(guī)劃，啟動宿松（皖贛界）至彭澤高速公路安徽段工可、勘察設(shè)計招標(biāo)。

（3）著力解決鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接不夠緊密問題。一是4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)完成縣級和市級驗收；2022年計劃新增限上商貿(mào)企業(yè)及大個體任務(wù)數(shù)30家，正在組織實施；2022年新建11個省級中心村；2022年部署啟動“三變”改革村16個，到年終驗收后，全縣“三變”改革村將達(dá)199個；全縣村莊規(guī)劃編制工作正在開展；截至10月底，全縣集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入50萬元以上強(qiáng)村達(dá)31個。二是持續(xù)深入推進(jìn)移風(fēng)易俗喪事簡辦工作。三是印發(fā)《宿松縣扶持村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大專項行動實施方案》，組織199個村黨組織書記圍繞重點工作開展鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”活動，35個收入低于20萬元的村已制定并實施提升計劃，28個無自主經(jīng)營性收入的村實施自主經(jīng)營產(chǎn)業(yè)項目28個。四是突出產(chǎn)業(yè)扶持，2022年銜接資金中安排發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目資金比例達(dá)55.72%。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作專項督查，省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋的問題全部完成整改。

2.注重疊加優(yōu)勢助推高質(zhì)量發(fā)展

（4）著力解決爭取省直管試點縣紅利不夠積極問題。一是積極赴省直對口部門對接，今年共爭取有關(guān)項目和政策支持18項，省級補(bǔ)助資金5.14億元，上級到位資金16.28億元，各類項目建設(shè)資金3千萬元。二是新增承接省直部門下放事權(quán)174項。三是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，調(diào)整縣發(fā)改委、縣科經(jīng)局等經(jīng)濟(jì)部門管理體制。2022年1-9月份完成GDP212億元，增長3%。

（5）著力解決門戶形象不佳問題。一是認(rèn)真貫徹省委書記鄭柵潔在安慶調(diào)研時對宿松的指示要求和講話精神，用足用活省直管縣政策，加快建設(shè)省際毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品集散中心，打造皖鄂贛三省毗鄰區(qū)節(jié)點城市。二是加快G105國道和S249省道建設(shè)，G105國道項目已累計完成投資5150萬元，S249破涼至牌樓一級公路工程，目前已完成工程投資約2億元。三是深入實施“四好農(nóng)村路”，截至目前累計完成路面澆筑211公里。四是積極推進(jìn)公用碼頭項目建設(shè)，該工程已掛網(wǎng)招標(biāo)。五是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，2022年已完成棚戶區(qū)改造1370套目標(biāo)任務(wù)，在建續(xù)建樓盤10個，新增商品住房約7990套。六是提升以縣城為載體的城鎮(zhèn)化水平，龍井路竣工通車，完成撤鄉(xiāng)設(shè)街道工作，成立龍山、松茲街道。

（6）著力解決工業(yè)強(qiáng)縣興縣戰(zhàn)略推進(jìn)不力問題。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行分析調(diào)度，落實“月分析、月通報、月調(diào)度”工作機(jī)制，1-10月份，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長5.9%；固定資產(chǎn)投資同比增長12.1%。二是出臺《加強(qiáng)招商引資招才引智建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》，在深圳、寧波、蘇州和合肥等地派駐了4個駐外招商聯(lián)絡(luò)局，重點圍繞電子信息和紡織服裝產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)招商。三是1-11月縣經(jīng)開區(qū)完成項目入統(tǒng)24個，完成企業(yè)升規(guī)14家。四是制定實施《經(jīng)開區(qū)“騰籠換鳥”集中攻堅行動實施方案》，處置“僵尸”企業(yè)、“低效用地”9家（宗），共盤活土地494.7畝。

3.強(qiáng)化“為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境”工作舉措

（7）著力解決群眾急難愁盼問題欠賬較多問題。一是深入貫徹全省“一改兩為”大會精神，樹牢宗旨意識，辦好群眾民生實事。二是扎實推進(jìn)老城區(qū)更新改造，出臺《宿松縣城市更新（改造）工作方案》，拆除公房收儲土地6500平方米，已平整硬化作為便民停車場。三是對老城區(qū)危房問題，已采取停止經(jīng)營、搬離、設(shè)置安全警示等措施，結(jié)合老城區(qū)改造消除危房存量。四是縣人民醫(yī)院“腦卒中中心”已通過現(xiàn)場評估驗收，完成了胸痛中心創(chuàng)建的各項準(zhǔn)備工作?？h醫(yī)院新院區(qū)、縣醫(yī)養(yǎng)中心（一期）土建及安裝工程已全部完工。招聘各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員33人，其中醫(yī)護(hù)人員30人。新增執(zhí)業(yè)醫(yī)師86人，注冊護(hù)士23人，床位數(shù)100張；千人口比例同比分別增長0.14、0.04、0.16個百分點。五是縣級失能半失能特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心項目已完成項目立項等工作。啟動全縣10家農(nóng)村敬老院提升改造工程。六是巡視反饋指出的2678名漁民已完成基本信息摸排，印發(fā)《宿松縣大湖保護(hù)和生態(tài)利用離湖上岸專業(yè)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)安置保障方案》及細(xì)則，對漁民安置進(jìn)行妥善安排。針對巡視反饋指出的漁民上岸安置不到位問題，對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組、縣人社局黨組進(jìn)行了問責(zé)。七是推進(jìn)“暖民心”十大行動，全力辦好16項民生實事。

（8）著力解決營商環(huán)境不夠優(yōu)問題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好干部監(jiān)督管理，嚴(yán)查公職人員“吃拿卡要”等行為。二是縣經(jīng)開區(qū)已完成縣委明確的30項下放行政審批事項的承接。三是完善縣政務(wù)大廳窗口設(shè)置，將企業(yè)用電、用水、用氣申請報裝服務(wù)全部納入“市政公用服務(wù)窗口”，實行一站辦理。四是制發(fā)《宿松縣破壞營商環(huán)境典型案例剖析及其警示教育的通報》，持續(xù)形成震懾。五是出臺《關(guān)于創(chuàng)建一流“宿事速辦”營商環(huán)境的實施方案》，走訪調(diào)研企業(yè)476家，現(xiàn)場辦公接待企業(yè)141家，解決企業(yè)訴求713個。六是出臺《營商環(huán)境不夠優(yōu)問題整改工作方案》，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

4.補(bǔ)強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險弱項短板

（9）著力解決平安建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。一是嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，2022年以來偵破了一批案件，為群眾挽回了部分經(jīng)濟(jì)損失。二是將打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入2022年度平安建設(shè)考核評價范疇。三是在全縣公安機(jī)關(guān)開展“抓紀(jì)律、正作風(fēng)、促整改、保平安”專項整治活動，召開全縣公安機(jī)關(guān)警示教育視頻會議，推動從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。四是對縣公安局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)化縣公安局領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。五是縣公安局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范法律文書制作的通知》等規(guī)范性文件，完善執(zhí)法辦案制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。六是涉公安系統(tǒng)信訪件均已辦結(jié)。七是對縣公安局黨委和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)。

（10）著力解決信訪積案化解不夠有力問題。一是縣委常委會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作重要指示批示精神，加強(qiáng)對《信訪工作條例》學(xué)習(xí)宣傳。二是扎實開展信訪積案攻堅，一大批信訪積案從源頭得到了化解。三是建立“黨建+信訪”、“清單+閉環(huán)”、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信、信訪工作責(zé)任追究等工作制度，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（二）貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力方面問題整改

5.壓緊壓實主體責(zé)任

（11）著力解決謀劃部署不夠到位問題。一是縣委常委會專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，縣委書記開展了全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題調(diào)研。二是縣委常委會專題聽取了縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣法院、縣檢察院黨組工作匯報，審議了各黨組從嚴(yán)治黨工作安排。三是縣經(jīng)開區(qū)追回了部分企業(yè)違規(guī)獎補(bǔ)資金。四是縣公安局制定《宿松縣公安局黨委會議事決策規(guī)則》，規(guī)范局黨委決策行為。五是縣委出臺《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，加強(qiáng)同級監(jiān)督。

（12）著力解決警示教育有缺失問題。一是在縣法院、稅務(wù)、教育、公安等重點發(fā)案單位系統(tǒng)內(nèi)召開警示教育大會，以案示警。二是拍攝警示教育片《貪廉一念間 榮辱兩世界》，全縣各單位組織集中觀看，教育廣大黨員干部以案為鑒。三是印發(fā)《關(guān)于二十一起違反中央八項規(guī)定精神問題通報》，進(jìn)行全縣通報。四是緊盯“四風(fēng)”突出問題，常態(tài)化開展明察暗訪，對查處的問題在全縣公開通報。五是堅持“一案雙查”原則，對今年以來發(fā)生黨員干部、公職人員酒駕醉駕賭博問題較多的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)，督促落實好“第一責(zé)任人”責(zé)任。

（13）著力解決反腐敗協(xié)調(diào)小組作用發(fā)揮不充分問題。一是2022年度已召開兩次縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，積極有效發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。二是出臺《中共宿松縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共宿松縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組協(xié)作配合暫行辦法》等文件，有效形成反腐敗合力。

6.嚴(yán)格落實監(jiān)督責(zé)任

（14）著力解決政治監(jiān)督不夠有力問題。一是聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域突出問題，部署開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題“1+N”專項整治，截至目前處置問題線索4件，立案審查4人。二是對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開展了一輪全覆蓋督查，發(fā)現(xiàn)的問題均完成整改。三是對巡視指出的疫情防控工作不力問題涉及的相關(guān)責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，督促落實常態(tài)化疫情防控責(zé)任。開展疫情防控監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促立行立改。四是印發(fā)《宿松縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的實施意見》,細(xì)化32項政治監(jiān)督清單，聚焦重點領(lǐng)域常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。

（15）著力解決日常監(jiān)督不夠到位問題。一是規(guī)范對商務(wù)接待的監(jiān)督管理，出臺《宿松縣招商引資客商接待管理辦法》。二是對5年來“零辦案”的紀(jì)檢監(jiān)察組組長進(jìn)行了約談，壓實紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任。三是印發(fā)《2022年全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)工作方案》，舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”，培訓(xùn)526人次。四是對近年來干部處分決定歸入廉政檔案情況進(jìn)行全面梳理，及時更新干部廉政檔案。五是對派駐公檢法司機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察組人員實行統(tǒng)一管理。

（16）著力解決執(zhí)紀(jì)審查存在寬松軟現(xiàn)象問題。一是縣紀(jì)委監(jiān)委對巡視反饋關(guān)于九姑鄉(xiāng)石某的問題線索進(jìn)行復(fù)查復(fù)核，對縣文旅體局徐某某違規(guī)報銷款進(jìn)行了追繳，對當(dāng)事人及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。二是縣紀(jì)委監(jiān)委組織對2019年9月份以來已辦結(jié)的案件進(jìn)行全覆蓋評查，對評查發(fā)現(xiàn)的問題反饋各辦案單位舉一反三進(jìn)行整改。三是縣紀(jì)委監(jiān)委今年以來處置問題線索396件，處分114人。

7.加強(qiáng)重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險管控

（17）著力解決工業(yè)用地商業(yè)化監(jiān)管不到位問題。一是成立“工業(yè)用地商業(yè)化”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專班對48家低效用地企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及用地情況進(jìn)行摸排，對61家車輛經(jīng)營商戶進(jìn)行摸排，出臺《宿松縣落實省委第九巡視組對巡視反饋指出“對‘工業(yè)用地商業(yè)化’監(jiān)管不到位”問題整改工作實施方案》，對摸排情況逐一甄別，研究政策，分類實施整改，已完成12處整改，整改面積約5800平方米。二是對巡視指出的縣經(jīng)開區(qū)部分企業(yè)違規(guī)出售職工宿舍的問題，對某公司違規(guī)出售的宿舍已查實，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)，涉嫌違規(guī)房屋已交縣經(jīng)開區(qū)處理，對其余企業(yè)違規(guī)出售宿舍問題，正在進(jìn)行調(diào)查，待調(diào)查結(jié)束后，將依規(guī)依紀(jì)依法處理。

（18）著力解決招投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)行為管控不到位問題。一是編印《招投標(biāo)法律法規(guī)政策實操手冊》，常態(tài)化開展公共資源交易政策的宣傳學(xué)習(xí)。對省委巡視指出的8個未進(jìn)場交易項目進(jìn)行剖析排查，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。二是印發(fā)《宿松縣工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)專項整治方案》，開展全縣工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)專項整治，累計核查1439個項目，發(fā)現(xiàn)問題15個，已完成整改，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)。

（19）著力解決財政監(jiān)管漏洞大問題。一是對2宗采礦權(quán)出讓合同違約行為，下達(dá)了《限期繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益違約金的告知書》，要求所涉企業(yè)按期繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益違約金，逾期不繳清的，將通過司法途徑處理。二是對提前支付企業(yè)獎補(bǔ)資金事項，對已退出或停產(chǎn)的企業(yè)，根據(jù)廠房裝修工程造價審計結(jié)果予以清算，余下的企業(yè)正在進(jìn)行分類清算。三是對企業(yè)多兌現(xiàn)的設(shè)備補(bǔ)助款，目前已追回部分企業(yè)多兌現(xiàn)的設(shè)備補(bǔ)助，剩余的正在依法依規(guī)追繳。對縣經(jīng)開區(qū)3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。四是舉一反三，組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，對招商引資獎補(bǔ)進(jìn)行重點檢查評價。

（20）著力解決國有資產(chǎn)管理混亂問題。一是對未履行報批手續(xù)的國有資產(chǎn)在租事項，各有關(guān)單位正在履行審批手續(xù)。53個單位已完成大多數(shù)整改，剩余事項正在依法依規(guī)處理，已對7個單位9人進(jìn)行問責(zé)。二是對2017年以來我縣國有資產(chǎn)出租應(yīng)收未收租金進(jìn)行追繳，已收取部分租金。三是經(jīng)自查新增行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租未審批事項2項，已整改。

8.從嚴(yán)從實抓作風(fēng)建設(shè)

（21）著力解決“六不”現(xiàn)象依然存在問題。一是縣委常委會會議再次深入學(xué)習(xí)鄭柵潔書記在“一改兩為”大會上的講話精神，馳而不息糾治“六不”現(xiàn)象。二是振興商城項目已于2020年10月達(dá)到入住條件，用戶已入住，368戶已辦理不動產(chǎn)權(quán)證。三是縣城管局對選擇性執(zhí)法立行立改，對城管局有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。出臺《宿松縣城市管理行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等文件，規(guī)范執(zhí)法行為。四是出臺《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議、改進(jìn)會風(fēng)的若干舉措》，對以縣委、縣政府名義召開的會議嚴(yán)格審批，對縣直單位召開的系統(tǒng)性會議規(guī)范備案，截至目前，全縣共召開視頻會議73次，其中縣委、縣政府名義召開視頻會議共10次，切實減輕基層工作負(fù)擔(dān)。

（22）著力解決違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象禁而不止問題。一是對巡視指出的收受禮品禮金數(shù)萬元的當(dāng)事人予以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，并收繳違紀(jì)違法所得。二是緊盯“四風(fēng)”突出問題，常態(tài)化開展明察暗訪，今年以來已查處通報違反中央八項規(guī)定精神問題16起40人。開展“破積弊、興新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)活動，發(fā)現(xiàn)問題12個，問責(zé)7人，公開通報曝光典型案例1起。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線不夠嚴(yán)格方面問題整改

9.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（23）著力解決“三重一大”制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格問題。一是出臺《中共宿松縣委常委會議事決策規(guī)則》，進(jìn)一步提高議事效率和決策水平。二是修改完善《宿松縣政府工作規(guī)則》，就“三重一大”有關(guān)事項審議流程及決策程序進(jìn)行了進(jìn)一步明確。三是印發(fā)《中共宿松縣委常委會“三重一大”議事決策事項清單(試行)》，明確了需要提請縣委常委會會議研究的“三重一大”事項。

（24）著力解決民主集中制執(zhí)行不到位問題。一是縣委常委會會議學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制自覺性。印發(fā)《關(guān)于黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)提示的函》，要求各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組將民主集中制列入必學(xué)內(nèi)容，每年至少學(xué)習(xí)1次。二是出臺《中共宿松縣委常委會議事決策規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范縣委常委會議事流程，確保民主集中制原則落實到位。

（25）著力解決政治生活執(zhí)行不嚴(yán)格問題。一是組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度，增強(qiáng)規(guī)矩意識。二是縣政府黨組、縣政府辦黨支部分別召開會議，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度。三是縣委組織部明確專人定期開展組織生活制度執(zhí)行情況網(wǎng)上巡查，對20個黨（工）委發(fā)出提醒函，相關(guān)黨組織已完成整改。四是印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“雙重組織生活”制度的通知》，第三季度各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)真參加了所在黨支部（黨小組）的組織生活。五是向縣級干部發(fā)送《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部及時報告?zhèn)€人有關(guān)事項的函》，提醒及時向組織報告?zhèn)€人和家庭情況發(fā)生的重大變化情況。

10.加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

（26）著力解決選人用人導(dǎo)向不鮮明問題。一是縣委常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的組織路線和干部工作方針政策，召開選人用人專題檢視分析會議，堅決貫徹落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)。二是制定《關(guān)于開展選人用人工作突出問題專項整治活動工作方案》，牢固樹立以實績論英雄、憑實績用干部的用人導(dǎo)向，注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線部門，在重點工作、急難險重任務(wù)中提拔重用干部。選拔任用了一批優(yōu)秀中青年干部進(jìn)入縣管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是暢通干部能上能下渠道，出臺《宿松縣“發(fā)展退位、干部讓位”操作細(xì)則（試行）》，根據(jù)季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，對出現(xiàn)“退位”情形的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)。

（27）著力解決正向激勵不夠問題。一是出臺《宿松縣公務(wù)員晉升職級操作辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員晉升職級動議、推薦、考察、審批等程序。二是進(jìn)一步加大公務(wù)員晉升職級力度，有效調(diào)動了干部積極性。三是出臺《宿松縣干部談心談話實施細(xì)則》，堅持常態(tài)化開展干部談心談話，靈活采取個別約談、集體座談、隨機(jī)訪談等方式，傾聽干部心聲，疏導(dǎo)干部情緒。

（28）著力解決干部交流輪崗力度欠缺問題。一是出臺《宿松縣干部交流輪崗實施細(xì)則》，推進(jìn)干部交流輪崗工作規(guī)范化、制度化。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步推動全縣干部交流輪崗工作專項行動方案》，對符合交流輪崗條件的干部進(jìn)行了認(rèn)真梳理，扎實推進(jìn)干部交流輪崗工作。對巡視指出的縣管領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一崗位任職10年以上的20人，已交流輪崗18人；對長期在同一班子任職的縣管領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣公安局副科級二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流輪崗。三是督促縣公安局等縣直單位對本單位交流輪崗情況進(jìn)行全面排查整改，縣公安局已開展輪崗交流共265人。

（29）著力解決超職數(shù)配備和混編混崗問題猶存問題。一是對縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備情況進(jìn)行逐單位排查，沒有新的超職數(shù)配備干部情況；對省委巡視反饋指出的超職數(shù)配備干部，已全部完成整改消化。二是印發(fā)《關(guān)于做好省委組織部對我縣干部選拔任用工作檢查情況反饋意見整改工作的函》，對巡視指出的事業(yè)編制人員在行政機(jī)關(guān)任職的問題，已完成整改。三是出臺股級干部選拔任用預(yù)審和選人用人專項檢查制度，并結(jié)合十五屆縣委第三輪巡察，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位選人用人工作進(jìn)行了專項檢查。

11.強(qiáng)力推進(jìn)黨建工作

（30）著力解決黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用發(fā)揮不充分問題。一是規(guī)范設(shè)置縣黨建辦，從縣委組織部調(diào)整到縣委辦，黨建辦已明確專人負(fù)責(zé)。二是印發(fā)《打造“宿事速辦”社區(qū)工作站黨建品牌實施方案》《打造“黨建護(hù)航 文明菜市”暖民心品牌的實施方案》《打造“紅色引領(lǐng) 老年助餐”為民服務(wù)品牌的實施方案》，作為書記項目?！八奘滤俎k”社區(qū)工作站相關(guān)經(jīng)驗做法先后被中國組織人事報、安徽電視臺、安徽日報等主流媒體報道；完成2個菜市場改造，建成老年食堂（助餐點）58家。三是印發(fā)《關(guān)于實施“強(qiáng)基領(lǐng)航”工程，開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項整治工作的方案》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨建。四是對部分縣直單位黨組（黨委）落實中國共產(chǎn)黨黨組工作條例及基層黨建“書記領(lǐng)辦事項”情況開展了聯(lián)合督查，印發(fā)了督查通報,問題已全部完成整改。

（31）著力解決基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。一是縣商務(wù)局黨組向縣委作出書面檢查，規(guī)范設(shè)置了商務(wù)局機(jī)關(guān)支部等6個黨支部，完成支部組建和換屆選舉工作。二是出臺《入黨積極分子、預(yù)備黨員培養(yǎng)考察辦法（試行）》等8項制度，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是組織23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委對2017年以來納入整頓的軟弱渙散村黨組織進(jìn)行全面“回頭看”，均完成自查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題已全面整改?？h級按照20%的比例進(jìn)行了抽查復(fù)核，均已通過評估驗收。四是2022年度10個軟弱渙散村黨組織整頓均已完成村級自評、鄉(xiāng)級初驗和縣級評估驗收。

（四）對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實不夠徹底方面問題整改

12.認(rèn)真落實整改責(zé)任

（32）著力解決持續(xù)整改意識不強(qiáng)問題。一是縣委常委會會議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，學(xué)習(xí)十一屆省委第一輪巡視集中反饋和省委第九巡視組巡視宿松縣情況反饋會議精神，縣委班子及其成員把按期完成巡視整改作為當(dāng)前極為重要的政治任務(wù)，全力以赴推進(jìn)整改。二是先后召開6次縣委常委會會議、1次全縣巡視整改推進(jìn)會議，專題研究、部署巡視整改工作，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省紀(jì)委、省委巡視辦聽取宿松縣委階段性工作匯報后的指導(dǎo)意見，研究貫徹落實舉措。三是出臺《關(guān)于常態(tài)長效推進(jìn)省委巡視反饋問題整改的通知》，縣委不定期研究巡視整改突出問題，壓實縣委班子成員“一崗雙責(zé)”，推動整改任務(wù)落實，抓好持續(xù)整改。

（33）著力解決跟蹤問效不夠問題。一是對巡視整改工作進(jìn)行不定期督查，對整改進(jìn)度緩慢、整改成效不明顯的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對重點問題、難點問題整改責(zé)任單位進(jìn)行重點督查。印發(fā)《省委第九巡視組反饋問題督導(dǎo)工作方案》，由6名縣委常委帶隊對省委巡視反饋的37個問題實行實地督辦、現(xiàn)場調(diào)度。二是縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部加強(qiáng)對縣委巡察整改日常監(jiān)督。制定《宿松縣委組織部加強(qiáng)巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》，將巡察整改落實情況納入被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，同時作為考察干部政治素質(zhì)的重要參考。

13.大力整治頑瘴痼疾

（34）著力解決整改實效不佳問題。一是印發(fā)《宿松縣常態(tài)化整治黨員干部和公職人員酒駕醉駕實施意見》，在全縣范圍內(nèi)深入整治涉及黨員干部、公職人員酒駕醉駕及背后的“四風(fēng)”問題。二是縣公安機(jī)關(guān)深入開展“守護(hù)平安-礪劍行動”、社會面管控統(tǒng)一清查行動和打擊賭博違法犯罪專項行動等一系列打擊“黃賭毒”違法犯罪專項行動，社會風(fēng)氣得到較好凈化。

（35）著力解決少數(shù)問題邊改邊犯問題。一是出臺《宿松縣人民法院財務(wù)管理制度》，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。二是13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2018-2020年的村級白條問題已全部整改到位，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。三是在全縣范圍部署開展“白條支付”問題專項治理，對發(fā)現(xiàn)的問題已完成整改。四是組成3個聯(lián)合檢查組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位進(jìn)行重點檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題已全部整改到位，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)。五是印發(fā)《關(guān)于堅決杜絕白條列支行為，構(gòu)建財務(wù)會計長效機(jī)制的通知》，從嚴(yán)執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)。

（36）著力解決舉一反三不夠問題。一是縣委常委會巡視反饋問題整改專題民主生活會，要求既抓反饋問題整改，又要舉一反三，建章立制，確保整改常態(tài)常效。二是常態(tài)化開展明察暗訪。組織開展國慶節(jié)期間作風(fēng)突出問題專項監(jiān)督檢查和違規(guī)吃喝問題專項整治行動，嚴(yán)肅查處了4起違規(guī)吃喝問題，給予相關(guān)人員黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理，在全縣予以公開通報，形成強(qiáng)大震懾。三是分別對3家公務(wù)接待超預(yù)算單位有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。

三、堅持久久為功，深入深化抓鞏固

經(jīng)過集中整改，巡視反饋的多數(shù)問題已完成，剩余問題還需要一段時間繼續(xù)推進(jìn)整改。下一步，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)推進(jìn)整改，推動整改常態(tài)長效，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）壓實整改責(zé)任。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，持續(xù)落實巡視整改這一重大政治任務(wù)。始終保持高度警醒，堅決防止和克服自滿思想、松勁情緒，堅持態(tài)度不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、勁頭不松，在巡視整改上持續(xù)發(fā)力，確保問題整改見底清零。

（二）推動整改落實?？h委將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，繼續(xù)強(qiáng)化整改責(zé)任落實，持續(xù)傳導(dǎo)整改壓力，以嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)實的作風(fēng)推動整改任務(wù)落實到位。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，認(rèn)真跟蹤問效，適時組織“回頭看”，堅決防止問題反彈，不斷鞏固整改成效；對明確時限、取得初步成效但尚未完成的任務(wù)，強(qiáng)化督查督辦，確保在限定時間內(nèi)整改到位。

（三）堅持標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向，倒查制度漏洞，著力從個性問題找出共性問題，從“面上”問題深挖“根子”原因，繼續(xù)有針對性地建章立制，做到工作推進(jìn)到哪里、制度建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，問題出現(xiàn)在哪里、制度措施就完善到哪里，不斷建立健全制度體系，扎緊扎牢制度籠子，以務(wù)實管用的制度機(jī)制保障和鞏固拓展整改成效。

（四）鞏固整改成果。將整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊伍建設(shè)。堅持把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，把整改、治理、發(fā)展貫通起來，切實把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的強(qiáng)大動力，以整改的實際成效推動宿松各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0556-7821354；郵政信箱：安徽省宿松縣政務(wù)中心1號樓縣委辦公室（郵編：246500）；電子郵箱：sscwmss@126.com。

中共宿松縣委

2022年12月