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中共定遠縣委關(guān)于巡視整改進展情況的通報

時間:2022-12-21 10:02    來源:安徽紀檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視整改,安徽巡視,巡視巡察     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年3月9日至5月20日,省委第八巡視組對定遠縣開展了常規(guī)巡視。2022年7月30日,省委第八巡視組向定遠縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),以高度的思想自覺和行動自覺全力抓好巡視整改

一是提高思想認識,堅定政治自覺。習(xí)近平總書記就巡視工作發(fā)表的一系列重要講話,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,是深入推進全面從嚴治黨的根本遵循。7月30日省委巡視組向我縣反饋巡視意見后,縣委召開4次縣委常委會和書記專題會,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視整改工作重要指示批示精神,研究部署省委第八巡視組巡視定遠反饋意見任務(wù)和要求。通過召開巡視整改動員會、民主生活會、重點工作推進會等方式,安排部署省委巡視整改事項,進一步統(tǒng)一認識,打牢整改思想基礎(chǔ)。

二是壓實整改責(zé)任,強化政治擔(dān)當。構(gòu)建分工明確、分級負責(zé)、共同推進、合力整改的“1+2+3”整改責(zé)任體系,縣委切實擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,成立縣巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立巡視縣紀委監(jiān)委、縣委組織部及兩個專項檢查整改工作專組。明確13個牽頭責(zé)任單位和24個配合責(zé)任單位,43個對標整改單位,制定了173條整改措施。集中整改期內(nèi),召開15次整改工作部署推進調(diào)度會,下發(fā)整改成效審核交辦督辦單54份,縣領(lǐng)導(dǎo)整改提示單16份,縣政府召開常務(wù)會專題研究整改工作,切實做到對省委巡視反饋各類意見一體研究、一體部署、一體整改,推動巡視整改走深走實。

三是建立督辦機制,有序推進整改。始終突出問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞問題對標準、整改目標明、整改結(jié)果實,建立巡視整改督查、調(diào)度、銷號制度,采取全覆蓋和重點結(jié)合方式,在集中整改期內(nèi)對承擔(dān)巡視整改任務(wù)的80個單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展2輪督查督導(dǎo)、現(xiàn)場糾偏。特別是對省市督導(dǎo)反饋問題,逐一排查、強化舉措、跟蹤督辦。立足抓常抓長,嚴格周報告和進度臺賬審核,在日常審核的基礎(chǔ)上,集中開展2輪成效審核,圍繞重點問題和相關(guān)領(lǐng)域開展9項專項治理。對確實改到位的問題,嚴格把關(guān)銷號,并及時鞏固。對沒有改到位的問題,責(zé)成限時辦結(jié),堅決防止整改工作流于形式。

二、堅持問題導(dǎo)向,以高度的緊迫感和責(zé)任感嚴格落實整改

(一)關(guān)于學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央及省委重大決策部署方面整改情況

1.關(guān)于強化理論武裝,推進融入長三角一體化發(fā)展方面

(1)緊抓發(fā)展機遇破解發(fā)展瓶頸。一是強化縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,圍繞鄭柵潔書記在滁調(diào)研時講話精神等主題,開展集體學(xué)習(xí)、交流研討。組織外出學(xué)習(xí)考察,借鑒謀劃定遠鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量綠色發(fā)展路徑。二是搶抓長三角一體化發(fā)展機遇,與南京江北新材料科技園簽訂合作共建框架協(xié)議,成功加入合肥都市圈,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展招商,新簽約、新開工、新投產(chǎn)一批億元以上項目。每月召開縣委常委會擴會暨重點項目調(diào)度會,加快項目建設(shè)推進。三是制定《定遠縣分解落實〈滁州市推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展實施意見〉工作任務(wù)清單》,有力有序推進,22個項目列入全省2022年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展項目投資導(dǎo)向計劃,前三季度五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值177.9億元,同比增長22.1%;網(wǎng)銷額增幅位列省市前列;11家企業(yè)入選省服務(wù)業(yè)鍛長補短行動第二批服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)白名單。

2.關(guān)于三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用方面

(2)推動工業(yè)提質(zhì)擴量增效。一是進行調(diào)區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更,打造經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“園中園”,新材料光電產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園分別引進項目14個、17個。調(diào)優(yōu)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造新能源產(chǎn)業(yè)鏈,引進12個鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈項目。二是摸排建立培育升規(guī)企業(yè)庫,加強培育指導(dǎo),兌現(xiàn)新增規(guī)上企業(yè)、規(guī)下樣本企業(yè)政策獎補資金213.4萬元。三是培育企業(yè)科技創(chuàng)新能力,1-10月上報研發(fā)費用4.59億元,同比增長23.8%;今年4家企業(yè)獲批市級企業(yè)技術(shù)中心。加強技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),建成中科化學(xué)定遠研究院、鹽化科創(chuàng)中心;與中科院武漢巖土力學(xué)研究所合作開展研究,與南開大學(xué)組建氯乙烯合成技術(shù)研究中心,建設(shè)博士后工作站。

(3)加快農(nóng)業(yè)全面提檔升級。一是扛起糧食安全責(zé)任,加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)上企業(yè)培育力度,新增市級以上龍頭企業(yè)3家、規(guī)上企5家。二是廣泛開展項目招引,加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),藕塘花生產(chǎn)業(yè)園建成投入使用,桑澗禽類蛋白產(chǎn)業(yè)園等加快建設(shè),招引了江蘇小牛生物科技有限公司等項目。三是加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),認定“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品6個,完成“定有良材”區(qū)域公用品牌商標注冊申請,打造省級長三角農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地4個。四是強化冬閑田開發(fā)利用,全縣擴種小麥175萬畝、油菜18萬畝、蔬菜15萬畝;選派257名科技特派員對218個行政村開展結(jié)對服務(wù),確保新增耕地2926畝穩(wěn)定耕作。

(4)增強服務(wù)業(yè)發(fā)展動能。一是制定《定遠縣“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《定遠縣服務(wù)業(yè)“鍛長補短”行動方案(2022-2025年)》,前三季度,全縣服務(wù)業(yè)增加值為4.9%、網(wǎng)銷額同比增幅169.05%。二是修訂《定遠縣關(guān)于進一步鼓勵扶持商貿(mào)等服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家,限上商貿(mào)企業(yè)11家。三是深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)合作,協(xié)助華塑物流園和電子產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)聚集區(qū)申報安徽省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)參盟單位,協(xié)助華塑物流公司成功申報國家5A級綜合服務(wù)型物流企業(yè)市級服務(wù)業(yè)獎勵資金、省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、市級服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。搭建特色農(nóng)產(chǎn)品等商品銷售平臺,促進批發(fā)、零售、物流等領(lǐng)域企業(yè)整合供應(yīng)鏈資源。四是強化旅游品牌支撐,組建工作專班,推進鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光等文旅產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

3.關(guān)于開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面

(5)加快開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展步伐。一是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平同志《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》等文獻,研討謀劃破解園區(qū)發(fā)展中體制機制障礙問題,探索“管委會+公司”管理體制。二是印發(fā)《中共安徽定遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作委員會、安徽定遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,審定通過《定城鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整方案》,積極推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)3個社區(qū)的社會事務(wù)剝離。三是嚴格落實《關(guān)于規(guī)范工貿(mào)行業(yè)(不含金屬冶煉)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作的通知》文件要求,督促18家企業(yè)履行“三同時”手續(xù)。對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,責(zé)令立即整改124項、限期整改578項。發(fā)揮?;钒踩a(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用,處置“紅橙黃藍”報警322次。

(6)推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。一是對總體規(guī)劃和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整變更,著力打造以華塑為龍頭的氯堿下游產(chǎn)業(yè)鏈、泉盛化工為龍頭的精細化工產(chǎn)業(yè)鏈、金軒科技為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是加快企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,謀劃技改項目入庫,印發(fā)《定遠鹽化工業(yè)園化工項目入園安全評估暫行辦法》《定遠鹽化工業(yè)園危險化學(xué)品禁止、限制和控制目錄》等文件,對項目經(jīng)濟效益、社會效益等進行論證。三是成立畝均效益評價專項工作組,建設(shè)產(chǎn)業(yè)升級評價服務(wù)平臺,制定《定遠縣推行工業(yè)企業(yè)畝均效益評價工作實施方案》,完成對全縣124家參評企業(yè)畝均效益評價,盤活“僵尸企業(yè)”12家。

(7)緊抓企業(yè)招引質(zhì)量。一是深入推進與長三角園區(qū)合作共建,啟動共建園區(qū)土地調(diào)整和路網(wǎng)設(shè)計。在長三角等地區(qū)開展精準招商,圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和光電新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè),簽約入園項目44個。二是印發(fā)《定遠縣項目幫辦服務(wù)工作實施意見(修訂)》等文件,強化項目調(diào)度,推進23個新簽約項目前期手續(xù)辦理,開工建設(shè)、投產(chǎn)億元以上項目46個。深入實施“標準地”改革,出讓土地22宗,面積3165.72畝。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),制定《定遠縣“卓越總裁特訓(xùn)班”培訓(xùn)工作方案》,組織3期企業(yè)負責(zé)人參與培訓(xùn)。三是做好經(jīng)濟運行監(jiān)測,確保經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,推薦華塑股份光伏發(fā)電項目等22個項目列入全省2022年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展項目投資導(dǎo)向計劃,目前經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入108.5億元,同比增長30.3%,總量在省級以上開發(fā)區(qū)排第64位。

(8)踐行綠色發(fā)展理念。一是認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,召開縣委常委會、環(huán)委會擴大會議等16次,對生態(tài)環(huán)境保護工作進行研究部署。二是推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境問題整改,建成4個初期雨水收集池并投入使用,完成撇洪溝治理工程;加快污水處理廠建設(shè)。焚燒爐不正常運行及華塑、愛迪滾塑問題整改已通過市級驗收。三是加強對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,開展環(huán)保專項檢查,倒逼企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任。今年以來,對環(huán)境違法行為立案30起,下達責(zé)令改正違法行為決定書、處罰決定書60份。印發(fā)信息化提升智慧環(huán)保體系(智慧環(huán)保水平臺)運維管理考核方案等文件,不斷健全第三方運維公司管理機制;對園區(qū)環(huán)保監(jiān)控中心數(shù)據(jù)不實問題開展核查,并予追責(zé)問責(zé)。

(9)扛起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是堅持黨政“一把手”親自研究部署,每季度召開一次安委會,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決了應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革等重大事項,常態(tài)化深入一線,督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作。二是印發(fā)《定遠縣安委會貫徹落實國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條措施具體舉措》等文件,建立安全生產(chǎn)“月排名”和提醒談話工作機制,提醒督促?;分攸c企業(yè)每天開展安全承諾公告。組織?;繁O(jiān)管人員和47家企業(yè)參加應(yīng)急部安全風(fēng)險防控指南網(wǎng)上專題培訓(xùn)班,接受再教育再培訓(xùn)。三是印發(fā)工作提示單,督促18家新改擴建企業(yè)依法依規(guī)履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù),依法審核轉(zhuǎn)報5個?;方ㄔO(shè)項目安全條件審查報告。四是聚焦重點區(qū)域和重點行業(yè),扎實開展安全生產(chǎn)“百日行動”,實施行政處罰219起,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)3家。落實政府購買專家服務(wù)機制,對粉塵涉爆企業(yè)開展“專家會診+執(zhí)法檢查”行動,開展危險化學(xué)品政府購買服務(wù)企業(yè)42家。五是結(jié)合國務(wù)院安委辦專家指導(dǎo)服務(wù)活動、省級市際重大危險源專項督導(dǎo)檢查等,對全縣?;髽I(yè)開展全覆蓋督導(dǎo)檢查。

4.關(guān)于堅持樹立以人民為中心理念,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升方面。

(10)用心用力化解信訪矛盾。一是健全信訪工作機制,印發(fā)《關(guān)于做好“紅色引擎助安定 信服為民情深遠”“黨建+信訪”工作的實施意見》等文件,明確“黨建+信訪”16項具體舉措,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信制度,組建工作專班對熱點難點問題開展系統(tǒng)治理。二是制定《定遠縣信訪工作十項機制》,嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)包保和專班穩(wěn)控,重復(fù)信訪較去年同比下降19.29%、信訪積案化解率97.67%。三是制定《定遠縣“清單+閉環(huán)”四項工作機制》,依法依規(guī)促進“雙向規(guī)范”,每月召開信訪分析研判會,依法依規(guī)打擊違法信訪行為,成功偵破“809”專案,抓獲相關(guān)犯罪嫌疑人,打掉1個專門從事惡意投信犯罪團伙。

(11)深入貫徹落實習(xí)近平法治思想。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,制定《貫徹落實〈關(guān)于加強打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見〉任務(wù)分工的通知》等文件。目前破獲故意傷害等“八類”嚴重暴力犯罪案件56起,破案率100%;立案電詐案件453起,同比下降42.7%。對滯留緬北等重點地區(qū)涉詐人員進行逼投勸返,成功核減99人。相繼偵破公安部和省公安廳掛牌案件。二是加強常態(tài)化掃黑除惡斗爭力度,制定《定遠縣嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)黑惡犯罪“鐵拳行動”方案》,推動掃黑除惡斗爭有序開展。牢固樹立以人民為中心的理念,打掉朱氏三兄弟“村霸”團伙、王某善父子為首的犯罪團伙。三是持續(xù)推動涉法涉訴信訪案件化解,成立個案化解專班,組織重點信訪案件專題研判,開展“江淮風(fēng)暴”集中執(zhí)行統(tǒng)一行動和推進“執(zhí)行110”,整改以來,涉訴信訪量同比下降47%,執(zhí)行類信訪占比由78.57%下降至28.13%。四是壓實政法各單位主體責(zé)任,巡視以來,“雙提升”工作持續(xù)按照“三個一”的方式實行“一月一督查”“一月一通報”“一月一調(diào)度”,全縣“雙提升”工作整體局面好轉(zhuǎn)向上。

(二)關(guān)于落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”方面整改情況

5.關(guān)于履行全面從嚴治黨主體責(zé)任方面

(12)樹牢全面從嚴治黨主體責(zé)任。一是高質(zhì)量召開上半年全面從嚴治黨專題會議,聽取全面從嚴治黨工作開展情況匯報,從“發(fā)展”和“黨建”兩個方面對全縣各黨委(黨組)進行考核。二是縣紀委監(jiān)委督促79個黨委(黨組)按期召開全面從嚴治黨專題會議,根據(jù)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求,于12月份召開了下半年全面從嚴治黨專題會議。三是認真落實縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則,十五屆縣委以來,領(lǐng)導(dǎo)小組蹲組督導(dǎo)巡察組工作5次、聽取巡察情況匯報4次。

(13)強化“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行。一是落實全面從嚴治黨“第一責(zé)任人”責(zé)任,縣委主要負責(zé)同志專題聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、推進全面從嚴治黨落實情況。二是印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實省委〈黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴治黨若干規(guī)定〉的實施意見》,及時提醒相關(guān)縣委班子成員召開了分管部門和單位的全面從嚴治黨專題會議。壓緊壓實縣紀委監(jiān)督責(zé)任,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提醒分管縣領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)黨組主要負責(zé)人開展嚴肅政治監(jiān)督談話,督促進行作風(fēng)整頓。三是強化糧食領(lǐng)域?qū)m椪?,制定《糧食購銷領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督責(zé)任清單》,開展涉糧問題專題警示教育,今年以來,共辦理涉糧問題線索14件,給予留黨察看3人,黨內(nèi)嚴重警告處分9人。四是嚴格落實《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》,嚴格干部教育管理。對個別拒不接受崗位調(diào)整的和長期鬧訪的進行依紀依規(guī)嚴肅處理。

(14)有效傳導(dǎo)管黨治黨責(zé)任壓力。一是強化監(jiān)督執(zhí)紀,今年全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”處理408人次,分別占比69.6%、23%、1.5%、5.9%,監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”延伸拓展。二是強化典型案例通報曝光力度,及時通報曝光5批11起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。強化“沉浸式”教育,組織青年干部代表參加現(xiàn)場庭審,教育引導(dǎo)年輕干部扣好人生“第一顆紐扣”。三是開展多種形式警示教育,選取近年來查處的典型案例,編印《以案為鑒警示教育讀本》。印發(fā)《關(guān)于促進新時代全縣年輕干部廉潔從政的工作意見》,開展曲陽青“廉”主題教育活動。在全縣范圍內(nèi)開展“廉潔家風(fēng)”主題教育活動,加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)。

6.關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,在提高監(jiān)督質(zhì)量、提升執(zhí)紀質(zhì)效等方面

(15)深入推進政治監(jiān)督。一是印發(fā)《定遠縣紀委監(jiān)委關(guān)于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的實施辦法》,明確常態(tài)化、具體化、精準化開展政治監(jiān)督。二是持續(xù)加強政治生態(tài)分析研判,精準有效推進政治生態(tài)建設(shè),并將全面分析研判情況及時報市紀委監(jiān)委。三是制定《提升基層組織生活制度質(zhì)效方案》,將“三會一課”、民主生活會等工作落實情況納入基層黨建巡檢工作范圍,定期印發(fā)基層黨建重點工作清單并開展考核,抓好整改提升。

(16)切實提升日常監(jiān)督質(zhì)效。一是配齊配強監(jiān)督力量,選調(diào)6名年輕同志充實到紀檢監(jiān)察隊伍,制度化規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)。二是充分發(fā)揮探頭作用,目前派駐(出)機構(gòu)已開展紀律作風(fēng)檢查213次,處置問題線索73件;通過參加駐在單位黨組會,監(jiān)督“三重一大”集體決策事項275項。注重日常考核監(jiān)督,定期召開派駐(出)機構(gòu)監(jiān)督工作述職點評會,對日常監(jiān)督工作現(xiàn)場點評、測評、排名。三是組織視頻培訓(xùn),今年已組織派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)參加一期中紀委法規(guī)類直播共享課、十三期“視頻講堂”和四期“年輕干部共享課”,進一步提高辦理重大復(fù)雜疑難案件的綜合能力。強化實踐鍛煉,在辦理留置案件中先后抽調(diào)紀檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員以案代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)。建立片區(qū)審理組制度,印發(fā)《定遠縣紀委監(jiān)委片區(qū)審理工作規(guī)定(試行)》,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員辦案能力。

(17)嚴格執(zhí)紀審查工作。一是強化執(zhí)紀審查程序?qū)W習(xí)運用,認真執(zhí)行線索排查程序要求,召開線索排查會議,對相關(guān)問題集中逐一深入排查、分析研判、會商研究合理處置方式。二是做好線索排查的會前準備,要求各承辦室在會前認真做好問題線索的分析研判和側(cè)面了解工作,做好報告準備。三是積極追贓挽損,制定《定遠縣紀委監(jiān)委機關(guān)涉案財物管理辦法》,明確追繳職責(zé),整改以來結(jié)案的67個案件,違紀違法資金“應(yīng)繳盡繳”。四是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),召開紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步提升執(zhí)紀審查能力和規(guī)范化水平。

(18)著力提升問責(zé)工作質(zhì)量。一是開展問責(zé)理論學(xué)習(xí)活動,結(jié)合問責(zé)案例,制作問責(zé)工作專題學(xué)習(xí)材料《紀檢監(jiān)察知識分享》——精準規(guī)范問責(zé)理論概述,供紀檢干部學(xué)習(xí)參考;發(fā)出工作提示單,督促黨委黨組認真學(xué)習(xí)問責(zé)工作專題學(xué)習(xí)材料,并及時上報。二是加強問責(zé)工作審核把關(guān),問責(zé)案件一律由縣紀委審理室審核把關(guān),確保精準問責(zé)質(zhì)量。三是健全問責(zé)案件監(jiān)督機制,定期開展案件質(zhì)量評查工作,通過全面評查,倒逼問責(zé)質(zhì)量提升。四是嚴格信訪問責(zé),在問責(zé)案件處置過程中,堅持“一案雙查”。

(19)深化警示教育。一是推動警示教育走深走實,將警示教育納入各黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,認真抓好落實。二是加強警示教育力度,將警示教育開展情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,著力推動各黨委黨組警示教育抓在經(jīng)常。三是注重做好“后半篇”文章,通過案例的及時剖析、公開發(fā)布審查調(diào)查公告、通報曝光典型案例等多種形式提高警示和震懾效果。四是增強廉政警示教育感染力,制作《升學(xué)季這些禁令要牢記》動漫,通過“廉潔定遠”微信公眾號及定遠紀檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布漫畫、文章、視頻,引導(dǎo)黨員干部自覺做到廉潔守法。五是做實以案促改,印發(fā)《關(guān)于報送“一案三制”相關(guān)材料的通知》,要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位聚焦反面典型,對今年以來的案件開展“一案三制”,讓警示教育更有威懾力、影響力、滲透力。

7.關(guān)于廉潔風(fēng)險防控,部分領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防范方面

(20)全面強化廉潔風(fēng)險防控。一是深入推進全面從嚴治黨主體責(zé)任落實,印發(fā)《關(guān)于認真貫徹落實省委〈黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴治黨若干規(guī)定〉的實施意見》,2次召開全面從嚴治黨專題會議,聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”,工作報告,并對履行“一崗雙責(zé)”不力的的領(lǐng)導(dǎo)干部進行集體約談。二是強化正面教育和警示震懾,不斷創(chuàng)新教育方式,通過糾風(fēng)懲腐成果宣傳、典型案例剖析,引導(dǎo)黨員干部自覺做到廉潔從政。三是強化政法領(lǐng)域風(fēng)險防控,剖析政法領(lǐng)域違反“十個嚴禁”典型案例,強化警示震懾,通過縣委政法委員會全體委員會議,向政法各單位主要負責(zé)同志傳達從嚴治黨和“十個嚴禁”。召開全縣政法系統(tǒng)全面從嚴治黨專題會議,突出管黨治黨。充分利用藕塘烈士陵園等開展常態(tài)化黨史學(xué)習(xí)教育。四是印發(fā)《定遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局涉農(nóng)惠農(nóng)項目若干管理辦法》《定遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)項目獎補報備制度》,嚴格涉農(nóng)項目管理。五是規(guī)范權(quán)力運行。對全縣行政審批工作開展專項整治,強化監(jiān)督制約。督促政法、教育等重點部門開展系統(tǒng)內(nèi)廉政教育和集中整頓,堵塞制度漏洞。

(21)加強獎補資金全過程管控。一是壓實部門“一崗雙責(zé)”責(zé)任,組織涉企獎補資金管理重點部門制定《落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》,明確惠企政策落實兌現(xiàn)的風(fēng)險防控責(zé)任。二是完善惠企政策資金兌付機制,出臺《定遠縣招商引資項目優(yōu)惠政策兌現(xiàn)實施方案》,嚴格政策兌現(xiàn)流程,避免出現(xiàn)弄虛作假套取獎補資金。嚴格績效運行監(jiān)控,做實事后績效評價,堅持無預(yù)算不支出,預(yù)算批準下達的產(chǎn)業(yè)扶持資金直達最終用款人,并督促部門對撥付產(chǎn)業(yè)扶持資金進行跟蹤問效。加強資金監(jiān)管,對申請優(yōu)惠政策企業(yè)設(shè)立監(jiān)管賬戶,嚴控資金使用流向,確保裝修補貼資金真正用于企業(yè)裝修。三是加大對涉嫌騙取裝修補貼打擊力度,全面梳理企業(yè)優(yōu)惠獎補兌付底數(shù),建立管理臺賬。對排查出涉嫌領(lǐng)取資金跑路的相關(guān)企業(yè)進行聯(lián)合調(diào)查,現(xiàn)涉案人員已移交縣法院審判。

(22)深入整治違規(guī)經(jīng)營活動。一是狠抓廉政教育,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局先后3次召開基層農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)干部廉政教育培訓(xùn)會。制定《定遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》,開展對農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員的黨風(fēng)廉政工作測評。二是制定配偶經(jīng)營農(nóng)資店報備制度。2名配偶從事農(nóng)資經(jīng)營活動的農(nóng)經(jīng)人員,在限期內(nèi)注銷了農(nóng)資店;對21名配偶在其工作地從事農(nóng)機或農(nóng)資經(jīng)營活動的農(nóng)技人員進行集體提醒約談,簽訂廉政承諾書。三是狠抓廉政風(fēng)險防范。對在涉農(nóng)企業(yè)任職的農(nóng)技人員,督促辦理了注銷、變更、退出、轉(zhuǎn)讓、歇業(yè)手續(xù),并開展集體提醒約談。四是全面排查風(fēng)險漏洞。制定《關(guān)于開展公職人員違規(guī)從事涉農(nóng)經(jīng)營活動及配偶開辦涉農(nóng)企業(yè)自查自糾工作的通知》,開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面摸排,集中整改,同時做好廉政風(fēng)險點排查及防控登記工作。

(23)嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。一是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強對分管領(lǐng)域和單位部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的檢查。二是在全縣部署開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題“1+N”專項整治工作,整治漠視侵害群眾利益問題,查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題12件,督促反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及時移送問題線索和通報案件75件。三是嚴查黨員干部酒駕行為,對2名黨員干部工作日飲酒和1名公職人員酒駕醉駕行為,給予黨紀處分;2次對公安部門查處酒駕行為進行現(xiàn)場監(jiān)督,督促移交黨員酒駕線索;部署開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問題專項整治。四是組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示教育和作風(fēng)問題等相關(guān)知識和典型案例,切實以身邊事教育身邊人。制定了干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,明確縣公安機關(guān)移送涉及黨員干部酒駕醉駕等工作機制,形成監(jiān)督合力。

8.關(guān)于提升對“四風(fēng)”的頑固性、反復(fù)性、長期性認識,加強作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義用力方面

(24)狠抓黨員干部作風(fēng)建設(shè)。一是認真履行管黨治黨主體責(zé)任,縣委召開作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會議,聽取成員單位抓作風(fēng)建設(shè)情況。二是大力推進作風(fēng)建設(shè),縣紀委監(jiān)委在全縣部署開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題“1+N”專項整治工作,堅持開門搞整治,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,形成工作閉環(huán)。三是進一步抓好警示教育,選取近年來查處的典型案例,編印《以案為鑒警示教育讀本》,向縣直相關(guān)部門發(fā)出紀律檢查建議書,并跟蹤整改落實,推動針對性建章立制。四是健全干部監(jiān)督工作聯(lián)動機制,召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議,進一步明確20個成員單位工作職責(zé),形成干部監(jiān)督工作合力。發(fā)揮督查督辦作用,縣委督查考核辦在全縣各項重點工作常態(tài)化督查中,報送專報20期、印發(fā)通報8份,有力推動全縣各項重點工作順利開展。

(25)創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是強化責(zé)任壓實,進一步學(xué)習(xí)貫徹省市政務(wù)服務(wù)工作部署和營商環(huán)境考核要求,提高為民服務(wù)責(zé)任意識,編制完善政務(wù)服務(wù)指南、個人和企業(yè)全生命周期事項一本通,打造政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化。二是強化全面排查,召開“兩集中、兩到位”工作落實推進會,對5家單位46個審批服務(wù)事項督辦進駐到位,審批授權(quán)到位。三是強化督查考核,主管部門對大廳工作每月開展一次督查,推出“政務(wù)服務(wù)+紀檢監(jiān)察”模式,大廳窗口紀律作風(fēng)明顯改善。四是推進綜窗改革,大廳涉企綜窗全面運行,710多個涉企事項實現(xiàn)一窗受理、集成服務(wù),一站式辦結(jié)。同時綜窗改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,讓基層企業(yè)群眾辦事更便捷。五是強化制度建設(shè),修訂窗口單位領(lǐng)導(dǎo)坐班等系列制度。積極推行“一制度兩窗口”工作機制,審批服務(wù)高頻事項及水電氣公共服務(wù)事項實行365天“不打烊”服務(wù),以實際行動落實頂格服務(wù)。六是強化要素保障,建立“五位一體”的幫辦服務(wù)體系,制定項目推進線路圖,倒排工期,加強部門聯(lián)動,強化要素保障。協(xié)同推動前期手續(xù)、開工建設(shè)、項目投產(chǎn)上的問題解決。制定《定遠縣企業(yè)服務(wù)中心窗口AB崗管理制度》,進一步提升服務(wù)效能,做到為企辦事不缺位。

(26)認真落實精文減會精神。一是對全縣發(fā)文開會進行嚴格統(tǒng)籌把關(guān),制發(fā)文件、召開會議按程序報批,杜絕以文件貫徹文件、以會議落實會議現(xiàn)象??h委和縣政府的發(fā)文分別比去年同期減少2%和9%,組織召開全縣性會議分別比去年同期減少23%和9%。二是印發(fā)《2022年定遠縣縣直單位目標績效考核辦法》將“各類會議、文件未按要求同比減少,照搬照抄照轉(zhuǎn)上級文件”作為扣分項目納入績效考核;明確考核細則不得把“發(fā)文開會”作為考核指標。三是印發(fā)《關(guān)于進一步改進作風(fēng)做好2022年整治形式主義為基層減負工作要點》,專門對精文簡會作出要求。對縣直重點單位發(fā)文開會情況開展督查,及時預(yù)警提醒,嚴防因部門隨意發(fā)文開會,增加基層負擔(dān)。

(27)持續(xù)開展“兩違規(guī)”問題專項監(jiān)督。一是以清單化強監(jiān)督,編制《貫徹落實中央八項規(guī)定正負面清單》手冊,對貫徹落實中央八項規(guī)定精神從正向反向兩個方面細化實化。二是常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,深入貫徹省委“一改兩為五做到”會議精神,開展監(jiān)督檢查483次,發(fā)現(xiàn)和糾正各類問題51個,給予黨紀處分和組織處理31人。充分發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)聯(lián)席會議成員單位作用,加強對全縣“三公經(jīng)費”執(zhí)行情況的專項檢查。三是壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,督促各黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)537人次,深化兩違規(guī)”問題專項整治查處14人,通報曝光5批11起典型問題,形成及時震懾。

(三)關(guān)于落實新時代黨的組織路線,推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展方面整改情況

9.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用發(fā)揮方面

(28)強化責(zé)任擔(dān)當攻堅克難。一是開展全縣非法出售土地摸排工作,并制定專門方案,有力有序推進整改。二是調(diào)整東園置業(yè)項目遺留問題處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化舉措,加快建設(shè)。三是縣幾個領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴格落實《中共定遠縣委常委會議事規(guī)則(試行)》《定遠縣人民政府常務(wù)會議制度》等制度文件,對“三重一大”事項堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,廣泛聽取各方面的意見建議,確保民主決策、科學(xué)決策、依法決策。印發(fā)工作提示單,組織全縣黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),并對民主集中制執(zhí)行情況開展自查,抓好問題整改。四是制定黨建考核實施辦法,把加強民主集中制落實情況、執(zhí)行雙重組織生活制度情況納入考核范圍。制定《加強“關(guān)鍵少數(shù)”干部教育管理監(jiān)督若干規(guī)定(試行)》,對落實不到位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,進行嚴肅批評和處理。五是嚴格落實黨內(nèi)政治生活制度,定期印發(fā)工作提示,明確黨員縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行雙重組織生活制度。制定《定遠縣提升基層黨組織組織生活質(zhì)效工作意見》,明確加強民主生活會會前指導(dǎo),將雙重組織生活落實情況納入基層黨建巡檢、季度考核重要內(nèi)容。同時,對民主生活會召開情況進行質(zhì)量評估,抓好整改提升。

10.關(guān)于統(tǒng)籌推進干部隊伍建設(shè)方面

(29)樹立干部選拔任用鮮明導(dǎo)向。一是著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,謀劃2022-2025年全縣干部工作推進思路舉措,圍繞“五大體系”明確21條具體舉措。二是貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用操作規(guī)程、政治素質(zhì)考察機制,全方位嚴把政治素質(zhì)關(guān)。三是樹牢重實干重實績用人導(dǎo)向,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、重點項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等重點工作領(lǐng)域和干部隊伍建設(shè),突出實績導(dǎo)向,提拔重用90人,晉升職級207人,等級晉升127人。從“干部之星”中提拔重用、晉升職級36人。對履職不力的13名科級干部給予提醒談話或停職處理。四是組織學(xué)習(xí)《容錯糾錯及追責(zé)問責(zé)典型案例》,加深理解“三個區(qū)分開來”精神要義,提升甄別能力。

(30)系統(tǒng)推進干部隊伍建設(shè)和監(jiān)督管理。一是進一步明確選拔任用環(huán)節(jié)中的工作程序和操作辦法,嚴把政治素質(zhì)關(guān)。二是規(guī)范干部人事檔案管理,制定干部人事檔案審核認定操作流程,通過指導(dǎo)督促和專門復(fù)查等方式扎實開展干部人事檔案專項審核工作。三是嚴格落實干部選拔任用相關(guān)政策規(guī)定,干部調(diào)整均要求考察組深入開展談話,詳實記錄。四是制定《定遠縣組織系統(tǒng)組織員、考察員、信息員資格認真和管理暫行辦法》,擇優(yōu)組成考察隊伍,開展考察培訓(xùn),確??疾熨|(zhì)量。五是健全干部監(jiān)督工作聯(lián)動機制,召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議,進一步明確成員單位工作職責(zé),形成干部監(jiān)督工作合力。六是開展全面梳理,對黨組成員無行政職務(wù)、同一崗位任職時間較長的科級干部、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺等進行全面排查,及時有序調(diào)配消化。七是起草年輕干部遞進培養(yǎng)工程實施意見,通過提拔重用、職級晉升、掛職鍛煉等方式,加大培養(yǎng)使用力度,做好傳幫帶和日常教育管理。

(31)增強干部選拔任用公信力。一是樹牢重實績用人導(dǎo)向,提拔重用和晉升職級的,重點領(lǐng)域和基層一線分別占比51%、54.1%。二是充分調(diào)動公務(wù)員工作積極性,全縣一至四級主任科員配備率較巡視時提升27.6%。三是加大黨政人才儲備,引進事業(yè)單位緊缺人才31名,招錄了一批高素質(zhì)、專業(yè)性強的公務(wù)員。四是注重干部培養(yǎng)鍛煉,為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推薦一批優(yōu)秀干部到省直、市直部門和企業(yè)跟班學(xué)習(xí),到縣直重點部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,逐步提高干部綜合能力素質(zhì)。

11.關(guān)于推進“人才強縣”戰(zhàn)略方面

(32)健全完善黨管人才工作機制。一是健全縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組運行機制,加速形成人才工作合力;制定《2022年定遠縣人才工作要點》,明確重點人才工作任務(wù)、重點部門人才工作任務(wù)清單,引進高層次人才39名。二是加大重要人才政策、重大人才項目制定和引進。組織先進光電材料項目對接會,促成項目簽約入駐中科化學(xué)定遠研究院。2次組織召開全縣人才工作推進會,確保人才工作序時推進。召開駐外招商分局全體人員會議,對8大產(chǎn)業(yè)鏈招才引智任務(wù)提出明確的工作目標和要求。三是深度優(yōu)化人才工作目標責(zé)任制考核,細化考核事項,提高分值占比,對未召開返鄉(xiāng)人才座談會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送工作提示函,并在年度考核中予以扣分,注重考核結(jié)果在提拔晉升等方面的靈活運用,凸顯人才工作重要性。

(33)創(chuàng)新新時代人才招引體系。一是健全引才政策體系,印發(fā)《關(guān)于定遠縣人才引進實施辦法(試行)的通知》,完成急需緊缺人才引進、黨政干部儲備人才引進、“曲陽雁歸”工程落實等工作。二是加大人才招引力度。組織開展“千企百?!ぶ菂R滁州”招聘活動和定遠籍學(xué)子返鄉(xiāng)實踐活動。印發(fā)《關(guān)于促進我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見》等文件,對來定就業(yè)和實習(xí)的人才給予購房補貼、實習(xí)補助和購買人身意外傷害險。發(fā)放“致大學(xué)新生一封信”,鼓勵和吸引定遠籍青年學(xué)子返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是擴大招才引智覆蓋面,在北京、上海等重點城市設(shè)立雙招雙引工作站,建強引才主體。對接北大、中科大等國內(nèi)重點高校洽談“雙招雙引”、校地合作等成果顯著。引進專家團隊,開展定遠工業(yè)廢物資源化處理項目。四是探索市場化培育人才工作,對接滁州啟迪之星科技企業(yè)加速器有限公司,探討人才招引、企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽舉辦等長期合作事宜,形成定遠鹽化工業(yè)園加速器建設(shè)初步方案。

(34)全力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。一是堅持高位推進,成立高規(guī)格的縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌人才工作推進。成立縣人才發(fā)展促進中心,筑強人才工作力量。二是加強培育力度,起草了人才培育實施辦法、縣級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊培育實施辦法、定遠縣落實創(chuàng)業(yè)安徽行動實施方案等文件,從制度層面保障人才培育和創(chuàng)新,規(guī)范培育獎補資金申報。制定《定遠縣加快推進鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》,吸引促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。三是激勵人才干事創(chuàng)業(yè),設(shè)立縣人才發(fā)展專項資金,每年安排1000萬元經(jīng)費列入財政預(yù)算,在創(chuàng)業(yè)補貼、運營補貼等方面給予各類人才經(jīng)費支持。四是注重營造人才評選氛圍,樹立“優(yōu)者獎”的鮮明導(dǎo)向,對表現(xiàn)優(yōu)秀的人才工作先進個人進行通報表揚。開展“十佳”新農(nóng)人評選活動,對10名優(yōu)秀農(nóng)業(yè)實用人才進行表彰宣傳,為800多名高層次人才發(fā)放亭城英才卡,兌現(xiàn)專屬服務(wù),營造濃厚的人才成長氛圍。

12.關(guān)于全面推進基層黨建工作走深走實方面

(35)加強基層黨建基礎(chǔ)工作指導(dǎo)督導(dǎo)。一是加強基層黨建工作指導(dǎo),指導(dǎo)縣衛(wèi)健工委將全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個聯(lián)合黨支部劃分為25個黨小組,健全黨支部聯(lián)系點制度,指導(dǎo)規(guī)范開展基層組織生活。二是加強基層黨建工作督導(dǎo),結(jié)合基層黨建季度考核、專項巡檢和基層黨建協(xié)作區(qū)建設(shè)等,定期深入基層黨組織開展督導(dǎo),并印發(fā)督查通報,督促規(guī)范落實基層組織生活制度。三是強化基層黨組織建設(shè),印發(fā)《關(guān)于做好當前基層黨建幾項工作的通知》,對全縣基層黨組織黨小組設(shè)置情況和換屆情況開展排查,對14個黨小組設(shè)置不合理的黨支部按照便于開展組織生活的原則重新劃分黨小組,對49個未按期換屆的基層黨組織及時提醒提示,督促抓好換屆工作。

(36)嚴格落實黨建工作責(zé)任制。一是加強自身建設(shè),縣直機關(guān)工委嚴格落實“周三學(xué)習(xí)日”制度,集中開展理論學(xué)習(xí)、交流研討,提升黨建業(yè)務(wù)水平。二是明確機關(guān)黨建工作思路,印發(fā)《定遠縣2022年度縣直機關(guān)黨建工作考核實施辦法》《關(guān)于開展2022年度縣直單位黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)巡聽旁聽工作的通知》《2022年度縣直機關(guān)基層黨建工作“三個清單”》等通知文件,進一步壓實黨建工作責(zé)任,督促指導(dǎo)機關(guān)基層黨組織嚴肅黨內(nèi)政治生活。三是強化示范引領(lǐng),組織全縣39個機關(guān)黨組織負責(zé)人觀摩縣直有關(guān)單位“六亮”工作特色亮點,并召開現(xiàn)場觀摩調(diào)度推進會,鞏固提升機關(guān)黨建整體水平。四是創(chuàng)新教育管理,成功舉辦“喜迎二十大,建功新時代”微黨課大賽,將范圍從縣直機關(guān)拓展到全縣。以“講”促學(xué)、以“講”促信、以“講”促行。

(37)提升非公黨建“兩個覆蓋”工作質(zhì)量。一是加強全面摸排,通過摸底排查新錄入全省非公黨建平臺145家非公企業(yè)和4個社會組織。印發(fā)工作提示單,督促做好規(guī)上企業(yè)摸排,推動規(guī)上企業(yè)黨組織建設(shè)工作。二是指導(dǎo)非公企業(yè)和社會組織加強黨組織建設(shè),今年全縣新建非公企業(yè)黨組織和社會組織黨組織66個,其中新建規(guī)上企業(yè)黨組織13個,規(guī)上企業(yè)黨組織覆蓋率近70%;新組建社會組織黨組織10個,組建率達30.4%。三是強化黨建工作指導(dǎo)員隊伍管理,印發(fā)《定遠縣非公企業(yè)和社會組織黨建工作指導(dǎo)站實體化規(guī)范化建設(shè)管理辦法(試行)》《定遠縣非公企業(yè)和社會組織黨建工作指導(dǎo)員積分考評辦法(試行)》等文件,選派第五批黨建工作指導(dǎo)員62名,覆蓋指導(dǎo)全縣415家非公企業(yè)和社會組織。

(38)抓實黨員日常教育監(jiān)督管理。一是做實常態(tài)化教育,深化“黨課開講啦”“話定遠方”等系列活動,先后拍攝“紅色之星”馬義民等3部先鋒黨員微視頻,舉辦“微黨課”大賽,突出以身邊事教育身邊人,推動廣大黨員崇德向善、見賢思齊。二是加強黨務(wù)工作者教育培訓(xùn),按照“縣級集中辦班+鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓(xùn)”“書記講黨課+專家講業(yè)務(wù)”等形式,先后舉辦4期培訓(xùn)班,增強黨務(wù)工作者規(guī)范落實黨內(nèi)政治生活制度的思想認識,提升業(yè)務(wù)能力。三是注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用,緊緊圍繞當前農(nóng)村發(fā)展群眾普遍關(guān)心的難點熱點,在全縣218個村開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,有效調(diào)動農(nóng)村無職黨員參與村級事務(wù)管理的積極性。四是開展農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀排查整頓工作,對違規(guī)發(fā)展黨員進行責(zé)任追究。制定《定遠縣發(fā)展黨員工作責(zé)任追究操作規(guī)程》,按照“誰發(fā)展誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”的原則,層層傳導(dǎo)壓力。五是強化黨員監(jiān)管,開展民主評議黨員,對不履行黨員義務(wù),不服從黨組織管理的,按照黨員管理權(quán)限,及時提出處理意見。對3名農(nóng)村黨員鬧訪或不配合拆遷工作的,按照組織程序給予問責(zé)處理。同時注重舉一反三,健全不合格黨員處置機制,完善了不合格黨員認定標準。

13.關(guān)于激勵干部擔(dān)當作為措施效果方面

(39)正向激勵廣大干部擔(dān)當作為。一是認真抓好《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟返任募e措落實。二是充分發(fā)揮職級晉升激勵作用,根據(jù)工作表現(xiàn)和實績,今年以來先后為207名公務(wù)員晉升職級,為127名事業(yè)單位人員晉升職員等級。三是進一步完善“效能之星”“干部之星”評選機制,規(guī)范評選操作流程、參評范圍,名額分配和建議單位(人選)均提交縣委“五人小組”研究審定,突出“含星量”;縮減“效能之星”單位和“干部之星”個人名額,確保獲評單位和個人具有先進性、代表性。四是運用“第一種形態(tài)”,加大對不擔(dān)當不作為問題處理力度,對履職不力的13名科級干部分別給予提醒談話或停職處理,將工作推進不力的光明乳業(yè)七里塘鄉(xiāng)第六拆遷工作組,確定為效能建設(shè)“蝸牛獎”。

(四)關(guān)于落實巡視整改責(zé)任方面整改情況

14.關(guān)于壓緊巡視整改責(zé)任,做實“后半篇文章”方面

(40)堅決落實巡視整改主體責(zé)任。一是對十一屆省委巡視反饋問題,先后召開4次書記專題會和縣委常委會認真研究部署,成立高規(guī)格整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,謀深做實全縣巡視整改工作方案,抓實集中整改。二是強化跟蹤督查,按照全覆蓋和突出重點相結(jié)合,組建督查組對巡視整改工作開展2輪督查,點對點交辦,面對面調(diào)度。三是縣委班子率先垂范,及時學(xué)習(xí)中央《關(guān)于進一步加強巡視整改和成果運用的若干意見》和省委《若干措施》的通知等文件精神,高位推進整改落實。強化常態(tài)長效整改機制,設(shè)立巡察數(shù)據(jù)信息中心,選優(yōu)配強工作人員,重點配合抓好巡視整改常態(tài)長效的日常跟蹤督促等業(yè)務(wù)工作。

(41)認真落實巡視整改監(jiān)督責(zé)任。一是加強重點督辦,對違規(guī)借調(diào)人員整改不到位問題,已督辦涉及單位全部清退到位。二是注重全面排查,印發(fā)在全縣范圍內(nèi)開展違規(guī)借調(diào)人員清理活動通知,召開工作推進會,簽訂承諾書。三是著力常態(tài)長效,將開展選人用人專項檢查納入縣委巡察工作同步部署,并把違規(guī)借用人員問題作為專項檢查的一項必查內(nèi)容。同時,強化日常監(jiān)督,避免出現(xiàn)反彈。

(42)健全整改長效工作機制。一是建立長效整改工作機制,進一步明確巡視整改的督查、調(diào)度和報告機制,制定《定遠縣紀委監(jiān)委加強巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法(試行)》,持續(xù)深入推動巡視整改走深走實。二是聚力保障性住房問題整改,制定《定遠縣住建局公共租賃住房專項整治工作實施方案》,按照政策宣傳、入戶梳理、主動整改、重點整治四個階段全面部署推進。截至目前,梳理出城區(qū)公租房共1568套,排查出違規(guī)租戶76戶,完成整改72戶。三是制定《定遠縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會藍白領(lǐng)之家管理暫行辦法》,完善藍白領(lǐng)之家公寓入住管理。全面摸排建冊公租房企業(yè)及入住人員,經(jīng)梳理提供42家企業(yè)546套住房,已全部完成租賃合同的簽訂和租金的收繳工作。

三、切實做好巡視整改“后半篇”文章,全面推動定遠經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹新時代黨的建設(shè)新要求,在前一階段整改的基礎(chǔ)上,著力強化責(zé)任擔(dān)當,始終堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,常抓不懈,縱深推進整改任務(wù)落實。

一是堅持政治定力,始終把整改工作擺在突出位置。

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、黨的二十大精神,持續(xù)提升政治站位,把抓實巡視整改作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”具體行動。主動加強與省委、市委溝通對接,堅持“一年一自查、一年一報告”,按照省市關(guān)于巡視整改的新部署新要求高標準高質(zhì)量抓好整改落實。

二是堅持問題導(dǎo)向,確保各項整改任務(wù)落到實處。

繼續(xù)履行好巡視整改主體責(zé)任,對已經(jīng)完成的整改任務(wù),嚴格評估銷號,適時開展“回頭看”,防止問題反彈;對需要持續(xù)推進的任務(wù),進一步細化完善時間表、路線圖,緊盯不放、一抓到底;對需要長期堅持的整改任務(wù),固化整改舉措,健全長效機制,堅決防止整改工作前緊后松,以“釘釘子”精神確保反饋問題整改取得更大成效。

三是堅持標本兼治,從嚴從實推進建章立制工作。

全面準確學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于我省“五個扎實”、強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”等重要講話指示精神,堅持把“當下改”和“長久立”結(jié)合起來,在抓好全面整改的基礎(chǔ)上,持續(xù)壓實整改主體責(zé)任,認真執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨內(nèi)政治生活,深挖根源、舉一反三,有針對性地堵塞制度漏洞、健全長效機制,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。

四是堅持鞏固提升,在改革發(fā)展上善作善為。

堅持“四個融入”,統(tǒng)籌處理好巡視整改與推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關(guān)系,突出抓好項目建設(shè)、招商引資、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興等工作,努力實現(xiàn)巡視整改與中心重點工作兩不誤、兩促進,切實把整改成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)縣委科學(xué)決策、推動重點工作落實的生動實踐,為現(xiàn)代化美好定遠建設(shè)貢獻力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0550-4288058;郵政信箱:安徽省滁州市定遠縣政務(wù)新區(qū)政務(wù)大樓9樓縣委督查室(郵編:233200);電子郵箱:dyxxszgb@163.com。

中共定遠縣委

2022年12月

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