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中共當(dāng)涂縣委關(guān)于巡視整改進展情況的通報

時間:2022-12-21 10:18    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視整改,安徽巡視,巡視巡察     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年3月10日至5月20日,省委第六巡視組對當(dāng)涂縣開展了巡視。2022年7月29日,省委第六巡視組向當(dāng)涂縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),以高度的思想自覺和行動自覺全力抓好巡視整改

(一)深化思想認(rèn)識,提高政治站位??h委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過縣委常委會會議、中心組理論學(xué)習(xí)會議、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和各類專題調(diào)度會等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,重溫習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭柵潔同志在省委書記專題會議上的講話精神和巡視反饋會議精神,切實增強巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺,把抓好巡視整改作為衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的重要檢驗,作為縱深推進全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,作為加快建設(shè)經(jīng)濟強百姓富生態(tài)美的幸福當(dāng)涂、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。

(二)壓實整改責(zé)任,堅持以上率下??h委切實擔(dān)負(fù)巡視整改的主體責(zé)任,成立由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委副書記任常務(wù)副組長,其他縣委常委、副縣長任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)巡視整改工作??h委書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,對整改工作直接領(lǐng)導(dǎo),全程推動,先后主持召開縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)專題會議23次,主動認(rèn)領(lǐng)22項重點問題整改。其他縣委常委、副縣長按照職責(zé)分工,自覺認(rèn)領(lǐng)問題,認(rèn)真負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的整改事項落實,帶動、督促縣直部門堅決抓好整改,共同負(fù)起省委巡視整改責(zé)任。

(三)強化一體推進,對標(biāo)對表整改。嚴(yán)格對照巡視組反饋問題,研究制定《省委巡視組巡視當(dāng)涂縣反饋意見整改方案》,明確48個責(zé)任單位,細(xì)化136條整改措施,每項整改任務(wù)都由至少一名縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任責(zé)任人。召開巡視整改專題民主生活會,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,針對反饋和查擺問題,認(rèn)真制定整改舉措,細(xì)化整改任務(wù)落實。堅持統(tǒng)籌兼顧,推進縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、縣委組織部2個巡視整改,以及巡察工作、干部選拔任用、意識形態(tài)工作責(zé)任制3個專項巡視整改。實行“交辦、承辦、督辦、反饋、通報、歸檔”全過程閉環(huán)管理機制,推動問題整改真抓實改、改出實效。

(四)注重標(biāo)本兼治,拓展整改成效。堅持把治標(biāo)與治本緊密結(jié)合,制定出臺了《建立“第一議題”學(xué)習(xí)制度的通知》《中共當(dāng)涂縣委關(guān)于進一步規(guī)范縣委重大事項決策行為的實施意見》等文件和規(guī)章制度,為抓好巡視整改工作提供了堅強的制度保障。在全縣范圍內(nèi)集中開展侵害群眾利益突出問題等4個專項整治,真正讓群眾看到整改工作的實際成效。

二、強化政治擔(dān)當(dāng),高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動巡視整改工作

(一)貫徹落實黨的路線方針政策和中央以及省委重大決策部署方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神。

(1)加強理論武裝。一是加強理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行《貫徹<中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實施辦法》。二是突出培訓(xùn)重點。將習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神納入黨校培訓(xùn)必修課程,同時開展了教學(xué)質(zhì)量評估檢查并通報。三是全面排查整改。對縣委直屬黨(工)委2022年以來學(xué)習(xí)計劃完成情況進行全面排查,督促落實到位。四是強化制度執(zhí)行。開展黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組巡聽旁聽工作,嚴(yán)格落實“四個第一”學(xué)習(xí)要求,持續(xù)推動理論武裝工作。

(2)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神。一是深化思想認(rèn)識??h委常委會、縣政府常務(wù)會專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神、在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,認(rèn)真落實關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的《決定》和《實施方案》,加快融入長三角一體化發(fā)展。二是深入開展對標(biāo)學(xué)習(xí)德清行動。制定《對標(biāo)學(xué)習(xí)德清“二三事”行動計劃動態(tài)調(diào)整工作機制(試行)》,動態(tài)調(diào)整對標(biāo)學(xué)習(xí)事項,轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)了“共富單元創(chuàng)建”“數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)”“專精特新企業(yè)”等16項經(jīng)驗做法。舉辦長三角一體化發(fā)展暨對標(biāo)學(xué)習(xí)德清專題培訓(xùn)班。全縣32個縣直部門、載體單位先后赴德清等地開展對口交流。三是推進與高淳區(qū)毗鄰合作。嚴(yán)格落實聯(lián)席會議機制,深化全方位合作,重點推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。編制完成長三角河蟹養(yǎng)殖示范區(qū)規(guī)劃,加快“當(dāng)涂螃蟹”品牌建設(shè),建成省級“長三角”綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地4個。四是推進產(chǎn)業(yè)平臺共建。調(diào)整完善生命健康產(chǎn)業(yè)招商引資扶持政策,支持寧波奧克斯集團與當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合作建設(shè)產(chǎn)城一體示范區(qū),推進當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與上海臨港集團開展戰(zhàn)略合作。

(3)樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。一是及時解決問題。開展物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域整治提升行動,印發(fā)《關(guān)于建立當(dāng)涂縣業(yè)主委員會、業(yè)主矛盾調(diào)處工作機制的通知》,物業(yè)管理投訴較去年同期下降5.53%。實施濱江小區(qū)一期天然氣改造工程,按需通氣率達(dá)100%。二是扎實開展“暖民心”行動。新增技能人才3778人,舉辦招聘會152場,達(dá)成就業(yè)意向7600余人。實施“當(dāng)涂大肉面制作”專項能力培訓(xùn)201人次,公開征集當(dāng)涂特色美食品牌LOGO作品62件。投入運營老年食堂、助餐點41個。全縣二級及以上綜合醫(yī)院全部單獨設(shè)置口腔科。新增幼兒托位542個、公辦幼兒園學(xué)位1320個。新建健身步道20公里、足球場等球類場地20個,配建居民小區(qū)全民健身場地設(shè)施10個。新增城市停車泊位4783個。培訓(xùn)家政服務(wù)人員3650人,新增家政服務(wù)人員700人。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市改造提升3個。新增老年大學(xué)學(xué)員4000人。三是常態(tài)化滾動實施“民生實事”“關(guān)鍵小事”。通過“線上+線下”共征集民生項目34件,并在政府網(wǎng)站公示。

(4)加強農(nóng)村飲用水安全保障工作。一是堅持邊巡邊改。巡視期間,對用水困難群眾進行全面排查,排查出的9287戶農(nóng)戶全部完成改造,共鋪設(shè)管網(wǎng)260余公里。二是保證工程質(zhì)量。嚴(yán)把管材質(zhì)量和施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格工程驗收。三是堅持舉一反三。對供水末梢管網(wǎng)持續(xù)滾動摸排改造,新排查出用水不穩(wěn)定356戶并改造完成。四是保障水質(zhì)安全。壓實行業(yè)主管部門責(zé)任,全面落實農(nóng)村飲水“三個責(zé)任”和“三項制度”。

2.加快推動高質(zhì)量發(fā)展

(5)強化縣域經(jīng)濟發(fā)展。一是貫徹新發(fā)展理念。增強“慢進是退、不進更是退”的緊迫感,敢于同先進比高下,敢于同自己過不去,加快推動高質(zhì)量發(fā)展。二是全面爭先進位。聚力實施制造業(yè)三年倍增行動,推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,扎實開展產(chǎn)業(yè)升級、開放聯(lián)動、鄉(xiāng)村振興、城市更新、生態(tài)環(huán)保、共同富裕等系列行動。2022年上半年,全縣GDP在全省縣域排名第6位;1-9月份,全縣一般公共預(yù)算收入增長3.9%;固定資產(chǎn)投資增長19.2%,綜合考核居全市第1位;規(guī)上工業(yè)增加值增長9%;戰(zhàn)新、高新技術(shù)、建筑業(yè)、消費、服務(wù)業(yè)等指標(biāo)增幅均居全市前列。三是著力招大引強。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,發(fā)揮5個駐外雙招雙引中心作用,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、駐點招商。1-11月份,新簽約億元以上項目75個,其中超20億元項目8個,超50億元項目2個,超100億元項目1個。四是推進創(chuàng)新改革。出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”1055畝,推進低效閑置用地清理1875畝,對28家鑄造企業(yè)進行綜合評價,置換2家企業(yè)6.7萬噸產(chǎn)能。

(6)加快推動綠色發(fā)展。一是牢固樹立綠色發(fā)展理念。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,對發(fā)生突出生態(tài)環(huán)境問題,堅持“零容忍”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是推進環(huán)保突出問題整改。完成3家“散亂污”企業(yè)整改銷號,對已完成整改銷號的中央、省環(huán)保督察交辦件進行了“回頭看”,防止問題反彈。三是建立健全長效監(jiān)管機制。完善日常動態(tài)巡查機制,每月開展突出環(huán)境問題排查,實行“發(fā)現(xiàn)-交辦-整改-驗收”閉環(huán)管理。四是堅持“零容忍”,對“散亂污”企業(yè)問題,嚴(yán)肅進行追責(zé)問責(zé)。

(7)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是貫徹新發(fā)展理念。堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,大力實施產(chǎn)業(yè)升級三年行動,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推動鋼鐵、冶金壓延等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、加強科技創(chuàng)新。目前,實施億元以上技改項目43個,增長52.3%,高于全市平均水平29.8個百分點。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,支持企業(yè)上網(wǎng)、登云、用平臺。已申報省市級智能工廠3家,省市級數(shù)字化車間、生產(chǎn)線15家。三是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展智能制造、生命健康、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),1-9月份,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長27.13%,占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重39.1%,較去年同期提升4.8%。四是提升生命健康產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。修訂了《當(dāng)涂縣促進生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》,產(chǎn)值累計增長1.04%。五是加大企業(yè)幫扶力度。幫助1家企業(yè)申報省級“專精特新”冠軍企業(yè)和國家級“專精特新”小巨人。

(8)推動鄉(xiāng)村全面振興。一是深入推進“兩強一增”。扎實開展鄉(xiāng)村振興三年攻堅行動,打造全省鄉(xiāng)村振興先行示范縣,2022年9月獲批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),當(dāng)涂油菜“三全高效”發(fā)展模式被作為國家油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系三個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式之一,在全國推廣應(yīng)用。全縣農(nóng)村居民人均可支配收入多年位居全省縣級第1,前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入25028元,同比增長7.2%。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家,1-10月農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.53:1,高去年0.35個百分點。三是扶持壯大集體經(jīng)濟。印發(fā)《當(dāng)涂縣村級集體經(jīng)濟“全域強村”兩年行動計劃》《當(dāng)涂縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟工作獎勵辦法(試行)》,鼓勵村集體拓寬增收渠道,積極推進13個省、市扶持集體經(jīng)濟發(fā)展項目,增強造血功能。目前全縣村集體經(jīng)濟資源型收入占比80.4%,較2021年降低3.6%。

(9)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“十做到”“十嚴(yán)禁”,對標(biāo)滬蘇浙營商環(huán)境,落實營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措221條,建立包保企業(yè)聯(lián)系機制,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決人、財、地問題。截至11月底,累計幫扶企業(yè)招工9800人、融資9.2億元、用地1465畝。二是及時兌現(xiàn)惠企政策。建立“免審即享”“載體統(tǒng)一受理、部門集中審批、歸口及時上報”等政策兌現(xiàn)服務(wù)模式,簡化政策兌現(xiàn)流程。截至11月底,已累計減稅降費退稅10.72億元,兌現(xiàn)企業(yè)各類減免政策資金2.39億元。三是全面深化企業(yè)服務(wù)。持續(xù)開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟”接訪活動,截至10月底,共接訪企業(yè)199家,收集230個問題,已辦結(jié)225個,辦結(jié)率97.8%,滿意率100%。建立落實“園區(qū)吹哨、部門報到”“企業(yè)接待日”“聯(lián)合執(zhí)法日”等制度。截至11月底,解決企業(yè)訴求2300個、辦結(jié)率100%。

3.充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用

(10)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是強化理論學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》并進行研討,強化整改政治自覺。二是規(guī)范黨組設(shè)置。縣委批復(fù)新設(shè)立機關(guān)黨組3家,全縣所有應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨組的單位已全部成立到位。三是完善組織架構(gòu)。未設(shè)置黨組織的國有企業(yè)全部設(shè)立黨支部,切實加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。四是加強縣屬國企黨的領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于縣屬國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的實施意見》《當(dāng)涂縣縣屬國有企業(yè)黨組織前置研究討論事項清單示范文本(試行)》,將黨組織研究討論作為決策重大問題的前置程序。五是開展提升基層黨組織組織力“抓落實、補短板”專項行動,將國有企業(yè)黨組織政治核心作用弱化和黨組設(shè)置是否規(guī)范作為重要內(nèi)容納入其中。

(11)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。一是加快推進安置。及時調(diào)整充實了以縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組,下決心用2年時間解決安置房5803套,截至10月底已建成4872套。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。印發(fā)《關(guān)于進一步加強和完善政府工作統(tǒng)籌運行機制的通知》,明確涉及多個部門的,由縣政府分管負(fù)責(zé)人共同召集會商解決。三是健全長效機制。印發(fā)文件進一步規(guī)范集體土地和國有土地上房屋征遷安置工作,從源頭治理防范,減少存量,嚴(yán)控增量,努力做到“房等人”。

(12)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革。一是深化體制機制改革。制定《當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“小管委會+大公司”改革方案》《當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金柱集團改革方案》,進一步明晰公司、管委會職能邊界,實現(xiàn)公司獨立決策。二是創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制。落實市委編辦印發(fā)的《安徽當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》,完善績效考核評價、薪酬分配、人事管理等機制。三是推動市場化運營。充分發(fā)揮金柱集團職能作用,創(chuàng)新“基金+產(chǎn)業(yè)園+招商”模式,組建產(chǎn)業(yè)基金2支。

(13)加強法治建設(shè)。一是切實增強法治意識。舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班,組織開展法律法規(guī)培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試。二是強化行政案件處置。建立行政訴訟案件逐案提示機制。三是加強行政能力建設(shè)。組織18家行政執(zhí)法單位參加行政訴訟案件旁聽庭審活動,強化依法行政能力建設(shè)。四是常態(tài)推進政務(wù)公開。印發(fā)《當(dāng)涂縣政府信息公開審查制度》《當(dāng)涂縣政府信息公開發(fā)布制度》,全面開展政務(wù)公開工作自查整改。五是2021年政務(wù)公開不到位的單位,已全部整改到位。

4.切實加強重大風(fēng)險防范化解

(14)積極化解政府債務(wù)風(fēng)險。一是強化風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測。全面分析全縣債務(wù)融資等情況,嚴(yán)防新增債務(wù)和處置債務(wù)風(fēng)險,做到早識別、早預(yù)警、早應(yīng)對。二是加快推進化解,將年度化債計劃細(xì)化到月。三是遏制債務(wù)增量。嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)限額管理,做好項目單位自評和財政預(yù)審。四是強化各類收入征管。印發(fā)實施《當(dāng)涂縣人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的實施意見》《當(dāng)涂縣縣屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》,規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管處置和收支管理,1-10月份,實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入增長4%。五是堅持厲行節(jié)約。切實開展嚴(yán)控辦公經(jīng)費等11項有效措施,1-9月份,壓減辦公經(jīng)費202萬元。

(15)嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行意識形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣委常委會召開省委巡視整改專題民主生活會,將意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作為縣委常委會及縣委常委個人對照檢查材料重要內(nèi)容,切實強化縣委班子對意識形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識。二是嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,將意識形態(tài)工作納入《中共當(dāng)涂縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點》,明確各級黨委(黨組)把意識形態(tài)工作作為民主生活會、述職述廉、全會報告等重要內(nèi)容。三是召開縣委常委會、調(diào)度會5次研究部署“掃黃打非”工作。四是在全縣各單位開展內(nèi)部資料性出版物清查行動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法予以處理。

(16)堅決扛起糧食安全責(zé)任。一是糧食安全保障基礎(chǔ)進一步夯實。今年夏糧、夏油同比增長2%、2.9%。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過“農(nóng)田四變”,有效增加糧油種植面積,同時有序推進還耕復(fù)種,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶和農(nóng)戶積極發(fā)展稻漁、稻蝦等綜合種養(yǎng)模式。三是農(nóng)民組織化程度進一步提升。截至目前,全縣土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%、高全省平均5個百分點,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)87%、高全省5個百分點。四是探索拓寬農(nóng)民增收渠道。在承包戶有退出意愿的前提下,推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?jīng)營,釋放農(nóng)村勞動力,增加農(nóng)民就業(yè)收入。五是耕地保護意識進一步增強。深入開展耕地保護法規(guī)宣傳,耕地保護知識普及覆蓋面有力提升,耕地底線思維進一步強化。六是對不符合規(guī)劃占用耕地問題,均建立清單臺賬,分類閉環(huán)整改,復(fù)耕復(fù)綠到位。

(17)加強常態(tài)化疫情防控。一是強化高效應(yīng)對。今年3月發(fā)生輸入性疫情后,第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng),立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),省、市、縣三級聯(lián)動、合署辦公、扁平化管理。二是聚焦嚴(yán)防輸入。嚴(yán)格落實國家第九版防控方案和省市要求,強化外來人員排查管控,從嚴(yán)從快推進常態(tài)化疫情防控各項措施。三是聚焦最早發(fā)現(xiàn)。落實落細(xì)風(fēng)險人群和重點人群檢測措施,全面開展重點人員排查管控。四是聚焦快速處置。及時調(diào)整完善縣疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組體系,完善應(yīng)急預(yù)案,健全快速響應(yīng)和應(yīng)急處置機制。五是提升防控能力。強化流調(diào)溯源隊伍建設(shè),定期開展人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。六是完整全面準(zhǔn)確落實二十條優(yōu)化措施和新十條,科學(xué)精準(zhǔn)有效做好疫情防控,杜絕形式主義和層層加碼,最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

(二)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

5.嚴(yán)格落實主體責(zé)任

(18)深入分析研判政治生態(tài)。一是及時通報全縣重點領(lǐng)域隱患風(fēng)險情況,分析存在問題,提出工作要求。二是形成由縣委辦公室牽頭、相關(guān)單位參與的政治生態(tài)分析研判工作機制,推進政治生態(tài)分析研判系統(tǒng)化、常態(tài)化。三是堅持問題導(dǎo)向,扎實開展2022年度政治生態(tài)分析研判。四是嚴(yán)格執(zhí)行《當(dāng)涂縣紀(jì)委監(jiān)委開展政治生態(tài)分析研判工作暫行規(guī)定》,對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個園區(qū)和6個縣直單位開展2022年度政治生態(tài)分析研判,全方位收集信息數(shù)據(jù),梳理問題規(guī)律,挖掘深層次原因,撰寫分析報告。目前,已形成政治生態(tài)分析報告19份,指出問題114個,提出對策建議74條。

(19)嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任。一是組織學(xué)習(xí)省委《黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》等文件精神,縣委主要負(fù)責(zé)同志專題聽取縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨責(zé)任情況匯報。二是對縣直相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題58個。將落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況納入縣委巡察重要內(nèi)容。三是制定實施《當(dāng)涂縣2022年度黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》,健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機制。四是強化民主生活會制度執(zhí)行,將落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和“一崗雙責(zé)”情況作為對照檢查內(nèi)容,受到組織函詢、問責(zé)處理的同志分別在會上作出說明和深刻檢查。對各單位專題民主生活會加強監(jiān)督指導(dǎo),累計指出問題、提出意見建議68條。

(20)高度重視巡察工作。一是縣委常委會會議、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、縣委書記專題會先后傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視整改工作重要指示精神、《關(guān)于推進市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,進一步提高履行巡察工作主體責(zé)任的意識。二是完成十四屆縣委第一輪巡察,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、縣委書記專題會及時聽取了巡察情況匯報,并就重點問題整改工作提出意見。三是研究制定《關(guān)于加強縣委巡察整改和成果運用的具體舉措》《縣委巡察工作主體責(zé)任清單》,健全完善縣委常委會、書記專題會統(tǒng)籌謀劃巡察工作、定期聽取匯報等機制,推動主體責(zé)任落實更加規(guī)范有效。

6.嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任

(21)加強政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是對習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神貫徹落實情況全面開展“回頭看”。二是聚焦重點工作加強監(jiān)督,縣紀(jì)委監(jiān)委召開監(jiān)督調(diào)度會,整合監(jiān)督力量,推動疫情防控、生態(tài)環(huán)保、耕地保護等重點工作走深走實。三是加強能力建設(shè),印發(fā)《當(dāng)涂縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“以干代訓(xùn)”暫行辦法》,先后安排29人參加省市縣紀(jì)委辦案或跟班學(xué)習(xí),7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和3名紀(jì)檢干事到協(xié)作區(qū)集中辦公。四是制定《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的暫行辦法》《關(guān)于提升日常監(jiān)督質(zhì)效的若干舉措》,明確日常監(jiān)督重點和方式方法,規(guī)范監(jiān)督流程和處置要求,推進紀(jì)巡、紀(jì)審和室組聯(lián)動監(jiān)督。巡視整改以來,通過日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索16件,占比24%。

(22)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是對兩起在處分影響期內(nèi)未加重處分案件重新進行了審理,作出了加重處理決定。二是著力提高能力素質(zhì)??h紀(jì)委監(jiān)委舉辦能力素質(zhì)提升班,對33名紀(jì)檢監(jiān)察干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織紀(jì)檢監(jiān)察干部386人次參加上級紀(jì)委監(jiān)委各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開現(xiàn)場會對2021年案件進行討論點評,切實提升紀(jì)檢監(jiān)察干部精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。三是加大案件審核把關(guān)力度,嚴(yán)格依紀(jì)依法處理,對定性量紀(jì)等疑難復(fù)雜問題,及時請示咨詢報告市紀(jì)委監(jiān)委。加強對基層案件辦理指導(dǎo)把關(guān)力度,編印基層案件常用文書格式,累計指導(dǎo)審核基層案件47件。四是針對執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠嚴(yán)問題,對相關(guān)責(zé)任人進行約談。

(23)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。一是制定《關(guān)于推進紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的暫行辦法》,推動“三類監(jiān)督”貫通融合。二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,實現(xiàn)村級紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會主任“一肩挑”。設(shè)立2個紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū),進一步整合基層監(jiān)督力量。三是壓實線索摸排責(zé)任,督促成員單位制定問題線索摸排責(zé)任清單11份,涉及事項83項,增強反腐敗工作合力。四是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、開發(fā)園區(qū)黨工委、縣直屬機關(guān)黨工委“三轉(zhuǎn)”問題全面自查整改。

7.強化廉潔風(fēng)險防范管理

(24)加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防控。一是加大對工程建設(shè)等重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險排查,形成分析報告,共排查出工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)招未招、拆分工程等6類廉政風(fēng)險點,明確4條防范措施??h發(fā)改委、自規(guī)局、審計局等單位結(jié)合自身職責(zé),進行廉政風(fēng)險自查,形成風(fēng)險分析自查報告,共梳理出各類風(fēng)險點28個,均完善了制度機制,堵塞漏洞。二是組織開展工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域和項目管理領(lǐng)域?qū)m椪?,集中解決突出問題。專項整治共發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題5個,項目管理領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題25個,縣紀(jì)委已啟動相關(guān)追責(zé)問責(zé)程序,并向縣發(fā)改委下發(fā)監(jiān)察建議書,督促其加強監(jiān)管、完善機制。三是完善制度機制,修訂制定了《當(dāng)涂縣人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的實施意見》《當(dāng)涂縣縣屬企業(yè)國有資本收益收取管理暫行辦法》《當(dāng)涂縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工程項目管理工作實施辦法(試行)》《當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)工程送審審核制(試行)》《當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工程管理辦法(試行)》,切實強化管理堵塞制度漏洞。四是加強警示教育,當(dāng)涂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)集中組織學(xué)習(xí)了省紀(jì)委印發(fā)的涉及開發(fā)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的通報,園區(qū)班子成員開展集中研討,深入剖析問題根源、汲取深刻教訓(xùn),推動以案示警、以案為鑒、以案促改,筑牢拒腐防變的思想堤壩。

(25)強化領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩意識。一是壓緊壓實主體責(zé)任,縣委書記專題會聽取縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨責(zé)任情況匯報,縣委常委會集中學(xué)習(xí)省委《黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》??h委縣政府主要負(fù)責(zé)人與班子成員開展廉政談話16人次,縣委縣政府其他班子成員與包保聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話73人次。二是加強經(jīng)常性教育,通過聽取報告、專題黨課、旁聽庭審等多種方式開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。三是加強廉潔文化建設(shè),印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)工作實施意見》,營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。四是加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)違紀(jì)違法問題查處力度,巡視以來,通報曝光典型案例12起,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書13份。五是嚴(yán)格執(zhí)行《縣委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況專項檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問題58個。

(26)開展侵害群眾利益問題專項治理。一是開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項整治,查處4起5人。二是開展涉及惠民政策和資金侵害群眾利益突出問題專項整治,查擺并整改問題27個,追繳資金15.86萬元,移送問題線索1件。印發(fā)了《當(dāng)涂縣醫(yī)療保障結(jié)算中心內(nèi)部控制制度》《當(dāng)涂縣惠農(nóng)、惠民補貼資金公開公示制度》等4項制度,進一步加強惠農(nóng)惠民資金監(jiān)管。三是大力推廣運用小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺,截至11月底,共受理投訴1028件,已辦結(jié)1013件,辦結(jié)率98.5%、滿意率98%。四是強化舉一反三,督促財政部門對2020年以來“一事一議”財政獎補資金項目開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問題5個。五是加大侵害群眾利益問題查處力度,通報群眾身邊腐敗和作風(fēng)典型問題4起15人。

8.加強作風(fēng)建設(shè)

(27)堅決糾治形式主義官僚主義。一是規(guī)范辦文辦會,對全縣各單位開展專項檢查,從嚴(yán)控制文件、會議數(shù)量。舉辦全縣各級辦公室主任和業(yè)務(wù)骨干提升“三服務(wù)”能力和水平專題培訓(xùn)會,進一步提高各單位辦文辦會水平。2022年三季度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)平均收文數(shù)較2021年同比減少16.9%。二是對全縣各單位2022年印發(fā)文件情況進行審查,發(fā)現(xiàn)問題全部已整改到位,切實為基層減負(fù)。三是“青年大學(xué)習(xí)”活動已糾正參學(xué)范圍,不得擅自提高參學(xué)率。四是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),巡視以來,共查處形式主義官僚主義問題11起19人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人,通報形式主義官僚主義典型問題1起,形成有力震懾。

(28)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。一是開展公款旅游、公款吃喝問題專項整治,重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位2019年以來財務(wù)賬目。派出專項監(jiān)督檢查工作組,對全縣餐飲飯店、旅行社開展督查暗訪。二是開展中秋國慶節(jié)點作風(fēng)突出問題專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)并整改問題43個,移送問題線索6個。三是定期發(fā)布廉政提醒,通報違反中央八項規(guī)定精神典型問題和黨員干部、公職人員酒駕醉駕典型問題。制發(fā)《“一改兩為”典型案例匯編》,做到以案示警、以案為戒。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面

9.切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

(29)切實提高科學(xué)決策能力。一是強化科學(xué)決策意識。重溫習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神,以及中央和省、市委作出的各項決策部署,來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是加強科學(xué)決策學(xué)習(xí)。開展《黨員干部要提升科學(xué)決策能力》專題知識學(xué)習(xí)。三是提高科學(xué)決策能力。重新編制《江心片區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》,科學(xué)謀劃、一體推進全縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)。四是完善科學(xué)決策制度。制定《當(dāng)涂縣重大項目前期工作管理辦法》,提高項目前期工作質(zhì)量和效率,確保重大建設(shè)項目有效實施。

(30)規(guī)范“三重一大”決策程序。一是健全決策制度。制定執(zhí)行《中共當(dāng)涂縣委關(guān)于進一步規(guī)范縣委重大事項決策行為的實施意見》,規(guī)范決策程序,壓實決策責(zé)任。二是規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《中共當(dāng)涂縣委工作規(guī)則》《中共當(dāng)涂縣委常委會議事規(guī)則(試行)》等制度規(guī)范,進一步健全重大決策合法合規(guī)性審查機制,重大事項均由縣委常委會集體討論決定。三是提高決策水平。全面加強政府性投資項目建設(shè)、管理等專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強政策學(xué)習(xí)、形勢分析,嚴(yán)格執(zhí)行決策調(diào)研、征詢論證、公眾參加、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序,著力增強縣委決策的科學(xué)性、實效性。

(31)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是深化思想認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有關(guān)重要論述和縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定,增強政治自覺。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會,縣委常委班子成員相互提出批評意見97條。三是開展加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活專項行動。全縣各級黨組織制定年度組織生活計劃表847份,鄉(xiāng)科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨員大會、支委會、黨小組會4902人次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主講黨課693次。對各單位共發(fā)放雙重組織生活提示函405份,主要領(lǐng)導(dǎo)與未參加組織生活黨員干部談心談話147人次。四是加強指導(dǎo)監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活提醒制度(試行)>的通知》《關(guān)于建立“一表兩庫三機制”提升黨支部組織生活質(zhì)效的通知》,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加組織生活中發(fā)揮表率作用。

10.加強干部人才隊伍建設(shè)

(32)科學(xué)統(tǒng)籌干部隊伍。一是選人用人導(dǎo)向進一步鮮明。強化干部提拔使用醞釀溝通、征求意見,提升干部選配精準(zhǔn)度,注重在疫情防控、經(jīng)濟建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等一線部門選拔使用、晉升職級干部。二是干部統(tǒng)籌使用進一步加強。深入做好干部綜合研判,分類別分專業(yè)儲備優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部等。配足配齊專業(yè)型干部,優(yōu)化縣直重點部門領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實任職時間要求,保持縣管領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政正職的穩(wěn)定性。三是干部正向激勵進一步推進。選樹“干事創(chuàng)業(yè)好班子”7個、“擔(dān)當(dāng)作為好干部”30名。四是選人用人機制進一步完善。制定《當(dāng)涂縣領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察實施辦法(試行)》。2021年度縣委選人用人工作總體評價“好”的比例達(dá)到98.41%,同比提高15.2%,對新提拔任用干部認(rèn)同比例達(dá)到98.07%,同比提高7.79%。

(33)加強人才工作。一是堅持黨管人才。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神,定期研究部署人才工作,今年以來,召開縣委人才工作會議1次、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次、專題調(diào)度會6次。二是落實聯(lián)系制度。印發(fā)《關(guān)于調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才的通知》《關(guān)于深化人才聯(lián)絡(luò)員制度建設(shè)工作的通知》,調(diào)整充實人才聯(lián)絡(luò)員隊伍78人,為“龍馬”人才安排“一對一”服務(wù)專員33人。三是完善政策體系。結(jié)合我縣人才政策回溯反饋,及時調(diào)整“智匯當(dāng)涂”計劃、修訂“姑孰英才”人才政策,擴大人才政策涵蓋范圍,提高獎補力度。四是強化人才引育。加大高層次人才引進力度,聚焦我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和黨政機關(guān)人才需求,引進緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生6名,依托駐外“雙招雙引”中心引進高層次人才團隊2個。舉辦3次招才引智“校園行”活動,搭建校政企交流對接平臺,幫助3家單位企業(yè)與3所高校建立合作關(guān)系。組織“姑孰英才”企業(yè)家高級研討班,培訓(xùn)經(jīng)營管理人才40余人。實施“回歸桑梓”工程,建立當(dāng)涂籍在外優(yōu)秀人才庫267人,今年以來引導(dǎo)鄉(xiāng)賢人才回歸10余人。堅持以評優(yōu)促發(fā)展,開設(shè)“姑孰英才”微信專欄集中宣傳,已編發(fā)3期優(yōu)秀人才先進事跡,營造惜才愛才重才氛圍。

11.加強黨的建設(shè)工作

(34)嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。一是強化思想認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)《中共安徽省委組織部關(guān)于建立黨委(黨組)書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點的通知》并進行研討,增強整改行動自覺。二是壓實黨建責(zé)任。深入貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,印發(fā)黨建工作要點和年度黨建工作目標(biāo)管理考核辦法,將黨建工作責(zé)任制落實情況、基層黨組織建設(shè)等重點工作列入黨建考核。三是深入開展支部聯(lián)系點工作。印發(fā)《關(guān)于加強和規(guī)范黨委(黨組)書記及班子成員黨支部工作聯(lián)系點的通知》,召開縣委常委會專題研究盤點2022年全縣黨支部建設(shè)工作情況。四是扎實開展2021年度抓基層黨建述職評議,68個黨委(黨組)、總支(支部)書記均按要求制定整改“四清單”,推進問題整改。開展抓基層黨建述職評議反饋問題整改情況專項督查,將督查情況列入縣日??己藘?nèi)容。

(35)推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合。一是壓實黨建責(zé)任。研究制定了《當(dāng)涂縣2022年度黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》,將黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象作為重要整改內(nèi)容納入其中。二是強化問題整改,推動黨建與業(yè)務(wù)同部署、同推進、同考核。三是完善工作機制。建立全縣組織工作“清單推進、閉環(huán)管理”工作機制,每月制定基層黨建工作重點任務(wù)清單,部署各領(lǐng)域黨建重點工作。每季度召開全縣基層黨建工作調(diào)度會,對基層黨建工作重點任務(wù)進行盤點,督促各部門黨組(黨委)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作全面融合。

(36)嚴(yán)格落實“黨建+信訪”工作機制。一是嚴(yán)實工作作風(fēng)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,制定《領(lǐng)導(dǎo)接訪事項辦理閉環(huán)管理工作機制》,全力推動信訪問題化解。二是維護群眾利益。開展省市縣領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪事項“回頭看”活動,對“帶案下訪”逐個進行復(fù)盤。長江防護林青苗費、土地流轉(zhuǎn)費已全部支付到位。三是建立長效機制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作的通知》,每月上旬集中聯(lián)動,常態(tài)化開展接訪下訪,解決事項達(dá)到90%以上。先后開展“大排查、大起底、大化解”專項行動、重點信訪事項攻堅化解月活動,實現(xiàn)積案“清倉見底”。制定《關(guān)于構(gòu)建“黨建+信訪”工作機制的實施辦法(試行)》,化解初次信訪事項586件,滿意度91.67%。

12.推動干部擔(dān)當(dāng)作為

(37)激發(fā)干部主動擔(dān)當(dāng)作為。一是提高認(rèn)識抓學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步關(guān)心關(guān)愛干部激勵干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)具體措施的通知》,樹立實干擔(dān)當(dāng)、有為有位的鮮明導(dǎo)向,促進黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。二是壓實責(zé)任抓落實。對某幼兒園違法用地行為予以查處,依法完善手續(xù)。對某小區(qū)侵占公共綠地情況進行全面清理規(guī)范,整治到位,同時開展專項治理“百日攻堅行動”,出臺了《當(dāng)涂縣城區(qū)控違拆違快速反應(yīng)機制》,共拆除違建161處6735.5平方米。三是完善政策舉措抓激勵。選樹7個“干事創(chuàng)業(yè)好班子”和30名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。印發(fā)《“一改兩為”典型案例匯編》,扎實做好以案示警。

(38)強化正向激勵的措施。一是提高思想認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步關(guān)心關(guān)愛干部激勵干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)具體措施的通知》,調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性。二是加大正向激勵措施落實力度。認(rèn)真組織開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行工作。2022年5月以來,已完成職級晉升共241人。發(fā)揮考核正向激勵作用,2021年度縣委綜合考核對21個單位和158名領(lǐng)導(dǎo)干部評定“優(yōu)秀”等次,并進行表彰。三是加大先進典型選樹宣傳力度。對今年抗擊疫情表現(xiàn)優(yōu)秀的53個基層黨組織和66名黨員干部開展了16期通報表揚。

(四)對巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實方面

13.嚴(yán)格落實整改責(zé)任

(39)高度重視巡視整改工作。一是提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,鄭柵潔同志在省委書記專題會議上的講話精神和巡視反饋會議精神,認(rèn)真落實省委巡視整改工作部署要求,增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委主要負(fù)責(zé)同志為組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)8名精干力量組成整改工作專班??h委書記切實履行巡視整改“第一責(zé)任人”職責(zé),先后主持召開會議23次,現(xiàn)場督辦問題整改23次,主動認(rèn)領(lǐng)22項重點問題整改。其他縣委常委、副縣長認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管領(lǐng)域問題整改工作。三是強化調(diào)度推進。建立領(lǐng)導(dǎo)小組半月調(diào)度、縣領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度,整改辦周報表等工作機制,形成全過程工作閉環(huán)。編發(fā)縣委巡視整改工作交辦單82份、提示單65份,簡報7期、通報3期。四是開展專項行動。嚴(yán)格執(zhí)行《當(dāng)涂縣機關(guān)事業(yè)單位人員借調(diào)管理辦法》《關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位混崗清理規(guī)范工作的通知》,違規(guī)抽(借)調(diào)人員全部清退、混崗人員規(guī)范到位。五是建立長效機制。印發(fā)《關(guān)于進一步加強巡視整改日常監(jiān)督的通知》《當(dāng)涂縣紀(jì)委監(jiān)委加強巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法(試行)》,明確巡視整改日常監(jiān)督工作責(zé)任。印發(fā)《巡視整改日常監(jiān)督重點任務(wù)清單》,著力監(jiān)督各級黨委(黨組)落實巡視整改主體責(zé)任情況、具體問題整改落實情況、追責(zé)問責(zé)情況、建章立制情況,推動巡視反饋問題改到位改徹底不反彈。

(40)抓牢審計整改及成果運用。一是及時提交整改報告。反饋的4家單位已提交審計整改報告及證明材料。二是加強整改材料審核。對4家單位上報的整改報告及證明材料進行審核,符合要求后銷號,對部分審計整改不力事項移送至縣紀(jì)委監(jiān)委。三是開展審計整改“回頭看”。全面梳理2018年以來的審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,完成問題整改347個,并提交了審計整改報告,銷號清零。四是建立健全長效機制。印發(fā)《當(dāng)涂縣審計結(jié)果運用暫行辦法》,明確審計結(jié)果運用具體內(nèi)容,印發(fā)《當(dāng)涂縣審計整改工作暫行辦法》,明確工作機制、整改責(zé)任和閉環(huán)管理流程。出臺《關(guān)于建立巡察與審計工作協(xié)調(diào)協(xié)作機制的意見(試行)》《關(guān)于推進紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同的暫行辦法》,明確紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)協(xié)作方式和操作規(guī)范等。

14.推動落實巡視整改常態(tài)長效

(41)嚴(yán)格落實巡視整改制定的制度機制。一是提高政治站位。認(rèn)真落實省委巡視整改工作部署要求,增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是嚴(yán)格制度執(zhí)行。全面梳理上一輪巡視整改建立的各項制度機制執(zhí)行情況,形成制度執(zhí)行情況報告23份。本輪巡視整改以來,累計新建、修訂制度58項。三是加強日常監(jiān)督。將集中巡視整改情況納入全縣日??己?,年度綜合考核中作為單項列入,強化整改結(jié)果運用。印發(fā)《當(dāng)涂縣紀(jì)委監(jiān)委加強巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法(試行)》《當(dāng)涂縣委組織部加強巡察整改日常監(jiān)督具體措施(試行)》和《關(guān)于進一步加強巡視整改日常監(jiān)督的通知》,壓實巡視整改日常監(jiān)督責(zé)任,對各級黨委(黨組)落實巡視巡察整改主體責(zé)任情況、整改落實情況、建章立制情況開展重點監(jiān)督,推動各項制度執(zhí)行到位。

三、嚴(yán)實工作作風(fēng),持之以恒抓好巡視整改工作

總體來看,巡視整改工作取得了階段性成效,個別整改事項還需要縱深推進,持續(xù)深化。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷鞏固和深化巡視成果,為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美的幸福當(dāng)涂提供堅強政治保障。

一是自覺提高政治站位。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,始終在思想和行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是毫不松懈推進整改。繼續(xù)履行好巡視整改主體責(zé)任,對已經(jīng)完成或基本完成的整改事項,適時組織“回頭看”,持續(xù)鞏固整改成果,堅決防止問題反彈。對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放、一抓到底,做到徹底改、改徹底。

三是完善常態(tài)長效機制。對集中整改階段已經(jīng)建章立制的,強化制度執(zhí)行,及時糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機制的行為,維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對長期整改工作進一步完善制度機制,扎緊制度籠子,徹底堵塞滋生問題的漏洞。

四是全面推動高質(zhì)量發(fā)展。始終做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,按照“四個融入”要求,同經(jīng)濟社會發(fā)展大局統(tǒng)籌結(jié)合、一體推進,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,全力爭做“三高地兩先鋒”。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0555-6732265;郵政信箱:安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣太白中路6號中共當(dāng)涂縣委(郵編:243100);電子郵箱:dtxwxgb@163.com。

中共當(dāng)涂縣委

2022年12月

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