根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月7日至5月20日，省委第一巡視組對(duì)臨泉縣開展了巡視。2022年7月29日，省委第一巡視組向臨泉縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、巡視整改總體情況

（一）打牢思想根基，強(qiáng)化政治自覺(jué)?？h委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和省委部署要求貫穿于整改始終，切實(shí)從政治上看待整改，從思想上深化認(rèn)識(shí)。召開全縣落實(shí)省委巡視整改工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)巡視整改工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署?？h委常委會(huì)帶頭召開巡視整改專題民主生活會(huì)，增強(qiáng)做好整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

（二）堅(jiān)持以上率下，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣政府主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)?？h委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，其他縣領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任分工，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直單位均成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下協(xié)同抓整改落實(shí)的工作格局。

（三）細(xì)化實(shí)化舉措，強(qiáng)化精準(zhǔn)整改。堅(jiān)持全面整改與專項(xiàng)整改相結(jié)合，建立“1+7+2”巡視整改方案體系，每個(gè)問(wèn)題均明確縣級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限，每條整改措施進(jìn)一步明確整改責(zé)任單位。針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題開展專項(xiàng)整治，著力做到整改一個(gè)問(wèn)題、避免一類問(wèn)題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。

（四）從嚴(yán)督導(dǎo)調(diào)度，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。建立縣委主要負(fù)責(zé)人周一調(diào)度、整改辦公室周五調(diào)度的“周雙調(diào)度”機(jī)制，先后召開15次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、18次整改辦公室會(huì)議。成立整改推進(jìn)、專項(xiàng)整治、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、建章立制四個(gè)專項(xiàng)工作組，開展督導(dǎo)18輪，新修訂、出臺(tái)縣級(jí)層面制度55項(xiàng)。

二、具體措施及成效

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省委決策部署不夠到位方面問(wèn)題整改

1.堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)

（1）緊密聯(lián)系縣情，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神。一是8月份以來(lái)，縣委常委會(huì)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神14次。8月23日，縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合臨泉實(shí)際，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽和在長(zhǎng)三角一體化座談會(huì)上的重要講話指示精神深入交流研討。結(jié)合實(shí)際，制定《中共臨泉縣委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神 奮力譜寫現(xiàn)代化美好臨泉建設(shè)新篇章的決定》。二是印發(fā)《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示和考察安徽重要講話指示工作實(shí)施方案》，縣級(jí)負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工建立兩項(xiàng)清單，抓好貫徹落實(shí)。三是印發(fā)《臨泉縣融入長(zhǎng)三角一體化2022年工作要點(diǎn)》，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)的對(duì)接合作，8月份以來(lái)，新簽約長(zhǎng)三角億元以上項(xiàng)目3個(gè)、總投資18.86億元，示范創(chuàng)建省市級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地4家。四是制定《制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“倍增”行動(dòng)方案》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模三年倍增計(jì)劃》，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障星期六會(huì)商機(jī)制，著力做大做強(qiáng)“1+4+N”特色產(chǎn)業(yè)，8月份以來(lái)，全縣新增市場(chǎng)主體4544家；前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值336.5億元，增長(zhǎng)4.9%，增速高于全省1.6個(gè)百分點(diǎn)。五是制定《就業(yè)促進(jìn)暖民心行動(dòng)方案》，加快打造32個(gè)“三公里”就業(yè)圈和充分就業(yè)社區(qū)，常態(tài)化開展“2+N”招聘會(huì)94場(chǎng)、達(dá)成求職意向540人，培訓(xùn)農(nóng)民工2640人。建立未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制幫扶臺(tái)賬，幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)2886人。六是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“扶優(yōu)育規(guī)”工程，全面落實(shí)開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，加大工業(yè)項(xiàng)目招引力度，1-10月份，引進(jìn)簽約工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)，全縣規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%，增速位居全市第1，高于全省3.9個(gè)百分點(diǎn)。

（2）持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是堅(jiān)決扛起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政治責(zé)任，縣委常委會(huì)、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述6次。完善有效銜接工作推進(jìn)機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作督導(dǎo)調(diào)度考核機(jī)制的通知》，修訂《臨泉縣2022年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作方案（試行）》，縣委主要負(fù)責(zé)同志定期調(diào)度有效銜接重點(diǎn)工作，縣委常委會(huì)定期聽(tīng)取有效銜接工作情況，8月份以來(lái)，召開調(diào)度會(huì)16次，縣委常委會(huì)研究有效銜接工作3次。持續(xù)提升鄉(xiāng)村振興能力，培訓(xùn)選派干部、鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)骨干400余人次。二是加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入，1-11月份，農(nóng)林水支出15.5億元，增長(zhǎng)25.2%。加大銜接資金向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜力度，實(shí)施產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目30個(gè)，投入資金2.72億元，在財(cái)政銜接資金中占比55.88%，較上年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)化金融信貸政策支持，著力推廣“政銀擔(dān)”“應(yīng)急周轉(zhuǎn)金”“裕農(nóng)通”“阜陽(yáng)金服”等平臺(tái)，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。三是出臺(tái)《臨泉縣推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案（2022-2025）》，深入推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程，“皖臨白山羊”順利通過(guò)肉羊新品種國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)審定，天邦食品生豬一體化項(xiàng)目累計(jì)完成投資18.3億元，新簽約安徽釀味鮮糧油深加工等綠色食品“雙招雙引”項(xiàng)目，1-10月份，全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值84.77億元，增長(zhǎng)14.7%。對(duì)接中央廣播電視臺(tái)等國(guó)家級(jí)媒體宣傳推介“中原牧場(chǎng)”區(qū)域公用品牌和農(nóng)特產(chǎn)品3次，持續(xù)提升“中原牧場(chǎng)”品牌影響力。四是深入實(shí)施農(nóng)村居民就近就業(yè)“132”工程，培訓(xùn)6434人次，新增農(nóng)村居民就近就業(yè)10156人。

（3）扎實(shí)做好信訪工作。一是8月23日，縣委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的實(shí)施意見(jiàn)。舉辦信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，180名信訪干部參加培訓(xùn)，評(píng)選“信訪工作標(biāo)兵”10名。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、閱批群眾來(lái)信等制度，落實(shí)清單化、閉環(huán)式管理。三是提高信訪工作在黨建工作目標(biāo)管理考核中的分值占比，并作為黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。建立“專項(xiàng)整治+系統(tǒng)治理”工作機(jī)制。

2.著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

（4）加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。一是縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣政府黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的重要論述5次。二是圍繞“1+4+N”特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)六大指揮部和十大特色產(chǎn)業(yè)鏈作用，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障星期六會(huì)商機(jī)制，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，8月份以來(lái)，新開工項(xiàng)目31個(gè)，納統(tǒng)項(xiàng)目25個(gè)，竣工項(xiàng)目32個(gè)。三是實(shí)施二產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動(dòng)，印發(fā)《制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效倍增行動(dòng)方案》和《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模三年倍增計(jì)劃》，1-10月份，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值40.2億元，增長(zhǎng)9.6%，增速位居全市第1；實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30.2億元，增長(zhǎng)7.9%。深入落實(shí)科技創(chuàng)新“4111”五年行動(dòng)計(jì)劃，新增10家高新技術(shù)企業(yè)。四是優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)，1-10月份，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入16.8億元，增長(zhǎng)7.1%，增速位居全市第2。

（5）加快提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。一是優(yōu)化園區(qū)布局，初步形成以天邦食品為龍頭的食品產(chǎn)業(yè)集聚、以錦榮皮業(yè)為龍頭的皮革產(chǎn)業(yè)集聚、以中原輕紡城為中心的輕紡產(chǎn)業(yè)集聚。臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)被認(rèn)定為全省第二批化工園區(qū)。二是扎實(shí)開展畝均效益評(píng)價(jià)，1-11月份，縣經(jīng)開區(qū)內(nèi)107家企業(yè)畝均稅收實(shí)現(xiàn)9.86萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52.7%。制定《經(jīng)開區(qū)閑置和工業(yè)低效用地清理實(shí)施方案》《經(jīng)開區(qū)招商引資項(xiàng)目對(duì)接、評(píng)審工作機(jī)制》，清理閑置低效工業(yè)用地362.84畝。三是深化工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革，合并辦理土地出讓合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，做到涉企服務(wù)“一屏通辦”、企業(yè)訴求“一口”收辦。持續(xù)推進(jìn)“免申即享”惠企政策零門檻，梳理20項(xiàng)“免申即享”政策上線阜陽(yáng)市政策獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)平臺(tái)，今年以來(lái)，已兌付808家企業(yè)資金1318.32萬(wàn)元。落實(shí)《臨泉縣2022年度“一業(yè)一查”暨“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)查計(jì)劃》，聯(lián)查率達(dá)96.31%。四是支持小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展，留抵退稅4.99億元、減免緩稅收7.56億元；普惠小微企業(yè)貸款余額115.47億元，較年初增加2.93億元。落實(shí)《安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”改革實(shí)施方案》，調(diào)整管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和集團(tuán)公司部門，完善重大招商引資項(xiàng)目全程幫辦制度，明確幫辦代辦員8名，幫助解決問(wèn)題30個(gè)。五是完善為企服務(wù)聯(lián)系包保機(jī)制，扎實(shí)開展“新春訪萬(wàn)企，助力解難題”“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)環(huán)境”現(xiàn)場(chǎng)集中辦公活動(dòng)，收集企業(yè)訴求120個(gè)，已全部辦結(jié)，三季度滿意率94.04%，位居全市第2。落實(shí)營(yíng)商環(huán)境“月調(diào)度、季通報(bào)”制度，《臨泉縣創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措（2022版）》中的189項(xiàng)政策措施，已完成168項(xiàng)。

（6）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。一是召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議，邀請(qǐng)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》特約評(píng)論員授課，160余人參加。舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想專題培訓(xùn)班，200余人參加。二是聚焦建筑工地、城市道路等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展揚(yáng)塵污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。制定《臨泉縣大氣污染綜合治理百日攻堅(jiān)及常態(tài)化監(jiān)管行動(dòng)方案》，強(qiáng)化臭氧、揚(yáng)塵、生活源、移動(dòng)源等領(lǐng)域污染防治和“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治。3月份以來(lái)，全縣PM2.5平均濃度下降14.1%。三是推進(jìn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)考核全覆蓋，新建成空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)27個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)空氣質(zhì)量24小時(shí)監(jiān)測(cè)。認(rèn)真落實(shí)街道空氣質(zhì)量考核制度，新出臺(tái)《臨泉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量考核工作實(shí)施方案（試行）》，對(duì)23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)街道實(shí)施分類考核，建立日通報(bào)、月考核制度。四是十字河新鋪設(shè)污水拉管695米，封堵管口13個(gè)、截流管口9個(gè)、保留雨水管口26個(gè)，管網(wǎng)整體修復(fù)196.4米、局部修復(fù)38處，修復(fù)井室20座。制定《臨泉縣城區(qū)生活污水直排專項(xiàng)整治方案》，對(duì)城區(qū)內(nèi)9條河流進(jìn)行全面排查整治。印發(fā)《關(guān)于建立污水排放長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制鞏固城區(qū)黑臭水體治理成效的通知》，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管。

3.不斷提升治理能力

（7）充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用。一是出臺(tái)《中共臨泉縣委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》《中共臨泉縣委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》?？h委主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜督辦縣政協(xié)“推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村”重點(diǎn)提案。二是縣人大出臺(tái)《縣人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》《關(guān)于增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效的意見(jiàn)》，開展調(diào)研視察9次，聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告11項(xiàng)，下發(fā)審議意見(jiàn)書5份和滿意度測(cè)評(píng)情況通報(bào)?？h政協(xié)出臺(tái)《政協(xié)臨泉縣委員會(huì)民主監(jiān)督小組實(shí)施辦法》《縣政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見(jiàn)》，開展專題調(diào)研3次，辦結(jié)提案223件。三是制定“兩單一圖四機(jī)制”，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)事項(xiàng)30項(xiàng)、配合事項(xiàng)64項(xiàng)、涉及牽頭縣直單位19家，進(jìn)一步厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)邊界。圍繞全縣重點(diǎn)工作，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位任務(wù)清單、責(zé)任清單，清單化閉環(huán)式抓好落實(shí)。四是落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督的線索移送、信息通報(bào)、督導(dǎo)督查、追責(zé)問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處“六不”有關(guān)問(wèn)題。扎實(shí)開展比本領(lǐng)、比服務(wù)、比實(shí)績(jī)“三比”活動(dòng)，評(píng)選“雙招雙引”標(biāo)兵10名，十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、十佳基層派出所所長(zhǎng)等8類“十佳”79名。

（8）深入推進(jìn)依法行政。一是印發(fā)《臨泉縣政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制》，建立司法執(zhí)行、訴訟執(zhí)行信息溝通、提醒督辦、一案一報(bào)、府院聯(lián)席會(huì)議、監(jiān)督考核等制度。召開全縣政務(wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)履行法院生效判決。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，出臺(tái)《臨泉縣提升依法行政能力實(shí)施方案》，舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推進(jìn)全面依法治縣專題報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推進(jìn)法治臨泉建設(shè)專題培訓(xùn)班，開展各類法治培訓(xùn)55場(chǎng)，開展法治宣傳180場(chǎng)次，3批29名干部參加了任前考法。

（9）加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。一是持續(xù)加大財(cái)政教育投入，1-11月份，全縣財(cái)政教育投入21.73億元，增長(zhǎng)24.71%。二是拓寬教師補(bǔ)充渠道，通過(guò)統(tǒng)招、特崗、定向培養(yǎng)、公開引進(jìn)、購(gòu)買服務(wù)、自聘等方式，補(bǔ)充教師1824名。制定《關(guān)于建立我縣教師補(bǔ)充機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)補(bǔ)充中小學(xué)教師。三是嚴(yán)控班級(jí)人數(shù)，全縣681個(gè)高中班級(jí)人數(shù)均在55人以下，高中大班額全部消除。四是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新擴(kuò)建縣第五人民醫(yī)院，加快實(shí)施縣中醫(yī)院病房大樓、縣第三人民醫(yī)院擴(kuò)建、縣急診急救中心大樓、縣殘疾人康復(fù)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)樓等項(xiàng)目，新謀劃縣中醫(yī)院新區(qū)、縣第四人民醫(yī)院等項(xiàng)目。截至目前，全縣公立醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每千人口床位數(shù)達(dá)3.1張。五是進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體優(yōu)質(zhì)資源幫扶作用，北京大學(xué)第一醫(yī)院、安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院、安徽省婦幼保健院等專家來(lái)臨門診坐診1733人次、開展手術(shù)700臺(tái)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)174次。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，新招聘引進(jìn)醫(yī)務(wù)人員179名，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗、崗位技能等培訓(xùn)1395人次。加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，成功申報(bào)省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新科研項(xiàng)目1項(xiàng)、市級(jí)衛(wèi)生科研課題6項(xiàng)，成功申報(bào)省級(jí)“十四五”中醫(yī)特色?？?項(xiàng)、市級(jí)臨床重點(diǎn)學(xué)科5項(xiàng)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)保轉(zhuǎn)診工作的通知》，引導(dǎo)患者規(guī)范轉(zhuǎn)診，逐級(jí)就近就醫(yī)，1-11月份，城鄉(xiāng)居民縣外住院率30.13%，較2021年同期下降1.95個(gè)百分點(diǎn)；縣外基金支出占比45.5%，較2021年同期下降2.13個(gè)百分點(diǎn)。

4.扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作

（10）健全化解重大風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。一是完善相關(guān)制度機(jī)制，定期研究部署防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，制度化常態(tài)化防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，全縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定。二是修訂《擔(dān)保融資業(yè)務(wù)工作制度及業(yè)務(wù)辦理流程》《擔(dān)保業(yè)務(wù)管理工作細(xì)則》，完善政府性融資擔(dān)保制度。三是優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，今年以來(lái)，工業(yè)用地供應(yīng)面積1488.64畝，同比增長(zhǎng)8.1%。四是積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，印發(fā)《臨泉縣購(gòu)房契稅補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，為4家房地產(chǎn)企業(yè)緩交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)953.48萬(wàn)元，為80戶購(gòu)房戶辦理契稅補(bǔ)助手續(xù)，補(bǔ)助資金87萬(wàn)元。

（11）強(qiáng)化防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙措施。一是加大電信詐騙案件偵破力度，破獲案件119起，抓獲嫌疑人118人，凍結(jié)涉詐資金799.37萬(wàn)元。二是通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段、在“警民議事群”發(fā)布預(yù)警等方式，加強(qiáng)防電詐宣傳，持續(xù)加大國(guó)家反詐中心APP推廣力度。制定《臨泉縣“斷卡”行動(dòng)工作方案》等，深入開展“斷流”、“斷卡”等專項(xiàng)行動(dòng)。1-11月份，全縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案下降35.46%，涉案損失下降38.75%。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力方面問(wèn)題整改

5.認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（12）堅(jiān)持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。一是縣委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)每半年聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作情況制度。二是制定《縣委常委會(huì)貫徹落實(shí)省委<黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定>》，明確縣委常委會(huì)責(zé)任、縣委書記責(zé)任、其他縣委常委責(zé)任。三是扎實(shí)做好暖心回訪工作，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)2022年度受處分人員開展暖心回訪158人次。印發(fā)《黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，通報(bào)容錯(cuò)糾錯(cuò)典型案例4起，各派駐（出）機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)等開展宣講活動(dòng)33場(chǎng)次，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。四是一體推進(jìn)“三不腐”，強(qiáng)化不敢腐的震懾，3月份以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案344件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分345人，移送司法機(jī)關(guān)8人；扎緊不能腐的籠子，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書21份，運(yùn)用第一種形態(tài)占比73.5%；增強(qiáng)不能腐的自覺(jué)，通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面典型案例41起49人。

（13）切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。一是縣委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，增強(qiáng)抓好黨內(nèi)監(jiān)督工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。二是制定《臨泉縣貫徹落實(shí)省委<關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施>》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任時(shí)限。向18位縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工告知書，向分管縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送建議書9份；針對(duì)日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，向有關(guān)單位發(fā)出督查通報(bào)和交辦函22份。三是縣委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督談話；縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部主要負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人開展談話。四是印發(fā)《關(guān)于在全縣副科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展警示教育活動(dòng)的通知》，召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，縣委主要負(fù)責(zé)同志為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課。

6.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任

（14）全面加強(qiáng)日常監(jiān)督。一是縣委常委會(huì)、全縣反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話精神?？h紀(jì)委常委會(huì)圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平重要講話精神開展學(xué)習(xí)研討。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，實(shí)行“室組地+協(xié)作區(qū)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)實(shí)地查看、入戶走訪、隨機(jī)談話等方式開展監(jiān)督檢查。三是組織開展全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力提升班、監(jiān)督工作培訓(xùn)班、紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，組織派駐（出）機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委直播課、省紀(jì)委監(jiān)委“視頻講堂”7期，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。四是3月份以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和派駐（出）機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索66件，已辦結(jié)56件，給予組織處理50人次、黨紀(jì)政務(wù)處分5人次。

（15）抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。一是印發(fā)深化縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案及派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督和聯(lián)系單位調(diào)整方案，優(yōu)化調(diào)整派駐紀(jì)檢組監(jiān)督對(duì)象，目前，全縣派駐（出）機(jī)構(gòu)監(jiān)督單位均不超過(guò)8家。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員配備和交流輪崗，目前已交流、配備派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)12人。二是強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，3月份以來(lái)，選配2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、7名紀(jì)（工）委副書記和14名紀(jì)（工）委委員。完善縣紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查人才庫(kù)，嚴(yán)把人員抽調(diào)關(guān)。

7.深化基層違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題整治

（16）加強(qiáng)基層干部教育管理。一是縣委常委會(huì)和全縣反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)會(huì)上的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述摘編和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?？h紀(jì)委常委會(huì)圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平重要講話精神開展學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念。二是修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》，建立7個(gè)協(xié)作區(qū)，調(diào)整充實(shí)46名紀(jì)檢監(jiān)察干部到協(xié)作區(qū)工作，實(shí)行“室組地+協(xié)作區(qū)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移。扎實(shí)推進(jìn)小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)工作，明確43項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)清單，制定調(diào)度考評(píng)方案，強(qiáng)化基層“小微權(quán)力”監(jiān)督，8月份以來(lái)，公示黨務(wù)村務(wù)、三資管理、財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放等信息數(shù)據(jù)2.01萬(wàn)份，受理并辦結(jié)群眾投訴344件。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位全體干部中開展以基層干部違紀(jì)違法案例為反面典型的警示教育，制作編印警示教育片《越界》、警示教育讀本《懺悔錄》，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。四是對(duì)新進(jìn)村“兩委”干部進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，落實(shí)村干部縣鄉(xiāng)聯(lián)審工作機(jī)制，8月份以來(lái)，聯(lián)審村（社區(qū)）干部人選104人。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的黨風(fēng)廉政教育，今年以來(lái)，組織三批試用期滿公務(wù)員到縣紀(jì)委監(jiān)委接受黨風(fēng)廉政教育。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督的實(shí)施辦法（試行）》，明確年輕干部教育管理監(jiān)督的實(shí)施主體、對(duì)象和內(nèi)容以及措施，壓實(shí)單位黨委（黨組）主體責(zé)任。

（17）加強(qiáng)政法系統(tǒng)廉政建設(shè)。一是組織政法各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”》，教育引導(dǎo)政法干警筑牢政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化“以人民為中心”宗旨意識(shí)。二是制定《臨泉縣人民法院關(guān)于案件質(zhì)量評(píng)查工作的規(guī)定（修訂版）》，加強(qiáng)審判質(zhì)效管理。縣公安局運(yùn)用“三會(huì)三書兩公開”，通過(guò)黨委主要負(fù)責(zé)同志上廉政黨課、編發(fā)《案例選編》、觀看警示教育片、撰寫心得體會(huì)等形式，開展警示教育，以身邊事教育身邊人。三是組織政法各單位班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員56人參加全市政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員培訓(xùn)。舉辦臨泉縣政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員培訓(xùn)班，縣委主要負(fù)責(zé)同志作專題黨課報(bào)告，縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志作廉政報(bào)告。組織政法各單位分別召開全體干警警示教育大會(huì)，宣讀干警違紀(jì)違法案例，觀看警示教育片《越界》，以案示警、以案為戒。

（18）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。一是縣委常委會(huì)、全縣反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述。二是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》，38個(gè)縣政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)圍繞行政審批、行政許可、制度機(jī)制、“三重一大”等方面自查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)206個(gè)，制定防范措施171條。三是制定《臨泉縣國(guó)有經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓管理辦法》，切實(shí)規(guī)范國(guó)有經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓行為。出臺(tái)《臨泉縣建設(shè)工程招標(biāo)負(fù)面清單》等制度，規(guī)范項(xiàng)目單位招標(biāo)流程，暢通招標(biāo)違法違規(guī)情形網(wǎng)上反映渠道，強(qiáng)化部門協(xié)同監(jiān)管。四是制定《臨泉縣縣屬國(guó)有企業(yè)出借資金與提供擔(dān)保管理暫行辦法》，規(guī)范出借資金行為。五是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范殘疾人證管理工作的通知》等，加強(qiáng)殘疾人證管理。六是針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督力量配備，已交流、配備12名派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，充實(shí)9名工作人員到派駐機(jī)構(gòu)。

8.進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

（19）狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。一是縣委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要論述，增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺(jué)。二是建立糾治“四風(fēng)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)與監(jiān)督管理協(xié)作配合工作機(jī)制，8月份以來(lái)，聯(lián)合開展明察暗訪2次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題21個(gè)。印發(fā)《2022年上半年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題情況分析通報(bào)》，并通過(guò)泉尚清風(fēng)等平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。持續(xù)深化“兩違規(guī)”問(wèn)題專項(xiàng)整治，8月份以來(lái)，共查處享樂(lè)主義奢靡之風(fēng)問(wèn)題4起5人，其中涉及“兩違規(guī)”問(wèn)題2起2人，通報(bào)典型案例5起，曝光2起。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神十周年制作《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》宣傳教育片，進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)的基調(diào)。

（20）深入整治形式主義，切實(shí)為基層減負(fù)。一是建立《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)做好2022年整治形式主義為基層減負(fù)工作要點(diǎn)任務(wù)分解清單》季調(diào)度工作制度。成立4個(gè)督查組，對(duì)基層減負(fù)情況進(jìn)行實(shí)地督查，下發(fā)督查通報(bào)。二是印發(fā)《臨泉縣文件會(huì)議審核報(bào)備管理制度（試行）》，嚴(yán)控文件會(huì)議數(shù)量，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，9月份全縣發(fā)文、開會(huì)數(shù)環(huán)比分別減少22.4%、20.4%；10月份全縣發(fā)文、開會(huì)數(shù)環(huán)比分別減少20.5%、5.1%。進(jìn)一步修訂黨建年度考核中的精文簡(jiǎn)會(huì)考核細(xì)則，更加突出針對(duì)性、實(shí)效性。三是印發(fā)《關(guān)于開展“制度上墻”清理規(guī)范工作的通知》，形成暫保留清單，較之前下降32.3%。四是認(rèn)真落實(shí)《臨泉縣關(guān)于推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化的實(shí)施方案》，走好新時(shí)代群眾路線，8月份以來(lái)，我縣“兩有三解”阜務(wù)為民平臺(tái)累計(jì)收到群眾訴求832件，已辦結(jié)800件。五是開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況自查，及時(shí)向市委報(bào)送上半年自查情況報(bào)告。六是加大“四風(fēng)”問(wèn)題查處通報(bào)力度，8月份以來(lái)，查處“四風(fēng)”問(wèn)題7個(gè)，給予誡勉1人、黨內(nèi)警告3人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告4人、政務(wù)記過(guò)1人、責(zé)令辭職1人，通報(bào)典型案例5起。

（21）推動(dòng)干部改進(jìn)工作作風(fēng)。一是縣委常委會(huì)、縣政府黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要論述4次。二是強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，對(duì)無(wú)成品油批準(zhǔn)零售證書的站點(diǎn)采取關(guān)停措施。制定加油站點(diǎn)“一站一策”處置方案，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為。三是聚焦常態(tài)化疫情防控、信訪責(zé)任制落實(shí)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等開展監(jiān)督檢查6輪次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題152個(gè)；查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、懶政怠政等“六不”突出問(wèn)題4起。四是組織開展政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面活動(dòng)79次，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題239件。印發(fā)《臨泉縣作風(fēng)效能建設(shè)特邀監(jiān)督員工作章程》，從社會(huì)各界人士中聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員50名，百名股長(zhǎng)考評(píng)網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)人數(shù)達(dá)2.24萬(wàn)人次，進(jìn)一步提高民主監(jiān)督效能。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有偏差方面問(wèn)題整改

9.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)

（22）著力提升引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，8月份以來(lái)，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣政府黨組會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興、信訪工作、高質(zhì)量發(fā)展等重要論述7次。全縣舉辦培訓(xùn)班15期，組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)3次，培訓(xùn)學(xué)員1323人次，黨員干部推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)群眾、高質(zhì)量發(fā)展、招商引資等能力進(jìn)一步提升。二是充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)“1+6+2”指揮體系作用，8月份以來(lái)，發(fā)放重點(diǎn)工作提示單14次，通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況2次，開展星期六會(huì)商32次，會(huì)商項(xiàng)目66個(gè)，解決問(wèn)題153個(gè)，新簽約億元以上項(xiàng)目22個(gè)，總投資82.75億元。三是扎實(shí)推進(jìn)10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，已撥付資金0.9億元；實(shí)施16項(xiàng)民生實(shí)事，已撥付資金19.87億元。印發(fā)《關(guān)于在全縣推廣“四事四權(quán)”工作法進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村（社區(qū)）治理實(shí)施方案》，在試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過(guò)網(wǎng)格管事、五老調(diào)事、支部說(shuō)事、群眾議事解決問(wèn)題483個(gè)，化解信訪矛盾糾紛91件。四是積極選拔基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部，3月份以來(lái)，從一線提拔和進(jìn)一步使用14名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子。五是印發(fā)《臨泉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作的方案（試行）》，鎮(zhèn)村干部積極參與聯(lián)系服務(wù)群眾工作，幫助解決群眾急難愁盼問(wèn)題。六是積極引導(dǎo)群眾參與鄉(xiāng)村治理、文明城市創(chuàng)建等社會(huì)治理活動(dòng)，截至目前，召開村頭群眾會(huì)3.14萬(wàn)場(chǎng)，實(shí)行積分制管理行政村77個(gè)，打造基本版自然村2376個(gè)，評(píng)選美麗庭院1.7萬(wàn)戶、清潔文明戶9.8萬(wàn)戶，群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、文明城市創(chuàng)建工作積極性持續(xù)提高。

（23）著力增強(qiáng)攻堅(jiān)克難韌勁。一是認(rèn)真落實(shí)《安徽臨泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“管委會(huì)+公司”改革實(shí)施方案》，管委會(huì)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，成立新泉公司及臨泉縣盈浩勞務(wù)服務(wù)有限公司等7個(gè)子公司，形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府支持、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的管理運(yùn)營(yíng)體制。制定《經(jīng)開區(qū)招商引資項(xiàng)目對(duì)接、評(píng)審工作機(jī)制》，8月份以來(lái)，經(jīng)開區(qū)新簽約項(xiàng)目14個(gè)、總投資51.6億元，其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)、10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。二是制定《經(jīng)開區(qū)閑置和工業(yè)低效用地清理實(shí)施方案》，8月份以來(lái)，清理閑置低效工業(yè)土地8宗362.84畝。三是開設(shè)綠色通道，開通網(wǎng)上預(yù)約，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)辦證周末不打烊，做到即來(lái)即辦、即辦即結(jié)。四是堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重,落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督的線索移送、信息通報(bào)、督導(dǎo)督查、追責(zé)問(wèn)責(zé)等工作機(jī)制，8月份以來(lái)，嚴(yán)肅查處“六不”有關(guān)問(wèn)題4起5人；查處損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題4件4人。開展比本領(lǐng)、比服務(wù)、比實(shí)績(jī)“三比”活動(dòng)，激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的積極性。

10.認(rèn)真落實(shí)干部人才工作責(zé)任

（24）嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度。一是深化干部考察，廣泛征求意見(jiàn)，對(duì)擬提拔和進(jìn)一步使用的干部，增加對(duì)信訪、應(yīng)急、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境部門意見(jiàn)的征求，同時(shí)征求街道、社區(qū)意見(jiàn)，對(duì)涉及黨員身份的同步征求本人所在黨支部意見(jiàn)。嚴(yán)把人選入口關(guān)，3月份以來(lái)，提拔和進(jìn)一步使用的干部均嚴(yán)格執(zhí)行政治表現(xiàn)、廉潔情況“雙鑒定”“雙簽字”規(guī)定。修訂完善《臨泉縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議及信息溝通實(shí)施辦法（試行）》，進(jìn)一步細(xì)化信息溝通內(nèi)容，凝聚監(jiān)督合力。二是加強(qiáng)干部廉政教育，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的必修課，3天以上的集中培訓(xùn)設(shè)置黨風(fēng)廉政專題課程，3月份以來(lái)，全縣培訓(xùn)班中開展黨風(fēng)廉政專題講座11場(chǎng)。定期收集整理干部受黨紀(jì)政務(wù)處分、審計(jì)、信訪等情況，督促領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線。

（25）深入抓好人才工作“一把手工程”。一是印發(fā)《縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》和《縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》等文件，完善人才工作體制機(jī)制。調(diào)整充實(shí)由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)人才工作“一把手”工程，8月份以來(lái)，召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次。成立臨泉縣人才發(fā)展促進(jìn)中心，加強(qiáng)人才工作力量。二是持續(xù)壯大高層次人才隊(duì)伍，8月份以來(lái)，新入選市級(jí)以上重點(diǎn)人才工程5人，新增高層次專業(yè)技術(shù)人才219人。注重招引專業(yè)人才，新招錄經(jīng)濟(jì)管理、金融科技、城鄉(xiāng)規(guī)劃等專業(yè)公務(wù)員20名、事業(yè)單位工作人員38名。出臺(tái)《臨泉縣促進(jìn)企業(yè)人才建設(shè)十二條》，加大對(duì)企業(yè)引育人才的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，引進(jìn)并留下急需緊缺人才67人，較上年度增加38人。加強(qiáng)本土人才培育，舉辦人才強(qiáng)縣專題培訓(xùn)班、培訓(xùn)262人次；開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)技推廣骨干人才13名、高素質(zhì)農(nóng)民750名。開展“名校直通車”活動(dòng)，縣人民醫(yī)院校園招聘30名專業(yè)技術(shù)人才，其中碩士以上學(xué)歷11人。三是落實(shí)高層次人才就醫(yī)體檢、休假療養(yǎng)、子女就學(xué)等方面的服務(wù)，組織專家休假療養(yǎng)，在縣人民醫(yī)院打通就醫(yī)綠色通道，為高層次人才發(fā)放健康體檢單并提供就醫(yī)體檢服務(wù)；出臺(tái)《臨泉縣高層次人才子女就學(xué)實(shí)施辦法（試行）》，為高層次人才子女就學(xué)提供充分保障。

11.抓緊抓實(shí)黨建工作

（26）層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。一是修訂《中共臨泉縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，進(jìn)一步明確主要職責(zé)、議題確定、會(huì)議制度等內(nèi)容，促進(jìn)縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度化、規(guī)范化。二是縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開一次會(huì)議，每年聽(tīng)取一次年度黨的建設(shè)工作要點(diǎn)落實(shí)情況。成立4個(gè)督查組，對(duì)黨建工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督查，下發(fā)督查通報(bào)。三是縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到黨支部聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。四是制定《中共臨泉縣委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)方案》，縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委組織部對(duì)各單位民主生活會(huì)材料認(rèn)真審核把關(guān)，并列席民主生活會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各單位民主生活會(huì)的督促指導(dǎo)。五是3月份以來(lái)，縣紀(jì)委監(jiān)委各派駐（出）機(jī)構(gòu)通過(guò)列席監(jiān)督聯(lián)系單位黨組（黨委）會(huì)議的形式，對(duì)53家縣直單位“三重一大”決策制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查365次。成立4個(gè)督查組，對(duì)各單位民主集中制落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督查，下發(fā)督查通報(bào)。

（27）健全完善組織體系建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強(qiáng)非公企業(yè)組織體系建設(shè)，不規(guī)范的黨組織已全部整改。二是持續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《全縣2022年度軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織整頓工作方案》，對(duì)排查出的軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，按照“一村（社區(qū)）一策”進(jìn)行整頓，已全部通過(guò)縣級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。持續(xù)提升村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，8月份以來(lái)，調(diào)整村（社區(qū)）“兩委”干部9人，培訓(xùn)村（社區(qū)）干部3271人、黨員6379人，開展警示教育活動(dòng)51次，村（社區(qū)）黨組織發(fā)展黨員178人；印發(fā)《臨泉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作的方案（試行）》，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部積極參與聯(lián)系服務(wù)群眾工作。三是提升基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力，8月份以來(lái)，從黨員致富能手中培養(yǎng)村黨組織書記后備力量68人，村黨組織書記中致富帶頭人增加至87人。增強(qiáng)基層黨組織的組織功能，通過(guò)盤活“三資”、承接農(nóng)村小型公益項(xiàng)目等方式，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源渠道，1-11月，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)10萬(wàn)元的村達(dá)352個(gè)。

12.營(yíng)造干部擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍

（28）不斷增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。一是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)，樹立鮮明選人用人導(dǎo)向；聚焦疫情防控、信訪等工作，組建專項(xiàng)工作組深入一線識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)突出的干部及時(shí)晉升職級(jí)，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。二是實(shí)施綜合考核，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核中優(yōu)秀的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)排名靠后的進(jìn)行約談，增強(qiáng)干部爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)。三是深入開展比本領(lǐng)、比服務(wù)、比實(shí)績(jī)“三比”活動(dòng)，強(qiáng)化單位服務(wù)企業(yè)意識(shí)，三季度累計(jì)收集企業(yè)訴求1278個(gè)，企業(yè)訴求辦結(jié)率達(dá)99.9%，前三季度為企服務(wù)工作位居全市第二。修訂《臨泉縣委常委會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度考評(píng)方案》，突出縣直經(jīng)濟(jì)主管部門牽頭負(fù)責(zé)指標(biāo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合指標(biāo)的“橫向比”情況，對(duì)排名靠前的予以表?yè)P(yáng)，落后的進(jìn)行懲處。落實(shí)“黨建+信訪”工作機(jī)制，加大信訪工作在黨建工作目標(biāo)管理考核中的比重，壓緊壓實(shí)信訪工作責(zé)任。

（29）進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛(ài)干部。一是認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行規(guī)定》，統(tǒng)籌推動(dòng)職級(jí)晉升工作，3月份以來(lái)，晉升一至四級(jí)主任科員177人。樹立鮮明導(dǎo)向，對(duì)在疫情防控、信訪工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中表現(xiàn)突出的干部及時(shí)晉升職級(jí)，充分發(fā)揮職級(jí)晉升激勵(lì)作用。通過(guò)臨泉先鋒平臺(tái)、全縣組織人事干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班等，加強(qiáng)職級(jí)晉升政策的學(xué)習(xí)宣傳。二是常態(tài)化開展暖心回訪工作，幫助受處分黨員干部解開心結(jié)，重拾干事創(chuàng)業(yè)信心，縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)2022年度受處分人員開展暖心回訪158人次。印發(fā)《黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，8月份以來(lái)，通報(bào)容錯(cuò)糾錯(cuò)典型案例4起，開展宣傳活動(dòng)33場(chǎng)次，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的干部在影響期滿后予以合理使用，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。

（四）巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不夠徹底方面問(wèn)題整改

13.堅(jiān)決扛起整改責(zé)任

（30）持續(xù)抓實(shí)整改工作，推動(dòng)問(wèn)題改徹底改到位。一是成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦七組”，全面加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是8月份以來(lái)，縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度整改工作15次，縣委整改辦調(diào)度整改工作18次。成立整改推進(jìn)組，每周組織開展實(shí)地專項(xiàng)監(jiān)督檢查，已開展督導(dǎo)18輪，督促整改問(wèn)題202個(gè)，印發(fā)通報(bào)18期。三是建立上級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬，定期調(diào)度督辦，截至目前，問(wèn)題已全部整改銷號(hào)。四是對(duì)未完全整改到位的違法用地問(wèn)題，逐宗制定整改方案，截至目前，已全部整改銷號(hào)。五是制定《臨泉縣堅(jiān)決整治新增亂占耕地建房問(wèn)題十條硬措施》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村建房行為。六是制定《臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索督辦預(yù)警工作機(jī)制（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立完善問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制。

14.全面加強(qiáng)日常監(jiān)督

（31）充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門整改日常監(jiān)督作用。一是縣委常委會(huì)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，增強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督的責(zé)任意識(shí)。二是印發(fā)《關(guān)于臨泉縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)與臨泉縣委組織部加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督協(xié)作配合的工作機(jī)制（試行）》，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部對(duì)5家市縣巡察單位整改臺(tái)賬、報(bào)告進(jìn)行聯(lián)審，反饋整改意見(jiàn)138條。開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題22個(gè)，對(duì)存在整改進(jìn)度緩慢等問(wèn)題的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)5家單位巡視整改成效開展監(jiān)督檢查，交辦問(wèn)題10個(gè)。從縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部抽調(diào)人員組成省委巡視整改推進(jìn)組，集中整改期間，實(shí)行周督查、周通報(bào)制度?？h紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部主要負(fù)責(zé)同志對(duì)16家單位黨委（黨組）“一把手”開展談心談話，督促落實(shí)巡視巡察整改工作。印發(fā)加強(qiáng)縣委巡察整改和成果運(yùn)用的具體舉措，明確被巡察黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門和巡察機(jī)構(gòu)工作職責(zé)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》，對(duì)各類經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理及機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管提出明確要求。

三、下一步打算

我縣將堅(jiān)持把巡視整改作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、尺度不松，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，以釘釘子精神全面深入推進(jìn)整改落實(shí)。

（一）持續(xù)強(qiáng)化思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省委市委有要求，臨泉見(jiàn)行動(dòng)”。

（二）持續(xù)抓好整改任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持把巡視整改作為重大政治任務(wù)，對(duì)已完成的整改任務(wù)，持續(xù)鞏固提升整改成效，堅(jiān)決做到問(wèn)題不反彈、不貳過(guò)；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題緊盯不放，加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)，壓實(shí)整改責(zé)任，確保按照時(shí)間表路線圖整改到位。

（三）持續(xù)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。堅(jiān)持將巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，著力補(bǔ)短板、堵漏洞、促提升，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，努力打造“一城一區(qū)四地”，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好臨泉。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0558—6512561；郵政信箱：安徽省阜陽(yáng)市臨泉縣迎賓大道193號(hào)政務(wù)新區(qū)北樓618室縣委整改辦（郵編：236400）；電子郵箱：lqxwzgb@126.com。

中共臨泉縣委

2022年12月