根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年9月4日至11月15日，省委第八巡視組對(duì)省國(guó)資委黨委開展了巡視。2023年1月12日，省委第八巡視組向省國(guó)資委黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任

省國(guó)資委黨委高度重視巡視整改工作，提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺，切實(shí)抓好整改。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治責(zé)任。巡視整改期間，省國(guó)資委黨委先后召開6次黨委會(huì)議、2次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委書記專題會(huì)精神，把全委上下思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央及省委工作要求上來。通過反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，省國(guó)資委黨委深刻認(rèn)識(shí)抓好巡視整改的極端重要性，自覺把巡視整改作為衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的“試金石”，作為貫徹黨的路線方針政策和省委決策部署的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為推動(dòng)國(guó)資省企改革發(fā)展監(jiān)管黨建工作的具體行動(dòng)，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)和堅(jiān)決果斷的措施找差距抓整改，確保巡視整改取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。省委巡視反饋意見后，省國(guó)資委黨委立即召開黨委會(huì)議，研究部署整改落實(shí)工作，成立省國(guó)資委黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確工作職責(zé)。黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，承擔(dān)巡視整改第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工落實(shí)整改責(zé)任，堅(jiān)持把巡視整改作為重要任務(wù)緊抓在手。整改以來，巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開5次會(huì)議調(diào)度巡視整改進(jìn)展，召開6次黨委會(huì)議研究審議整改相關(guān)議題8個(gè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)機(jī)關(guān)整改推進(jìn)組和企業(yè)整改推進(jìn)組，抽調(diào)專門人員集中辦公，負(fù)責(zé)巡視整改日常工作。

（三）突出問題導(dǎo)向，制定整改方案。對(duì)省委巡視組反饋的6個(gè)方面18個(gè)問題51項(xiàng)子問題，省國(guó)資委黨委誠(chéng)懇接受、照單全收。班子成員自覺認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，召集分管處室剖析癥結(jié)原因，制定整改措施，明確完成時(shí)限。在充分研究討論基礎(chǔ)上，印發(fā)《省委第八巡視組巡視省國(guó)資委黨委反饋意見整改方案》，提出203條整改措施，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)。針對(duì)省委書記專題會(huì)議部署的工作任務(wù)和省委書記講話點(diǎn)人點(diǎn)事問題、選人用人專項(xiàng)檢查反饋問題、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查反饋問題等，分別制定專項(xiàng)整改方案，形成“1+3+N”的整改方案體系。

（四）堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)整改責(zé)任。注重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，明確黨委成員作為整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)督促指導(dǎo)推進(jìn)整改工作。2月4日召開省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議暨省委巡視反饋意見整改動(dòng)員部署會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)資省企巡視整改工作，壓緊壓實(shí)整改工作責(zé)任。2月10日召開省國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)暨省委巡視整改專題民主生活會(huì)，班子成員對(duì)照巡視反饋問題逐一作檢討和反思，提出整改舉措。

（五）完善工作機(jī)制，確保整改進(jìn)度。制定省國(guó)資委黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議制度、巡視整改調(diào)度推進(jìn)制度、整改銷號(hào)制度等，在集中整改期間實(shí)行“一周一報(bào)告、一月一調(diào)度”，先后召開13次整改辦會(huì)議研究推動(dòng)工作。加強(qiáng)巡視整改臺(tái)賬管理，明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系責(zé)任處室，及時(shí)了解整改進(jìn)展情況，委整改辦先后6次下發(fā)整改提示函，督促及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差。

（六）強(qiáng)化指導(dǎo)督促，推動(dòng)企業(yè)整改。省國(guó)資委黨委在抓好自身整改的同時(shí)，切實(shí)履行督促指導(dǎo)省屬企業(yè)巡視整改工作責(zé)任。印發(fā)《督促指導(dǎo)省屬企業(yè)巡視整改方案》，針對(duì)18戶企業(yè)巡視整改方案提出200余條修改意見，對(duì)重大問題和共性問題提級(jí)整改，先后組織開展招投標(biāo)領(lǐng)域等專項(xiàng)整治。建立巡視整改聯(lián)系督導(dǎo)工作機(jī)制，班子成員每人聯(lián)系3—4戶省屬企業(yè)巡視整改工作，委主要負(fù)責(zé)同志先后聽取10戶企業(yè)整改情況報(bào)告，赴9戶企業(yè)和徽商職業(yè)學(xué)院實(shí)地督導(dǎo)，推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。

二、狠抓整改舉措落地，不折不扣完成巡視整改任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論方面

1.強(qiáng)化理論武裝破除發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持“第一議題”制度，今年以來黨委會(huì)議重大決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述16次，跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神37件。制定落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案，分3個(gè)專題深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要論述等。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神開展5個(gè)專題調(diào)研，推動(dòng)調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)化為《省屬企業(yè)布局新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》等11份制度成果；認(rèn)真落實(shí)黨中央及省委大興調(diào)查研究工作部署，正圍繞深化改革等19個(gè)課題開展調(diào)研。

2.督導(dǎo)省屬企業(yè)加強(qiáng)理論武裝。印發(fā)《省國(guó)資委黨委關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)省屬企業(yè)落實(shí)第一議題和首要內(nèi)容制度的通知》，督促省屬企業(yè)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。制定《省屬企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽實(shí)施方案》，派員列席企業(yè)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，開展全覆蓋理論宣講和基層微宣講，舉辦微宣講競(jìng)賽、主題閱讀朗誦大賽，推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層。

3.加大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。落實(shí)省屬企業(yè)布局新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025），2022年新興產(chǎn)業(yè)投資402.8億元，同比提升8個(gè)百分點(diǎn)；2023年謀劃新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目590個(gè)，計(jì)劃投資703.3億元。建立省屬企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)投資月度調(diào)度機(jī)制，今年一季度新興產(chǎn)業(yè)完成投資同比增長(zhǎng)17.9%。

4.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入推進(jìn)省屬企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，建成智能工廠10座，數(shù)字化車間19個(gè)，形成一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案。梳理統(tǒng)計(jì)2023年省屬企業(yè)計(jì)劃投資數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目74個(gè)，選取15個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤調(diào)度。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展納入省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核。

5.推動(dòng)企業(yè)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。會(huì)同滬蘇浙國(guó)資委制定實(shí)施產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)建設(shè)方案，今年以來共同推介項(xiàng)目16宗、涉及金額1.1億元。引導(dǎo)企業(yè)基金布局長(zhǎng)三角，2022年9月以來省屬企業(yè)出資設(shè)立長(zhǎng)三角基金5支、規(guī)模55.2億元。配合籌備召開長(zhǎng)三角地區(qū)國(guó)資國(guó)企第四屆聯(lián)席會(huì)，組織推薦省屬企業(yè)簽約項(xiàng)目11個(gè)。

6.推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。建立省屬企業(yè)科技研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，2022年省屬企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.08%，其中工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.99%。加強(qiáng)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算對(duì)企業(yè)科技研發(fā)支持，連續(xù)兩年安排2億元支持省屬企業(yè)科技創(chuàng)新。組織專家對(duì)企業(yè)2023年申報(bào)的44個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

7.推進(jìn)綠色發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作的若干舉措》，督促指導(dǎo)企業(yè)做好碳達(dá)峰碳中和工作。加大對(duì)中央及我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及省屬企業(yè)的突出生態(tài)環(huán)境問題整改調(diào)度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，舉一反三推動(dòng)綠色發(fā)展。修訂《安徽省省屬企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核實(shí)施細(xì)則》，將節(jié)能降碳任務(wù)納入綜合考核和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

8.推進(jìn)共享發(fā)展。把落實(shí)民主管理工作情況納入省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核，推動(dòng)企業(yè)保護(hù)職工合法權(quán)益。督促企業(yè)認(rèn)真做好職工董事的選配工作。

9.發(fā)揮考核發(fā)展引領(lǐng)作用。修訂完善省屬企業(yè)綜合考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，新增體現(xiàn)資本回報(bào)的凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。在業(yè)績(jī)考核中進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考核支持力度，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展成效顯著、受到省級(jí)以上表彰的給予考核獎(jiǎng)勵(lì)加分，因企業(yè)發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響的，在考核上不作負(fù)向評(píng)價(jià)。

10.著力推動(dòng)“十四五”規(guī)劃落地。根據(jù)省屬企業(yè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)確定2023年度省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保持省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)總額等合理增長(zhǎng)。修訂完善省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法，研究制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估工作方案，指導(dǎo)企業(yè)細(xì)化實(shí)化舉措，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)既定規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（二）推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革方面

11.推動(dòng)國(guó)企改革“三年行動(dòng)”。組織開展我省三年行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果與年度考核掛鉤。召開國(guó)企改革三年行動(dòng)提質(zhì)增效創(chuàng)優(yōu)推進(jìn)會(huì)議等，加強(qiáng)改革重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度督辦。認(rèn)真總結(jié)我省經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固深化國(guó)企改革三年行動(dòng)成效。2023年5月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)地方整體評(píng)估情況通報(bào)，我省評(píng)為A級(jí)，獲通報(bào)表?yè)P(yáng)。

12.推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。開展省屬企業(yè)黨委前置研究討論重大事項(xiàng)清單及落實(shí)情況檢查，督促企業(yè)動(dòng)態(tài)完善黨委前置研究討論事項(xiàng)清單，規(guī)范前置研究討論程序。在6戶省屬企業(yè)開展“具有人財(cái)物重大事項(xiàng)決策權(quán)且不設(shè)黨委的獨(dú)立法人企業(yè)黨支部（黨總支）對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究把關(guān)”試點(diǎn)工作，總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，研究起草工作指引。

13.推動(dòng)董事會(huì)規(guī)范化建設(shè)。及時(shí)配備省屬企業(yè)外部董事，省國(guó)資委監(jiān)管省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。制定充實(shí)省屬企業(yè)外部董事人才庫(kù)的工作方案，加強(qiáng)外部董事人才儲(chǔ)備。督促省鹽業(yè)集團(tuán)等企業(yè)完成推動(dòng)董事會(huì)專門委員會(huì)設(shè)置或運(yùn)行不規(guī)范問題整改。

14.推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，2022年末省屬企業(yè)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗比例、管理人員末等調(diào)整和不勝任退出比例均好于全國(guó)地方國(guó)企平均水平。開展職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)質(zhì)量評(píng)估，指導(dǎo)華安證券開展職業(yè)經(jīng)理人選聘；推動(dòng)企業(yè)實(shí)行全員績(jī)效考核，保持工資總額與經(jīng)濟(jì)效益同向聯(lián)動(dòng)。

15.提升以管資本為主的改革績(jī)效。發(fā)布《安徽省國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單（2022年版）》，制定授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任清單。向省投資集團(tuán)、國(guó)控集團(tuán)反饋第三方評(píng)價(jià)意見，針對(duì)突出問題逐一落實(shí)整改措施并推動(dòng)整改落實(shí)。健全落實(shí)類金融業(yè)務(wù)定期報(bào)告機(jī)制，督促企業(yè)完善內(nèi)控機(jī)制，處置存量風(fēng)險(xiǎn)，防范新增風(fēng)險(xiǎn)。

16.發(fā)揮國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司功能作用。強(qiáng)化督促調(diào)度，截至2022年底，“兩類公司”所屬“三重一創(chuàng)”基金、中小企業(yè)發(fā)展基金均超額完成募投任務(wù)。引導(dǎo)“兩類公司”加大新興產(chǎn)業(yè)投資，今年以來已完成戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資27.35億元。推動(dòng)“兩類公司”發(fā)揮基金作用服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，2022年9月以來，“兩類公司”新設(shè)子基金24支，基金規(guī)模202.8億元。

17.嚴(yán)格管控非主業(yè)投資。嚴(yán)控非主業(yè)投資，2023年省屬企業(yè)非主業(yè)投資均在控制線范圍內(nèi)，主業(yè)投資占比99%。制定《安徽省糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司組建方案》，成立省糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。指導(dǎo)督促農(nóng)墾集團(tuán)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主業(yè)。

18.大力推動(dòng)企業(yè)重組和退出。加強(qiáng)工作調(diào)研謀劃，積極推進(jìn)省屬企業(yè)改革重組。督促中煤礦建集團(tuán)有效管控暫無業(yè)務(wù)收入企業(yè)。扎實(shí)推動(dòng)省屬企業(yè)盤活低效無效資產(chǎn)，2022年盤活18.5億元。

19.積極推動(dòng)混合所有制改革。舉辦混改項(xiàng)目推介會(huì)，推介項(xiàng)目99個(gè)、涉及金額470億元，已簽約32個(gè)項(xiàng)目、引入社會(huì)資本153.4億元。印發(fā)實(shí)施省屬國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)差異化管控的指導(dǎo)意見。完成相王醫(yī)療、省水利水電、省交科檢測(cè)院3戶企業(yè)員工持股試點(diǎn)改革任務(wù)。

（三）國(guó)資國(guó)企監(jiān)管體系和能力建設(shè)方面

20.強(qiáng)化決策中外部監(jiān)督作用。印發(fā)《省屬企業(yè)外部董事履職指南》，加強(qiáng)外部董事履職情況評(píng)價(jià)考核。要求外部董事敢于監(jiān)督、敢于投反對(duì)票，2022年外部董事提出暫緩上會(huì)或會(huì)前否決議案50項(xiàng)，今年以來2戶企業(yè)外部董事就相關(guān)決策事項(xiàng)投反對(duì)票。

21.加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。制定省國(guó)資委黨委落實(shí)加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。

22.健全權(quán)力運(yùn)行專門監(jiān)督機(jī)制。擴(kuò)大委派總會(huì)計(jì)師覆蓋面，去年以來選拔交流3名委派總會(huì)計(jì)師，并加強(qiáng)委派總會(huì)計(jì)師監(jiān)管。印發(fā)《省屬企業(yè)合規(guī)管理提升行動(dòng)工作方案》，謀劃開展總審計(jì)師、首席合規(guī)官制度試點(diǎn)。

23.管控企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)金流管理，2023年4月末省屬企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金回收率同比提升0.5個(gè)百分點(diǎn)，營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；加強(qiáng)債務(wù)債券風(fēng)險(xiǎn)防控，4月末企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率57.4%；加強(qiáng)擔(dān)保和類金融業(yè)務(wù)管理，目前省屬企業(yè)融資擔(dān)保行為在控、風(fēng)險(xiǎn)可控，8戶企業(yè)壓降類金融存量逾期貸款2.87億元。

24.督促企業(yè)強(qiáng)化境外投資風(fēng)險(xiǎn)管控。印發(fā)《安徽省省屬企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》《安徽省省屬企業(yè)投資項(xiàng)目負(fù)面清單》，強(qiáng)化境外投資的事前、事中、事后監(jiān)管。加強(qiáng)境外投資情況監(jiān)控，督促相關(guān)企業(yè)對(duì)部分虧損境外投資項(xiàng)目制定具體整改措施、抓好整改落實(shí)。

25.加強(qiáng)智慧監(jiān)管體系建設(shè)。完善國(guó)資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化數(shù)據(jù)利用，推動(dòng)信息共享。目前，正在謀劃開展2023年國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管場(chǎng)景創(chuàng)新工程，同步提升實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能。

26.督促企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制。指導(dǎo)省屬企業(yè)制定落實(shí)2023-2025年內(nèi)控體系監(jiān)督評(píng)價(jià)工作規(guī)劃，督促企業(yè)持續(xù)健全內(nèi)控體系，推動(dòng)4戶企業(yè)內(nèi)控體系整改取得階段性進(jìn)展。對(duì)內(nèi)控系統(tǒng)存在問題的企業(yè)在2022年度綜合考核中扣減相應(yīng)分值。組織中介機(jī)構(gòu)對(duì)29戶省屬企業(yè)內(nèi)控工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，指導(dǎo)企業(yè)將內(nèi)控體系評(píng)價(jià)作為年度內(nèi)審和巡察工作重點(diǎn)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨方面

27.加強(qiáng)謀劃部署。分析研判省國(guó)資系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，召開省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議部署全面從嚴(yán)治黨工作，將黨建考核與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和績(jī)效薪酬“雙掛鉤”。約談11戶省屬企業(yè)和徽商職業(yè)學(xué)院黨委主要負(fù)責(zé)人，印發(fā)《約談提醒函》12份。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)部分企業(yè)信訪舉報(bào)進(jìn)行分析并通報(bào)。

28.貫通協(xié)調(diào)各類監(jiān)督。研究制定《壓緊壓實(shí)省屬企業(yè)黨委全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的若干意見》，傳導(dǎo)壓實(shí)省屬企業(yè)黨委管黨治黨責(zé)任。落實(shí)與駐委紀(jì)檢監(jiān)察組五項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，召開專題會(huì)商會(huì)議，研究解決加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督的有關(guān)問題，共同開展省屬企業(yè)巡視整改專項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)督查。一體推進(jìn)巡視、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題線索的核查處理、整改督辦。

29.強(qiáng)化自上而下監(jiān)督。復(fù)盤少數(shù)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題及信訪穩(wěn)定事項(xiàng)調(diào)查處理情況。約談省委巡視反饋問題較多的9戶企業(yè)以及黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核中排名靠后的2戶企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志。對(duì)2023年審計(jì)移送的問題線索提級(jí)組織調(diào)查核查和追責(zé)問責(zé)。

30.深入開展政治監(jiān)督。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督推動(dòng)省國(guó)資委黨委完善“第一議題”制度等，圍繞推動(dòng)落實(shí)黨中央重大決策部署等4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開展政治監(jiān)督；修改完善政治監(jiān)督清單，強(qiáng)化持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，注重發(fā)現(xiàn)問題，推動(dòng)解決問題，形成“建立任務(wù)清單+發(fā)現(xiàn)問題提示+督促整改落實(shí)”的監(jiān)督閉環(huán)管理模式。

31.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。駐委紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同省國(guó)資委黨委對(duì)部分省屬企業(yè)和徽商職業(yè)學(xué)院開展專題督查；修訂《問題線索管理辦法》，針對(duì)巡視移送問題線索逐一研判處置，并實(shí)行周調(diào)度；加大對(duì)移送企業(yè)問題線索督辦、審核力度。

32.健全機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。排查梳理機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立77個(gè)職權(quán)目錄、繪制78張權(quán)力運(yùn)行流程圖，制定232條風(fēng)險(xiǎn)防控措施。省國(guó)資委黨委主要負(fù)責(zé)同志與機(jī)關(guān)干部廣泛開展談心談話，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)與委機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人談心談話。機(jī)關(guān)各黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較為集中的關(guān)鍵崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”開展廉政談話。

33.規(guī)范專項(xiàng)資金分配。加強(qiáng)國(guó)有資本預(yù)算支出項(xiàng)目管理，研究制定國(guó)有資本預(yù)算支出項(xiàng)目評(píng)審細(xì)則，會(huì)同省有關(guān)部門開展項(xiàng)目評(píng)審，規(guī)范分配程序。制定省屬企業(yè)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金分配方案，從嚴(yán)規(guī)范資金分配。修訂完善省國(guó)資委黨委工作規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范決策程序。

34.督促企業(yè)防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。開展“合規(guī)管理建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)省屬企業(yè)設(shè)立合規(guī)管理委員會(huì)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員合規(guī)管理，從源頭上防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)。開展“全面清底、全面整改、全面規(guī)范”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)存量問題基本出清。督促有關(guān)企業(yè)修訂完善擔(dān)保管理制度，強(qiáng)化招標(biāo)管理工作。

35.督促企業(yè)抓早抓小落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。會(huì)同駐委紀(jì)檢監(jiān)察組開展作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督查，發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題通報(bào)曝光力度。

36.大力改作風(fēng)辦實(shí)事。堅(jiān)持精文減會(huì)，2023年省國(guó)資委計(jì)劃召開會(huì)議同比減少6次、發(fā)文減少14件。開展微信群、QQ群清理整治和規(guī)范使用，嚴(yán)禁向企業(yè)下發(fā)白頭文件。加強(qiáng)企業(yè)請(qǐng)示事項(xiàng)督辦，防止推諉扯皮、無故拖延。

（五）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

37.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。修訂完善省國(guó)資委黨委和省國(guó)資委工作規(guī)則，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、企業(yè)發(fā)展改革資金支出和科創(chuàng)專項(xiàng)資金分配納入黨委會(huì)決策范圍；制定落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)建一流國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》，確立創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化工作舉措。

38.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。召開2022年度民主生活會(huì)暨巡視整改專題民主生活會(huì)，委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員查擺問題100條，提出批評(píng)意見25條。對(duì)考核優(yōu)秀干部通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)年度考核結(jié)果排名后3位的干部談話提醒。

39.推動(dòng)談心談話制度落地落實(shí)。省國(guó)資委黨委主要負(fù)責(zé)同志與機(jī)關(guān)黨員、干部普遍開展談心談話50余人次，聽取意見建議20余條，研究解決廣大干部職工普遍關(guān)心的學(xué)習(xí)、工作等問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分管領(lǐng)域工作，主動(dòng)與分管處室和直屬單位同志、所在支部黨員廣泛開展談心談話，聽取意見建議。

40.提升機(jī)關(guān)干部選拔任用滿意度。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)干部工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)狀態(tài)和崗位適配度分析研判，2022年11月以來完成2名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和10名一至三級(jí)調(diào)研員調(diào)整配備。2023年5月，啟動(dòng)4名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)提任和4名四級(jí)調(diào)研員職級(jí)晉升工作。持續(xù)關(guān)心關(guān)愛干部職工，積極幫助協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實(shí)困難。

41.統(tǒng)籌企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選育管用。認(rèn)真分析委黨委管理領(lǐng)導(dǎo)班子情況，赴煤炭設(shè)計(jì)院等9戶企業(yè)和徽商職業(yè)學(xué)院專題調(diào)研。及時(shí)選配徽商集團(tuán)、皖維集團(tuán)總經(jīng)理及數(shù)字安徽公司、省糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人、省旅游集團(tuán)紀(jì)委書記等。                                    

42.落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。加大人才培育引進(jìn)力度，2022年省屬企業(yè)引進(jìn)高層次高學(xué)歷人才近百人，技能型人才較2021年增加7500人，高技能人才增加2543人；今年以來省屬企業(yè)新增“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)、累計(jì)26個(gè)。對(duì)納入“科改示范企業(yè)”的子企業(yè)及叉車集團(tuán)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、技能大師工作室等實(shí)行工資總額特殊事項(xiàng)清單管理。

43.落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)行分類指導(dǎo)。開展2022年度省屬企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議，對(duì)30戶省屬企業(yè)和徽商職業(yè)學(xué)院進(jìn)行考核并確定等次。聯(lián)合開展國(guó)有企業(yè)后進(jìn)基層黨組織整頓提升行動(dòng)，按照不低于10%的比例排查確定重點(diǎn)整治提升的基層黨組織。

44.推動(dòng)企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，開展“堅(jiān)持‘兩個(gè)一以貫之’、在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“推進(jìn)省屬企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合”課題研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析規(guī)律，提出工作舉措。充實(shí)黨建“領(lǐng)航計(jì)劃”示范庫(kù)和培育庫(kù)。把思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)納入年度黨建工作要點(diǎn)。

45.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。調(diào)整充實(shí)省國(guó)資委黨委宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善省國(guó)資系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判、應(yīng)急處置和定期通報(bào)機(jī)制。

（六）履行整改責(zé)任方面

46.強(qiáng)化黨委整改主體責(zé)任。成立由省國(guó)資委黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員集中推進(jìn)整改。將戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)企改革、選人用人、作風(fēng)建設(shè)四個(gè)方面問題納入本輪反饋問題一并整改。選取7個(gè)規(guī)范性文件開展執(zhí)行情況評(píng)估，提出立改廢意見。

47.落實(shí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)整改監(jiān)督責(zé)任。駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組制定印發(fā)《落實(shí)十一屆省委第二輪巡視反饋意見整改日常監(jiān)督工作方案》，成立監(jiān)督工作專班，跟進(jìn)督促省國(guó)資委黨委和18戶省屬企業(yè)黨委落實(shí)巡視整改責(zé)任。

48.健全整改長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制，三個(gè)月集中整改期間，抽調(diào)專門人員集中辦公，實(shí)行“周報(bào)告、月調(diào)度”，領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少聽取一次巡視整改進(jìn)展情況匯報(bào)；三個(gè)月集中整改期結(jié)束后，每半年至少聽取一次巡視整改情況匯報(bào)，同時(shí)根據(jù)工作需要及時(shí)研究落實(shí)巡視整改重點(diǎn)問題。

49.扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。開展“三個(gè)全面”專項(xiàng)行動(dòng)檢查評(píng)估，組織專門力量對(duì)“三個(gè)全面”專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)問題整改銷號(hào)情況進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。針對(duì)“四個(gè)專項(xiàng)整治”發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資問題線索分類督促企業(yè)調(diào)查核實(shí)，追責(zé)處理44人。開展省屬企業(yè)招投標(biāo)領(lǐng)域等專項(xiàng)整治。

50.認(rèn)真做好審計(jì)整改工作。全面完成個(gè)人借款清理，委托中介結(jié)構(gòu)開展固定資產(chǎn)及無形資產(chǎn)清查，規(guī)范固定資產(chǎn)管理。制定落實(shí)2021年省級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改方案，研究制定省屬企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出執(zhí)行監(jiān)督管理辦法。

51.嚴(yán)格審計(jì)整改追責(zé)問責(zé)。重新梳理2020年以來審計(jì)移交的涉及省屬企業(yè)問題線索，2020-2022年審計(jì)移送的問題線索中，80條核查處理完畢；2021年省國(guó)資委綜合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索已督辦相關(guān)企業(yè)核查追責(zé)完畢。目前，正對(duì)2023年審計(jì)移送的問題線索提級(jí)組織調(diào)查核查和追責(zé)問責(zé)。

三、鞏固巡視整改成果，持續(xù)深入推進(jìn)巡視整改工作

省國(guó)資委黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，以更高政治站位扛牢巡視整改政治責(zé)任，以更實(shí)舉措推進(jìn)巡視整改任務(wù)落實(shí)落細(xì)，以更嚴(yán)要求深化巡視整改成果運(yùn)用，以國(guó)資省企高質(zhì)量發(fā)展檢驗(yàn)巡視整改實(shí)際成效。

（一）加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)資省企高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神，推動(dòng)省屬企業(yè)努力擔(dān)當(dāng)改革開放的開路先鋒、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的示范榜樣、暢通國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、建設(shè)美好安徽的依靠力量。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

（二）鍥而不舍抓好后續(xù)整改，鞏固深化巡視整改成效。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持跟蹤調(diào)度、督導(dǎo)評(píng)估、對(duì)賬銷號(hào)等各項(xiàng)整改工作機(jī)制，定期研究巡視整改進(jìn)展和問題，定期向有關(guān)部門報(bào)告巡視整改落實(shí)情況。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，緊盯整改措施不放松，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)整改措施落地見效。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)正在進(jìn)行的整改事項(xiàng)，加強(qiáng)跟蹤問效，確保在限定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改工作，定期分析評(píng)估，及時(shí)調(diào)整完善，確保整改到位。

（三）堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”，著力提升國(guó)資省企高質(zhì)量發(fā)展水平。把巡視整改與推進(jìn)國(guó)資省企改革發(fā)展監(jiān)管黨建等各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，乘勢(shì)而上實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，著力打造國(guó)有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)提升專業(yè)化、體系化、法治化監(jiān)管水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)以整改促改革、以改革促發(fā)展。把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來，將巡視整改過程中形成的帶有普遍性和規(guī)律性的認(rèn)識(shí)、好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)提煉上升為政策和制度，不斷提升治理能力和治理水平。

（四）壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨委把方向、管大局、保落實(shí)作用充分發(fā)揮。著力夯實(shí)省屬企業(yè)基層黨建工作基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織全面加強(qiáng)、全面過硬，實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題死灰復(fù)燃。把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，壓實(shí)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)資省企高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-62687888；郵政信箱：安徽省合肥市包河區(qū)徽州大道與煙墩路交口高速濱湖時(shí)代廣場(chǎng)C3座（郵編：230091）；電子郵箱：bangong@ahgzw.gov.cn。

中共安徽省國(guó)資委委員會(huì)

2023年6月