根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年9月5日至11月15日，省委第三巡視組對徽商銀行黨委開展了巡視。2023年1月14日，省委第三巡視組向徽商銀行黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅定堅決抓好巡視整改工作

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化政治自覺。巡視反饋以來，徽商銀行黨委認(rèn)真履行整改工作主體責(zé)任，分別于1月14日召開書記專題會議，1月16日召開黨委（擴大）會議、巡視反饋意見整改工作動員會，研究部署巡視整改工作。2月20日，召開2022年度暨巡視整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)肅開展批評和相互批評，深刻剖析巡視指出問題的深層次根源，進一步明確整改方向，扎實推動巡視整改各項工作。

（二）堅持以上率下，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立徽商銀行黨委落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實工作責(zé)任。黨委書記履行巡視整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，主持召開黨委會4次和巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會7次，認(rèn)領(lǐng)重點難點問題25個。黨委其他班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，帶領(lǐng)分管責(zé)任單位落實整改任務(wù)，督導(dǎo)推進整改事項，不斷補短板、堵漏洞、強弱項。

（三）細(xì)化整改舉措，強化督導(dǎo)調(diào)度。堅持把省委書記專題會議點人點事問題作為首要整改任務(wù)，統(tǒng)籌推動巡視反饋問題和選人用人、意識形態(tài)、巡察工作三個專項檢查反饋意見整改。制定整改舉措179項，明確牽頭部門16個、責(zé)任單位42個，著力提升整改成效。建立雙周調(diào)度、月報告、重大問題隨時研究工作機制，通過“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底”包保督辦方式，做好巡視“后半篇文章”。

（四）注重建章立制，強化標(biāo)本兼治。堅持當(dāng)下改和長久立相結(jié)合，推動問題整改與制度建設(shè)相結(jié)合，制定或修訂《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》《徽商銀行領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)重大事項記錄暫行辦法》《徽商銀行差旅費管理暫行辦法》《徽商銀行進一步厲行勤儉節(jié)約規(guī)范開支行為若干舉措》等制度83項，舉一反三，開展全面排查和專項整治。

二、堅持問題導(dǎo)向，動真碰硬推動巡視整改落地見效

（一）認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于金融工作的重大決策部署，著力推動高質(zhì)量發(fā)展

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述。一是持續(xù)深化學(xué)習(xí)。制定《關(guān)于進一步推動落實第一議題和首要內(nèi)容制度的意見》，定期梳理并跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會精髓要義。二是實施對標(biāo)決策。黨委研究討論決策重大事項前，對標(biāo)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神。巡視反饋以來，黨委會落實對標(biāo)決策14次。三是強化政治監(jiān)督。駐徽商銀行紀(jì)檢監(jiān)察組切實履行政治監(jiān)督責(zé)任，督促徽商銀行黨委貫徹落實中央和省委關(guān)于金融工作的重大決策部署。

2.持續(xù)加大實體經(jīng)濟服務(wù)力度。一是優(yōu)化信貸投資結(jié)構(gòu)。圍繞我省“三地一區(qū)”建設(shè)，加大綠色金融、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、專精特新等領(lǐng)域?qū)嶓w企業(yè)融資支持，信貸業(yè)務(wù)機構(gòu)進一步優(yōu)化。二是支持民營小微企業(yè)發(fā)展。出臺徽商銀行支持民營企業(yè)客戶推動方案和小微企業(yè)線上線下業(yè)務(wù)融合推廣工作方案，創(chuàng)新“科技e貸”“初創(chuàng)e貸”等金融產(chǎn)品，穩(wěn)步加大信貸投放。截至2022年末，我行民營企業(yè)貸款投放較上年增加73.9億元；國標(biāo)小微企業(yè)貸款較2020年最高占比提升0.21個百分點。截至2023年4月末，科技型中小企業(yè)貸款較巡視時點增加52.9億元。三是落實金融助企紓困政策。創(chuàng)新研發(fā)信e貸、保e貸等線上無還本續(xù)貸產(chǎn)品，中期流貸業(yè)務(wù)投向結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。截至2022年末，我行小微無還本續(xù)貸累放占比較巡視時點提升0.99個百分點。截至2023年4月末，中期流貸較上年增加137.9億元，完成序時監(jiān)管任務(wù)。

3.著力推動綠色金融發(fā)展。一是樹牢新發(fā)展理念。召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“碳達(dá)峰碳中和”“鄉(xiāng)村振興”等重要論述，開展研討交流，樹立綠色金融發(fā)展理念。二是加快綠色金融發(fā)展。創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，滿足綠色金融產(chǎn)業(yè)融資需求。截至2023年3月末，我行綠色信貸較年初增加173.1億元，綠色信貸占比較巡視時點增長1.68個百分點。三是加大涉農(nóng)貸款投放。進一步優(yōu)化調(diào)整鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化美化行動。截至2023年4月末，我行省內(nèi)涉農(nóng)貸款較年初增長20.78%。

4.堅守城商行定位不動搖。一是推動金融資源向省內(nèi)傾斜。堅決貫徹省委、省政府穩(wěn)經(jīng)濟部署要求，扎根安徽，服務(wù)大局，助力地方經(jīng)濟社會發(fā)展。截至2022年末，我行省內(nèi)貸款較上年增加1050.2億元；2023年一季度省內(nèi)貸款新增509.6億元。二是保持資產(chǎn)合理增長。結(jié)合支持省內(nèi)實體經(jīng)濟投放情況，穩(wěn)步促進資產(chǎn)增長，推動高質(zhì)量發(fā)展。三是提升資本質(zhì)量。截至2022年末，我行核心一級資本充足率8.6%，較2022年6月末提高0.53個百分點。

5.加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是增強綜合金融服務(wù)能力。印發(fā)對公條線綜合化金融轉(zhuǎn)型工作方案，構(gòu)建高效協(xié)同的綜合金融服務(wù)體系。二是推動零售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。優(yōu)化調(diào)整個人金融板塊組織架構(gòu)，制定網(wǎng)點產(chǎn)能提升3.0推廣方案，零售業(yè)務(wù)占比實現(xiàn)提升。截至2022年末，我行零售收入占比23.67%，較上年提升0.4個百分點。截至2023年4月末，縣域存款占比較巡視時點提升1.5個百分點。三是提高金融服務(wù)質(zhì)量。每月召開消保工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨投訴分析會，持續(xù)開展“客戶之聲”工作，不斷提升消保工作水平。

6.有序推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是完善轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌機制。整合數(shù)字銀行體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立金融科技發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議徽商銀行金融科技戰(zhàn)略規(guī)劃（2023-2025）和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃。二是健全數(shù)據(jù)治理體系。出臺2022-2025年數(shù)據(jù)中臺規(guī)劃，促進數(shù)據(jù)共享和復(fù)用。三是提升自主可控水平。投產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融云平臺，制定核心系統(tǒng)信創(chuàng)改造計劃，累計實現(xiàn)21套信息系統(tǒng)信創(chuàng)國產(chǎn)化改造，打造安全可控的信息基礎(chǔ)設(shè)施。

7.推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。一是修訂公司章程。根據(jù)最新規(guī)定，進一步完善公司章程關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和紀(jì)檢機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容，修訂稿已經(jīng)股東大會審議通過。二是完善戰(zhàn)略規(guī)劃。修訂《徽商銀行2021-2025年戰(zhàn)略規(guī)劃》，進一步優(yōu)化加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、消費者權(quán)益保護等內(nèi)容。三是建立重大投資向黨委報告機制。出臺《關(guān)于徽商銀行在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，進一步完善黨委前置研究重大經(jīng)營管理事項內(nèi)容。實施同業(yè)業(yè)務(wù)改革，上收非信貸業(yè)務(wù)投融資權(quán)限。

8.提高公司治理水平。一是加強權(quán)力監(jiān)督制約。印發(fā)《徽商銀行領(lǐng)導(dǎo)人員違規(guī)插手干預(yù)重大事項記錄暫行辦法》，發(fā)現(xiàn)重大問題按規(guī)定及時報告。召開巡視整改專題民主生活會，班子成員聯(lián)系吳學(xué)民案件，深刻開展剖析。二是優(yōu)化授權(quán)管理制度。修訂《徽商銀行行長授權(quán)管理辦法》，提高授權(quán)管理的科學(xué)性、有效性。三是切實發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。調(diào)整個人金融板塊組織架構(gòu)，強化業(yè)務(wù)板塊統(tǒng)籌管理。優(yōu)化分工，強化協(xié)同，杜絕本位主義。

9.增強風(fēng)險防范意識。一是樹牢底線思維。召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議和黨委會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解金融風(fēng)險的重要論述，繃緊思想之弦，增強憂患意識。二是加強風(fēng)險偏好傳導(dǎo)。出臺徽商銀行風(fēng)險管理政策指導(dǎo)意見和風(fēng)險偏好陳述書，優(yōu)化投資業(yè)務(wù)制度和流程，開展業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險排查，防范重點領(lǐng)域風(fēng)險。三是持續(xù)夯實資產(chǎn)質(zhì)量?？茖W(xué)建立資產(chǎn)質(zhì)量管控指標(biāo)體系，加強統(tǒng)籌調(diào)度，不斷加大清收處置力度，資產(chǎn)質(zhì)量得到夯實。

10.加固風(fēng)險防控堤壩。一是筑牢風(fēng)險管理防線。開展信貸授權(quán)授信執(zhí)行情況檢查，準(zhǔn)確調(diào)整資產(chǎn)分類。二是抓好問責(zé)工作。成立案件問責(zé)工作小組，嚴(yán)肅處置相關(guān)業(yè)務(wù)違規(guī)問題。

11.優(yōu)化風(fēng)險資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。一是強化異地授信管理。印發(fā)《徽商銀行異地法人客戶授信管理辦法》，把好授信客戶準(zhǔn)入關(guān)，明確異地業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險控制。二是提高省外分行資產(chǎn)質(zhì)量。制定省外分行異地業(yè)務(wù)占比指導(dǎo)性限額，開展定期監(jiān)測，加強資產(chǎn)質(zhì)量管控。三是優(yōu)化風(fēng)險業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。緊握限額指標(biāo)“指揮棒”，多措并舉持續(xù)壓降風(fēng)險業(yè)務(wù)規(guī)模。

（二）堅決落實全面從嚴(yán)治黨各項要求，切實履行“兩個責(zé)任”

12.著力修復(fù)政治生態(tài)。一是全面開展警示教育。召開全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，組織觀看警示教育片《褪色的“金字招牌”》。編發(fā)《以案明紀(jì)-徽商銀行警示教育案例選編》，用身邊事教育身邊人。二是一體推進金融反腐。印發(fā)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》《徽商銀行黨委加強新形勢下紀(jì)律檢查工作的實施意見》，完善監(jiān)督體制機制建設(shè)。三是深刻剖析問題根源。召開徽商銀行黨委2022年度暨巡視整改專題民主生活會，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員深刻剖析自身問題和產(chǎn)生的原因，明確整改舉措。

13.從嚴(yán)推動管黨治黨。一是壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。出臺《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》，黨委書記聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨責(zé)任情況報告，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開分管領(lǐng)域年中全面從嚴(yán)治黨會議。二是深刻汲取教訓(xùn)。責(zé)令相關(guān)分行召開警示教育大會，結(jié)合反面典型案例進行剖析，以案示警；督促分行領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓好分管聯(lián)系領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作，層層傳導(dǎo)壓力。三是強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。梳理2019年以來發(fā)生的大額不良，給予相關(guān)責(zé)任人問責(zé)處理。

14.落實監(jiān)督責(zé)任。一是做實政治監(jiān)督。圍繞“兩個責(zé)任”、中央八項規(guī)定精神落實情況等，梳理監(jiān)督清單，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合監(jiān)督檢查，督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。二是做細(xì)日常監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與總行部室、二級單位主要負(fù)責(zé)人開展談心談話，向相關(guān)單位黨委提出紀(jì)檢監(jiān)察建議。巡視反饋以來，加大紀(jì)律審查力度。三是認(rèn)真研判政治生態(tài)。結(jié)合信訪舉報、審查調(diào)查、巡視巡察和日常監(jiān)督情況，找準(zhǔn)查實問題，形成政治生態(tài)分析報告。

15.加大執(zhí)紀(jì)力度。一是嚴(yán)肅開展問責(zé)。對相關(guān)違規(guī)違紀(jì)事項，處理不到位的，責(zé)令相關(guān)分行黨委作出書面檢查，給予相關(guān)人員追加處分。二是重新梳理問題線索。對存在的不規(guī)范情況進行立行立改。三是加強研判處置。對相關(guān)問題線索進行研判處置，按研定的處置意見，組織開展核查工作。

16.深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。一是建立會商機制。制定《駐徽商銀行紀(jì)檢監(jiān)察組和徽商銀行黨委會商機制工作辦法》，開展定期會商或?qū)ｎ}會商。駐徽商銀行紀(jì)檢監(jiān)察組不斷加強對內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)和二級單位紀(jì)檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。二是加強下屬紀(jì)委指導(dǎo)。約談二級單位紀(jì)檢機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，督促指導(dǎo)其發(fā)揮自身職能作用。三是形成監(jiān)督合力。成立徽商銀行反腐敗協(xié)調(diào)小組（執(zhí)紀(jì)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組），組織風(fēng)險、合規(guī)和審計等部門，定期召開會議，增強監(jiān)督合力。

17.加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)自身建設(shè)。一是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。擇優(yōu)選配4名工作人員，充實駐徽商銀行紀(jì)檢監(jiān)察組人員力量。舉辦徽商銀行紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，邀請專家授課，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。二是統(tǒng)籌整合全行紀(jì)檢力量。組建執(zhí)紀(jì)審查骨干人才庫，成立5個執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作組，從事問題審查調(diào)查工作。三是開展違規(guī)問責(zé)。督促印發(fā)《關(guān)于從嚴(yán)開展違規(guī)問責(zé)工作的通知》，指導(dǎo)合規(guī)問責(zé)工作深入有效開展。

18.加強信貸領(lǐng)域管理。一是樹立審慎風(fēng)險理念。修訂《徽商銀行非信貸資產(chǎn)投資決策委員會議事規(guī)則》和《徽商銀行總行信貸審查委員會議事規(guī)則》，形成更為審慎的授信審批決策機制。二是堅持以上率下。徽商銀行黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體簽訂不違規(guī)干預(yù)經(jīng)營業(yè)務(wù)承諾書，做好內(nèi)部高管和二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂工作。三是開展信貸領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。印發(fā)《徽商銀行2023年度信貸領(lǐng)域全面排查及專項整治工作方案》，開展分行自查和現(xiàn)場檢查，形成問題清單。

19.加強集中采購管理。一是消除集中采購風(fēng)險隱患。召開黨委會，專題聽取《2022年集中采購工作情況報告》。組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)部高管簽訂不違規(guī)干預(yù)集中采購承諾書。開展集中采購典型案件警示教育，增強集中采購工作人員的合規(guī)意識和法律觀念。二是拓展專項審計廣度。把信息科技類采購專項審計列入《2023年審計項目計劃》，加大集中采購領(lǐng)域風(fēng)險揭示力度和審計覆蓋面。三是開展集中采購專項整治。印發(fā)《徽商銀行集中采購項目目錄（2023年版）》和《關(guān)于加強集中采購管理制度執(zhí)行的指導(dǎo)意見》，開展集中采購專項整治。

20.加強費用管理。一是健全完善費用管理制度。印發(fā)《徽商銀行進一步厲行勤儉節(jié)約規(guī)范開支行為若干舉措》，制定或修訂費用支出、發(fā)展費用、會議費等管理辦法，規(guī)范費用開支流程、標(biāo)準(zhǔn)等，明確禁止性行為。二是開展費用專項檢查。針對專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，給予相關(guān)人員黨紀(jì)處分或經(jīng)濟處罰。建立現(xiàn)場與非現(xiàn)場相結(jié)合的常態(tài)化財會監(jiān)督機制，定期開展發(fā)展費用、會議費檢查。

（三）持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，始終保持勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)

21.認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是規(guī)范接待管理。印發(fā)《徽商銀行黨委進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。二是開展“兩違規(guī)”專項整治。印發(fā)專項排查通知，開展現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實。三是加強問題整改。成立調(diào)查組，開展專項核查，形成問題核查報告，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。

22.精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”。一是規(guī)范辦公用房管理。按照《安徽省國有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實施辦法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范差旅費管理。修訂《徽商銀行差旅費管理暫行辦法》，強化政策執(zhí)行。

23.樹牢過緊日子思想。一是加強預(yù)算管控。印發(fā)《徽商銀行會議費管理辦法》，嚴(yán)格落實會議管理要求。二是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。從嚴(yán)執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)政策。三是開展專項整治。專項排查全行租賃營業(yè)網(wǎng)點使用情況并通報。解除某分行租用的辦公樓租賃合同，給予相關(guān)人員警告處理。制定某分行金庫外包方案，對其原辦公樓進行公開拍賣處置。

（四）落實新時代黨的組織路線，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向

24.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。成立黨委高質(zhì)量發(fā)展辦公室，強化黨委對戰(zhàn)略落地的領(lǐng)導(dǎo)作用，持續(xù)推進重點改革轉(zhuǎn)型工作落地。修訂《徽商銀行2021-2025年戰(zhàn)略規(guī)劃》，實施九大領(lǐng)域提升工程，明晰“打造優(yōu)秀地方主流銀行”的實施路徑。二是加強股東股權(quán)管理。按照監(jiān)管要求，開展主要股東及大股東依法履職和履約評估，推動相關(guān)股東依法履行義務(wù)。持續(xù)開展與相關(guān)股東溝通，爭取工作支持，積極維護徽商銀行權(quán)益。三是扎實做好省委綜合考核工作。按照省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核工作要求，對照各項指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，強化統(tǒng)籌調(diào)度，有序推進綜合考核各項工作。

25.充分發(fā)揚斗爭精神。一是嚴(yán)格落實民主集中制。召開黨委會，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》和黨的民主集中制等相關(guān)文件制度。干部提拔、重用和引進事項，以無記名投票方式表決。二是自覺接受監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，細(xì)化責(zé)任分工，促進各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員正確對待監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下工作、學(xué)習(xí)和生活。三是強化相互監(jiān)督。每年年初開展政治生態(tài)分析研判，督促班子成員加強同志式的批評，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。

26.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是加強派駐監(jiān)督。駐徽商銀行紀(jì)檢監(jiān)察組對徽商銀行黨委專題民主生活會方案嚴(yán)格把關(guān)，列席民主生活會。二是堅持見人見事見思想。召開專題民主生活會，班子成員本著對徽商銀行事業(yè)負(fù)責(zé)、對同志真心幫助的原則，開展相互批評，既點具體事，又從思想上剖析根源。三是規(guī)范基層組織生活。開展基層黨建工作考核，將退出領(lǐng)導(dǎo)崗位人員參加組織生活情況納入考核重要內(nèi)容。拓寬形式載體，組織退休老干部參加組織生活。

27.牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。一是嚴(yán)格干部選拔任用。修訂《徽商銀行中層管理人員選拔任用管理辦法》，規(guī)范選人用人程序，對動議人選嚴(yán)格把關(guān)。實行干部選拔任用工作全程紀(jì)實制度，加強分行選人用人監(jiān)督。二是嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。三是嚴(yán)格執(zhí)行履職回避制度。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《徽商銀行員工履職回避管理規(guī)定》等，梳理需要履職回避的人員，及時調(diào)整崗位。

28.認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。一是統(tǒng)籌運用考核結(jié)果。做好上級文件流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實辦結(jié)時限。制定2022年度抓黨的建設(shè)述職評議考核方案，明確基層黨建考核結(jié)果排名后三位的，在年度書記抓黨的建設(shè)述職評議考核中，不得評為“好”等次。二是規(guī)范基層組織設(shè)置。針對黨員人數(shù)超過50人的四個黨支部，設(shè)立黨小組。規(guī)范支部書記配備，調(diào)整兼任兩個黨支部的書記職務(wù)。三是加強基層黨建指導(dǎo)。開展后進基層黨組織整頓提升行動工作，制定整改舉措。嚴(yán)格經(jīng)費審核把關(guān)，督促開展黨建活動全面自查。

29.增強基層黨組織政治功能。一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。實施“發(fā)展”與“黨建”雙百分制考核，召開年度抓黨的建設(shè)述職評議考核會議，深化黨建考核結(jié)果運用，將基層黨組織推動高質(zhì)量發(fā)展實績作為黨建考核的重要維度。二是實施基層黨建提升工程。出臺《徽商銀行基層黨建提升工程實施方案》，實施“政治強基”“班子領(lǐng)航”“隊伍提質(zhì)”“作用增效”四大行動，切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。開展“領(lǐng)航”計劃，匯總18家示范庫黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗，形成優(yōu)秀案例匯編。評選“紅色柱石黨支部”和黨員“柱石先鋒”，激發(fā)基層黨支部“兩個作用”。

30.發(fā)揮考核指揮棒作用。一是完善履職考核方案。修訂完善行內(nèi)各層級管理人員和員工年度履職考核方案，把外部監(jiān)管處罰納入履職考核，嚴(yán)格執(zhí)行等次約束性要求。二是落實考核結(jié)果運用。結(jié)合考核情況，對相關(guān)人員進行組織調(diào)整，發(fā)揮考核激勵約束作用。三是建立能上能下機制。出臺《徽商銀行推進管理人員能上能下實施細(xì)則》，規(guī)定“下”的具體情形，推動形成能者上、優(yōu)者獎、劣者汰的用人導(dǎo)向。

31.優(yōu)化薪酬分配機制。一是強化薪酬管理。制定《徽商銀行退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員管理辦法》，完善以工作業(yè)績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的績效考核機制和與考勤考核相掛鉤的薪酬管理機制，進一步完善薪酬分配制度。二是修訂評先評優(yōu)方案。調(diào)整優(yōu)化年度先進部室評選獎勵分配方案，強化向基層一線傾斜的分配導(dǎo)向。三是加強薪酬穿透管理。做好附屬機構(gòu)年度薪酬執(zhí)行情況分析報告報備工作，持續(xù)加強附屬機構(gòu)工資總額的核準(zhǔn)管理與內(nèi)部分配的監(jiān)督檢查，優(yōu)化薪酬收入分配結(jié)構(gòu)。

32.壓緊壓實工作責(zé)任。一是加強工程項目管理。開展基建項目法律知識培訓(xùn)，制定工程招投標(biāo)、工程建設(shè)施工管理負(fù)面清單。二是加強運營費用管理。印發(fā)《徽商銀行費用支出管理辦法》，加強電費等運營費用的真實性、合理性審查，定期核驗租賃網(wǎng)點用電量。倒查某支行電費問題，給予相關(guān)人員問責(zé)處理。三是開展專項檢查。建立常態(tài)化財會監(jiān)督機制，開展分行租賃營業(yè)網(wǎng)點及部分運營開支專項排查。

（五）加強巡視整改工作監(jiān)督，推動巡視整改取得實效

33.認(rèn)真履行整改主體責(zé)任。一是提高思想認(rèn)識。召開黨委（擴大）會議暨巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述，強化整改工作重要性的認(rèn)識。二是主動認(rèn)領(lǐng)問題。黨委書記主持召開7次巡視整改工作調(diào)度會議，領(lǐng)辦25項重點任務(wù)。召開徽商銀行黨委2022年度暨巡視整改專題民主生活會，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員認(rèn)領(lǐng)問題115個。三是加快問題整改。修訂《徽商銀行員工招聘管理辦法》，嚴(yán)把招聘關(guān)。制定專項跟蹤督促檢查方案，2019年以來內(nèi)審發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題未整改率降低至0.36%。

34.落實跟進監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和組織人事部門對有關(guān)問題進行專項監(jiān)督，督促整改到位。

35.嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。成立5個執(zhí)紀(jì)審查協(xié)作組，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。重新梳理集中采購項目，給予相關(guān)人員問責(zé)處理，強化違規(guī)處罰警示作用。

36.持續(xù)跟蹤整治工作。開展六大專項整治“再回頭看”檢查，召開督查會議，再次梳理專項整治工作成效。

三、完善長效機制，不斷鞏固深化巡視整改成果

認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于巡視整改的各項決策部署，發(fā)揚自我革命精神，持之以恒推動巡視反饋問題改徹底、改到位，確保見底清零，以巡視整改為契機，推動徽商銀行高質(zhì)量發(fā)展。

（一）進一步壓實整改責(zé)任。堅持把巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石，不斷增強抓巡視整改的責(zé)任感，落實黨委主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人職責(zé)，切實把巡視整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務(wù)，開展整改措施“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈回潮；對基本完成和正在推進整改的問題，加強調(diào)度和跟蹤督辦，加快工作進度，確保保質(zhì)保量整改到位。

（二）進一步構(gòu)建長效機制。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，在抓好整改工作的同時，把解決問題與制度建設(shè)結(jié)合起來，既完成面上問題整改，又形成長效的機制和制度，做到舉一反三、標(biāo)本兼治。既著力解決具體人和具體事的問題，也著力解決體制機制制度問題，用制度管權(quán)、管事、管人，扎緊制度籠子。

（三）進一步強化成果轉(zhuǎn)化。注重從個性問題中汲取教訓(xùn)，從共性問題中總結(jié)經(jīng)驗，剖析成因，從源頭上鏟除滋生風(fēng)險的土壤。認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于金融工作的決策部署，著力提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平，打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，深入推進金融改革創(chuàng)新，促進徽商銀行各項工作再上新臺階。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-65195305；郵政信箱：安徽省合肥市包河區(qū)云谷路1699號徽銀大廈徽商銀行黨委辦公室（郵編：230092）；電子郵箱：96588@hsbank.com.cn。

中共徽商銀行股份有限公司委員會

2023年6月