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中共弋江區(qū)委關于巡視整改進展情況的通報

時間:2024-06-25 10:38    來源:安徽紀檢監(jiān)察網     分類:安徽巡視,巡視整改,巡視巡察     編輯:楊峰
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根據省委統一部署,2023年2月27日至5月10日,省委第七巡視組對弋江區(qū)進行了巡視。2023年7月9日,省委第七巡視組向弋江區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。

一、強化政治擔當,堅定堅決扛起整改政治責任

一是深化思想認識。切實從學習抓起、從思想改起,第一時間召開巡視整改動員大會、區(qū)委常委會會議、區(qū)委理論學習中心組學習會議,專題學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和省委、市委有關巡視工作會議、文件精神。區(qū)委班子帶頭做起,進一步統一思想、深化認識,2023年8月13日區(qū)委常委會召開巡視整改專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評,切實抓好巡視“后半篇文章”,做到堅決改、徹底改。

二是精心組織實施。堅持區(qū)委負總責,在區(qū)委常委會領導下統籌推進巡視整改工作。區(qū)委主要負責同志堅決履行第一責任人職責,牽頭整改重難點問題18個,始終親力親為、緊抓不放。先后召開區(qū)委常委會會議10次,領導小組會議15次,對整改工作集體研究、集中推進;區(qū)黨政班子成員分頭組織專題會、調度會等65余次,協同推進整改工作。印發(fā)提示單16期,開展督導36次。

三是創(chuàng)新戰(zhàn)法打法。實施“12349”戰(zhàn)法打法,全方位抓好整改落實。堅持一個組織強化領導。成立區(qū)委整改工作領導小組,區(qū)委主要負責同志任組長,設立綜合協調組、文字材料組、督導初審組,負責對整改工作的統籌協調推進。突出兩個結合重點帶動。把整改工作與第二批主題教育及省委關于“五大”和“六破六立”要求結合,統籌推動,相互促進。強化三項機制持續(xù)推進。建立“周報告、旬調度、月督查”工作機制,每周匯總整改進展情況,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會、區(qū)領導小組每旬對整改情況分別調度,督導初審組每月對各級黨組織整改落實情況督查驗收,督促各單位倒排時間、掛圖作戰(zhàn)。聚焦四個維度精準整改。堅持從問題解決、產生原因及追責問責、舉一反三、長效機制4個維度聚焦發(fā)力,系統推動問題整改。開展九個專項重拳整治。聚焦統計數據失實、政法隊伍管理、低效閑置用地、施工管理招投標、國有資產監(jiān)管、招商獎補政策、農村飲用水管網、“黨建+信訪”、征地拆遷9個重點領域,開展專項整治行動,確保整改一個問題,規(guī)范一片領域,提升一批成效。

二、堅持問題導向,有力有效落實整改工作任務

(一)落實黨的理論路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署

1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神方面

(1)推進學習宣傳貫徹黨的二十大精神走深走實。一是拓展學習宣傳教育覆蓋面。針對廣大居民群眾,通過全區(qū)56個新時代文明實踐中心(所、站),開展“黨的二十大進社區(qū)”“青年黨員微黨課大賽”等群眾性活動共計380余場,受眾2萬余人。舉辦全區(qū)老干部學習貫徹黨的二十大精神專題輔導報告會,編印應知應會300份,開展老干部送學上門活動和“話傳統、談復興、聚力量”主題征文活動。組織民主黨派、無黨派人士、黨外知識分子等群體進行專題學習,累計參訓160人次。完成205名科級以下公務員學習黨的二十大精神線上教育培訓。二是切實增強宣講實效性。區(qū)委主要負責同志帶頭深入街道、企業(yè)、部門等基層開展黨的二十大精神宣講7場次,受眾200余人,其他區(qū)黨政班子成員深入一線開展黨的二十大精神宣講,累計宣講28場次,受眾600余人。三是強化跟蹤問效。制定學習閉環(huán)機制,分解重點工作任務46項,完成對全區(qū)各部門及街道監(jiān)督檢查全覆蓋,持續(xù)跟蹤督促,切實推動黨的二十大精神在全區(qū)落實落細。

(2)積極主動融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。一是抓實理論學習。通過區(qū)委常委會(擴大)會議、區(qū)委理論學習中心組會議,學習省委書記韓俊在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育專題黨課報告會、省黨政代表團赴滬蘇浙學習考察總結交流會上的講話精神和2023年度長三角地區(qū)主要領導座談會會議精神等,邀請長三角區(qū)域合作辦公室專家作長三角一體化專題授課。二是推進“大學習、大討論、大調研”走深走實。印發(fā)實施《弋江區(qū)“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風大轉變、工作大落實”大學習、大討論、大調研工作方案》。2023年8月27日、28日,弋江區(qū)(高新區(qū))黨政代表團赴上海松江區(qū)、常州天寧區(qū)考察學習項目招引、產業(yè)孵化等方面先進經驗做法;轄區(qū)南瑞街道、火龍街道等34家單位赴長三角地區(qū)學習交流37次。三是深化區(qū)域合作。積極組織申報長三角G60科技走廊第二批產融結合高質量發(fā)展示范園區(qū),已通過專家評審,獲得授牌;深入開展科技大走訪40次,開展產學研合作66項;簽約長三角地區(qū)招商項目15個,總投資73.57億元。四是促進數字經濟與制造業(yè)深度融合。2023年,培育蕪湖市工業(yè)互聯網標桿企業(yè)21家;蕪湖市工業(yè)互聯網綜合服務平臺注冊登錄企業(yè)達100家;開展工業(yè)互聯網進園區(qū)活動8次;三只松鼠獲批國家AAA兩化融合管理體系評定證書;云圖信息技術等2家公司獲評安徽省第十一批信息消費創(chuàng)新產品;蕪湖智匯谷等3家企業(yè)獲評安徽省第九批信息消費體驗中心。五是常態(tài)化開展交流。組織20名年輕干部赴上海參加“百日實訓”,在企業(yè)駐點跟班學習。55名科級干部和中青年干部赴江蘇張家港學習產業(yè)發(fā)展、基層治理和鄉(xiāng)村振興經驗。轄區(qū)長三角信息智能創(chuàng)新研究院當選長三角工業(yè)互聯網產業(yè)鏈聯盟副理事長單位。赴長三角地區(qū)開展各類校園招聘活動,2024年一季度開展長三角地區(qū)校園招聘會16場,達成初步就業(yè)意向300余人。

(3)堅定不移加強黨的政治建設。一是強化理論武裝。嚴格落實區(qū)委常委會會議“第一議題”制度,跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話指示批示精神,做到學深悟透、融會貫通、真信篤行。二是完善制度建設。已修訂完善區(qū)四套班子工作規(guī)則、議事規(guī)則,將“兩個確立”“兩個維護”等黨的重大理論成果納入規(guī)則內容,不斷提升區(qū)四套班子工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。三是扎實開展主題教育。制定《中共弋江區(qū)委關于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施意見》等系列文件,通過召開區(qū)委常委會會議專題研究、主題教育領導小組會議動員部署、開展調查研究等形式,推動主題教育各項任務落地見效。35名縣處級以上干部參加主題教育讀書班,區(qū)委常委會深入一線開展調研109次、68.5天,形成調研報告10篇。組織召開區(qū)委常委會調研成果交流會,制定區(qū)委常委會調研成果轉化運用清單,梳理問題15個,提出對策舉措27條,已出臺政策文件或完善機制8個。

2.關于推進蕪湖高新區(qū)高質量發(fā)展方面

(4)積極挖潛空間要素。一是編制高新區(qū)單元控制性規(guī)劃。已完成高新區(qū)CN-1~11單元控制性規(guī)劃編制工作。二是建立企業(yè)用地信息臺賬。建立園區(qū)386家企業(yè)基本信息臺賬和《弋江區(qū)(高新區(qū))各類招商要素資源庫》,摸排可利用土地12塊、閑置廠房42處、閑置辦公房29套、閑置人才公寓47套、待盤活資產7處。三是開展高新區(qū)畝均效益評價。工業(yè)規(guī)上企業(yè)及供地5畝以上規(guī)下工業(yè)總參評企業(yè)211家,參評總面積8408.96畝,畝均稅收為23.62萬元/畝。四是開展低效閑置資源清理盤活。針對低效用地擬定3年盤活計劃,根據企業(yè)實際情況,按照依法處置、招商盤活、收儲出讓、逐步規(guī)范和欠租清繳五類盤活模式,制定“一企一策”盤活方案。五是清理高新區(qū)低效閑置用地。對2284畝低效用地排定3年處置計劃,截至2023年12月底已完成處置779.22畝。六是建設高標準工業(yè)園區(qū)。利用弋江區(qū)蕪銅線與紅花山路交叉西北地塊約718畝土地,分三期建設高標準工業(yè)園區(qū),已啟動新型工業(yè)園區(qū)一期建設工作。

(5)推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈人才鏈深度融合。一是組織開展科技大走訪。攜同安徽工程大學、安徽工業(yè)大學蕪湖創(chuàng)新技術研究院等專家開展活動,先后走訪中集瑞江等高新技術企業(yè)40余家,采集企業(yè)技術需求30余條,開展產學研合作66項;持續(xù)做好區(qū)境企業(yè)申報省重點研究和開發(fā)計劃項目工作,完成奇瑞商用車等5家企業(yè)申報2023年蕪湖市赤鑄之光重大項目。二是加強校地人才合作。組織校企人才需求對接會307場次,2023年新招引大學生12807人,2023年西電蕪湖研究院共有8名畢業(yè)生留蕪工作(其中高新區(qū)7名)。區(qū)內7所高校中,留蕪1842名。三是提升人才團隊質量。圍繞區(qū)四大主導產業(yè)開展團隊招引,主動跟蹤服務,積極對接安徽創(chuàng)新中心、人才辦和大院大所等,提升人才團隊項目質量,江睿生態(tài)、哈默尼軟件等12家創(chuàng)新型人才團隊入選蕪湖市第二批人才團隊。邀請多家團隊參加蕪湖市“蕪貸”突破專項行動政策宣講會、安徽創(chuàng)新中心高層次人才項目路演對接會(第二期)等活動,推進企業(yè)和社會資本、風投機構洽談交流。共有9家團隊獲得融資1.34億元。四是加大科技型中小企業(yè)申報。修訂完善《高新區(qū)科技企業(yè)孵化器企業(yè)管理制度(試行)》;與北京中科院軟件中心有限公司合作搭建科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展及培育系統平臺,建立科技企業(yè)培育庫。全區(qū)科技型中小企業(yè)716家,同比增長57.36%,總數位列全市第一。孵化器在孵企業(yè)581家,其中已獲批科技型中小企業(yè)178家,占比為30.6%,科技型企業(yè)455家,占比為78.3%。開展科小政策宣講活動6次,覆蓋全區(qū)孵化器企業(yè)143家,開展一對一輔導37家。五是推動新興產業(yè)發(fā)展。組織企業(yè)申報省新興產業(yè)發(fā)展專項引導資金補助類事項“免申即享”政策,共獲省級獎補資金3408萬元,占全市獲批獎補資金的27%。組織企業(yè)申報蕪湖市十大新興產業(yè)重點項目競賽政策,共上報項目17個。2023年大數據及信息技術等三大產業(yè)產值營收達到“十四五”目標的27.6%。2024年一季度,大數據及信息技術等三大產業(yè)產值營達到“十四五”目標的8.2%,同比增長20%。

(6)切實理順體制機制。一是推進“管委會+公司”改革。厘清高新區(qū)與弋江區(qū)部門職責劃分,完善“兩區(qū)合一”體制機制,區(qū)委常委會會議專題研究“管委會+公司”運營模式改革工作,制定《蕪湖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)“管委會+公司”運營模式體制機制改革實施方案(試行)》。二是完善制度建設。制定《中共蕪湖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會工作規(guī)則》《中共蕪湖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)工作委員會議事規(guī)則》。定期召開高新區(qū)黨工委會議,進一步推進黨工委科學決策、民主決策和依法決策?,F已組織召開高新區(qū)黨工委會議7次,學習研究議題16項。三是打通選人用人機制。擇優(yōu)向市推薦1名符合條件的事業(yè)科級干部人選調任公務員,選拔1名事業(yè)干部到國企任職。四是優(yōu)化綜合受理窗口。在為民服務和為企服務大廳設立“一件事一次辦”“一口收辦”綜合窗口。企業(yè)開辦、企業(yè)準營2個涉企事項及新生兒出生、公民婚育、公民身后、軍人退役4個為民事項“一站式”辦理窗口已完成。設置工商登記“一窗受理”“幫代辦”窗口、企業(yè)政策兌現窗口、工程類“四有窗口”、7*24小時服務區(qū)。

(7)推動“產城一體”配套服務。一是提升園區(qū)生活配套。新增慕嘉產業(yè)園、天子港公共泊車位287個,科技產業(yè)園1-9號樓地下車庫改造已全部完成,現有608個車位已投入使用,優(yōu)化調整44路公交車路線,增設人員居住出行密集站點。完成科技產業(yè)園智慧食堂項目裝修工作,園區(qū)內現建成4處員工食堂,解決約6000人就餐問題。二是加強園區(qū)住宿保障。改造中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、金石新城小區(qū)、271紫云英人才公寓等房源為保障性租賃住房,解決400多名員工住宿問題;改造綜合服務區(qū)A4#和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園15#廠房,解決1200多名企業(yè)員工住宿問題。引導企業(yè)利用閑置土地、房產資源建設保障性租賃住房,已將三花自控元器件有限公司、福昌達公寓物業(yè)管理有限公司等3517平方米閑置用地、21000平方米閑置房產建成職工宿舍,并投入使用719套。三是加強配套服務謀劃推動。印發(fā)《關于編報2024年全區(qū)政府投資項目建設計劃的通知》,謀劃“產城一體”配套服務項目8個,總投資44.11億元。豐富全區(qū)消費場景,提升消費層級,編制《弋江區(qū)消費場景打造、消費層級提升及商貿類劃》,計劃出臺《弋江區(qū)促進商貿流通和服務貿易產業(yè)發(fā)展的著干實施意見(2024-2025)》。四是深化城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展。2023年,兌現區(qū)級鄉(xiāng)村振興產業(yè)獎補資金104.7462萬元;實施農村公路提質改造工程13.747公里,改造農村危房24戶;完成二十五中學、安體實驗學校、利民路小學3所學校改造項目,改造面積約14000平方米;推進14家村衛(wèi)生室標準化建設達標,建成6個村級養(yǎng)老服務站,覆蓋率超過60%。

3.關于以人民為中心的發(fā)展理念方面

(8)深入推進鄉(xiāng)村振興。一是區(qū)委高度重視“三農”工作。2023年以來,開展鄉(xiāng)村振興專題學習1次,召開區(qū)委農村工作領導小組會議5次,16名縣處級干部聯系走訪村居31次。加快“三湖一壩”、鳳凰山礦坑、連河圩沖填區(qū)治理等項目建設,謀劃實施荊山河水系綜合整治、“三山一圩”項目,促進區(qū)域協調發(fā)展。2023年,新增項目9個,總投資金額27.3億元。安排特別國債資金3.395億元實施弋江區(qū)漳河重點區(qū)域排澇能力建設,投入資金約2億元實施農村飲用水管網改造,投入資金約1.365億元建成25000畝高標準農田,促進農村基礎設施建設提檔升級。二是加強鄉(xiāng)村振興政策支持。2023年,對照《弋江區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扶持現代農業(yè)促進鄉(xiāng)村振興的若干政策意見》,已兌現區(qū)級鄉(xiāng)村振興產業(yè)獎補資金107.75萬元。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果。全區(qū)現有監(jiān)測對象35戶74人,其中標注風險消除監(jiān)測對象4戶7人。通過幫扶全區(qū)監(jiān)測對象收入有明顯提高,2022年10月1日-2023年9月30日人均純收入為15000.69元,人均增收1679.09元,收入增幅12.6%。四是加快推動美麗鄉(xiāng)村建設。187個自然村分年度實施完成,市級下達美麗宜居村莊任務數25個,已完成32個,完成率達128%。

(9)著力補齊民生領域短板。一是樹牢以人民為中心理念。2023年,大力實施弋江區(qū)“10+3”暖民心行動,新增老年食堂(助餐點)15個,新增城市泊位8637個,開展老舊小區(qū)改造6個。二是大力推進農村飲用水管網改造。制定實施《弋江區(qū)農村飲用水管網專項整治方案》,成立領導小組專題研究推進項目建設,同步進行老舊管網資產評估和征收談判工作,提前謀劃籌措資金,保障項目順利開展,支干管網完成總進度的97%。支微管網招標施工單位、監(jiān)理單位、跟審單位均已完成,華衍水務已經進場前期勘探,預計2024年12月底前基本完成。三是持續(xù)擴大學位供給。完成利民路小學改擴建,提供學位900個,已滿足當前學位需求。大學城小學項目于2023年4月開工建設,目前已完成初步驗收,正在進行外環(huán)境建設,可提供學位1620個,屆時學位供給更加充足。同時加大合作辦學力度,推動教師交流,推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,逐步引導濱江地區(qū)生源向區(qū)域外流動。四是強化群眾訴求辦理。完善群眾訴求辦理工作機制,強化跟蹤問效,2023年以來,區(qū)委書記信箱收到群眾訴求163條,已全部辦結。對留言類型開展梳理分析,將相關問題摘入《弋江民聲摘報》提級辦理,力爭用最優(yōu)方案、最短時間解決群眾合理訴求。

4.關于加強黨對政法工作的領導方面

(10)強化黨對政法工作領導。一是區(qū)委專題研究政法工作。2023年以來,區(qū)委常委會會議集中學習政法相關文件精神6次,區(qū)委專題研究政法工作要點、依法治區(qū)、政法隊伍管理專項整治、平安建設等相關政法事項26項。二是強化政法委統籌職能。修訂《中共弋江區(qū)委政法委員會議事規(guī)則》。實化抓手舉措,推進“能力提升年?奮進2023?守護‘弋’家人”專項行動,對標“七項提能”,加強政法隊伍專業(yè)能力建設。2024年,制定《弋江區(qū)政法系統“走基層 訪民情 護平安”專項行動方案》,持續(xù)推動政法專項行動走深走實。三是開展政法系統政治督察。對政法單位黨委(黨組)開展政治督察,內容涵蓋政法工作條例貫徹落實、全面從嚴治黨、重點工作落實推進等各方面,出具反饋意見書4份。

(11)統籌推進平安建設工作。一是壓實區(qū)委平安建設領導責任。召開區(qū)委平安弋江建設領導小組會議,研究部署平安建設工作。區(qū)委平安辦就防范治理電信網絡詐騙、維穩(wěn)、掃黑除惡等平安建設重點工作開展調度。二是推進平安建設考核工作。如期解除全省平安建設重點管理,被評為全省平安縣(市、區(qū))。圍繞《2023年度安徽省平安市、縣市區(qū)考核評價實施方案》,開展3輪工作調度,推動形成平安建設工作合力。三是提升政法機關執(zhí)法工作滿意率。召開“雙提升”工作專題會議,督促各政法單位自查自糾,制定工作清單21項。推進能力提升年專項行動,促進政法干警強化宗旨意識、改進工作作風、提高服務水平。2023年,全省安全感滿意度調查,全區(qū)政法機關執(zhí)法工作滿意率較上年度上升55位次。四是提升矛盾糾紛化解及案件辦理能力。組織全體公安民輔警學習省廳有關通報以及優(yōu)秀處置案例。我區(qū)命案實現零發(fā)案。五是推動“全社會反詐”專項行動。成立區(qū)“全社會反詐”工作領導小組,制定并落實專項行動工作方案,建成啟用弋江區(qū)首個反電詐主題廣場,加大反詐宣傳力度,入戶宣傳16.5萬戶。

(12)加強政法隊伍管理。一是舉辦政治輪訓班。緊扣習近平法治思想、政法隊伍建設等方面開展授課,政法骨干參訓50人,進一步提升政法干部政治素質和職業(yè)素養(yǎng)。二是加強警示教育。編印《弋江區(qū)政法領域違紀違法典型案例匯編》,區(qū)委政法委及政法單位開展以案為鑒警示教育。三是開展問題起底行動。政法系統所有干警共計806人填報《弋江區(qū)政法隊伍管理專項整治個人自查事項報告表》,簽訂承諾書。對政法單位黨委(黨組)開展政治督察,出具反饋意見書4份。四是強化建章立制。建立《中共弋江區(qū)委政法委員會議事規(guī)則》《蕪湖市弋江區(qū)人民法院執(zhí)行外出辦案規(guī)定(試行)》《弋江區(qū)人民檢察院效能督查工作規(guī)定》《弋江公安分局關于常態(tài)化開展重點案件評查評比工作機制》《弋江公安分局案件質量考評實施辦法》,堅持以制度管人管事。五是嚴肅追責問責。對區(qū)法院“三同”問題全面排查、深挖徹查,對違規(guī)違紀干警,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”給予嚴肅處理。梳理2018年至2023年度公安被投訴線索,對查實線索的公安干警均已問責處理。省委巡視交辦的涉及政法單位和干警問題已全部辦結。六是選優(yōu)配強派駐干部隊伍。對派駐法院紀檢監(jiān)察組組長進行優(yōu)化調整。制定《2023年全區(qū)紀檢監(jiān)察干部全員培訓工作方案》,目前已開展培訓10期,派駐紀檢監(jiān)察組參訓54人次。

5.關于防范化解重大風險方面

(13)壓實防范化解重大風險工作責任。一是強化組織領導。區(qū)委常委會會議學習習近平總書記同世界各國領導人會談內容、軍事安全、消防安全、防汛安全等領域安全相關內容32次,聽取研究消防安全領域專項匯報3次,生態(tài)環(huán)境安全領域專項匯報2次,社會安全領域專項匯報1次。二是加大督查力度。壓實各級排查化解風險隱患責任。2023年5月以來,圍繞安全、防汛、防溺水、信訪、輿情領域開展隱患排查6次,發(fā)現并督辦消防安全、住房安全、拖欠薪資、交通安全等領域安全隱患55次。三是發(fā)揮議事協調機構效能。督促各議事協調機構嚴格落實工作職責,17個議事協調機構召開會議36次、研究事項160項,進一步壓實機構職責作用。

(14)提高統計數據質量。一是強化組織領導。區(qū)委常委會會議學習習近平總書記關于統計工作指示批示精神2次,統計工作專題研討1次。二是強化統計核查。2018年以來,共對120家企業(yè)開展統計執(zhí)法檢查(含“雙隨機”檢查),其中2023年“雙隨機”檢查企業(yè)12家。三是完善體制機制。完善統計數據核查機制,實施工業(yè)統計數據質量管理制度。將統計法律納入區(qū)委黨校培訓班教學內容,2023年結合鄉(xiāng)科級干部進修班和中青年干部培訓班,開展統計法律法規(guī)專題授課1次。夯實統計隊伍基礎,增強統計隊伍力量,新增公務員執(zhí)法人員2名。

(15)加強政府性債務風險防控。一是增強債務風險防范意識。區(qū)委常委會會議集中學習習近平總書記關于防范化解地方政府隱性債務風險重要指示批示精神,以及上級有關文件,增強防范化解債務風險意識。二是加大財源建設。做大財政收入蛋糕,克服經濟下行壓力,實現穩(wěn)定增長,2023年完成預算收入。三是積極推動債務化解。修訂方案,積極落實,根據相關方案,保證分年按時償還,逐步降低風險隱患。四是拓寬營收渠道。成立蕪湖高新置業(yè)有限公司、蕪湖嘉辰物業(yè)有限公司、蕪湖高新鏈通實業(yè)有限公司、安徽建工(弋江)建設投資有限公司、蕪湖高新控股集團有限公司等5家國有企業(yè),實現多個經營方向。

(16)降低國企經營風險。一是深化國企改革。區(qū)委常委會會議學習習近平總書記關于以改革提高國企核心競爭力相關論述,落實國企改革三年行動方案,完成勞動、人事、分配三項制度改革。探索集團化運營模式,設立集團公司1家,新成立子公司4家,整合資金、人才等要素,拓寬營收渠道,提升造血能力。二是加強資產管理。制定實施《高新區(qū)(弋江區(qū))國有房屋類資產使用管理辦法(試行)》,進一步規(guī)范國有資產使用管理,優(yōu)化提高管理收益效能。三是加大資金收回力度。建立出借資金管理臺賬,對涉及的3家企業(yè)向法院申請恢復強制執(zhí)行。強化管理水平,提升業(yè)務人員工作能力,制定完善擔保業(yè)務方面相關制度。四是完善投資制度。擬定投資計劃和股權項目退出計劃,控制早期項目投資數量及金額,提高優(yōu)質成熟類項目投資。出臺《蕪湖市弋江區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》《蕪湖市弋江區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)投資項目負面清單(試行)》,規(guī)范投資行為。

(17)加強陣地建設。一是貫徹落實工作責任制。區(qū)委嚴格落實“第一議題”學習制度,區(qū)委常委會會議學習中央及省委、市委關于宣傳思想文化等工作的決策部署和指示精神8次。二是強化培訓督查。開展文化市場排查行動,開展全區(qū)各單位內部資料性出版物自查和監(jiān)督檢查。三是加強風險隱患排查。嚴格落實三級網絡兩級責任,全面排查各類風險隱患,組織開展政策法規(guī)培訓,不斷提升法治化水平。

(二)落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

6.關于主體責任方面

(18)深入推進全面從嚴治黨。一是強化制度保障。區(qū)委常委會會議專題學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等文件精神,制定《區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任的工作推進機制》,完善落實全面從嚴治黨主體責任考核制度。二是壓實責任鏈條。聚焦黨員領導干部特別是“一把手”,以推動落實《五張責任清單》為抓手,召開全面從嚴治黨大會,聽取區(qū)屬黨組織書記年度述責述廉報告。召開區(qū)委常委會專題會議,研究部署全面從嚴治黨工作,區(qū)委常委、各街道黨工委主要負責同志,分別匯報落實全面從嚴治黨相關責任情況。三是突出警示教育。區(qū)委主要負責同志堅持與新任職部門“一把手”開展任前談話,指導理清工作思路,及時對出現腐敗和不正之風問題的部門,約談其“一把手”。政法單位開展以案為鑒警示教育和研討交流。四是完善考核細則。修訂2022年度黨建考核工作細則,提高全面從嚴治黨主體責任清單、監(jiān)督責任清單落實情況權重。

(19)加大管黨治黨力度。一是堅決扛起全面從嚴治黨主體責任。區(qū)委帶頭集中傳達學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述等,研究全面從嚴治黨相關工作,制定《區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任的工作推進機制》,將落實全面從嚴治黨主體責任與經濟社會發(fā)展等工作同謀劃、同部署、同推進、同考核。區(qū)委主要負責同志結合“大學習、大討論、大調研”活動,赴區(qū)法院、公安分局、街道、村居專題調研座談,研究全面從嚴治黨工作。二是壓實全面從嚴治黨工作責任。區(qū)委常委會會議集中學習《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》《中共安徽省委印發(fā)〈關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的若干措施〉的通知》等文件,召開全面從嚴治黨專題會議,聽取區(qū)委常委落實“一崗雙責”情況匯報。區(qū)黨政班子成員分赴或召集分管部門召開全面從嚴治黨會議67次,逐級壓實責任。三是壓實巡改“一崗雙責”。認真落實《弋江區(qū)(高新區(qū))領導班子成員履行“一崗雙責”推進巡察監(jiān)督工作的實施意見》,制發(fā)提示單10份,提醒督促區(qū)黨政班子成員認真履行全面從嚴治黨、巡視巡察整改相關責任。

(20)嚴格落實對“一把手”監(jiān)督責任。一是嚴格制度落實。區(qū)委常委會會議專題學習《五張責任清單》等全面從嚴治黨文件規(guī)定,安排區(qū)屬各單位“一把手”書面或口頭述責述廉,接受評議,做到一屆任期內全覆蓋。健全談心談話機制,及時制發(fā)工作提示,督促區(qū)黨政班子成員按規(guī)定履行“一崗雙責”,抓好對下級“一把手”監(jiān)督。二是加強日常監(jiān)督。落實談心談話機制,區(qū)委主要負責同志與21名新任職“一把手”開展任職談話,同黨政班子、單位主要負責同志開展廉政談話73人次。將對“一把手”監(jiān)督作為區(qū)委巡察的重要內容,四屆區(qū)委第五輪巡察中,單獨形成反映“一把手”情況專題材料。三是嚴格問題線索辦理。對移交的問題線索,組建工作專班,制定處置方案,定期調度推進,研判辦理情況,并報市紀委監(jiān)委逐個指導,查清事實依紀依法作出處理。

7.關于監(jiān)督責任方面

(21)不斷強化政治監(jiān)督。一是實現政治監(jiān)督全覆蓋。將學習貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨的二十大精神列為政治監(jiān)督重點,制定監(jiān)督重點任務清單開展精準監(jiān)督。細化區(qū)級重點工作任務,按季度進行督查并及時在政府網站公開。圍繞落實黨的二十大精神對全區(qū)53個單位開展監(jiān)督檢查。二是推進政治監(jiān)督具體化。印發(fā)區(qū)級督查檢查考核年度計劃,確定重點督查事項17項。印發(fā)《關于分解下達2023年度區(qū)政府重點工作任務的通知》,按季度跟進工作任務完成情況,做好進展情況梳理公開。三是確保政治監(jiān)督見成效。開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項督查,下發(fā)督查通報,推動解決群眾“急難愁盼”問題11個。

(22)做實做細日常監(jiān)督。一是認真整改問題。梳理未按規(guī)定在民主(組織)生活會上作出說明或檢查的干部臺賬,制發(fā)工作提示單,督促在相關會議上落實整改。二是強化干部監(jiān)督管理。組織部門與紀檢部門雙向主動加強溝通協調,對任前廉政談話主要內容、落實時間及責任人進行規(guī)范,壓實責任。區(qū)紀委監(jiān)委主要負責同志對2023年以來新提拔的53名領導干部均已開展任前廉政談話。三是規(guī)范基層黨建工作。制發(fā)《關于嚴格和規(guī)范弋江區(qū)黨員領導干部雙重組織生活制度的通知》,規(guī)范領導干部雙重組織生活會。加強民主生活會前置審核,在區(qū)委常委會巡視整改專題民主生活會前嚴格把關常委個人發(fā)言提綱。

(23)依規(guī)依紀嚴懲腐敗。一是開展案件復核復查。成立工作專班,由區(qū)紀委常委牽頭,對相關案件進行復核復查。二是規(guī)范開展抽查核實。根據《安徽省紀委監(jiān)委機關監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法操作規(guī)范》要求,對函詢了結件進行全面梳理排查,需抽查核實件全部完成核查。三是提升執(zhí)紀問責水平。對在辦的巡視組移交問題線索及時向市紀委匯報核查進展情況。每月召開審查調查工作推進會,每周調度案件辦理,提高問題線索處置質量。依托“弋紀大講堂”,開展紀法課堂11期。

(24)切實增強監(jiān)督合力。一是堅持反腐敗協調小組會議制度。2023年8月25日,召開區(qū)委反腐敗協調小組全體成員會議,通報全區(qū)反腐敗工作成效,總結交流成員單位履職情況,及時調整小組成員,明確職責,督促成員單位履職盡責。二是完善審計線索辦理。制定《弋江區(qū)審計局問題線索移送辦法》,梳理近五年審計發(fā)現的問題,及時向相關單位移交線索。對全區(qū)審計人員開展法律法規(guī)和審計業(yè)務知識培訓會,制定業(yè)務學習方案,提高審計人員發(fā)現處置線索能力。三是提升派駐審查調查能力。修訂完善《紀檢監(jiān)察協作區(qū)考核辦法》,制定《2023年全區(qū)紀檢監(jiān)察干部全員培訓工作方案》,開展培訓10期。

(25)加強紀檢監(jiān)察系統自身建設。一是深刻領會上級精神。通過區(qū)紀委全會、區(qū)紀委常委會、區(qū)紀委理論學習中心組會議,深入學習領會中央紀委、省紀委全會精神以及有關會議、文件精神25次。二是細化壓實責任。分析研判2022年度全區(qū)政治生態(tài),并形成專題分析研判報告。制定《2023年度弋江區(qū)紀檢監(jiān)察工作目標任務分解表》《2024年度弋江區(qū)紀檢監(jiān)察工作目標任務分解表》,明確責任部門,分別細化具體措施90條、120條。三是扎實開展教育整頓。建立“督導+測評”機制,開展應知應會測試、交流研討83人次,組織談心談話98人次,做好思想動員工作,結合“六查六看”,深入開展自查自糾2輪,及時發(fā)現問題,并糾正偏差。四是加強隊伍建設。對紀檢監(jiān)察隊伍進行梳理,查擺短板弱項,提出改進措施。對不能履職盡責的干部及時調整出紀檢監(jiān)察系統1人,2023年8月以來全區(qū)新進紀檢監(jiān)察干部12人。制定全員培訓工作方案,設置黨的二十大精神、紀檢監(jiān)察業(yè)務、巡察監(jiān)督3類培訓班,開展培訓10期,參訓352人次。

8.關于重點領域風險監(jiān)督防控方面

(26)加強國有資產監(jiān)管。一是強化理論學習。區(qū)委常委會會議、區(qū)政府黨組會議組織學習《行政事業(yè)性國有資產管理條例》《蕪湖市企業(yè)國有資產交易監(jiān)督管理辦法》,國企公司組織學習《關于貫徹落實住房保障信用管理的實施意見》等,提升從業(yè)人員業(yè)務能力。加深政策宣導,系統深入學習國有資產管理相關文件,加強與行業(yè)主管部門對接,擴大政策宣傳范圍,提升自身管理能力和水平,組織工作人員開展保障房住戶入戶政策宣講。二是健全管理機制。厘清管理職責,35處問題房源已全部完成整改。修訂完善并印發(fā)《弋江區(qū)公共租賃住房管理實施辦法》,將信用評價納入公租房管理體系。三是建立長效機制。制定《弋江宜居投資有限公司財務審計部和各業(yè)務部門聯動管理辦法》《蕪湖市弋江宜居投資有限公司各類資產租金收取管理辦法》,建立對賬機制及部門聯動交流機制,加大租金收取力度,豐富追繳手段,做到以制度管人管事。

(27)加強招商引資項目全流程管理。一是加強招商引資各流程機制理論學習。定期召開項目調度會、項目評審會,對招商引資過程中線索收集、洽談對接、綜合研判、集體決策等各流程組織學習研討,對行業(yè)內相關政策深入學習,降低防范產業(yè)項目風險,同時降低不利因素,提升項目研判水平。二是健全招商引資項目引入決策管理機制。完善項目簽約集體會議(項目評審會、區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會)決策層級、招商引資項目交辦制度以及產業(yè)扶持兌現機制,嚴格按投資合同履行產業(yè)扶持政策,保障項目落地。強化項目閉環(huán)管理機制。三是規(guī)范招商引資閉環(huán)管理。完善項目評審機制,增強項目評審力量,制定《招商引資項目交辦制度管理辦法》。排查2021-2022年169個簽約項目投資合同履約情況,強化持續(xù)跟蹤。四是制定招商引資政策。加強政策剛性約束,結合國家、省、市相關產業(yè)政策,根據高新區(qū)產業(yè)實際情況,制定《弋江區(qū)(高新區(qū))招商引資政策白皮書》,規(guī)范招商引資項目政策獎補范圍。五是壓緊壓實各級責任。分級分層對招商引資項目負責人分別進行提醒談話,抓好制度落實,加強日常監(jiān)督管理,防范廉政風險。

(28)強化工程領域招標管理。一是開展多層次學習。區(qū)委常委會帶頭學習習近平總書記關于城市建設的重要講話指示批示精神和《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動的通知》,組織全區(qū)建設單位、區(qū)屬國企等單位學習工程領域招投標相關業(yè)務知識。二是強化建章立制。修訂完善《弋江區(qū)政府關于加強招標采購管理的實施意見》《弋江區(qū)政府投資項目管理辦法》《弋江區(qū)政府投資工程建設項目標后檢查方案》,從標前、標中、標后促進工程領域高質量發(fā)展。三是全面排查整改。開展弋江區(qū)施工管理和招標投標領域突出問題專項整治行動。四是提升標后管理。強化人民城市建設項目管理,工程建設項目在線監(jiān)測和抽查在建工程雙管齊下,加強政府投資工程建設項目標后履約監(jiān)督力度,規(guī)范工程建設項目標后履約行為,維護工程建設領域秩序。五是落實建設單位主體責任。加強建設單位申報審批、發(fā)布公示、招標采購、施工驗收、合同履約等項目全周期管理職能。建立互聯互通資源共享機制、提高交易流轉效率、完善交易擔保制度,打造公平競爭的市場環(huán)境。

(29)強化征收過程管控。一是加強學習指導。組織全區(qū)征收系統骨干人員參加蕪湖市房屋征收業(yè)務培訓會,切實增強征收人員的理論知識、實操能力。圍繞黨建、征收政策、信訪、廉政教育等內容,開展常態(tài)化征收培訓工作,進一步提升征地拆遷的法治化規(guī)范化水平。二是強化督導指導。區(qū)征收工作指揮部辦公室成立三個包保督導組,對有重點征收任務的街道加強督導。整改期間深入棚改、重點工程、出讓地塊等重點征收項目33次,督促各街道嚴格按照相關政策及規(guī)定執(zhí)行,協調化解各類征收矛盾。三是規(guī)范工作流程。調整區(qū)征收工作指揮部成員,制定《弋江區(qū)征收問題研究工作規(guī)則》,授權區(qū)征收指揮部規(guī)范研究征收個案問題,明晰責任,確保陽光征收。

9.關于作風建設方面

(30)深入推進“一改兩為”。一是壓緊壓實責任。制定《貫徹落實省委〈關于進一步改進作風的具體舉措〉責任清單》,圍繞省委六個方面20條工作舉措,細化48條具體措施,明確責任領導、牽頭單位,定期督導工作完成情況。二是深入整治“四風”。選優(yōu)配強派駐監(jiān)督人員力量,制定《深入開展“四風”問題專項整治工作方案》,對15個區(qū)直單位、6個街道進行抽查,監(jiān)督發(fā)現各類問題21個。三是加強政法隊伍監(jiān)管。開展政治督察工作,就政法各單位貫徹落實政法工作條例、全面從嚴治黨、重點工作進展等情況全面督察,與領導班子成員及干警開展談話65人次,并延伸督察至4個基層所隊。2023年以來,全區(qū)政法系統獲得市級以上集體榮譽41項、個人榮譽135人次。

(31)常態(tài)長效糾治“四風”。一是抓實違規(guī)發(fā)放津補貼清退。成立亂發(fā)津補貼專項檢查工作領導小組,開展全面摸排責令相關單位退還違規(guī)發(fā)放津補貼。二是開展“四風”問題專項整治。制發(fā)《深入開展“四風”問題專項整治工作方案》,督促各單位對照落實,并開展監(jiān)督檢查,巡視以來,共派出9個督查組,抽查全區(qū)21個單位。三是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持對“四風”問題露頭就打,對2018年以來違反中央八項規(guī)定精神問題典型問題,全部梳理通報,并梳理分析形成專項報告。對出現“四風”問題隱形變異、反彈回潮單位,約談其主要負責人。

10.關于領導班子自身建設方面

(32)充分發(fā)揮區(qū)委領導作用。一是強化請示報告制度落實。修訂印發(fā)《向區(qū)委請示報告制度》,明確請示報告主體以及所需請示、報備、報告的事項范圍,進一步強化請示報告制度落實。二是嚴格落實談心談話制度。制定工作提示單,區(qū)四套班子成員認真開展談心談話。區(qū)委主要負責同志帶頭與班子成員進行一輪談話全覆蓋,與法檢“兩長”、相關單位“一把手”等開展談心談話共計73人次。三是強化工作落實。嚴格落實重點工作辦理閉環(huán)管理機制,對區(qū)委、區(qū)政府重點工作,區(qū)委主要負責同志重點批示交辦事項等,及時督辦跟蹤,定期通報。建立區(qū)黨政班子成員每月重點工作安排報告機制,每月跟蹤梳理完成情況。四是嚴格制度執(zhí)行。區(qū)政府黨組對未報區(qū)委常委會會議研究事項深刻自查,向區(qū)委作出書面說明。對2023年區(qū)政府常務會會議議題進行再排查,涉及重大事項的,嚴格按照《區(qū)委常委會議事規(guī)則》《中共弋江區(qū)委常委會會議研究決策“三重一大”事項實施細則》執(zhí)行,確保重大事項均按照要求提交區(qū)委常委會會議審議。五是完善制度建設。區(qū)委修訂《區(qū)委常委會議事規(guī)則》,區(qū)政府修訂《區(qū)政府黨組會議議事規(guī)則》《區(qū)政府常務會會議議事規(guī)則》,進一步規(guī)范“三重一大”事項決策行為,不斷提升工作科學化、民主化、制度化水平。

(33)嚴肅黨內政治生活。一是規(guī)范雙重組織生活。對落實黨內政治生活制度不夠嚴格的機關黨支部下發(fā)《整改通知書》,對未參加所在支部組織生活會的機關干部給予提醒談話。制發(fā)《關于嚴格和規(guī)范弋江區(qū)黨員領導干部雙重組織生活制度的通知》,切實把雙重組織生活制度嚴在經常、落到實處。二是提升民主生活會質量。召開區(qū)委常委會巡視整改專題民主生活會,會前開展“一對一、面對面”談心談話。由區(qū)紀委監(jiān)委機關、區(qū)委組織部共同對民主生活會材料進行初審,并由區(qū)委主要負責同志把關,最后報市紀委監(jiān)委機關和市委組織部審核。三是加強督查指導。制發(fā)《關于開展機關黨建基礎工作專項整治的方案》,對機關各級黨組織圍繞“黨內政治生活不嚴”“黨組織任期制執(zhí)行不到位”“基層黨組織標準化建設不規(guī)范”等方面開展專項整治,對涉及黨組織存在的共性、個性問題進行梳理,建立問題清單,點對點進行反饋,對標抓好問題整改。

11.關于選人用人方面

(34)加強對全區(qū)干部隊伍建設統籌謀劃。一是強化思想認識。認真組織傳達學習《2019-2023年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要》《中國共產黨統一戰(zhàn)線工作條例》等相關文件精神,進一步加強干部隊伍建設全面性、系統性統籌謀劃,按要求做好各級黨政領導班子建設及黨外干部配備。二是持續(xù)做好干部調整。強化領導班子配備,先后開展4批干部調整,及時調整配強缺配單位班子。加大干部交流力度,注重街道、區(qū)直部門干部有序交流使用,不斷優(yōu)化領導班子知識結構、能力結構、專業(yè)結構。三是加大黨外干部培養(yǎng)使用力度。制定黨外干部培養(yǎng)計劃表,持續(xù)加大儲備、培養(yǎng)、使用力度,我區(qū)22個政府部門中,配備黨外干部部門6個。四是發(fā)揮職級晉升激勵作用。分批有序對政治素質好、實績突出、敢于擔當、符合條件的一線干部及時晉升職級。五是加大干部隊伍建設力度。結合大調研工作安排,組織開展政法干部、教育系統干部調研,加強和改進綜合分析研判,做好干部日常調整配備工作。探索建立“多崗交流”培養(yǎng)模式,分批次選派優(yōu)秀年輕干部赴先發(fā)地區(qū)進行百日實訓跟班學習。貫徹落實《關于在信訪一線發(fā)現培養(yǎng)使用干部的意見》,定期選派年輕干部到信訪部門跟班鍛煉。

(35)鮮明樹立選人用人導向。一是嚴肅考核結果運用。對年度綜合考核及各項工作排名中成績靠后的領導干部談話提醒,幫助認識問題,以更加積極的工作狀態(tài)抓好工作。二是堅持激勵約束并重。堅持考核結果與干部選拔任用、干部監(jiān)督管理相結合,提升考核質量。在2022年度綜合考核指標體系中增加激勵擔當作為考核分值。三是健全干部能上能下機制。嚴格落實《推進領導干部能上能下規(guī)定》及省委辦公廳印發(fā)的實施細則,對工作實績不好或受到問責的干部進行預警,暢通和拓展不稱職不勝任現職干部“下”的渠道。2023年,結合區(qū)紀委監(jiān)委反饋及區(qū)委組織部考核結果,對因受到問責、不能正常履職等原因不適宜擔任現職的干部,通過交流、免職等方式進行職務調整。

(36)改進干部選拔任用工作。一是嚴格執(zhí)行選人用人程序。深入學習中組部《關于嚴禁超職數配備干部的通知》等政策文件,強化干部選拔任用工作的規(guī)范性和嚴肅性。嚴明領導干部選拔任用和機構編制紀律,嚴格執(zhí)行干部預審制度。通過交流任職、改任職級公務員方式完成超職數干部消化。二是優(yōu)化干部考察機制。完善《干部政治素質和黨風廉政建設情況測評表》,突出政治素質考察。嚴格執(zhí)行干部選任規(guī)定,對擬提拔、進一步使用及晉升職級的考察對象,落實廉潔自律“雙簽字”制度。三是規(guī)范科級干部兼任職管理。對全區(qū)登記注冊的社會組織法人任職情況進行摸排,對違規(guī)兼任社會組織法人情況及時開展變更程序,嚴格履行社會團體兼職報批程序。四是做好“三超兩亂”消化工作。嚴把入口關,審慎申報年度公務員招錄計劃,對超編、滿編單位實行扎口處理,通過“三跨”交流、推薦參加省市遴選、到齡退休等方式暢通消化出口;結合新一輪黨和國家機構改革,積極向上級爭取編制,努力實現編制資源配置與全區(qū)經濟社會發(fā)展相匹配。根據工作和隊伍建設需要,有序推進事業(yè)混崗消化工作。

12.關于黨建方面

(37)著力夯實黨建統領作用。一是加強黨建工作組織領導。制定印發(fā)工作要點,細化任務分解,完善具體舉措,形成重點調度推進工作臺賬,清單化、閉環(huán)式抓好工作要點落實,推動從嚴治黨任務要求一抓到底。先后召開5次區(qū)委黨建工作領導小組會議專題研究黨建工作。二是落實黨員教育管理制度。認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理;堅持黨建工作“兩手抓”的方針,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究,形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作機制。三是強化黨建工作考核。將黨建考核指標納入年度綜合考核工作,進一步強化黨建考核評價機制,引導機關黨組織自覺圍繞中心任務開展工作,提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。

(38)夯實農村基層黨建。一是強化隊伍建設。舉辦鄉(xiāng)村振興“領頭雁”培訓班,提升村“兩委”干部能力水平,開展理論測試,提升駐村工作隊理論知識水平。二是加強黨員教育管理。堅持開展主題黨日活動、嚴格落實“三會一課”制度,完成農村黨員教育培訓全覆蓋工作及換屆后“屆中分析工作”,對村干部的能力素質、干事創(chuàng)業(yè)、精神狀態(tài)、廉潔自律、群眾反映等情況進行充分了解,及時發(fā)現和糾正苗頭性傾向性問題,對不勝任的村干部進行調整。三是全面摸排整頓。組織各涉農街道全面摸排違建墓地和歷史埋葬點,督促街道、村加強日常監(jiān)管巡查整改。

(39)加強黨員隊伍建設管理。一是開展排查整頓“回頭看”。對黨的十八大以來農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題進行排查整頓。二是開展針對性教育培訓。收集整理違紀違法情況,編印《違紀違法典型案例選編》,納入專題培訓課程,提高黨員遵紀守法自覺性。將《中國共產黨紀律處分條例》等,作為“萬名書記進黨校”培訓課程重要內容。三是規(guī)范黨員發(fā)展流程。開展新發(fā)展黨員檔案自查、互查工作,嚴把發(fā)展黨員“入口關”。為全區(qū)各基層黨組織訂閱《入黨教材》,指導規(guī)范化開展發(fā)展黨員工作。將黨的組織制度、發(fā)展黨員流程、黨員組織關系管理等基層黨建工作實務作為“萬名書記進黨?!薄Ⅻh務工作者培訓班專題課程,有效提升黨務工作者業(yè)務水平。

13.關于“黨建+信訪”機制落實方面

(40)推深做實“黨建+信訪”工作機制。一是攻堅信訪積案化解。區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議定期研究全區(qū)信訪工作,區(qū)委、區(qū)政府分管負責同志不定期召開全區(qū)信訪工作調度會,調度積案化解和重點信訪工作。建立健全弋江區(qū)社會矛盾糾紛調處化解中心運行機制,合力解決復雜疑難信訪問題。二是密切黨群干群關系。搭建“心暖弋家人”矛盾糾紛化解平臺,推進初信初訪不出鎮(zhèn)街落地見效,各街道黨政班子開門接訪,確保群眾能夠及時反映訴求。落實“街道吹哨,部門報到”工作機制,多措并舉、條塊聯動、前端化解,及時就地化解矛盾,提升一次性化解率和群眾滿意度。三是強化“黨建+信訪”考核。在區(qū)黨建考核中單獨設置“黨建+信訪”指標,提高“黨建+信訪”在領導班子年度黨建考核的比例。對《抓基層黨建工作評議表》中信訪工作指標“好”“較好”的合計得票率達不到90%的,基層黨建述職評議考核綜合評價不得確定為“好”等次。四是增強黨組織凝聚力。加強黨員隊伍日常教育管理,推廣黨員積分制管理工作,探索建立“黨組織+網格員+民警+矛盾調解員”多方聯動機制,主動了解群眾所急所盼,源頭化解矛盾糾紛。

14.關于落實巡視整改和成果運用方面

(41)落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現問題整改,進一步健全長效機制。一是切實擔負主體責任。區(qū)委成立巡視反饋意見整改工作領導小組,由區(qū)委主要負責同志任組長,區(qū)長和區(qū)委副書記任副組長,下設區(qū)委整改辦,負責對巡視整改工作的統籌協調和整體推進。嚴格履行區(qū)委巡視整改主體責任,制發(fā)《區(qū)委落實全面從嚴治黨主體責任的工作推進機制》《進一步落實“一崗雙責”工作提示》,壓實區(qū)委主要負責同志第一責任人和班子成員“一崗雙責”。二是重點突破難點問題。加強對擔保代償資金追繳,通過簽訂還款協議、恢復執(zhí)行風險代理協議、申請破產參與分配等方式進行追償。加速推進征遷安置工作,涉及地塊目前已交付746套回購房,過渡費下降50%,剩余770套安置房屋已全部封頂,正在按進度有序推進,每周督查施工進度及質量,根據合同將在2024年9月前交付。三是鞏固深化整改成效。推動高質量發(fā)展,2023年、2024年圍繞四大主導產業(yè)招引項目119個,總投資618.54億元。新能源汽車產業(yè)基地在全省27個新興產業(yè)基地中排名第一。強化干部隊伍管理,選優(yōu)配強各單位班子,超職數配備干部均已消化。深入開展紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,制定落實《弋江區(qū)2023年紀檢監(jiān)察干部培訓計劃》。規(guī)范津補貼發(fā)放,開展違規(guī)發(fā)放津補貼專項整治。強化工程建設項目管控,制定《弋江區(qū)人民政府關于加強招標采購管理的實施意見》等制度,建立健全工程監(jiān)管長效機制。

三、堅持久久為功,從嚴從實鞏固擴展整改成果

區(qū)委將持續(xù)履行好巡視整改主體責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,全力以赴推動所有反饋問題整改到位,持續(xù)鞏固和擴大整改成果。

(一)緊盯不放抓整改。強化政治擔當,對整改事項緊盯不放、一抓到底,切實把整改工作融入日常,防止前緊后松、虎頭蛇尾和“過關”心態(tài),實打實交出高質量整改答卷。

(二)常態(tài)長效抓整改。注重從個性問題中找出共性規(guī)律,堅持舉一反三、標本兼治,努力做到解決一個問題,堵塞一個漏洞,完善一套制度,用制度固化整改成果。

(三)統籌推進抓整改。以巡視整改為契機,深入貫徹黨的二十大精神,推深做實習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全力做好促增長、推改革、惠民生、防風險等各項工作,為現代化美好安徽建設,加快打造省域副中心展現更多擔當、作出更大貢獻。

中共弋江區(qū)委員會

2024年6月19日

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