根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年2月25日至5月10日，省委第一巡視組對肥西縣開展了巡視。2023年7月10日，省委第一巡視組向肥西縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，以高度的政治自覺抓好問題整改

巡視意見反饋后，肥西縣委高度重視，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，將整改與從嚴治黨、改革攻堅、隊伍建設、日常工作相結合，全面推動整改工作落地見效。

（一）堅持頂格推動，聚力真改實改。反饋當天，縣委立即召開常委會會議，認真學習習近平總書記關于巡視工作重要論述，傳達省委專題會議精神，研究部署整改工作。成立了由縣委書記任組長的整改工作領導小組，累計召開縣委常委會、巡視整改動員部署會、整改工作領導小組會、專題調度會等會議20余次，聽取整改進展情況匯報，安排部署整改工作。縣委縣政府班子成員，人大、政協(xié)主要負責人分別牽頭領辦相關整改事項，四大班子雙周通氣會定期調度，壓緊壓實責任、形成工作合力?？h紀委監(jiān)委、縣委組織部將巡視整改工作納入日常監(jiān)督重要內容，認真履行監(jiān)督職責，常態(tài)化督促整改落實。

（二）堅持系統(tǒng)推進，確保高質高效。對照巡視反饋的40個問題，制定175條整改舉措，定責任、定時限、定銷號標準，清單化閉環(huán)式節(jié)點式抓好整改，在縣節(jié)點工作平臺設置巡視整改模塊，將143條整改舉措納入平臺督辦。截至目前，40個問題已完成整改11個、基本完成整改21個、正在推進8個，完成率80%。聚焦巡視反饋的“放管服改革‘三集中’‘三到位’不徹底”、“肥西經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用發(fā)揮不夠”等重難點問題，開展行政審批效能再提升、肥西經(jīng)開區(qū)高質量發(fā)展全面提升、安置房建設提速增效、工程建設領域突出問題治理、水環(huán)境質量提升百日攻堅等專項行動，做到突出問題突出抓，系統(tǒng)推進重點問題整改。紀檢、組織等部門牽頭成立縣委巡視整改督查組，開展多輪專項督查，實現(xiàn)50家重點單位全覆蓋，以常態(tài)化跟蹤督查確保整改質效。

（三）堅持標本兼治，助力常態(tài)長效。對巡視組反饋的具體的、個別的問題，采取督促糾正、通報問責等多種措施，做到即知即改、迅速整改。對面上的、共性的問題，縣委堅持深刻查擺、舉一反三，著眼頂層設計，強化建章立制，制定完善了巡察與審計聯(lián)動協(xié)調、領導干部能上能下辦法等31項制度機制，通過一個問題的整改，推動一類問題解決、完善一方面制度體系，形成用制度管人、管事、管權的長效機制。

二、扛牢政治責任，以有力的整改舉措確保真改實改

肥西縣委緊扣巡視反饋的問題，逐條梳理分析原因，逐項明確責任單位，科學制定整改措施，線上線下督促落實，確保按期完成整改。

（一）關于貫徹落實黨中央重大決策部署及省委工作要求方面問題整改

1.學深悟透黨的創(chuàng)新理論。一是制定落實“第一議題”的具體舉措，形成學習研究、推動落實的工作閉環(huán)。巡視反饋以來，縣委、人大、政府、政協(xié)均全面落實“第一議題”制度。二是扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入開展學習研討、調查研究。三是創(chuàng)新推出“聚焦一個點、記住一句話、學習一堂課、討論一道題、研讀一本書”的“五個一”學習機制，縣委縣政府班子成員圍繞高質量發(fā)展、法治政府建設、科技創(chuàng)新等課題深入開展專題學習研討，結合工作實際提出落實舉措。

2.全面宣傳貫徹黨的二十大精神。一是系統(tǒng)梳理學習宣傳貫徹黨的二十大精神總體方案落實情況，全面完成任務清單46項內容。二是創(chuàng)新推出“知行肥西學習市集”，用打竹板、唱鼓書、二重唱等群眾喜聞樂見的方式，在基層一線將黨的聲音傳遍千家萬戶。三是創(chuàng)新宣傳方式，深化融媒體改革，緊扣宣傳貫徹黨的二十大精神，充分挖掘群眾關心關注的熱點素材。2023年7月以來，肥西發(fā)布原創(chuàng)稿件1280余篇，平均點擊量超5000人次，190篇稿件點擊率破萬，稿件點擊率、傳播率顯著提升。

3.深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想。一是通過縣委理論學習中心組學習、觀看生態(tài)環(huán)境警示片等方式，深入學習習近平生態(tài)文明思想，制定實施巢湖流域一級保護區(qū)綠色生產方案，加強環(huán)巢湖生態(tài)環(huán)境綜合治理。二是實施水環(huán)境質量提升百日攻堅行動，全面排查2干18支入湖河流，以及78座中小型水庫水體情況，制定問題整改清單，重點問題納入節(jié)點平臺督辦。派河水質穩(wěn)定達到三類水。三是強化執(zhí)紀執(zhí)法，嚴查環(huán)境違法行為，形成有效震懾。四是將環(huán)保通報問題納入干部一線干事檔案，建立環(huán)保領域干部召回機制，加大環(huán)保工作力度。

4.深化違法用地專項整治。一是通過縣委常委會、縣委理論學習中心組學習會等形式，學習貫徹習近平總書記關于耕地保護的重要論述。二是及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法用地行為，多方式督促各項目主體單位整改。三是制定耕地找回實施方案，全面完成2021、2022年度耕地找回任務，經(jīng)國土變更調查數(shù)據(jù)庫確認，肥西縣2021-2022年耕地面積未減少。2023年耕地總面積較上年度增加304畝。四是開展基層國土所改革，實行部門屬地雙重管理，壓實屬地日常管理和縣資規(guī)部門業(yè)務指導責任，不斷提升國土資源監(jiān)管水平。

5.多措并舉鞏固政法干部教育整頓成果。一是印發(fā)《關于鞏固政法隊伍教育整頓成果 全面加強政法隊伍建設的通知》、制定防止違反干預司法“三個規(guī)定”等制度，對政法系統(tǒng)干部進一步嚴格管理。二是開展政法干警作風紀律整治、崗位練兵和技能競賽等活動，推動政法干部素質能力提升，推進平安建設大巡防、大走訪、大聯(lián)調。三是在“靈西”小程序設置“四員一律”模塊，推行“社區(qū)派單、下沉人員接單”模式，創(chuàng)新形式、提升質效。四是持續(xù)提升政法機關執(zhí)法滿意度，2023年度全縣政法機關滿意度指數(shù)全市排名第一。

6.堅持系統(tǒng)觀念推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是制定《全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作率先建成農業(yè)強縣實施意見》，提出“136+X”的鄉(xiāng)村振興發(fā)展思路，爭當全省鄉(xiāng)村振興排頭兵。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，2023年以來，累計簽約華萊士等25個農業(yè)產業(yè)項目，總投資額達83.4億元。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，2023年，全縣脫貧人口人均純收入24063元，增速18.1%，人均純收入和增速均位居全市五縣（市)首位。四是加大優(yōu)質公服資源供給，2023年以來新增義務教育學位4040個，新增床位1950張、千人床位數(shù)增至5.59張，新增醫(yī)師數(shù)376人,千人醫(yī)師數(shù)增至2.29人。

7.全力加快安置房建設。一是開展安置房建設提速增效行動，2023年竣工交付安置點25個，共完成安置面積約493萬平方米，“難安置”在全市率先完成清零。二是制定存量安置點三年建設計劃，2024年計劃竣工交付安置點建筑面積約550萬平方米，2025年全面完成下剩安置任務。三是完善房屋征遷公示和審核操作辦法，規(guī)范征遷安置行為，建立房屋征遷與安置聯(lián)動機制，嚴防出現(xiàn)新超期未安置問題。四是拓寬分配安置途徑，充分尊重安置戶意愿，探索貨幣化安置、回購、房票等多種靈活安置方式，滿足不同安置人群多元化需求。

8.持續(xù)提升依法行政能力。一是將習近平法治思想專題課程、法律法規(guī)相關課程納入縣委黨校主體班必修課開展培訓，扎實開展國家工作人員法治素養(yǎng)提升行動試點工作。二是開展規(guī)范行政執(zhí)法攻堅行動，定期通報行政機關負責人出庭應訴情況、全縣行政復議應訴情況等，2023年，行政機關主要負責人出庭應訴率同比明顯提升。三是主動開展庭前調解，嚴格實行敗訴報告等制度，切實提高案件辦理質量。四是實施“百名法制員”培育計劃，覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家縣級行政執(zhí)法機關165名法制審核人員，提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

9.部門聯(lián)動深化平安肥西建設。一是修訂縣安全生產工作考核辦法，全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,壓實部門、屬地、企業(yè)責任,擰緊安全生產責任鏈條。二是聚焦重大事故隱患專項排查整治行動，組織開展消防安全大起底大排查大整治、電動車上樓集中整治等安全專項整治行動，全面排查安全隱患，并督促整改到位。三是組織常態(tài)化包聯(lián)督導，實施隱患掛牌督辦，強化重點行業(yè)領域安全生產風險管控。四是推進企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建，2023年評定為安全生產標準化三級企業(yè)81家，持續(xù)夯實企業(yè)安全生產基礎。

（二）關于“千億縣”高質量發(fā)展方面問題整改

10.進一步拉高發(fā)展標桿。一是出臺《關于強化排頭兵擔當夯實優(yōu)等生底色奮力譜寫肥西高質量發(fā)展新篇章的意見》，明確進一步強化首縣擔當，拉高標桿，搶抓機遇，在全力推進戰(zhàn)新產業(yè)融合集群式發(fā)展上強化排頭兵擔當。二是全力以赴抓經(jīng)濟，2023年經(jīng)濟運行考核綜合評價全市五縣（市）第一。三是以集群式發(fā)展提升產業(yè)經(jīng)濟核心競爭力，聚焦三大戰(zhàn)新等主導產業(yè)延鏈強鏈補鏈，加快構建協(xié)同高效的產業(yè)生態(tài)，目前集群已涵蓋江汽新能源整車、福耀玻璃、長信光伏、華晟新能源、億帆醫(yī)藥等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，基本形成了具有較強區(qū)域競爭力的三大戰(zhàn)新產業(yè)集群，今年一季度，GDP增速位居長三角千億縣第一。四是加快外向型經(jīng)濟發(fā)展，2023年進出口總額同比增長5.9%，增幅高于全國平均水平10.9個百分點,總額及增幅均位居全市五縣（市）第一。

11.協(xié)同推進三次產業(yè)發(fā)展。一是加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展，2023年以來，新增市級以上龍頭企業(yè)71家，全縣龍頭企業(yè)達164家，增量及數(shù)量均為全市第一 。二是加速推進項目建設，支持江淮高端新能源汽車基地、長信光伏、華晟新能源、陽光電源、華翔實業(yè)、均勝安全等一批重大項目建設竣工、投產達產。2023年，工業(yè)投資增長48.9%。三是推動現(xiàn)代服務業(yè)轉型升級，堅持高端服務業(yè)與制造業(yè)同步發(fā)展，大力招引高技術服務業(yè)和高端商貿業(yè)，推動科技服務、數(shù)字信息、現(xiàn)代金融等產業(yè)向專業(yè)化方向發(fā)展。2023年全縣規(guī)上服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入66.4億元，同比增長12.5%，其中營利性服務業(yè)實現(xiàn)營收28.3億元，增長24.8%；社消零增長8.3%。

12.充分發(fā)揮肥西經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟主戰(zhàn)場作用。一是組建肥西經(jīng)開區(qū)高質量發(fā)展工作專班，縣委書記主抓，五位分管縣領導根據(jù)分工包保指導。二是優(yōu)化調整管委會領導班子成員和內設機構負責人及重點崗位人員，不斷提升服務經(jīng)濟運行和產業(yè)發(fā)展水平。三是制定肥西經(jīng)開區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)實施方案，明確工作措施，推動全區(qū)產業(yè)提質擴量增效。建立規(guī)上企業(yè)培育庫，2023年，肥西經(jīng)開區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)28家，規(guī)上工業(yè)產值同比增長 16.2%，戰(zhàn)新產值占規(guī)上工業(yè)總產值的比重為55.3%。四是加大戰(zhàn)新產業(yè)項目招引，圍繞三大戰(zhàn)新產業(yè)開展精準招商,2023年以來，開發(fā)區(qū)共簽約項目33家，其中，10億元以上項目10家。五是全力推進項目建設，完善重大項目“全生命周期”服務機制，落實全程領辦、代辦。目前，園區(qū)在建10億元以上戰(zhàn)新產業(yè)項目14個，全部建成達產后產值約1400億元。

13.搶抓機遇提升項目招引質效。一是圍繞戰(zhàn)新產業(yè)持續(xù)招大引強，2023年以來，全縣申報新簽約項目117個，協(xié)議投資總額1019.6億元，其中，申報新簽約百億元項目4個、50-100億元項目5個，50億元以上項目總投資額711.5億元，簽約項目數(shù)、協(xié)議投資總額均保持全市五縣（市）前列 。二是建立健全招商機制，形成“投促中心+國企+專業(yè)機構”立體化招商戰(zhàn)隊。組建百億規(guī)模的政府母基金，合作設立24支戰(zhàn)新子基金。三是加大項目調度力度，全力保障項目建設，截至2023年底全縣41個在庫10億元以上項目中，已有均勝安全等31個項目順利竣工投產。四是制定肥西經(jīng)開區(qū)“標準地”控制指標體系，明確畝均投資強度、畝均稅收等關鍵指標，新供應工業(yè)地塊實現(xiàn)“標準地”方式出讓。

14.充分利用合肥科創(chuàng)資源最集中的西南組團優(yōu)勢。一是長三角G60科創(chuàng)走廊合肥藥谷科技產業(yè)園已基本建成，合城生物、中健三維等生物醫(yī)藥企業(yè)陸續(xù)簽約入駐。二是加快共建科創(chuàng)平臺載體，新認定國家級孵化器2家，中科G60安徽智慧健康創(chuàng)新研究院獲批合肥市新型研發(fā)機構。三是加大科技型企業(yè)培育力度，高新技術企業(yè)達802家，全省縣域領先。肥西縣入選創(chuàng)新型縣（市）建設縣名單。2022年度科技創(chuàng)新指數(shù)排名全省第一。四是精準指導29家年銷售收入1億以上無研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、年銷售收入5億以上無研發(fā)機構的規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動、設立研發(fā)項目等，持續(xù)加大企業(yè)研發(fā)投入支持。

15.深化“放管服”改革推進“三集中”“三到位”。一是開展行政審批效能再提升專項行動，行政審批印章、用章次數(shù)、審批環(huán)節(jié)進一步精簡。二是上線行政審批全流程計時、勘察驗收預約和政務服務評價系統(tǒng)，設立“為企”“為民”“分領域”三大綜合窗口，做到政務服務事項應進盡進，線上線下共同提升服務質效。三是優(yōu)化升級“政企面對面”活動方案，將反饋的問題全部納入節(jié)點工作平臺跟蹤督辦，通過分級調度、定人定責、限時辦結，全面解決企業(yè)提出的問題。四是建立專班會商機制，推動園區(qū)升級回收地塊再利用，收回的土地規(guī)劃用于優(yōu)質戰(zhàn)新產業(yè)項目、經(jīng)營性用地、基礎設施等，成功保障億帆醫(yī)藥等50億元項目落地。通過土地收回、自主升級、項目嫁接等方式，大力盤活閑置低效用地，相關做法被省資規(guī)廳在全省推廣，位列全省制造業(yè)“畝均論英雄”改革綜合評價第三。

（三）關于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改

16.強化全面從嚴治黨主體意識。一是縣委認真落實全面從嚴治黨主體責任，2023年以來縣委常委會專題研究黨風廉政建設4次。召開縣委十四屆六次全會專題審議《中共肥西縣委常委會落實全面從嚴治黨主體責任凈化修復政治生態(tài)情況的報告》，持續(xù)釋放持之以恒推進全面從嚴治黨的決心。二是深入開展政治生態(tài)凈化修復十大專項行動，梳理歸納“縣鄉(xiāng)兩級權責劃分不科學、人財物管理制度執(zhí)行不到位”等方面問題，制定加強政治生態(tài)建設“十嚴禁十強化”20條舉措，進一步壓實全面從嚴治黨黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任。三是圍繞重點部門和領域深入開展專項治理，同步對部分單位采取專項審計，專題開展對國有企業(yè)巡察工作，實現(xiàn)對縣屬國有企業(yè)巡察全覆蓋，對3家重點單位開展機動巡察或延伸巡察。四是從政治生活、作風建設、腐敗懲治等方面，定期對全縣政治生態(tài)進行分析研判，形成《肥西縣政治生態(tài)分析研判的報告》，推動全面從嚴治黨不斷走深走實。

17.切實履行縣委主要負責人第一責任人責任和班子成員一崗雙責。一是縣委書記定期聽取十大重點領域專項整治問題線索查辦情況和留置案件辦理情況。召開紀檢專題會議，專題研究部署紀委監(jiān)委派駐機構改革事項、巡視巡察交辦問題線索辦理情況。縣委書記通過雙周例會定期對縣委縣政府班子成員及重點部門負責人提出廉政和工作作風要求；對20名新調整的“一把手”開展任前談話，強調黨風廉政要求。二是印發(fā)縣委領導班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”任務提示單，督促各責任主體嚴格對照責任清單履責，班子成員定期召集分管聯(lián)系部門、屬地研究黨風廉政建設工作，開展督促檢查和專題談話，切實將黨風廉政建設壓力傳導到位、責任壓實到位。

18.提升巡察質效鞏固整改成果。一是修訂縣委巡察工作規(guī)劃，進一步明確縣委巡察工作重點，綜合運用常規(guī)巡察、機動巡察、延伸巡察等方式，持續(xù)推動巡察工作提質增效。制定縣委巡察機構與組織、政法、財政、信訪等部門協(xié)作制度文件，凝聚監(jiān)督合力。二是組織開展完成縣委第五、第六輪巡察，截至目前，十四屆縣委共巡察207家黨組織。三是充分發(fā)揮“碼上巡察”和“小微權力一點通”平臺等信息化手段，擴大宣傳效果，拓寬巡察發(fā)現(xiàn)問題和問題線索的渠道。四是加大紀檢和巡察力量配備，優(yōu)選紀檢、組織、財政、工程等共168名人員，健全縣委巡察工作人才庫，設立縣委巡察信息中心，全面提升巡察工作信息化水平。

19.持續(xù)強化政治監(jiān)督。一是制定2023年度政治監(jiān)督要點清單，強化對糧食安全、生態(tài)環(huán)保等跟進監(jiān)督，推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。二是推進3個紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設，修訂完善紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)工作辦法、協(xié)作區(qū)考核評價工作方案。三是開展縣紀委書記對下級黨組織“一把手”談心談話，對有關領域和單位存在的苗頭性、傾向性問題進行提醒，對全面從嚴治黨第一責任人責任落實不到位問題進行嚴肅批評教育。

20.推進日常監(jiān)督精準化常態(tài)化。一是專題分析工程建設、審批監(jiān)管、金融信貸等領域黨風廉政建設情況,加大對國資國企、工程建設、為民用權、為企優(yōu)環(huán)境等方面的整治力度。二是推進國企紀檢監(jiān)察體制改革，成立縣產城控股集團公司紀委，明確縣紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)系監(jiān)督5家縣屬國有企業(yè)。三是扎實開展紀檢監(jiān)察干部教育整頓，組織開展對黨忠誠教育、革命傳統(tǒng)教育、警示教育等，圍繞教育整頓建章立制15個。四是制定加強派駐紀檢監(jiān)察組問題線索管理和處置工作指引，健全縣紀委監(jiān)委派駐（出）機構與駐在部門黨組（黨委）會商機制，出臺紀委監(jiān)委派駐機構考核實施細則、紀委監(jiān)委派駐機構考核指標及評分標準，將“三重一大”事項監(jiān)督情況納入考核內容。

21.規(guī)范招投標程序。一是落實招標方式備案審查機制，對縣公管委各成員單位相關人員開展培訓，提高全縣招投標工作專業(yè)化、規(guī)范化水平。二是制定《肥西縣供水工程建設及運維管理工作實施方案》，完善城鄉(xiāng)供水建設、運維管理及服務保障體系，規(guī)范供水工程招標建設程序。三是制定公共資源交易標后監(jiān)督管理聯(lián)動、防范招標人肢解拆分項目規(guī)避招標和防范招標人直接發(fā)包等工作制度，全面規(guī)范招投標領域標后監(jiān)督管理。

22.加強工程建設違法分包轉包清查治理。一是開展違法轉分包專項清查，對涉及的項目和總包單位嚴肅處罰。二是制定肥西縣建筑業(yè)企業(yè)異常名錄庫工作方案，10家施工總包單位納入異常企業(yè)名錄。制定建筑市場各方主體信用管理制度，加強項目監(jiān)管，關聯(lián)市場準入，倒逼企業(yè)嚴格履約、規(guī)范經(jīng)營。三是制定規(guī)范工程建設全流程管控約束機制，將政府投資項目管理進行責任分解，實行責任包保，對監(jiān)理企業(yè)進行評價，加強全過程、全鏈條監(jiān)督。

23.整治群眾身邊腐敗和不正之風。一是深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題“1+5+N”專項整治行動，嚴肅查處腐敗和作風問題。二是將“四風”“微腐敗”等隱形變異問題納入日常督查范圍，開展作風督查，定期通報違反中央八項規(guī)定精神問題和群眾身邊腐敗典型案例。三是推動警示教育常態(tài)化制度化，攝制近年來查辦違紀違法典型案例警示懺悔視頻，編印《肥西縣十大重點領域專項整治典型案例選編》，并通過專題會議等方式強化震懾效果。

24.嚴格落實基層減負要求。一是制定精文簡會若干舉措，2023年，縣委、縣政府發(fā)文及主要負責人召開的專題會議同比大幅減少。二是加強文件審核，發(fā)布關于做好縣委文件制發(fā)工作的注意事項等工作提示，進一步嚴格發(fā)文程序和標準。三是定期開展基層減負工作督查，重點督查精文簡會、白頭文件、濫發(fā)表格等情況，督查結果納入干部一線干事檔案。

25.堅決糾治作風頑疾。一是持續(xù)深入開展違規(guī)吃喝、酒駕醉駕、黃賭毒專項整治。二是分層分類開展警示教育，采取召開千人警示教育大會、旁聽庭審、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式，開展警示教育400余場次，受眾1.5萬余人次。三是強化紀審聯(lián)動，2023年共實施審計項目53個，及時向紀檢監(jiān)察機關移交問題線索。

26.持續(xù)改進干部作風。一是通過綜合能力比選，2023年以來提拔重用干部41名，調整不適宜現(xiàn)職干部12名。二是加強年輕干部實戰(zhàn)實訓，采取個人報名+組織審核的方式，組織176名優(yōu)秀年輕干部赴長三角先發(fā)地區(qū)、縣內招商引資等崗位進行實踐鍛煉。三是樹立實干實績導向，以提升干部節(jié)點落實力、強化干部實干擔當為引領，注重使用節(jié)點型、實干型干部。

（四）關于落實新時代黨的組織路線方面問題整改

27.發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局作用。一是制定《縣委常委會工作規(guī)則》，從工作職責、組織原則、議事決策、紀律作風、督促檢查等方面對縣委常委會工作進行明確和細化。二是實行領導班子成員重點工作提示制度，每周整理匯總領導班子成員一周工作落實情況及下周重點工作安排。在雙周通氣會上聽取會商研究重點問題，2023年以來已召開35次雙周通氣會。三是縣委常委會專題聽取縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀委監(jiān)委、縣法院、縣檢察院黨組工作匯報，討論研究重點工作。

28.統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設。一是修訂干部選拔任用規(guī)程，規(guī)范干部選用程序。二是不斷優(yōu)化節(jié)點工作平臺和一線干事檔案規(guī)則制度，通過收集干部干事數(shù)據(jù)生成干事檔案，為干部精準畫像，提升選任精準度。三是加強干部能力提升訓練，開設7期主體班、7類專題培訓班、14個專業(yè)能力提升班次。累計選派176名干部赴先發(fā)地區(qū)、上級單位、開發(fā)園區(qū)、攻堅一線、基層鎮(zhèn)村等進行跟班學習鍛煉，切實完善全縣領導干部能力素質培訓體系。

29.提升人才工作水平。一是制定肥西縣“一鎮(zhèn)一品”工作實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)圍繞本地主導產業(yè)，因地制宜打造各具特色的人才工作品牌。完善黨委聯(lián)系服務人才機制，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包聯(lián)本地人才不少于2人、外地人才不少于1人，基層人才工作體系基本建立。二是發(fā)揮創(chuàng)智匯大賽等人才品牌效應，引育高層次人才團隊12個，新增市級以上高層次人才64人、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展急需高層次人才434人。2023年新招錄公職人員中，經(jīng)濟金融、規(guī)劃建設等專業(yè)人才占比46.2%。三是創(chuàng)新推出“肥西人才碼”服務，出臺《肥西人才碼服務管理辦法》，為1500余名高層次人才及其親屬提供免費停車、免費觀影等服務6100余次。持續(xù)落實住租房補貼、崗位補貼等政策實施細則，累計兌現(xiàn)各類人才政策資金3500余萬元。

30.規(guī)范黨員管理加強黨員隊伍建設。一是制定發(fā)展黨員責任追究辦法，實施縣級聯(lián)審和發(fā)展對象檔案審查全覆蓋，推進2022年以來新發(fā)展黨員專項排查工作，共排查黨員檔案600余份。二是加強縣屬國企黨員管理，鄉(xiāng)投集團4家子公司成立黨支部，舉一反三新成立黨組織12個。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、縣直相關單位等80余名黨務工作者參加基層黨建業(yè)務專題培訓，對黨員發(fā)展、黨員教育管理等內容進行系統(tǒng)解讀，進一步提升黨務工作者業(yè)務能力和水平。

31.推深做實“黨建+信訪”工作。一是加強分析研判調度，落實屬地協(xié)助穩(wěn)控措施，及時有效推進“三跨三分離”信訪事項化解，35件“三跨三分離”信訪事項全部化解穩(wěn)控到位。二是將信訪工作納入書記抓基層黨建述職評議和黨建綜合考核重要內容，同時將“黨建+信訪”工作納入村（社區(qū)）書記干事檔案，根據(jù)綜合研判，將信訪矛盾突出的2個村列為軟弱渙散黨組織進行整頓。三是省委巡視以來，已選派30名新錄用公務員和優(yōu)秀年輕干部赴縣信訪局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪一線開展跟班學習，參與群眾接訪、事項辦理、積案化解等工作。四是持續(xù)強化首辦負責制，跟蹤問效辦理結果，將滿意度納入信訪責任考核。完善事項化解機制，截止2024年3月底，群眾信訪一次性化解率位列全市五縣（市）第一。

32.激勵干部擔當作為。一是制定推進領導干部能上能下暫行辦法，細化干部召回操作辦法及召回程序。二是修訂《澄清證明若干規(guī)定》，對2019年以來科級干部失實檢舉舉報件進行全覆蓋梳理，使用書面、會議等方式進行澄清。三是突出實干導向，在職務職級調整方面予以傾斜，2023年以來優(yōu)先晉升41名工作實績突出的干部職級，延遲晉升職級48人。

（五）關于巡視整改和成果運用方面問題整改

33.堅決落實整改主體責任，推動整改取得實效。一是成立縣委巡視整改工作領導小組，建立定期研究調度機制，省委巡視反饋意見以來，縣委常委會、縣委巡視整改工作領導小組會、巡視整改專題調度會等研究調度巡視整改工作20余次。建立縣領導牽頭任務責任清單，巡視整改推進情況定期在縣四大班子通氣會上通報。二是成立縣委巡視整改督查組，組建由縣紀委、縣委組織部等單位牽頭的6個督查工作組，常態(tài)化開展巡視整改專項督查。三是將143項巡視整改重點任務納入縣節(jié)點工作平臺，強化線上督查調度、跟蹤督辦。

34.建立健全工作機制，切實規(guī)范機構設置。一是定期開展機構編制督查工作，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并下發(fā)責令限期整改通知書，確保在規(guī)定時間內整改到位。二是結合縣級事業(yè)單位改革工作，對涉改單位行政機構“同調研、同改革”，進一步優(yōu)化內設機構設置，理順政事關系，完成全部改革任務。三是健全編辦、組織、財政、人社部門信息共享機制，及時發(fā)現(xiàn)處置問題。

35.強化制度執(zhí)行，實現(xiàn)常態(tài)長效。一是制定巡視整改成果運用制度，確保整改質量常態(tài)長效。二是開展公務用車專項整治行動，發(fā)現(xiàn)和整改問題18項，對事管中心分管負責人進行誡勉談話。三是加大巡視整改工作通報和宣傳，巡視反饋問題已進行黨內通報，做到應公開盡公開。

三、強化政治擔當，以扎實的工作作風鞏固巡視整改成效

下一步，肥西縣委將持續(xù)履行好巡視整改主體責任，嚴格標準舉措、抓好統(tǒng)籌協(xié)調，不斷鞏固拓展巡視整改和成果運用。

（一）突出學用結合，增強抓好巡視整改的政治自覺。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述，深刻領會做好巡視整改工作對全面從嚴治黨、推動高質量發(fā)展的重要意義。堅持黨委“一把手”負總責，班子成員“一崗雙責”，始終端正整改態(tài)度，做到思想不松、標準不降、力度不減，以更加有力舉措、有效行動、有為擔當持之以恒抓好整改落實。

（二）突出真抓實改，緊盯問題整改不放松。對已完成的整改任務，適時開展“回頭看”，防止問題反彈，鞏固提升成效。對正在推進的事項，強化調度、倒排工期，繼續(xù)運用節(jié)點工作平臺抓好問題整改，確保按時整改到位。對需要長期整改的事項，常抓不懈，全力攻堅，采取有效舉措落實整改。

（三）突出常態(tài)長效，深化巡視整改成果運用。堅持標本兼治，將抓好問題整改與強化建章立制相結合，形成用制度管人管事的良好格局。不斷總結巡視整改中形成的有益做法和成功經(jīng)驗，結合實際加以運用，補齊高質量發(fā)展短板，提升為民服務能力，切實把巡視整改成果轉化為推動肥西高質量發(fā)展的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系方式：電話0551-68825097；郵政信箱：安徽省合肥市肥西縣上派鎮(zhèn)人民西路縣政務大樓六樓縣委巡視整改辦；郵編：231200；電子郵箱：fxxwzgb@163.com。

中共肥西縣委

2024年6月17日