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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年7月13日至9月15日,省委第十巡視組對寧國市開展了巡視。2023年11月28日,省委第十巡視組向?qū)巼形答伭搜惨曇庖?。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
一、高站位扛牢巡視整改政治責(zé)任
(一)筑牢思想根基,以勇于革命的擔(dān)當(dāng)抓好巡視整改。市委常委會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和巡視整改工作重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,進(jìn)一步武裝思想、提高站位。成立以市委主要負(fù)責(zé)同志任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入查找癥結(jié)原因119條,制定整改措施175條。
(二)堅持以上率下,以齊抓共管的格局抓好巡視整改。市委堅決扛起整改主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭領(lǐng)辦8項重點(diǎn)問題整改。市委、市政府班子成員全面落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任,調(diào)度整改工作53次,形成同向發(fā)力、合力攻堅的工作局面。
(三)狠抓執(zhí)行落實(shí),以精準(zhǔn)有力的舉措抓好巡視整改。組建巡視整改工作專班,出臺牽頭包保、責(zé)任追究等工作機(jī)制5項,建立追責(zé)問責(zé)、專項整治等清單6項,夯實(shí)“四個維度”全鏈條責(zé)任。成立聯(lián)合指導(dǎo)督導(dǎo)組,常態(tài)化開展日常監(jiān)督,及時糾治政治偏差,推動問題整改落實(shí)落細(xì)。
(四)突出標(biāo)本兼治,以常態(tài)長效的導(dǎo)向抓好巡視整改。對照“四個維度”要求,全面排查重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險并厘清責(zé)任,給予追責(zé)問責(zé)34人次。堅持以點(diǎn)帶面,在“懲”的基礎(chǔ)上深化“治”的效能,組織開展16項專項整治、專項行動和“回頭看”,全力攻克一批行業(yè)性、領(lǐng)域性頑瘴痼疾。出臺27項管長遠(yuǎn)、管方向的體制機(jī)制,不斷固化整改成果。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推動巡視整改走深走實(shí)
寧國市委緊扣巡視反饋的問題,逐條剖析癥結(jié)原因,逐項明確責(zé)任單位,科學(xué)制定整改措施,常態(tài)化開展指導(dǎo)督導(dǎo),確保高質(zhì)高效完成整改任務(wù)。
(一)落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署方面1.深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,市委常委會會議和市委理論學(xué)習(xí)中心組會議及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。二是出臺黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量提升實(shí)施細(xì)則和旁聽制度,常態(tài)化開展學(xué)習(xí)質(zhì)量檢查,旁聽工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是持續(xù)強(qiáng)化宣傳,調(diào)整充實(shí)理論宣講團(tuán)隊伍,開展理論宣講“七進(jìn)”500余場,積極營造黨的二十大精神宣傳濃厚氛圍。
2.奮力搶抓長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇。一是出臺2024年長三角一體化發(fā)展工作要點(diǎn),明確6個方面31條具體舉措。二是寧安高速建成運(yùn)行,青龍灣機(jī)場開通至上海、安吉等低空航線,對接滬蘇浙的快速通道加快形成。三是新簽約長三角地區(qū)投資項目69個,成功舉辦2024長三角汽車產(chǎn)業(yè)鏈供需對接會,寧國經(jīng)開區(qū)被授予長三角G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。四是加快與長三角地區(qū)能源轉(zhuǎn)型和綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面合作,積極推進(jìn)安徽寧國抽水蓄能電站和龍?zhí)冻樗钅茈娬卷椖拷ㄔO(shè)。
3.樹立和踐行正確政績觀。一是加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績觀重要論述的學(xué)習(xí),市委、市政府及各有關(guān)部門深入開展專題學(xué)習(xí)和研討,樹牢造福人民的政績觀。二是對2022年以來316個已審批政府投資類和市屬國有企業(yè)項目開展規(guī)范性檢查,出臺政府投資項目、市屬國有企業(yè)參股等制度,補(bǔ)牢國資監(jiān)管和風(fēng)險防控制度漏洞。
4.持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問題排查整治。一是強(qiáng)化責(zé)任追究,對侵占河道問題開展深入調(diào)查,黨紀(jì)政務(wù)處分5人次,責(zé)令有關(guān)單位向市委市政府作出書面檢查。二是開展突出生態(tài)環(huán)境問題整改,壓緊壓實(shí)責(zé)任單位職責(zé),完成2023年度突出環(huán)境問題整改60個。三是開展河湖水域岸線空間管控“五個一”專項行動,立行立改35個問題,存量問題根據(jù)水利部相關(guān)文件要求統(tǒng)一納入專項行動問題整治規(guī)劃,逐一逐項規(guī)范處置。四是對中央、省及長江經(jīng)濟(jì)帶反饋突出生態(tài)環(huán)境問題開展“回頭看”,摸排并完成整改問題5個。
5.全力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是定期召開污染防治工作會議,重點(diǎn)事項即時開展專題研究,壓緊壓實(shí)部門責(zé)任,確保協(xié)同管控聯(lián)動機(jī)制取得實(shí)效。二是持續(xù)消減司爾特公司磷石膏存量,累計凈消減73萬噸。三是開展2023-2024年秋冬季污染防治專項攻堅,解決生態(tài)環(huán)境問題70個。四是推進(jìn)“三整治一保障”行動,排查整改問題576個,2023年涉環(huán)保問題信訪件同比下降30%。
6.全力做好反詐和處非工作。一是持續(xù)提升全民防范電詐和非法集資意識,常態(tài)化開展“無詐”系列主題創(chuàng)建和處非宣傳系列活動1500余場次。二是充分發(fā)揮打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用,壓實(shí)各地各部門主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,巡視以來立案數(shù)降幅明顯。三是出臺《刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行案件辦案規(guī)程(試行)》,規(guī)范案件辦理,提高辦案質(zhì)效。
7.進(jìn)一步提振爭先進(jìn)位意識。一是扎實(shí)推進(jìn)“五個年”活動,進(jìn)一步優(yōu)化重點(diǎn)項目調(diào)度工作機(jī)制,2024年謀劃的重點(diǎn)項目已開工建設(shè)151個。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,2023年完成地區(qū)生產(chǎn)總值460.4億元,增速7%。三是不斷深化“畝均論英雄”改革,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收超17萬元,再次躋身全省制造業(yè)發(fā)展綜合10強(qiáng)縣(市)和全省制造業(yè)發(fā)展增速10快縣(市)。
8.創(chuàng)新推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是多措并舉助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“數(shù)改智轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)型升級,2023年獲省政府創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升督查激勵表彰,居發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)考核得分一類縣(市、區(qū))第7位,寧國市高性能密封件產(chǎn)業(yè)集群入選國家級特色產(chǎn)業(yè)集群。二是加強(qiáng)企業(yè)主體培育,突出招大引強(qiáng),新培育規(guī)上企業(yè)58家、高新技術(shù)企業(yè)28家。三是加快推進(jìn)企業(yè)上市,新增新三板創(chuàng)新層企業(yè)1家、四板掛牌企業(yè)3家。
9.充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用。一是出臺工業(yè)類項目管理、調(diào)度和考核辦法,進(jìn)一步嚴(yán)格項目預(yù)審,2023年招商引資資金到位率同比提高6.6個百分點(diǎn)。二是盤活低效閑置用地1636.6畝,按照“一企一策”的方式,對存量低效閑置用地通過幫扶提升、招商盤活等多種途徑進(jìn)行盤活處置,持續(xù)提升低效工業(yè)企業(yè)用地整治質(zhì)效。三是完成“管委會+公司”體制機(jī)制改革,寧國經(jīng)開區(qū)位列2023年度全省省級以上開發(fā)區(qū)綜合考核國家級開發(fā)區(qū)第7位。
10.加快改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。一是獲評“千萬工程”省級重點(diǎn)縣,新建成省級中心村6個,推進(jìn)4個精品示范村和6個省級中心村建設(shè),完成98個村莊規(guī)劃編制及1.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目設(shè)計評審。二是持續(xù)完善農(nóng)村供水保障體系,推進(jìn)小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造,新覆蓋村組109個。三是加快農(nóng)村公路建設(shè),2023年新增三級及以上農(nóng)村公路51.7公里,2024年謀劃實(shí)施縣鄉(xiāng)道升級改造項目25個,三級及以上農(nóng)村道路占比穩(wěn)步提升。
11.加快提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化水平。一是出臺2024年度山核桃產(chǎn)業(yè)振興方案,強(qiáng)化政策支持引導(dǎo),新增規(guī)模以上山核桃加工企業(yè)2家,本地加工率同比增長8.57個百分點(diǎn)。二是加快主體培育,新增省級農(nóng)業(yè)示范社(場)18家,申報林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級1家、宣城市級2家。2024年上半年,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值117.8億元,同比增長20.6%。三是強(qiáng)化品牌推廣,“小山變大山”改革入選全國典型案例,申報2024年省級長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地1個,組織18家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參加上海農(nóng)展、安徽春季茶博會等活動。
12.堅決扛起耕地保護(hù)政治責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),扎實(shí)開展流失耕地找回工作,連續(xù)2年超額完成上級下達(dá)耕地恢復(fù)任務(wù)。二是加大違法用地整改力度,對反饋指出的違法占用耕地問題逐個建立臺賬,逐宗整改到位。三是建立健全耕地保護(hù)長效機(jī)制,出臺《寧國市糧食安全和耕地保護(hù)考核細(xì)則》《寧國市加強(qiáng)違法違規(guī)用地用礦管控工作方案》,嚴(yán)防先建設(shè)后補(bǔ)手續(xù)現(xiàn)象發(fā)生,全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。
13.全面融入“大黃山”戰(zhàn)略。一是出臺《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造長三角休閑度假旅游目的地實(shí)施方案》,全面構(gòu)建“兩廊一區(qū)一圈”的空間布局,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、精品民宿等重點(diǎn)提升任務(wù)10個,新增3個安徽省和美鄉(xiāng)村精品示范村。二是加大財政和金融支持力度,多渠道整合各類涉旅資金,已實(shí)施涉旅建設(shè)項目28個,完成投資2.5億元。三是持續(xù)提升旅游配套設(shè)施建設(shè),新增服務(wù)設(shè)施4處、配套停車位500個,在建道路提升工程42公里、停車位100個。
14.大力發(fā)展“旅游+”新業(yè)態(tài)。一是實(shí)施“皖南川藏線”道路提升工程,推出10條精品線路,完成青龍灣EOD一期項目可研編制。二是編制重點(diǎn)文旅項目招商手冊、大黃山及皖南招商項目手冊,將旅游項目和新業(yè)態(tài)招引納入招商引資重點(diǎn),新簽約重點(diǎn)文旅項目5個,招引露營、研學(xué)等新業(yè)態(tài)項目6個。三是實(shí)施景區(qū)質(zhì)量提升和旅游市場秩序?qū)m椪涡袆?,開展旅游行業(yè)服務(wù)提升培訓(xùn)6場,排查整改問題180個。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
15.全面提升管黨治黨意識。一是市委常委會常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨的自我革命等重要論述。市委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞全面從嚴(yán)治黨開展專題研討,持續(xù)增強(qiáng)管黨治黨的政治自覺和行動自覺。二是認(rèn)真組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,以上率下推動黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育全覆蓋,市委常委會專題聽取班子成員履行管黨治黨責(zé)任匯報。三是修訂完善《寧國市黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則,圍繞全面落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、抓常抓長,對3個發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的單位“一把手”進(jìn)行約談。
16.壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。一是落實(shí)談心談話制度,市委主要負(fù)責(zé)同志圍繞履行“一崗雙責(zé)”與班子成員談心談話。二是市委市政府班子成員常態(tài)化落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)巡視巡察及紀(jì)檢監(jiān)察建議書反饋問題整改工作,壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。三是深化糧食領(lǐng)域?qū)m椪?,處置問題線索4件6人。四是開展教育系統(tǒng)師德師風(fēng)提升行動,排查廉政風(fēng)險點(diǎn)165個,制定防控措施185條。五是對履行“一崗雙責(zé)”不力的5名責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)并全市通報,發(fā)揮教育警示作用。
17.精細(xì)化推進(jìn)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是制定《推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的若干措施》,明確政治監(jiān)督“六項內(nèi)容”“四個重點(diǎn)”和9項具體措施。二是出臺《2024年政治監(jiān)督工作方案》,緊盯生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,精準(zhǔn)開展政治監(jiān)督。強(qiáng)化“室區(qū)組地”聯(lián)動,推動基層監(jiān)督走深走實(shí)。三是做好監(jiān)督“后半篇文章”,剖析監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的深層次原因,推動政法、教育等部門舉一反三、整改整治,持續(xù)完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制。四是做實(shí)黨員權(quán)利保障監(jiān)督,對2017年以來受留黨察看處分黨員進(jìn)行起底并建立動態(tài)管理臺賬。
18.持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是完成上輪巡視移交的問題線索復(fù)核,重新核查反饋指出的2件具體線索,處理處分2人。二是建立未追繳到位涉案款臺賬,開設(shè)涉案款專戶,下發(fā)資金追繳函7份,持續(xù)做好涉案款追繳工作。三是出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好問題線索督促辦理工作的實(shí)施辦法(試行)》等線索管理督辦制度4項,進(jìn)一步明確工作責(zé)任、細(xì)化操作流程,加強(qiáng)對審查調(diào)查工作的督辦和指導(dǎo)。
19.深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。一是開展市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機(jī)構(gòu)述職、考評,落實(shí)先進(jìn)交流和末位表態(tài)制度,常態(tài)化通報工作開展情況,推動規(guī)范履職。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化整合派駐機(jī)構(gòu)并與委機(jī)關(guān)集中辦公。優(yōu)先將青年骨干力量配備到增設(shè)的4個紀(jì)檢監(jiān)察室,遴選5名年輕科級干部充實(shí)到監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門,確保人員力量向一線傾斜。三是廣泛開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺宣傳和推廣工作,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,平臺每萬人投訴量和群眾滿意度保持較高水平。
20.持續(xù)強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是全面排查反饋指出的工程項目中存在的問題,制發(fā)監(jiān)督建議書3份,追責(zé)問責(zé)4人。二是嚴(yán)肅查處工程建設(shè)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,查辦問題線索13件,黨紀(jì)政務(wù)處分3人次,組織措施處理7人次。三是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項整治,出臺政府投資建設(shè)項目工程變更實(shí)施細(xì)則等3項制度,進(jìn)一步規(guī)范項目招投標(biāo)、建設(shè)管理,持續(xù)加強(qiáng)政府投資項目管控,堵塞廉政風(fēng)險漏洞。
21.全面加強(qiáng)國資監(jiān)管。一是開展賬戶清理,完成賬戶銷戶26個,規(guī)范使用22個。出臺管理辦法,全面加強(qiáng)市屬國有企業(yè)銀行賬戶管理。二是對鄉(xiāng)投集團(tuán)、產(chǎn)投集團(tuán)開展巡察,對寧陽控股、經(jīng)開控股下屬子公司開展會計信息質(zhì)量檢查,巡察監(jiān)督與財政監(jiān)督合力不斷增強(qiáng)。三是出臺股權(quán)投資等管理辦法,明確決策程序、工作流程等環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范市屬國有企業(yè)對外投資行為。
22.嚴(yán)肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。一是扎實(shí)開展群腐集中整治,集中整改期內(nèi)立案11件18人,留置2人,督促案發(fā)單位召開黨員干部大會通報典型案例。二是強(qiáng)化紀(jì)巡聯(lián)動,開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)m椦膊?,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題20個,針對發(fā)現(xiàn)的共性問題開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪?。三是開展組級資金專項清理整治,督促120個村(社區(qū))規(guī)范“三資”管理,清查資金全部納入專戶管理。四是對67名村(社區(qū))“兩委”干部候選人進(jìn)行資格聯(lián)審,嚴(yán)把選人“關(guān)口”。
23.持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是強(qiáng)化干部教育提醒,編印《習(xí)近平總書記關(guān)于中央八項規(guī)定、作風(fēng)建設(shè)的重要講話論述摘編》,組織全市黨員干部開展學(xué)習(xí)。二是大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,常態(tài)化開展會風(fēng)會紀(jì)、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)等作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查和明察暗訪,發(fā)現(xiàn)并整改問題16個。三是出臺《關(guān)于加強(qiáng)林地資源保護(hù)管理工作的通知》等制度,建立健全林地建房審批臺賬,依法處置林地違規(guī)建房問題,追責(zé)問責(zé)3人,舉一反三對2019年以來林地建房審批情況進(jìn)行全面排查。
24.嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神。一是嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題44起,公開通報曝光典型案例6起11人。二是開展違規(guī)吃喝、賭博及酒駕醉駕問題、公職人員違規(guī)借貸等專項整治,督促有關(guān)單位開展“親”“清”政商關(guān)系專項整治2輪,深化風(fēng)腐同查同治。三是制作《不良嗜好毀終身》《推動反腐敗斗爭向基層延伸》警示教育片,強(qiáng)化示警震懾效果。
25.著力整治“指尖上的形式主義”。一是出臺《關(guān)于持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)的若干措施》,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息化相關(guān)項目建設(shè)管理。二是開展“指尖上的形式主義”走訪調(diào)研,全面摸底全市政務(wù)工作群組情況,清理低效用群組65個。三是嚴(yán)格本市自建APP項目審核,新增政務(wù)應(yīng)用服務(wù)原則上依托“三端”發(fā)布運(yùn)行。
(三)落實(shí)新時代黨的組織路線方面
26.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是成立由市委主要負(fù)責(zé)同志任組長的整改專班,高位推進(jìn)重點(diǎn)問題整改,妥善化解風(fēng)險隱患,對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。二是修訂《中共寧國市委常務(wù)委員會工作規(guī)則》,出臺《中共寧國市委常委會“三重一大”事項集體決策制度實(shí)施細(xì)則》,全面健全事前審批、事中建議、事后跟蹤的全流程監(jiān)督機(jī)制。三是認(rèn)真抓好執(zhí)行落實(shí),市委常委會集體決策“三重一大”事項44件,市政府常務(wù)會、市長辦公會集體決策“三重一大”事項46件。
27.全面提升科學(xué)決策、依法決策水平。一是建立健全市委市政府議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度,確保決策民主、科學(xué)、依法。二是出臺扶持辦法,鼓勵化工園區(qū)內(nèi)非化工企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營狀況,通過企業(yè)自主招商轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并重組、市場化轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷,實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)土地效益最大化。
28.不斷增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。一是召開市管領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項政策解讀會議,專題學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》修訂內(nèi)容,明確紀(jì)律要求。二是市委主要負(fù)責(zé)同志就如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況向市管干部進(jìn)行提醒談話。三是積極配合上級組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告情況進(jìn)行核查,確保應(yīng)報盡報。
29.統(tǒng)籌謀劃干部隊伍建設(shè)。一是深入開展干部隊伍情況調(diào)研和精準(zhǔn)綜合研判,為全市干部隊伍建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和重要參考。二是加大優(yōu)秀年輕干部提拔使用力度,提拔重用晉級優(yōu)秀年輕干部87人,市直單位班子成員中擇優(yōu)配備30歲以下年輕干部。三是加大干部交流輪崗,對在同一崗位任職時間較長的干部進(jìn)行交流調(diào)整。四是扎實(shí)做好規(guī)范抽借調(diào)人員工作,并常態(tài)化開展摸底自查和督查工作。
30.持續(xù)強(qiáng)化干部日常管理。一是出臺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理、年輕干部監(jiān)督管理工作清單等制度,開展全市黨政正職干部家屬座談會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)班、“組工夜學(xué)”等活動。二是組織開展年輕干部警示教育600余人次,對75名新提任科級干部開展廉政談話和黨風(fēng)廉政知識測試。三是結(jié)合綜合考核對年輕干部加強(qiáng)教育提醒。
31.不斷提升人才工作水平。一是出臺《關(guān)于進(jìn)一步健全完善市委人才工作運(yùn)行機(jī)制意見》,健全人才工作部署調(diào)度、督辦考核、聯(lián)系服務(wù)等機(jī)制。二是加強(qiáng)工作謀劃,印發(fā)《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市工程促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的若干舉措》,完成人才發(fā)展專項規(guī)劃(2024-2026)編制,定期召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會及工作調(diào)度會。三是優(yōu)化人才經(jīng)費(fèi)申報、預(yù)算、審核機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)人才政策保障。
32.落實(shí)落細(xì)黨建工作責(zé)任制。一是召開市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議4次,組織開展黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核,市委常委會專題聽取市直部門黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況匯報,不斷壓實(shí)黨建責(zé)任。二是市委常委會專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》精神,聽取全市黨支部工作有關(guān)情況的匯報,研究部署黨支部建設(shè)工作。三是開展全市黨組成員摸底排查,切實(shí)規(guī)范黨組成員配備。
33.持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是開展軟弱渙散村黨組織整頓驗(yàn)收及“回頭看”行動,完成2023年度軟弱渙散村整頓驗(yàn)收,同步對2019年以來軟弱渙散村整頓開展“回頭看”,不斷鞏固整頓成效。二是強(qiáng)化黨員發(fā)展梯隊建設(shè),2017年以來連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的村(社區(qū))2023年均已發(fā)展黨員,兩所公立醫(yī)院在崗黨員占比逐步提高。三是持續(xù)優(yōu)化村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),2023年自主經(jīng)營收入占比顯著提升,全市所有村辦企業(yè)均產(chǎn)生經(jīng)營收入。
34.激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。一是加大基層一線職級晉升傾斜力度,晉升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部職級75人次。二是突出實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向,出臺《寧國市深入斗爭一線考核評價干部工作辦法》,開展基層和重點(diǎn)工作一線考察識別工作,對抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展成效明顯、認(rèn)可度高的干部及時提拔使用、晉升職級。三是堅持干部能上能下,及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識別不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部,加大對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度。(四)落實(shí)巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面
35.強(qiáng)化巡視整改政治自覺。一是建立健全巡視整改體制機(jī)制,成立由市委書記任組長,市委副書記、市長任副組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,清單化、閉環(huán)式推進(jìn)巡視整改工作。二是出臺《關(guān)于加強(qiáng)市委巡察整改和成果運(yùn)用若干措施》和市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法,常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查,確保整改實(shí)效。三是建立健全整改工作長效機(jī)制,將省委巡視整改納入市委常委會、市紀(jì)委常委會年度工作要點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉、民主生活會內(nèi)容,推動巡視整改落地見效。
三、高質(zhì)量推進(jìn)巡視整改常態(tài)長效
寧國市委將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述,堅持目標(biāo)不變、責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”。
(一)堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)推動深入整改。對已完成整改的問題,適時開展“回頭看”,鞏固提升整改成效;對尚未完成或需要逐步解決的問題,列出時間表、制定路線圖,緊盯整改進(jìn)度,直到徹底完成、全面清零;對需要長期堅持的,常抓不懈、綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)巡視整改年度報告機(jī)制,推動巡視整改工作常態(tài)長效。
(二)堅持標(biāo)本兼治,持續(xù)健全制度機(jī)制。運(yùn)用系統(tǒng)思維和改革辦法,堅持把行之有效的整改措施和工作機(jī)制固化成制度,建立全方位、全過程、全覆蓋的制度機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保各項工作有章可循、銜接有序、規(guī)范高效,切實(shí)提升縣域社會治理效能,推動寧國全方位高質(zhì)量發(fā)展。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)深化整改實(shí)效。堅持“四個融入”,將落實(shí)巡視整改與推進(jìn)全市重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合,做到整改落實(shí)與改革發(fā)展兩促進(jìn)、兩提升,切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興、全面從嚴(yán)治黨等各項工作加快發(fā)展的強(qiáng)大動能。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0563-4036120;郵政信箱:安徽省宣城市寧國市青龍東路6號檔案館二樓西側(cè)市委整改辦(郵編:242300);電子郵箱:ngswzgb@163.com。
中共寧國市委
2025年1月15日
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