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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年9月18日至12月10日,省委第五巡視組對(duì)省公安廳黨委(含安徽公安職業(yè)學(xué)院)開(kāi)展了常規(guī)巡視。2020年3月26日,省委第五巡視組向省公安廳黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、以嚴(yán)肅的政治站位和有力的工作力度推進(jìn)巡視整改任務(wù)落實(shí)落地
省公安廳黨委堅(jiān)決將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來(lái),把做好巡視整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅而緊迫的政治任務(wù),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接檢驗(yàn),作為牢牢遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的具體體現(xiàn),始終自覺(jué)與黨中央和省委部署要求對(duì)標(biāo)對(duì)表,以巡視指出的具體問(wèn)題為切入點(diǎn),從思想上找根源、從站位上找差距、從落實(shí)上找不足、從責(zé)任擔(dān)當(dāng)上找缺失,在貫通融合、一體整改上持續(xù)發(fā)力,立行立改、舉一反三、標(biāo)本兼治,堅(jiān)決確保將巡視反饋問(wèn)題改徹底、改到位。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓整改。省公安廳黨委成立以省政府副省長(zhǎng)、廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)李建中任組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的統(tǒng)一部署、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“1+4”整改工作辦事機(jī)構(gòu),即巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和選人用人、意識(shí)形態(tài)、履行監(jiān)督責(zé)任、公安學(xué)院等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改工作組,具體抓好巡視整改工作的任務(wù)落實(shí)。
(二)周密部署抓整改。制定了“1+4”整改方案,即《關(guān)于省委第五巡視組對(duì)省公安廳黨委巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》和選人用人、意識(shí)形態(tài)、履行監(jiān)督責(zé)任、公安學(xué)院黨委延伸巡視4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整改方案,同時(shí)針對(duì)省委巡視反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題,廳黨委進(jìn)行細(xì)化分解,切實(shí)做到整改任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、完成時(shí)限化。
(三)健全機(jī)制抓整改。為確保整改工作高效推進(jìn)、整改徹底,省公安廳在廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立實(shí)行“1+5”整改工作推進(jìn)機(jī)制,即廳“整改辦”總體運(yùn)行機(jī)制和周調(diào)度制度、責(zé)任落實(shí)制度、督辦制度、約談制度、問(wèn)責(zé)追究制度5個(gè)具體制度,確保巡視整改順利推進(jìn)、高效落實(shí)。
(四)高頻調(diào)度抓整改。堅(jiān)持省公安廳黨委定期研究調(diào)度與廳巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組“周調(diào)度”和廳黨委成員分頭調(diào)度推進(jìn)相結(jié)合,及時(shí)研究解決整改工作中的具體問(wèn)題,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)落地。
(五)標(biāo)本兼治抓整改。在整改具體問(wèn)題的基礎(chǔ)上,見(jiàn)微知著、舉一反三,深入查找分析具體問(wèn)題背后的深層次、普遍性問(wèn)題,有針對(duì)性地建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、源頭防范。
二、整改工作情況
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署不夠到位方面問(wèn)題整改
1.關(guān)于貫徹上級(jí)決策部署不到位問(wèn)題
(1)針對(duì)推進(jìn)改革缺乏韌勁問(wèn)題
一是13項(xiàng)改革任務(wù)中11項(xiàng)為超時(shí)完成,2項(xiàng)仍未完成。其中“道路交通管理快速反應(yīng)系統(tǒng)”經(jīng)試點(diǎn)后作用不明顯,經(jīng)研究決定不再建設(shè);“公安學(xué)院智慧校園建設(shè)”項(xiàng)目一期已經(jīng)建成并投入使用,二期建設(shè)項(xiàng)目目前正在進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)2015-2019年省公安廳132項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況進(jìn)行“回頭看”,全面補(bǔ)短板、求實(shí)效。二是建立社會(huì)治安形勢(shì)分析工作機(jī)制,今年以來(lái)已分別形成1-6月份全省社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告,全力提升打防工作質(zhì)效。三是大力推進(jìn)主辦偵查員制度建設(shè),已在全省實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是持續(xù)推動(dòng)政府班子成員兼任市縣公安局長(zhǎng)和異地交流任職政策落實(shí)落地。截至6月底,市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志“進(jìn)班子”分別占100%、64%;異地任職分別占100%、88%。
(2)針對(duì)掃黑除惡仍有差距問(wèn)題
一是部署開(kāi)展線索核查攻堅(jiān)行動(dòng)和掃黑除惡“六清”行動(dòng),著力提升線索核查質(zhì)效。二是建立落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦”“一主多分”“六步工作法”等機(jī)制戰(zhàn)法,對(duì)全省在偵在辦涉黑和涉惡犯罪集團(tuán)案件開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)指導(dǎo),廳黨委成員對(duì)各地掃黑除惡“六清”行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行分片實(shí)地督導(dǎo)指導(dǎo),推動(dòng)提升辦案質(zhì)效。三是對(duì)全省公安機(jī)關(guān)“打財(cái)斷血”情況進(jìn)行周匯總、月通報(bào),并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,力求“打財(cái)斷血”戰(zhàn)果最大化。
(3)針對(duì)脫貧攻堅(jiān)存在不足問(wèn)題
一是成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是印發(fā)《關(guān)于在定點(diǎn)幫扶工作中嚴(yán)格落實(shí)“干部包戶(hù)”制度的通知》,調(diào)整廳機(jī)關(guān)干部與永順社區(qū)幫扶對(duì)象的結(jié)對(duì)關(guān)系,建立了與代郢村幫扶對(duì)象的包戶(hù)制度,明確了廳機(jī)關(guān)干部包戶(hù)的任務(wù)分工、具體職責(zé)和工作要求。組織廳直部分集體包戶(hù)單位前往利辛縣集中開(kāi)展走訪慰問(wèn)工作,幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入等方面的實(shí)際問(wèn)題和困難。
2.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分問(wèn)題
(4)針對(duì)“三重一大”制度落得不實(shí)問(wèn)題
修訂完善“三重一大”事項(xiàng)清單,進(jìn)一步明確重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等相關(guān)事項(xiàng)。研究制定廳機(jī)關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定及6個(gè)配套制度,形成對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的閉環(huán)規(guī)范管理。
(5)針對(duì)歷史遺留問(wèn)題解決不力問(wèn)題
一是積極推進(jìn)省看守所轉(zhuǎn)為強(qiáng)制醫(yī)療所工程建設(shè),相關(guān)工作按程序正在辦理中。對(duì)省看守所民警,采取上掛省廳監(jiān)管總隊(duì)跟班學(xué)習(xí)、下派基層鍛煉、留所負(fù)責(zé)設(shè)施建設(shè)和所內(nèi)護(hù)院值班等形式,做到人盡其用。二是目前就交警總隊(duì)高速公路交通指揮中心項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)正在積極與合肥市進(jìn)行協(xié)調(diào)對(duì)接。
(6)針對(duì)公安職業(yè)學(xué)院管理體制矛盾破解乏力問(wèn)題
一是已報(bào)請(qǐng)省委編辦批復(fù)設(shè)立警察訓(xùn)練總隊(duì)和公安教育研究院,完成公務(wù)員和事業(yè)編制人員劃轉(zhuǎn)工作,破解了體制困擾。二是正積極與省人社廳等相關(guān)部門(mén)協(xié)商解決有關(guān)人員保障問(wèn)題。三是制定相關(guān)績(jī)效考核辦法,推進(jìn)教科研緊密聯(lián)系。
3.關(guān)于履職履責(zé)存在短板問(wèn)題
(7)針對(duì)警力資源缺乏科學(xué)統(tǒng)籌問(wèn)題
一是完成全省公安機(jī)關(guān)2020年度招警計(jì)劃編制工作,充分運(yùn)用空余編制招錄人民警察。二是出臺(tái)加強(qiáng)警務(wù)輔助人員教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn),進(jìn)一步明確輔警培訓(xùn)形式、警種責(zé)任分工、教育管理保障,推動(dòng)輔警隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力全面提升。三是制定勤務(wù)運(yùn)行管理規(guī)定,明確等級(jí)勤務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)等級(jí)勤務(wù)期間對(duì)各單位的指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)防等級(jí)勤務(wù)層層加碼現(xiàn)象發(fā)生。
(8)針對(duì)科技興警存在瓶頸問(wèn)題
一是建立廳科信辦制度,指導(dǎo)督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)和各警種規(guī)范信息化項(xiàng)目管理,深化大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用。組織信息化應(yīng)用技能比武競(jìng)賽,推動(dòng)提升基層民警信息化實(shí)戰(zhàn)理論、實(shí)戰(zhàn)意識(shí)、實(shí)戰(zhàn)技能。二是加快推進(jìn)全省刑事科學(xué)技術(shù)工作專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、信息化、職業(yè)化建設(shè),更好地支撐引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)。三是加快推進(jìn)全省縣級(jí)公安機(jī)關(guān)DNA實(shí)驗(yàn)室建設(shè),力爭(zhēng)年底前全部完成建設(shè)任務(wù)。四是對(duì)符合全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)鑒定人登記管理辦法》規(guī)定條件的人員已全部授予鑒定資格。
(9)針對(duì)打擊犯罪維護(hù)群眾利益仍有弱項(xiàng)問(wèn)題
一是部署開(kāi)展“守護(hù)平安—2020春雷行動(dòng)”,持續(xù)加大對(duì)“盜搶騙”犯罪特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊力度。二是對(duì)2015年至2018年期間執(zhí)法辦案系統(tǒng)中拐賣(mài)婦女兒童案件進(jìn)行全面梳理,對(duì)未破案件組織破案攻堅(jiān)。三是相繼部署開(kāi)展打擊地下錢(qián)莊等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊暴力虛開(kāi)犯罪,嚴(yán)厲打擊商貿(mào)類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪和涉疫、涉企經(jīng)濟(jì)犯罪。對(duì)2018年以來(lái)立案尚未偵查終結(jié)的非法集資案件開(kāi)展“回頭看”。四是組織開(kāi)展打擊涉毒犯罪攻堅(jiān)戰(zhàn),部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組建省級(jí)禁毒研判專(zhuān)班,著力提高打擊質(zhì)效。
(10)針對(duì)執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題
一是制發(fā)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)各地執(zhí)法辦案管理中心建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法辦案管理。健全民警執(zhí)法辦案考核評(píng)價(jià)體系,激勵(lì)民警多辦案、辦好案,強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法質(zhì)效、執(zhí)法公信力持續(xù)提升。在全省公安系統(tǒng)部署開(kāi)展排查整治“工作不擔(dān)當(dāng)不作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范、辦關(guān)系案人情案金錢(qián)案、充當(dāng)黑惡勢(shì)力‘保護(hù)傘’”等“四不三案一傘”問(wèn)題,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是部署全省公安監(jiān)管場(chǎng)所開(kāi)展 “查問(wèn)題、強(qiáng)管理、保安全、創(chuàng)一流”攻堅(jiān)行動(dòng),常態(tài)開(kāi)展監(jiān)所安全督導(dǎo)檢查,成立7個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全省16個(gè)地市進(jìn)行包片督導(dǎo),深入推進(jìn)智慧監(jiān)管建設(shè)。
4.關(guān)于黨管意識(shí)形態(tài)抓而不緊問(wèn)題
(11)針對(duì)黨管意識(shí)形態(tài)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)工作機(jī)制,將意識(shí)形態(tài)工作納入對(duì)各市公安機(jī)關(guān)績(jī)效考核,納入廳黨委成員年度述職報(bào)告和民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料。二是已調(diào)整省公安廳意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職能,健全會(huì)議、會(huì)商、報(bào)告等工作機(jī)制。三是召開(kāi)廳黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究部署意識(shí)形態(tài)工作;2次召開(kāi)廳意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室季度座談會(huì),調(diào)度意識(shí)形態(tài)工作。四是嚴(yán)格按照省委宣傳部要求,每月定期分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域突出動(dòng)向,提出工作措施和意見(jiàn),并定期上報(bào)相關(guān)材料。嚴(yán)格落實(shí)廳黨委每半年向省委、省委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次工作的制度規(guī)定,廳黨委分別向省委、省委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)報(bào)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況。
(12)針對(duì)對(duì)重點(diǎn)陣地疏于管理問(wèn)題
一是定期組織對(duì)公安內(nèi)外網(wǎng)站以及新媒體平臺(tái)進(jìn)行集中排查清理。舉辦信息排查清理工作培訓(xùn)會(huì),對(duì)常態(tài)排查、及時(shí)清理有關(guān)不良信息進(jìn)行部署。二是健全完善《安徽公安》編審制度,在編審制度中增加意識(shí)形態(tài)審核專(zhuān)門(mén)環(huán)節(jié),確保稿件在意識(shí)形態(tài)方面不出問(wèn)題。三是制定廳意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任清單,配合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組健全完善監(jiān)督機(jī)制,將意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,同時(shí)納入廳黨委對(duì)廳直各單位巡察范圍。四是組織開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》貫徹落實(shí)情況調(diào)研工作,對(duì)各市公安機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專(zhuān)題督查。
(13)針對(duì)廳屬學(xué)院意識(shí)形態(tài)工作薄弱問(wèn)題
一是已成立馬克思主義理論教研室。二是招聘、引進(jìn)了思政課教師,充實(shí)了思政課教學(xué)力量。三是健全網(wǎng)站信息管理員制度和校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)布審核機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)站信息管理。
(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力方面問(wèn)題整改
5.關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任問(wèn)題
(14)針對(duì)管黨治黨責(zé)任存在缺失問(wèn)題
制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,細(xì)化明確廳黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面從嚴(yán)治黨責(zé)任;制發(fā)廳直單位紀(jì)檢工作主要職責(zé)任務(wù)清單和 “管黨治黨責(zé)任存在缺失”專(zhuān)項(xiàng)整改工作實(shí)施方案,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治警責(zé)任。
(15)針對(duì)壓力傳導(dǎo)層層衰減問(wèn)題
一是印發(fā)關(guān)于構(gòu)建公安特色大監(jiān)督格局的實(shí)施意見(jiàn),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委部署要求,召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨深化“三個(gè)以案”警示教育動(dòng)員部署會(huì),制發(fā)全省公安機(jī)關(guān)深化“三個(gè)以案”警示教育實(shí)施意見(jiàn),組織全省公安機(jī)關(guān)扎實(shí)開(kāi)展警示教育,教育引導(dǎo)廣大民警輔警知敬畏、存戒懼、守底線。三是部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。四是組織4個(gè)復(fù)核督導(dǎo)組對(duì)全省偵查終結(jié)的涉黑案件進(jìn)行復(fù)核督導(dǎo),確?!氨Wo(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”“黑后臺(tái)”查清見(jiàn)底。
6.關(guān)于落實(shí)監(jiān)督責(zé)任問(wèn)題
(16)針對(duì)“三轉(zhuǎn)”不到位問(wèn)題
全面清理規(guī)范駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對(duì)駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)的分工進(jìn)行調(diào)整,不再分管公安業(yè)務(wù)工作,確保駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組集中精力抓好監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。
(17)針對(duì)執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量不高問(wèn)題
修訂完善駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組信訪舉報(bào)及案件線索受辦理工作意見(jiàn),全面規(guī)范信訪舉報(bào)及案件線索受辦理工作流程,確保閉環(huán)管理。
7.關(guān)于執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題
(18)針對(duì)違規(guī)領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)問(wèn)題
對(duì)廳機(jī)關(guān)民警參與評(píng)審、驗(yàn)收違規(guī)領(lǐng)取的評(píng)審、驗(yàn)收勞務(wù)費(fèi)全部退繳;制發(fā)廳機(jī)關(guān)專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)管理辦法,全面規(guī)范發(fā)放、領(lǐng)取津補(bǔ)貼工作。
8.關(guān)于形式主義、官僚主義問(wèn)題
(19)針對(duì)文件多會(huì)議多報(bào)表多問(wèn)題
一是制定省公安廳全省性文件制定計(jì)劃和以省公安廳名義召開(kāi)的全省性工作會(huì)議計(jì)劃,對(duì)未列入計(jì)劃的文件、會(huì)議按“一事一報(bào)”嚴(yán)格控制。2020年1-5月份,廳機(jī)關(guān)各類(lèi)發(fā)文與2019年同期相比下降25.9%;召開(kāi)全省性會(huì)議減少40%。二是建立實(shí)行報(bào)表備案審批機(jī)制。2020年1-6月,廳直各單位共申報(bào)7批次報(bào)表備案申請(qǐng),審批通過(guò)備案6批次。
(20)針對(duì)考核不夠精準(zhǔn)問(wèn)題
一是2019年已對(duì)市級(jí)公安機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法進(jìn)行大幅修改,對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行大幅壓縮。2020年度的市級(jí)公安機(jī)關(guān)績(jī)效考核辦法進(jìn)一步聚焦公安重點(diǎn)工作、突出關(guān)鍵指標(biāo),充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。二是對(duì)不合理的考核指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治、全部取消。
(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠嚴(yán)實(shí)方面問(wèn)題整改
9.關(guān)于選人用人問(wèn)題
(21)針對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子配備不齊問(wèn)題
已對(duì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行優(yōu)化充實(shí),建立完善學(xué)院有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行的有效機(jī)制。
10.關(guān)于基層黨建工作問(wèn)題
(22)針對(duì)黨建主體責(zé)任虛化問(wèn)題
一是完成對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整并在廳機(jī)關(guān)黨委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)和聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是2020年以來(lái),廳黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2次召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào),研究廳黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年度工作要點(diǎn)等黨建工作。三是開(kāi)展“黨建主體責(zé)任虛化”專(zhuān)項(xiàng)整改,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨建工作責(zé)任體系,推動(dòng)廳機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)管黨治警不斷向縱深發(fā)展。
(23)針對(duì)基層黨建工作弱化問(wèn)題
一是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)要求,組織開(kāi)展“基層黨建工作弱化”專(zhuān)項(xiàng)整改,對(duì)基層黨組織建設(shè)工作中存在的不足問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改。二是對(duì)換屆不合規(guī)、黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、支部記錄不真實(shí)問(wèn)題的廳機(jī)關(guān)基層黨組織下發(fā)整改任務(wù)書(shū),進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。三是對(duì)廳直12個(gè)基層黨支部(黨總支、黨委)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,著力壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任。
(四)巡視審計(jì)整改不夠徹底方面問(wèn)題整改
11.針對(duì)有的問(wèn)題整改不到位問(wèn)題
經(jīng)梳理排查,省公安廳相關(guān)人員均符合任職回避規(guī)定,暫無(wú)需要調(diào)整工作崗位的情形;今后干部人事管理中將嚴(yán)格執(zhí)行任職回避規(guī)定;加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)及直屬單位在職具有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系的人員日常管理,確保公正履行職責(zé)。
三、持續(xù)發(fā)力、久久為功,切實(shí)推動(dòng)巡視整改效益最大化
經(jīng)過(guò)巡視整改攻堅(jiān)推進(jìn),廳黨委關(guān)于做好巡視整改的思想認(rèn)識(shí)不斷提升,各項(xiàng)工作越抓越嚴(yán),整改工作取得階段性成效。但也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前取得的成績(jī)是初步的,仍需進(jìn)一步持續(xù)深化、長(zhǎng)期堅(jiān)持,并嚴(yán)格按照黨中央和省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求,把巡視整改工作始終當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求常抓不懈,切實(shí)做好巡視的“后半篇文章”,充分發(fā)揮巡視整改的最大效益,不斷推動(dòng)全省公安工作邁上新臺(tái)階實(shí)現(xiàn)新提升。
(一)緊盯不放持續(xù)抓好后續(xù)整改。始終堅(jiān)持把巡視整改作為加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的有利契機(jī)和重要抓手,對(duì)于已完成的整改任務(wù),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,對(duì)不托底的強(qiáng)化整改措施,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,鞏固已有整改成效;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任、扭住不放,強(qiáng)力施策、持續(xù)用力,確保整改徹底。在整改具體問(wèn)題的同時(shí),追根溯源、舉一反三,進(jìn)一步查找制度缺失,注重在扎緊制度的“籠子”上用功用力,著力健全完善制度機(jī)制,堵塞漏洞缺口,切實(shí)筑牢防控風(fēng)險(xiǎn)的安全防線。同時(shí)狠抓制度執(zhí)行落實(shí),切實(shí)發(fā)揮制度管根本管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。
(二)長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)全面從嚴(yán)管黨治警。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持政治建警,把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿始終,扎實(shí)開(kāi)展深化“三個(gè)以案”警示教育,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。嚴(yán)格按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求,錨定“鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)”標(biāo)準(zhǔn),著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代江淮公安鐵軍。
(三)堅(jiān)定不移推動(dòng)公安工作現(xiàn)代化。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委部署要求,緊抓時(shí)代機(jī)遇、緊扣時(shí)代脈搏,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新、強(qiáng)基固本作為推動(dòng)公安工作現(xiàn)代化的動(dòng)力引擎,持續(xù)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能體系更加科學(xué)合理,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)職能體系的整體性變革。持續(xù)深化智慧皖警建設(shè)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)警務(wù)、智慧警務(wù)賦能打防管控。不斷強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),努力使公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力得到新的提升。推深做實(shí)公安“放管服”改革,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境、提升人民群眾的獲得感、滿(mǎn)意度。馳而不息“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”,厚植公安工作發(fā)展的根基。
(四)扎實(shí)履行新時(shí)代職責(zé)使命。把巡視整改成果與推動(dòng)公安業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),深入貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議精神和省委省政府、公安部部署要求,聚焦捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧新時(shí)代使命任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)履職盡責(zé),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)抓細(xì)抓實(shí)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551—62801826;郵政信箱:安徽省合肥市廬陽(yáng)區(qū)安慶路270號(hào)技術(shù)樓1320室(郵編:230001);電子郵箱:sgatxszg@163.com。
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