根據省委統(tǒng)一部署，2023年7月15日至9月15日，省委第二巡視組對相山區(qū)進行了巡視。2023年11月24日，省委第二巡視組向相山區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、深化思想認識，強化組織領導，以上率下扛穩(wěn)抓牢巡視整改政治責任

一是提高政治站位。區(qū)委深入學習習近平總書記關于巡視工作特別是巡視整改工作的重要論述，成立區(qū)委主要負責同志任組長的巡視整改工作領導小組。先后召開區(qū)委常委會、領導小組會、書記專題會等23次。區(qū)委常委會召開巡視整改專題民主生活會，深入查擺問題，深刻檢視剖析，嚴肅開展批評和自我批評，進一步增強做好巡視整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。

二是強化責任落實。梳理問題癥結原因、制定整改措施和整改方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，明確責任人和整改時限。成立區(qū)級工作專班4個、專項工作組6個，均由常委同志牽頭負責，確保各項整改工作一體部署、一體推進、一體落實。

三是堅持以上率下。區(qū)委主要負責同志堅決扛起巡視整改“第一責任人”職責，牽頭重點難點問題8個，主持召開巡視整改相關會議、實地調研督導32次。區(qū)委班子成員及分管區(qū)領導嚴格落實“一崗雙責”，推動分管部門和分管領域整改工作落細落實，進一步示范帶動全區(qū)上下凝聚整改工作合力。

二、堅持問題導向，逐條對照銷號，推動巡視反饋問題整改任務落地見效

（一）貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神方面

1.堅決貫徹落實黨的二十大精神和省委部署

（1）深入學習貫徹二十大精神。一是深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，區(qū)委常委會會議、區(qū)委理論學習中心組學習會議開展學習及專題研討15次。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，組織縣處級以上領導干部參加讀書班2次、講專題黨課24次。二是區(qū)四大班子成員赴項目工地、學校醫(yī)院、企業(yè)車間等基層一線實地調研120次，形成調研報告29篇，梳理調研成果轉化運用清單問題78條。三是出臺《中共淮北市相山區(qū)委關于堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進 奮力推動新時代相山高質量轉型發(fā)展的實施意見》，提出加快建設“七個強區(qū)”的戰(zhàn)略目標任務。四是印發(fā)《關于進一步提高公文質量精簡文件內容的規(guī)定》，明確文件起草、審核把關、會審簽發(fā)的全過程各環(huán)節(jié)責任并落實到人。五是區(qū)委理論學習中心組學習研討會議專題學習習近平經濟思想、電子信息制造業(yè)、食品工業(yè)等相關內容，并圍繞主導產業(yè)發(fā)展開展專題研討2次。制定《中共相山區(qū)委理論學習中心組2024年度學習計劃》，明確圍繞主導產業(yè)專題學習研討內容和相關要求。六是區(qū)委常委會召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨巡視整改專題民主生活會。

（2）全力推動長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署落地見效。一是認真學習習近平總書記在深入推進長三角一體化發(fā)展座談會上的講話精神等內容，區(qū)委區(qū)政府主要負責同志調度長三角一體化相關工作6次。將長三角一體化發(fā)展工作納入2023年度目標考核體系，制定《關于深度融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略推動高質量發(fā)展相山區(qū)實施意見》。二是區(qū)委區(qū)政府班子成員先后42次帶隊到滬蘇浙先進地市考察交流，組織23名干部到長三角先進城市掛職鍛煉，學習優(yōu)化政務服務等方面先進經驗。三是與長三角高校院所和科研機構簽訂技術合同，轄區(qū)企業(yè)與浙江大學、江南大學等高校院所簽訂產學研合作協(xié)議160個。巡視以來，招商引資項目中來自長三角的共有21個，完成國家技術轉移東部中心淮北分中心項目簽約。

（3）扎實開展專項整治行動。一是區(qū)委常委會會議、區(qū)委理論學習中心組學習會議學習習近平總書記關于政法工作重要講話和指示精神2次。制定《相山區(qū)鞏固政法隊伍教育整頓成果推進全面從嚴管黨治警工作方案》。全區(qū)政法機關8個集體、19名個人受到市級及以上表彰獎勵。二是區(qū)法院召開黨風廉政建設工作會議暨警示教育大會、廉政教育座談會，編寫典型案例警示教育材料，開展談心談話20余人次，集中培訓《中國共產黨紀律處分條例》。三是制定《淮北市相山區(qū)人民法院執(zhí)行案款管理工作規(guī)程》，依托執(zhí)行案款流程節(jié)點短信推送系統(tǒng)，嚴格落實“一案一賬號”。四是組織各鎮(zhèn)街集中學習習近平總書記關于文化遺產保護傳承的重要講話精神等，制定《相山區(qū)歷史文化遺產保護巡視反饋情況整改工作方案》。五是開展水牛墓滑坡防治，完成水牛墓滑坡防治工程。六是開展共姬墓整治工作，完成保護范圍內墓葬清理工作。七是對轄區(qū)省級文保單位、市級文保單位保護情況進行全面排查梳理，制定《相山區(qū)文化旅游體育局文物巡查工作制度》，常態(tài)化開展轄區(qū)文保單位日常巡查和維護工作。

2.加快推動產業(yè)轉型發(fā)展

（4）積極推進主導產業(yè)提質升級。一是區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議學習研究主導產業(yè)發(fā)展相關事項13次，制定《相山區(qū)關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》，形成開發(fā)區(qū)食品產業(yè)發(fā)展分析報告，完成《淮北市相山區(qū)綠色食品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制。二是與江南大學合作共建江南大學技術轉移分中心，組織7家綠色食品企業(yè)赴江南大學對接產學研項目，相山區(qū)果蔬產業(yè)發(fā)展科技特派團入選為省級科技特派團，目前全區(qū)共有食品類高新技術企業(yè)22家，省“專精特新”企業(yè)18家。三是建成并試運行相山經濟開發(fā)區(qū)食品產業(yè)污水處理廠，建立規(guī)上企業(yè)培育庫，對轄區(qū)項目進行跟蹤、評估、調整。四是整合高端綠色食品（生物科技）產業(yè)鏈，制定綠色食品（生物科技）產業(yè)鏈招商圖譜，儲備綠色食品（生物科技）項目9個。五是加大對龍頭企業(yè)的培育扶持力度。制定扶持措施，在技術改造、提質增效、要素保障等方面給予大力支持。

（5）發(fā)揮開發(fā)區(qū)經濟主戰(zhàn)場作用。一是制定《淮北相山工業(yè)投資集團有限責任公司薪酬制度》《工投資產運營管理辦法（試行）》，通過企業(yè)租金收繳、資產梳理整合等方式，2023年12月底，相山工投集團資產負債率較大幅度降低。二是成立相山經濟開發(fā)區(qū)招商工作領導小組和項目落地跟蹤服務領導小組，制定開發(fā)區(qū)主導產業(yè)產業(yè)鏈招商圖譜，新簽約億元以上項目10個。制定園區(qū)企業(yè)幫扶包保一覽表，搭建“一企相未來”微信小程序，收集解決企業(yè)訴求。三是制定《相山區(qū)關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》。嚴格貫徹《相山區(qū)低效工業(yè)用地企業(yè)整治提升實施方案》，積極處置低效用地。四是制定《相山經濟開發(fā)區(qū)低效企業(yè)處置流程》，建立低效用地臺賬，明確目標任務及解決方案，運用法拍、依法收儲、招商盤活、合作發(fā)展等方式分類處置。

（6）破解企業(yè)發(fā)展難題。一是成立相山區(qū)土地節(jié)約集約利用綜合改革領導小組，制定《相山區(qū)土地節(jié)約集約利用綜合改革實施方案》，對招商項目供地由出讓為主轉為出讓、出租并重，落實工業(yè)用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應制度，提高土地供給能力。二是區(qū)委理論學習中心組學習會議、區(qū)政府常務會議傳達學習習近平總書記關于科技創(chuàng)新重要論述3次。持續(xù)培優(yōu)做強科技創(chuàng)新主體，備案科技型中小企業(yè)105家，高新技術企業(yè)總量達65家。制定《相山區(qū)推動制造業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》等，明確進一步加大對科技創(chuàng)新工作支持力度。三是2021年以來，相山區(qū)科技創(chuàng)新投入占財政支出比例持續(xù)上升。加大對高新技術企業(yè)的資金獎補力度、科創(chuàng)平臺建設力度，全區(qū)省級科技創(chuàng)新平臺、市級科技創(chuàng)新平臺共55家。四是出臺《相山區(qū)科創(chuàng)孵化器建設及相關扶持政策（試行）》，引進眾創(chuàng)空間1家，新建成眾創(chuàng)空間1家，正在建設科技企業(yè)孵化器2家。五是加大對企業(yè)科技創(chuàng)新幫扶力度，為企業(yè)爭取上級科技創(chuàng)新項目政策資金531萬元，幫助18家企業(yè)成功申報高新技術企業(yè)。堅持科技賦農，選任科技特派員48名。六是出臺《創(chuàng)業(yè)相山行動方案》，開展創(chuàng)業(yè)培訓、企業(yè)崗前培訓41場。

3.持續(xù)提升城市建設管理水平

（7）科學謀劃片區(qū)建設。一是區(qū)政府黨組會議學習《習近平關于城市工作論述摘編》。二是蕭濉新河體育公園建成投入使用；惠黎西路（鳳凰山路—濉河路路段）建成；黃里三個廢棄采石場地質環(huán)境修復項目、消防通道二期、黃里山體彩化工程開工建設。三是國購商業(yè)街區(qū)項目引進碧桂園集團旗下商業(yè)綜合體品牌“碧樂城”落戶。盉街商業(yè)街區(qū)，成功引進20個項目進駐。

（8）不斷創(chuàng)新城市管理方式方法。一是全區(qū)8個街道均已組建綜合執(zhí)法中心，各執(zhí)法單位共入駐163人。二是區(qū)直相關單位采取“派駐”與“輪崗”的方式，固定專人開展食品安全、消防安全、治安管理等綜合執(zhí)法工作256次。三是召開全區(qū)街道綜合執(zhí)法中心聯動執(zhí)法工作調度會2次、現場督查3次。四是印發(fā)《相山區(qū)人民政府關于公布相山區(qū)行政許可事項清單和區(qū)級政府權責清單區(qū)級公共服務清單區(qū)級行政權力中介服務清單及鎮(zhèn)（街道）公共服務清單（2023年版）的通知》，進一步明晰街道屬地與執(zhí)法部門的權責界限。五是建立指揮調度平臺，搭建綜合監(jiān)管、案件處置系統(tǒng)，建立城管、住建、市場、農水、生態(tài)環(huán)境、應急6部門坐席制，發(fā)揮日常監(jiān)管作用。六是發(fā)揮“智慧相山”系統(tǒng)平臺作用，處置案件結案率100%。

4.用心用情辦好民生實事

（10）扎實做好住宅物業(yè)管理“三大攻堅”行動。一是召開城市管理委員會會議等工作會議5次，制定出臺《相山區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務質量考核測評指導意見（試行）》《相山區(qū)城市管理效能考核評價工作辦法》等。二是推進物業(yè)管理規(guī)范化，積極組建業(yè)委會249個，目前全區(qū)組建率達85.27%。三是持續(xù)推進住宅物業(yè)管理“大排查、大整改、大提升”行動，主動排查解決問題691個。四是持續(xù)開展日常督查考評，通過下發(fā)督查通報、約談物業(yè)企業(yè)，清退群眾不滿意物業(yè)公司、市場化選聘優(yōu)質物業(yè)等方式，不斷提高群眾滿意度。五是開展“城市管理進社區(qū)”、業(yè)主接待日活動359次，通過“相城物業(yè)”投訴建議平臺收集意見建議，運用“百姓說事點”化解物業(yè)糾紛矛盾36件。

（11）提高養(yǎng)老服務水平。一是全力推進停運及部分困難單位有序恢復正常經營，優(yōu)化布局養(yǎng)老服務三級中心。二是制定《相山區(qū)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心運營考核細則》，完成相關考核工作。三是完善養(yǎng)老服務三級中心功能，在城里社區(qū)試點開展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務模式，南黎街道城里社區(qū)和東街道閘河社區(qū)在原有養(yǎng)老服務三級中心基礎上改造提升為社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構（綜合體），并成功創(chuàng)建省級示范單位。四是堅持政府主導、市場運營，鼓勵支持轄區(qū)優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生機構、專業(yè)養(yǎng)老機構、物業(yè)公司等市場主體運營養(yǎng)老服務三級中心。引入長三角優(yōu)秀養(yǎng)老企業(yè)江蘇唯老匯養(yǎng)老產業(yè)有限責任公司。

5.防范化解重點領域風險

（13）壓緊壓實安全生產責任。一是區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議、區(qū)安委會全體會議先后11次學習貫徹習近平總書記關于應急管理工作重要指示批示精神和重要論述，區(qū)委常委會專題聽取全區(qū)安全生產工作匯報2次，研究部署全區(qū)安全生產重點工作。二是嚴格落實《安徽省生產安全事故隱患排查治理辦法》《相山區(qū)重大事故隱患專項排查整治2023行動總體方案》，制定《相山區(qū)規(guī)范安全生產專項整治工作制度》，壓實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。

（14）構筑反電詐堅固防線。一是組織召開相山區(qū)反電信網絡違法犯罪領導小組會議、專題調度會4次，全面研究部署反詐工作。二是加大反詐宣傳。在重點場所、重點部位、重點地段布置反詐燈箱。開展反詐專題宣傳活動200余次。三是預警見面勸阻成效全省領先。嚴格落實“警格+網格”預警勸阻工作機制，全區(qū)連續(xù)10個月預后零被騙。

（15）強化平臺公司管控。一是區(qū)委理論中心組學習習近平總書記在省部級主要領導干部推動金融高質量發(fā)展專題研討班開班式上的重要講話精神；區(qū)委常委會會議傳達學習習近平總書記關于統(tǒng)籌發(fā)展與安全的重要論述，進一步提升金融風險防范意識。二是成立相山區(qū)國企改革三年行動任務完成情況梳理工作專班，組織召開全面梳理國企改革三年行動任務完成情況調度會，對照國企改革三年行動任務要求，梳理排查3項問題，均已完成整改。三是修訂印發(fā)《相山區(qū)企業(yè)國有資產監(jiān)督管理辦法》，鳳凰山實業(yè)公司修訂完善《人力資源管理制度》《招標管理辦法》，制定《鳳凰實業(yè)（相山城投）參股企業(yè)管理辦法》，進一步規(guī)范參股子公司管理。四是形成《相山區(qū)鳳凰山實業(yè)（相山城投）公司存量資產重點盤活項目實施建議方案》，建成運行國有資產管理系統(tǒng)，實現資產動態(tài)監(jiān)管。五是督促各平臺公司建立制度，對全區(qū)平臺公司融資情況進行全面摸排，未出現債務違約、重大資產損失等風險。

（二）推進全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

6.堅決落實全面從嚴治黨主體責任

（16）夯實區(qū)委管黨治黨主體責任。一是區(qū)委常委會先后6次傳達學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述、二十屆中央紀委三次全會精神等內容。二是召開全面從嚴治黨專題會議、2024年區(qū)委黨建工作領導小組第一次會議等會議，審議通過《區(qū)委全面從嚴治黨主體責任清單》《2024年度區(qū)委全面從嚴治黨工作計劃及責任分工》等文件。三是建立區(qū)委常委全面從嚴治黨責任落實跟蹤提醒機制，實地監(jiān)督檢查7家單位落實全面從嚴治黨主體責任情況。四是召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨巡視整改專題民主生活會，將履行全面從嚴治黨政治責任情況作為對照檢查重要內容。五是出臺《2023年相山區(qū)黨建考核工作方案》，將落實全面從嚴治黨主體責任作為區(qū)管領導班子和領導干部黨建考核的重要內容。

（17）壓實班子成員“一崗雙責”。一是組織全區(qū)各單位認真學習《黨委（黨組）領導班子成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨若干規(guī)定》，進一步強化思想認識。二是下發(fā)《關于用好2024年度“紅臉出汗”常態(tài)化記實手冊的工作提示》，督促各級領導干部常態(tài)化與分管部門單位黨員干部開展談心談話。三是制定《2023年度區(qū)管領導班子和領導干部綜合考核方案》和鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)及區(qū)直單位黨建工作考核細則。四是相山經濟開發(fā)區(qū)先后組織召開全面從嚴治黨暨黨風廉政建設專題會議、元旦春節(jié)廉潔提醒會等，開展重點領域、關鍵崗位廉政風險排查工作，根據排查出的風險點制定廉政防控措施161條，制定《相山經濟開發(fā)區(qū)廉政風險防控制度》。五是區(qū)法院召開黨風廉政建設工作會議暨警示教育大會，開展談心談話和廉政教育座談會。舉辦“相山法院大講堂”，制定《廉政風險點排查工作方案》。

（18）不斷細化日常監(jiān)督。一是制定《區(qū)委全面從嚴治黨主體責任清單》《2024年度區(qū)委全面從嚴治黨工作計劃及責任分工》。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況監(jiān)督檢查，發(fā)現并完成整改問題11個。二是制定下級“一把手”在區(qū)委常委會擴大會議上述責述廉階段性工作計劃，20家單位主要負責同志在區(qū)委常委會（擴大）會議上述責述廉。三是組織集中觀看警示教育片，在全區(qū)范圍內播放警示教育片，受教育黨員干部700余人次。為全區(qū)黨員干部解讀新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》5次。四是將對下級“一把手”的監(jiān)督情況納入黨組織書記述職內容，召開黨（工）委書記抓基層黨建述職評議會議。制定《推進2024年下沉遍訪工作實施六項舉措》，對15家單位、村（社區(qū)）開展下沉遍訪，發(fā)現并解決問題20個。

7.深入開展監(jiān)督執(zhí)紀問責

（19）推動政治監(jiān)督落實落細。一是召開全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)履行監(jiān)督責任集體約談會，區(qū)紀委監(jiān)委列席區(qū)政府常務會議及有關政府工作會議并提出建議。二是制定《相山區(qū)紀委監(jiān)委2024年具體化精準化常態(tài)化開展政治監(jiān)督任務清單》，督促各紀（工）委、派駐紀檢監(jiān)察組列出每月監(jiān)督重點并開展監(jiān)督檢查，發(fā)現并整改問題13個。三是扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，區(qū)紀委監(jiān)委領導班子成員實行聯點包案制度，對相關案件進行包保。四是選派紀檢干部參加各級培訓，舉辦“清風講堂”，講授紀檢監(jiān)察業(yè)務。五是制定專項整治實施方案，開展招標投標、政府采購領域專項整治工作。大力宣傳《招標投標法》等法律法規(guī)，暢通投訴舉報渠道，營造全社會共同參與的輿論氛圍。

（20）推動執(zhí)紀問責從嚴從緊。一是組織全區(qū)紀檢監(jiān)察干部學習《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》，編印《淮北市相山區(qū)紀檢監(jiān)察協(xié)作工作手冊》《檢查調查類材料組卷規(guī)范一冊通》發(fā)放至全區(qū)紀檢監(jiān)察干部學習參考。選派紀檢干部參加各級培訓，舉辦“清風講堂”，講授紀檢監(jiān)察業(yè)務。二是召開區(qū)紀委監(jiān)委、相山公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院參加的聯席會議，研究落實《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協(xié)作配合工作機制》。

（21）建立健全反腐敗協(xié)調機制。一是召開2024年度區(qū)委反腐敗協(xié)調小組會議，印發(fā)《相山區(qū)關于推進紀檢監(jiān)察監(jiān)督與財會監(jiān)督貫通協(xié)調的具體舉措》。二是學習《查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協(xié)作配合工作機制》，督促案件通報和線索移送，加強紀法銜接。三是組建區(qū)委反腐敗協(xié)調小組聯絡員隊伍，制定相山區(qū)委反腐敗協(xié)調小組聯絡員制度。

（22）持續(xù)提升紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質。一是相山區(qū)紀委監(jiān)委理論學習中心組學習會議學習傳達《中國共產黨紀律處分條例》等，組織全區(qū)紀檢監(jiān)察干部學習《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》。二是召開全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)履行監(jiān)督責任集體約談會，督促各級紀檢監(jiān)察機關強化政治監(jiān)督，區(qū)紀委監(jiān)委召開協(xié)作區(qū)工作調度會議29次。三是根據中央紀委國家監(jiān)委《關于加強基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，開展派駐機構改革工作，組織各派駐紀檢監(jiān)察組召開派駐機構改革動員會，聽取意見建議。

8.防范重點領域風險隱患

（23）強化招商引資監(jiān)管。一是區(qū)委常委會會議、區(qū)政府常務會議等傳達學習習近平經濟思想、中央經濟工作會議精神等5次，區(qū)級層面制定印發(fā)招商引資相關工作制度，進一步加強招商引資領域風險管控。二是成立相山經濟開發(fā)區(qū)招商引資工作領導小組，制定出臺《招商引資管理辦法（試行）》，明確項目盡調標準。加強對招引項目準入研判，聘請第三方法律顧問對招商協(xié)議審核。三是進一步規(guī)范獎補兌現，結合《相山區(qū)招商引資工作風險點及防范指引》要求，制定《相山經濟開發(fā)區(qū)招商引資政策兌現實施辦法》，成立相山經濟開發(fā)區(qū)政策兌現領導小組，對項目政策兌現事項進行審議研究，嚴把政策兌現關口。四是制定《相山經濟開發(fā)區(qū)招商引資項目全面排查整治方案》，對2018年以來開發(fā)區(qū)招引簽約項目進行全面梳理排查。制定《招商引資管理辦法（試行）》，對盡調工作作出規(guī)范。

（24）規(guī)范平臺公司資金管理。一是修訂完善《相山區(qū)企業(yè)國有資產監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范區(qū)屬企業(yè)管理。二是制定《鳳凰實業(yè)（相山城投）參股企業(yè)管理辦法》，完善投資法律和財務盡調，法律顧問對合作協(xié)議審核把關并出具審查意見書。三是制定《鳳凰實業(yè)（相山城投）對外借款管理辦法》，進一步加強對外借款管理。

（26）規(guī)范工程領域管理。一是召開相山區(qū)2023年度行政事業(yè)性國有資產報告培訓會，集中學習《安徽省政府集中采購目錄及標準（2024年版）》，進一步明確采購目錄內容及規(guī)范化流程。二是組織鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)、有關單位開展建設工程招投標及政府采購專題培訓2次，學習《招標投標法》《招投標法實施條例》等相關規(guī)章制度。三是組織衛(wèi)健委下屬二級機構召開設備采購和項目基建座談會，全面摸排醫(yī)療設備采購情況，更新完善《關于進一步規(guī)范區(qū)衛(wèi)生健康委財務管理制度的通知》，規(guī)范財務報銷流程。

9.持續(xù)加強作風建設

（27）糾治違反中央八項規(guī)定精神頑瘴痼疾。一是對違反中央八項規(guī)定精神問題進行定期通報，制發(fā)《關于做好2024年元旦春節(jié)期間糾“四風”樹新風工作的通知》等，開展作風紀律專項督查，下發(fā)督查督辦通知單、紀律檢查建議書等。二是為全區(qū)黨員干部講解中央八項規(guī)定及其實施細則精神、黨風廉政建設相關內容5次。三是制發(fā)《關于進一步加強重點領域和關鍵崗位廉政風險防控工作的通知》，建立健全廉政風險防控機制。四是樹牢實干導向，科學選拔、合理使用擔當作為的干部，有序推進公務員職級晉升工作，提拔重用晉升在項目建設、招商引資、信訪穩(wěn)定、基層治理等“三重一線”擔當作為的干部35人次。

（三）落實新時代黨的組織路線方面

10.強化領導班子自身建設

（29）打造堅強有力的領導班子。一是制定《相山區(qū)領導干部談心談話辦法（試行）》，在全區(qū)范圍內分層分級分批次開展談心談話，區(qū)委領導班子成員常態(tài)化開展談心談話。二是召開區(qū)委區(qū)政府項目建設協(xié)調機制會議等調度重點項目27次，現場調研重點項目，及時解決項目開工前及建設過程中存在的問題。三是召開經濟運行分析會25次，加強對全區(qū)經濟運行情況的研究部署。

（30）加強生態(tài)文明建設。一是召開區(qū)委常委會、區(qū)委理論學習中心組學習會、區(qū)政府常務會等24次，深入學習貫徹習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護的重要講話精神，召開“以案為鑒 改進作風”專題警示教育民主生活會，深刻開展批評與自我批評。二是聘請相山區(qū)生態(tài)文明建設顧問，為我區(qū)提供生態(tài)文明建設指導與咨詢。組織生態(tài)環(huán)境保護專題培訓班2期，開展基層生態(tài)環(huán)境保護人員培訓1次。三是嚴格管控國控監(jiān)測站點，常態(tài)化開展巡查。四是召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護委員會工作會議3次，設置各行業(yè)生態(tài)環(huán)境專業(yè)委員會，多部門聯動推進大氣協(xié)同治理。

11.加強新時代干部隊伍建設

（32）加強干部工作統(tǒng)籌謀劃。一是專題學習《黨政領導干部職務任期暫行規(guī)定》《干部選拔任用工作方案預審制度》，動態(tài)掌握全區(qū)干部信息，制定《相山區(qū)干部隊伍建設計劃》，構建干部全鏈條常態(tài)化培養(yǎng)機制。二是制定《2024年度相山區(qū)干部教育培訓計劃》。將干部教育培訓工作及完成組織調訓情況納入2023年度區(qū)管領導班子黨建考核。舉辦相山區(qū)科級干部任職培訓班、招商引資業(yè)務培訓班、科級干部進修班等，培訓323人次。

（33）深入推進人才工作。一是做好人才工作統(tǒng)籌謀劃，深入學習習近平總書記關于人才工作的重要論述及省市人才會議精神，出臺《“智聚相山促發(fā)展 產才融合共未來”人才淮北行相山系列活動總體方案》等文件。二是扎實開展人才工作，召開區(qū)委人才工作領導小組會議并開展黨（工）委、黨組書記抓人才工作專項述職評議，組織全區(qū)開展2023年度相山區(qū)黨建考核人才自查自評，舉辦相山區(qū)人才發(fā)展專題培訓班、2024長三角綠色健康食品產業(yè)發(fā)展論壇等活動。三是不斷加強產業(yè)人才招引，舉辦2024年社會招聘、校園招聘等招聘活動54場，依托相山區(qū)人才發(fā)展公司承接人才培訓、建立主導產業(yè)人才庫。四是加大人才經費投入，區(qū)財政列支人才專項經費，用于保障重點人才項目、人才培訓等工作，區(qū)委領導班子成員開展高層次人才春節(jié)走訪慰問活動，依托“人才綜合窗口”辦理人才補貼業(yè)務，拿出真金白銀支持人才發(fā)展。五是健全完善人才政策，完成《相山區(qū)產才融合推動重點產業(yè)高質量發(fā)展若干政策（試行）》評估，圍繞產業(yè)發(fā)展出臺相關人才政策。

12.系統(tǒng)推進黨建工作

（34）壓緊壓實黨建工作責任。一是深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想9次。研究部署2024年全區(qū)黨的建設重點工作任務，制定《區(qū)委黨的建設工作領導小組工作規(guī)則》等文件。二是堅持區(qū)委常委會每年研究黨支部建設工作，區(qū)委常委會第97次會議聽取2023年度黨支部建設情況的匯報。三是對未按期換屆支部進行全面摸排、分類整治，撤銷已破產注銷的非公企業(yè)黨支部。四是落實黨支部換屆提醒督促機制，建立2024年全區(qū)黨支部換屆臺賬，下發(fā)《關于提醒按期換屆工作提示》。

（35）深化黨建引領基層治理成效。一是閘河社區(qū)已于2024年5月搬至新場所辦公。二是組織各鎮(zhèn)、街道開展全面摸排，除閘河社區(qū)外的74個社區(qū)辦公場所均在本轄區(qū)內。三是制定《相山區(qū)推行社區(qū)“一崗通辦”工作模式指導方案（試行）》，71個社區(qū)推行“一崗通辦”工作模式，設置“百通崗”115個，提升為民服務質量。四是調整1名人員充實區(qū)直機關工委工作力量，組織人員參加市區(qū)有關培訓3次，提升人員能力素質。五是召開2023年度黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評議會，印發(fā)《區(qū)直機關黨建工作“一月一調度”制度》，明確黨建工作任務。六是加強機關黨建品牌建設，舉辦“一支部一品牌”創(chuàng)建評審會、“紅領先鋒”擂臺賽等進一步提升區(qū)直機關黨建品牌影響力。七是印發(fā)區(qū)級專題民主生活會工作方案及通知，63家單位均召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育暨巡視整改專題民主生活會。

（36）健全“黨建+信訪”工作機制。一是區(qū)委常委會每季度研究部署信訪工作，區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員開展接訪下訪工作，推動矛盾糾紛排查化解。二是召開2023年度黨（工）委書記抓基層黨建述職評議會議，將信訪工作作為必述內容，推動履行基層黨建工作責任。

13.綜合施策激勵干部擔當作為

（37）充分發(fā)揮職級激勵作用。一是學習《公務員職務與職級并行規(guī)定》《關于做好縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級晉升制度實施有關工作的通知》。二是發(fā)揮職級晉升激勵作用，對重點崗位和基層一線表現突出的干部優(yōu)先晉升職級，制作全區(qū)公務員職級職數分析表并動態(tài)更新。三是制定《相山區(qū)激勵干部擔當作為十二條》，明確區(qū)委統(tǒng)籌使用一定職級職數，用于激勵表現優(yōu)秀的公務員和事業(yè)單位人員。優(yōu)化干部選拔任用機制，落實區(qū)直單位“一把手”實名推薦干部制度。

（38）堅持嚴管與厚愛相結合。一是優(yōu)化考核方式、規(guī)范考核內容和程序、嚴格評定標準，保證“優(yōu)秀”等次社區(qū)專職工作人員在參加考核人員總數中的比例。二是選派2名社區(qū)黨組織書記赴浙江杭州跟班學習，舉辦相山區(qū)黨建引領基層治理暨社區(qū)黨組織書記專題培訓班。

（四）壓實巡視整改責任方面

14.堅決落實區(qū)委整改主體責任

（39）聚焦重點問題持續(xù)整改。一是學習習近平總書記關于巡視工作特別是巡視整改工作的重要論述、十一屆省委第四輪巡視集中反饋暨第五輪巡視動員部署會精神。區(qū)委主要負責同志堅決扛起巡視整改“第一責任人”職責，主持召開巡視整改相關會議23次，帶頭赴一線實地督導9次。二是開展現場督察13次、聯合開展監(jiān)督檢查3次，對全區(qū)重點項目建設實行節(jié)點化管理，加強對巡視反饋重難點問題整改情況的日常監(jiān)督。

15.緊盯問題整改質效

（40）建立健全工作機制。一是相山區(qū)全民健身中心已正式運營。二是下發(fā)《關于加大對轄區(qū)內在建建筑工地違法建設巡查力度的通知》，摸排未辦證先開工建設項目。召開相山區(qū)建筑工程普法宣貫會，宣傳《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)。三是成立相山區(qū)工程建設項目集成服務工作室，提高企業(yè)申報審批效率。集成服務工作室已與31家企業(yè)簽訂工程建設項目全程包辦協(xié)議，主動上門服務120余次。四是制定《相山經濟開發(fā)區(qū)水污染問題專項排查整治工作方案》，針對發(fā)現問題建立臺賬，認真整改，常態(tài)化開展園區(qū)涉水企業(yè)巡查整改。

16.健全常態(tài)長效機制

（41）持續(xù)鞏固整改成效。一是加強黨員教育管理，將黨員干部教育管理納入2023年度黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核。重點摸排黨員違紀違法、不履行黨員義務等情況，嚴肅處置不合格黨員。制定《關于在全區(qū)開展黨紀學習教育的實施方案》，深入開展黨紀學習教育。二是強化黨組織書記隊伍建設。組織13名村黨組織書記外出走村觀摩，選派3名村（社區(qū)）黨組織書記赴浙江跟班學習。發(fā)揮榜樣力量，專欄發(fā)布優(yōu)秀村（社區(qū)）書記事跡。拓寬村（社區(qū)）黨組織書記上升渠道，開展“五方面人員”和城市社區(qū)黨組織書記進鎮(zhèn)領導班子工作。

三、立足常態(tài)長效、深化整改成果，舉一反三做好巡視整改“后半篇文章”

一是持續(xù)壓實整改政治責任。全面學習貫徹習近平總書記關于巡視工作特別是巡視整改工作的重要論述，堅持把抓好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重要標尺，以更堅決的態(tài)度、更嚴的標準、更實的作風，推動巡視發(fā)現問題“改”得更徹底、巡視成果“用”得更充分。

二是著力構建長效工作機制。圍繞反饋問題，堅持標本兼治，把“點上改”與“面上治”相統(tǒng)一，“當下改”與“長久立”相結合，形成一批科學、管用、長效的規(guī)章制度。強化制度執(zhí)行，通過扎緊制度的籠子，防止問題反彈回潮，努力實現用長效機制推動整改工作常態(tài)化、整改成果長效化。

三是不斷強化整改成果運用。聚焦“四個融入”，堅持把巡視整改作為改進工作、推動發(fā)展的重要契機，下大力氣破解長期積累的歷史遺留問題和當前改革發(fā)展中的深層次矛盾問題，努力把巡視整改成果轉化為加快建設現代化美好相山的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0561-3193384；郵政信箱：安徽省淮北市相山區(qū)孟山北路85號區(qū)委巡視整改辦公室（郵編：235000）；電子郵箱：qwb3384@126.com。

中共相山區(qū)委

2025年1月20日